Art. 7
Costituzione di societa' a partecipazione pubblica
1. La deliberazione di partecipazione di un'amministrazione
pubblica alla costituzione di una societa' e' adottata con:
a) decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro dell'economia e delle finanze di concerto con i ministri
competenti per materia, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, in caso di partecipazioni statali;
b) provvedimento del competente organo della regione, in caso di
partecipazioni regionali;
c) deliberazione del consiglio comunale, in caso di partecipazioni
comunali;
d) delibera dell'organo amministrativo dell'ente, in tutti gli
altri casi di partecipazioni pubbliche.
2. L'atto deliberativo e' redatto in conformita' a quanto previsto
all'articolo 5, comma 1.
3. L'atto deliberativo contiene altresi' l'indicazione degli
elementi essenziali dell'atto costitutivo, come previsti dagli
articoli 2328 e 2463 del codice civile, rispettivamente per le
societa' per azioni e per le societa' a responsabilita' limitata.
4. L'atto deliberativo e' pubblