Art. 50
Struttura del Commissario straordinario e misure per il personale
impiegato in attivita' emergenziali
1. Il Commissario straordinario, nell'ambito delle proprie
competenze e funzioni, opera con piena autonomia amministrativa,
finanziaria e contabile in relazione alle risorse assegnate e
disciplina l'articolazione interna della struttura anche in aree e
unita' organizzative con propri atti in relazione alle specificita'
funzionali e di competenza. Il trattamento economico del personale
della struttura e' commisurato a quello corrisposto al personale
dirigenziale e non dirigenziale della Presidenza del Consiglio dei
ministri nel caso in cui il trattamento economico di provenienza
risulti complessivamente inferiore.
2. Ferma restando la dotazione di personale gia' prevista
dall'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 9
settembre 2016, la struttura puo' avvalersi di ulteriori risorse fino
ad un massimo di duecentoventicinque unita' di personale, destinate a
operare presso gli uffici speciali per la ricostruzione di cui
all'articolo 3, a supporto di regioni e comuni ovvero presso la
struttura commissariale centrale per funzioni di coordinamento e
raccordo con il territorio, sulla base di provvedimenti di cui
all'articolo 2, comma 2.
3. Nell'ambito del contingente dirigenziale gia' previsto
dall'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 9
settembre 2016, sono comprese un'unita' con funzioni di livello
dirigenziale generale e due unita' con funzioni di livello
dirigenziali non generale. Le duecentoventicinque unita' di personale
di cui al comma 2 sono individuate:
(( a) nella misura massima di cinquanta unita' tra il personale
delle Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, delle quali dieci unita'
sono individuate tra il personale in servizio presso l'Ufficio
speciale per la ricostruzione dei comuni del cratere, istituito
dall'articolo 67-ter, comma 2, del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.
Il personale di cui alla presente lettera e' collocato, ai sensi
dell'articolo 17 comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127, in
posizione di comando, fuori ruolo o altro analogo istituto previsto
dai rispettivi ordinamenti. Per non pregiudicare l'attivita' di
ricostruzione nei territori del cratere abruzzese, l'Ufficio speciale
per la ricostruzione dei comuni del cratere e' autorizzato a
stipulare, per il biennio 2017-2018, contratti a tempo determinato
nel limite massimo di dieci unita' di personale, a valere sulle
risorse rimborsate dalla struttura del Commissario straordinario per
l'utilizzo del contingente di personale in posizione di comando di
cui al primo periodo, attingendo dalle graduatorie delle procedure
concorsuali bandite e gestite in attuazione di quanto previsto
dall'articolo 67-ter, commi 6 e 7, del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134, per le quali e' disposta la proroga di validita' fino al 31
dicembre 2018. Decorso il termine di cui al citato articolo 17, comma
14, della legge n. 127 del 1997, senza che l'amministrazione di
appartenenza abbia adottato il provvedimento di fuori ruolo o di
comando, lo stesso si intende assentito qualora sia intervenuta la
manifestazione di disponibilita' da parte degli interessati che
prendono servizio alla data indicata nella richiesta ));
b) sulla base di apposite convenzioni stipulate con l'Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., o societa' da questa interamente controllata, previa intesa
con i rispettivi organi di amministrazione;
c) sulla base di apposite convenzioni stipulate con Fintecna
S.p.A. o societa' da questa interamente controllata per assicurare il
supporto necessario alle attivita' tecnico-ingegneristiche.
4. Per la risoluzione di problematiche tecnico contabili il
commissario straordinario puo' richiedere, ai sensi dell'articolo 53,
comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, il supporto di un dirigente generale della Ragioneria
Generale dello Stato con funzioni di studio. A tale fine, senza nuovi
o maggiori oneri, sono ridefiniti i compiti del dirigente generale
che, per il resto, mantiene le attuali funzioni.
5. Per la definizione dei criteri di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera b), il commissario straordinario si avvale di un comitato
tecnico scientifico composto da esperti di comprovata esperienza in
materia di urbanistica, ingegneria sismica, tutela e valorizzazione
dei beni culturali e di ogni altra professionalita' che dovesse
rendersi necessaria, in misura massima di quindici unita'. La
costituzione e il funzionamento del comitato sono regolati con
provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2. Per la
partecipazione al comitato tecnico scientifico non e' dovuta la
corresponsione di gettoni di presenza, compensi o altri emolumenti
comunque denominati. Agli oneri derivanti da eventuali rimborsi spese
per missioni si fa fronte nell'ambito delle risorse di cui al comma
8.
6. Per gli esperti di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 9 settembre 2016, ove provenienti da
altra amministrazione pubblica, puo' essere disposto il collocamento
fuori ruolo nel numero massimo di cinque unita'. Al fine di garantire
l'invarianza finanziaria, all'atto del collocamento fuori ruolo e per
tutta la sua durata, e' reso indisponibile, nella dotazione organica
dell'amministrazione di appartenenza, un numero di posti equivalente
dal punto di vista finanziario.
7. Con uno o piu' provvedimenti del commissario straordinario,
adottati ai sensi dell'articolo 2 comma 2, nei limiti delle risorse
disponibili:
a) al personale non dirigenziale delle pubbliche amministrazioni
di cui al comma 3 lettera a), direttamente impegnato nelle attivita'
di cui all'articolo 1, puo' essere riconosciuta la corresponsione di
compensi per prestazioni di lavoro straordinario nel limite massimo
di 75 ore mensili effettivamente svolte, oltre a quelle gia'
autorizzate dai rispettivi ordinamenti, e comunque nel rispetto della
disciplina in materia di orario di lavoro di cui al decreto
legislativo 8 aprile 2003, n. 66, dal 1° ottobre 2016 e fino al 31
dicembre 2016 nonche' 40 ore mensili, oltre a quelle gia' autorizzate
dai rispettivi ordinamenti, dal 1° gennaio 2017 e fino al 31 dicembre
2018;
b) al personale dirigenziale ed ai titolari di incarichi di
posizione organizzativa delle pubbliche amministrazioni di cui al
comma 3, lettera a), direttamente impegnato nelle attivita' di cui
all'articolo 1, puo' essere attribuito, nell'ambito della
contrattazione integrativa decentrata, un incremento fino al 30 per
cento della retribuzione mensile di posizione prevista dai rispettivi
ordinamenti, commisurata ai giorni di effettivo impiego, dal 1°
ottobre 2016 al 31 dicembre 2016 e dal 1° gennaio 2017 e sino al 31
dicembre 2018, fino al 20 per cento della retribuzione mensile di
posizione, in deroga, per quanto riguarda il personale dirigenziale,
all'articolo 24 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
c) al personale di cui alle lettere a) e b) del presente comma
puo' essere attribuito nell'ambito della contrattazione integrativa
decentrata, attribuito un incremento fino al 30 per cento del
trattamento accessorio, tenendo conto dei risultati conseguiti su
specifiche attivita' legate all'emergenza e alla ricostruzione.
8. All'attuazione dal presente articolo si provvede nei limiti di
spesa di 3 milioni di euro per l'anno 2016 e 15 milioni di euro annui
per ciascuno degli anni 2017 e 2018. Ai relativi oneri si fa fronte
ai sensi dell'articolo 52.
9. Fermo restando quanto previsto dal comma 3, lettera a), il
Commissario straordinario puo' avvalersi, sulla base di apposita
convenzione, di strutture e personale delle pubbliche amministrazioni
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, che provvedono, nell'ambito delle risorse gia'
disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna
amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
(( 9-bis. Anche al fine di finanziare specifici progetti di
servizio civile nazionale volti a favorire la ripresa della vita
civile delle popolazioni colpite dagli eventi sismici verificatisi a
far data dal 24 agosto 2016, nonche' ad aumentare il numero dei
volontari da avviare al Servizio civile nazionale, la dotazione del
Fondo nazionale per il servizio civile di cui all'articolo 19 della
legge 8 luglio 1998, n. 230, e' incrementata di euro 146,3 milioni
per l'anno 2016.
9-ter. All'onere di cui al comma 9-bis si provvede, quanto a euro
139 milioni, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 187, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190, e quanto a euro 7,3 milioni, mediante corrispondente
riduzione della dotazione della seconda sezione del Fondo previsto
dall'articolo 9, comma 1, lettera g), della legge 6 giugno 2016, n.
106. ))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente dell'art. 2 del decreto
del Presidente della Repubblica 9 settembre 2016 (nomina
Vasco Errani a Commissario straordinario del Governo per la
ricostruzione nei comuni delle regioni di Abruzzo, Lazio,
Marche e Umbria):
«Art. 2. 1. Per l'esercizio dei compiti assegnati, il
Commissario straordinario si avvale delle risorse
strumentali messe a disposizione dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
2. Il Commissario si avvale, altresi', di una struttura
posta alle sue dirette dipendenze, alla quale puo' essere
assegnato personale appartenente ad amministrazioni
pubbliche, anche in posizione di comando, distacco, fuori
ruolo o altro analogo istituto previsto dai rispettivi
ordinamenti, con trattamento economico fondamentale a
carico delle stesse.
3. Il contingente di personale assegnato alla struttura
del Commissario straordinario e' cosi' costituito:
- tre dirigenti appartenenti ai ruoli delle
amministrazione pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
- sei unita' di personale appartenente alla Categoria A
del personale della Presidenza del Consiglio dei Ministri o
di livello equiparato, se proveniente da altre
amministrazioni pubbliche;
- otto unita' di personale appartenente alla Categoria
B del personale del comparto della Presidenza del Consiglio
dei Ministri o di livello equiparato, se proveniente da
altre pubbliche amministrazioni;
- fino a dieci esperti, compreso un consigliere
giuridico, da scegliere tra persone di comprovata
competenza professionale ed esperienza e da nominare ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 303.».
- Si riporta il testo vigente del comma 2 dell'art. 1
del citato decreto legislativo n. 165 del 2001:
«Art. 1 (Finalita' ed ambito di applicazione). - 1.
(Omissis).
2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le
amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Fino alla revisione
organica della disciplina di settore, le disposizioni di
cui al presente decreto continuano ad applicarsi anche al
CONI.
(Omissis).».
- Il testo del comma 2 dell'art. 67-ter del citato
decreto-legge n. 83 del 2012 e' riportato nelle Note
all'art. 13.
- Si riporta il testo vigente del comma 14 dell'art. 17
della legge 15 maggio 1997, n. 127 (Misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei
procedimenti di decisione e di controllo):
«Art. 17 (Ulteriori disposizioni in materia di
semplificazione dell'attivita' amministrativa e di
snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo).
- (Omissis).
14. Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta.
(Omissis).».
- Si riporta il testo vigente del comma 5 dell'art. 53
del citato decreto legislativo n. 165 del 2001, e
successive modificazioni:
«Art. 53 (Incompatibilita', cumulo di impieghi e
incarichi). - (Omissis).
5. In ogni caso, il conferimento operato direttamente
dall'amministrazione, nonche' l'autorizzazione
all'esercizio di incarichi che provengano da
amministrazione pubblica diversa da quella di appartenenza,
ovvero da societa' o persone fisiche, che svolgano
attivita' d'impresa o commerciale, sono disposti dai
rispettivi organi competenti secondo criteri oggettivi e
predeterminati, che tengano conto della specifica
professionalita', tali da escludere casi di
incompatibilita', sia di diritto che di fatto,
nell'interesse del buon andamento della pubblica
amministrazione o situazioni di conflitto, anche
potenziale, di interessi, che pregiudichino l'esercizio
imparziale delle funzioni attribuite al dipendente.
(Omissis).».
Il decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66 recante
«Attuazione delle direttive 93/104/CE e 2000/34/CE
concernenti taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario
di lavoro» e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 14 aprile
2003, n. 66, S.O.
- Si riporta il testo vigente dell'art. 24 del citato
decreto legislativo n. 165 del 2001:
«Art. 24 (Trattamento economico). - 1. La retribuzione
del personale con qualifica di dirigente e' determinata dai
contratti collettivi per le aree dirigenziali, prevedendo
che il trattamento economico accessorio sia correlato alle
funzioni attribuite, alle connesse responsabilita' e ai
risultati conseguiti. La graduazione delle funzioni e
responsabilita' ai fini del trattamento accessorio e'
definita, ai sensi dell'art. 4, con decreto ministeriale
per le amministrazioni dello Stato e con provvedimenti dei
rispettivi organi di governo per le altre amministrazioni o
enti, ferma restando comunque l'osservanza dei criteri e
dei limiti delle compatibilita' finanziarie fissate dal
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica.
1-bis. Il trattamento accessorio collegato ai risultati
deve costituire almeno il 30 per cento della retribuzione
complessiva del dirigente considerata al netto della
retribuzione individuale di anzianita' e degli incarichi
aggiuntivi soggetti al regime dell'onnicomprensivita'.
1-ter. I contratti collettivi nazionali incrementano
progressivamente la componente legata al risultato, in modo
da adeguarsi a quanto disposto dal comma 1-bis, entro la
tornata contrattuale successiva a quella decorrente dal 1°
gennaio 2010, destinando comunque a tale componente tutti
gli incrementi previsti per la parte accessoria della
retribuzione. La disposizione di cui al comma 1-bis non si
applica alla dirigenza del Servizio sanitario nazionale e
dall'attuazione del medesimo comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
1-quater. La parte della retribuzione collegata al
raggiungimento dei risultati della prestazione non puo'
essere corrisposta al dirigente responsabile qualora
l'amministrazione di appartenenza, decorso il periodo
transitorio di sei mesi dalla data di entrata in vigore del
decreto legislativo di attuazione della legge 4 marzo 2009,
n. 15, in materia di ottimizzazione della produttivita' del
lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni, non abbia predisposto il sistema
di valutazione di cui al Titolo II del citato decreto
legislativo.
2. Per gli incarichi di uffici dirigenziali di livello
generale ai sensi dell'art. 19, commi 3 e 4, con contratto
individuale e' stabilito il trattamento economico
fondamentale, assumendo come parametri di base i valori
economici massimi contemplati dai contratti collettivi per
le aree dirigenziali, e sono determinati gli istituti del
trattamento economico accessorio, collegato al livello di
responsabilita' attribuito con l'incarico di funzione ed ai
risultati conseguiti nell'attivita' amministrativa e di
gestione, ed i relativi importi. Con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze sono stabiliti i criteri per
l'individuazione dei trattamenti accessori massimi, secondo
principi di contenimento della spesa e di uniformita' e
perequazione.
3. Il trattamento economico determinato ai sensi dei
commi 1 e 2 remunera tutte le funzioni ed i compiti
attribuiti ai dirigenti in base a quanto previsto dal
presente decreto, nonche' qualsiasi incarico ad essi
conferito in ragione del loro ufficio o comunque conferito
dall'amministrazione presso cui prestano servizio o su
designazione della stessa; i compensi dovuti dai terzi sono
corrisposti direttamente alla medesima amministrazione e
confluiscono nelle risorse destinate al trattamento
economico accessorio della dirigenza.
4. Per il restante personale con qualifica dirigenziale
indicato dall'art. 3, comma 1, la retribuzione e'
determinata ai sensi dell'art. 2, commi 5 e 7, della legge
6 marzo 1992, n. 216 nonche' dalle successive modifiche ed
integrazioni della relativa disciplina.
5. Il bilancio triennale e le relative leggi
finanziarie, nell'ambito delle risorse da destinare ai
miglioramenti economici delle categorie di personale di cui
all'art. 3, indicano le somme da destinare, in caso di
perequazione, al riequilibrio del trattamento economico del
restante personale dirigente civile e militare non
contrattualizzato con il trattamento previsto dai contratti
collettivi nazionali per i dirigenti del comparto
ministeri, tenendo conto dei rispettivi trattamenti
economici complessivi e degli incrementi comunque
determinatisi a partire dal febbraio 1993 e secondo i
criteri indicati nell'art. 1, comma 2, della legge 2
ottobre 1997, n. 334.
6. I fondi per la perequazione di cui all'art. 2 della
legge 2 ottobre 1997, n. 334, destinati al personale di cui
all'art. 3, comma 2, sono assegnati alle universita' e da
queste utilizzati per l'incentivazione dell'impegno
didattico dei professori e ricercatori universitari, con
particolare riferimento al sostegno dell'innovazione
didattica, delle attivita' di orientamento e tutorato,
della diversificazione dell'offerta formativa. Le
universita' possono destinare allo stesso scopo propri
fondi, utilizzando anche le somme attualmente stanziate per
il pagamento delle supplenze e degli affidamenti. Le
universita' possono erogare, a valere sul proprio bilancio,
appositi compensi incentivanti ai professori e ricercatori
universitari che svolgono attivita' di ricerca nell'ambito
dei progetti e dei programmi dell'Unione europea e
internazionali. L'incentivazione, a valere sui fondi di cui
all'art. 2 della predetta legge n. 334 del 1997, e' erogata
come assegno aggiuntivo pensionabile.
7. I compensi spettanti in base a norme speciali ai
dirigenti dei ruoli di cui all'art. 23 o equiparati sono
assorbiti nel trattamento economico attribuito ai sensi dei
commi precedenti (104).
8. Ai fini della determinazione del trattamento
economico accessorio le risorse che si rendono disponibili
ai sensi del comma 7 confluiscono in appositi fondi
istituiti presso ciascuna amministrazione, unitamente agli
altri compensi previsti dal presente articolo.
9.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 19 della legge
8 luglio 1998, n. 230 (Nuove norme in materia di obiezione
di coscienza):
«Art. 19. 1. Per l'assolvimento dei compiti previsti
dalla presente legge e' istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri il Fondo nazionale per il servizio
civile degli obiettori di coscienza.
2. Tutte le spese recate dalla presente legge sono
finanziate nell'ambito e nei limiti delle disponibilita'
del Fondo.
3. La dotazione del Fondo e' determinata in lire 120
miliardi a decorrere dal 1998.
4. All'onere derivante dall'attuazione della presente
legge, pari a lire 120 miliardi a decorrere dal 1998, si
provvede mediante utilizzo dell'autorizzazione di spesa
recata dalla legge 15 dicembre 1972, n. 772 , e successive
modificazioni e integrazioni, iscritta, ai fini del
bilancio triennale 1998-2000, all'unita' previsionale di
base 8.1.2.1 "obiezione di coscienza" (capitolo 1403) dello
stato di previsione del Ministero della difesa per l'anno
1998, e corrispondenti proiezioni per gli anni
successivi.».
- Si riporta il testo vigente del comma 187 dell'art. 1
della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge di stabilita' 2015):
«187. Per la riforma del terzo settore, dell'impresa
sociale e per la disciplina del servizio civile universale
e' autorizzata la spesa di 50 milioni di euro per l'anno
2015, di 140 milioni di euro per l'anno 2016 e di 190
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2017.».
- Si riporta il testo vigente del comma 1 dell'art. 9
della legge 6 giugno 2016, n. 106 (Delega al Governo per la
riforma del Terzo settore, dell'impresa sociale e per la
disciplina del servizio civile universale):
«Art. 9 (Misure fiscali e di sostegno economico). - 1.
I decreti legislativi di cui all'art. 1 disciplinano le
misure agevolative e di sostegno economico in favore degli
enti del Terzo settore e procedono anche al riordino e
all'armonizzazione della relativa disciplina tributaria e
delle diverse forme di fiscalita' di vantaggio, nel
rispetto della normativa dell'Unione europea e tenuto conto
di quanto disposto ai sensi della legge 11 marzo 2014, n.
23, sulla base dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) revisione complessiva della definizione di ente non
commerciale ai fini fiscali connessa alle finalita' di
interesse generale perseguite dall'ente e introduzione di
un regime tributario di vantaggio che tenga conto delle
finalita' civiche, solidaristiche e di utilita' sociale
dell'ente, del divieto di ripartizione, anche in forma
indiretta, degli utili o degli avanzi di gestione e
dell'impatto sociale delle attivita' svolte dall'ente;
b) razionalizzazione e semplificazione del regime di
deducibilita' dal reddito complessivo e di detraibilita'
dall'imposta lorda sul reddito delle persone fisiche e
giuridiche delle erogazioni liberali, in denaro e in
natura, disposte in favore degli enti di cui all'art. 1, al
fine di promuovere, anche attraverso iniziative di raccolta
di fondi, i comportamenti donativi delle persone e degli
enti;
c) completamento della riforma strutturale
dell'istituto della destinazione del cinque per mille
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche in base alle
scelte espresse dai contribuenti in favore degli enti di
cui all'art. 1, razionalizzazione e revisione dei criteri
di accreditamento dei soggetti beneficiari e dei requisiti
per l'accesso al beneficio nonche' semplificazione e
accelerazione delle procedure per il calcolo e l'erogazione
dei contributi spettanti agli enti;
d) introduzione, per i soggetti beneficiari di cui alla
lettera c), di obblighi di pubblicita' delle risorse ad
essi destinate, individuando un sistema improntato alla
massima trasparenza, con la previsione delle conseguenze
sanzionatorie per il mancato rispetto dei predetti obblighi
di pubblicita', fermo restando quanto previsto dall'art. 4,
comma 1, lettera g);
e) razionalizzazione dei regimi fiscali e contabili
semplificati in favore degli enti del Terzo settore di cui
all'art. 1, in relazione a parametri oggettivi da
individuare con i decreti legislativi di cui al medesimo
art. 1;
f) previsione, per le imprese sociali:
1) della possibilita' di accedere a forme di raccolta
di capitali di rischio tramite portali telematici, in
analogia a quanto previsto per le start-up innovative;
2) di misure agevolative volte a favorire gli
investimenti di capitale;
g) istituzione, presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, di un fondo destinato a sostenere lo
svolgimento di attivita' di interesse generale di cui
all'art. 4, comma 1, lettera b), attraverso il
finanziamento di iniziative e progetti promossi da
organizzazioni di volontariato, associazioni di promozione
sociale e fondazioni comprese tra gli enti del Terzo
settore di cui all'art. 1, comma 1, disciplinandone
altresi' le modalita' di funzionamento e di utilizzo delle
risorse, anche attraverso forme di consultazione del
Consiglio nazionale del Terzo settore. Il fondo di cui alla
presente lettera e' articolato, solo per l'anno 2016, in
due sezioni: la prima di carattere rotativo, con una
dotazione di 10 milioni di euro; la seconda di carattere
non rotativo, con una dotazione di 7,3 milioni di euro;
h) introduzione di meccanismi volti alla diffusione dei
titoli di solidarieta' e di altre forme di finanza sociale
finalizzate a obiettivi di solidarieta' sociale;
i) promozione dell'assegnazione in favore degli enti di
cui all'art. 1, anche in associazione tra loro, degli
immobili pubblici inutilizzati, nonche', tenuto conto della
disciplina in materia, dei beni immobili e mobili
confiscati alla criminalita' organizzata, secondo criteri
di semplificazione e di economicita', anche al fine di
valorizzare in modo adeguato i beni culturali e ambientali;
l) previsione di agevolazioni volte a favorire il
trasferimento di beni patrimoniali agli enti di cui alla
presente legge;
m) revisione della disciplina riguardante le
organizzazioni non lucrative di utilita' sociale, in
particolare prevedendo una migliore definizione delle
attivita' istituzionali e di quelle connesse, fermo
restando il vincolo di non prevalenza delle attivita'
connesse e il divieto di distribuzione, anche indiretta,
degli utili o degli avanzi di gestione e fatte salve le
condizioni di maggior favore relative alle organizzazioni
di volontariato, alle cooperative sociali e alle
organizzazioni non governative.
(Omissis).».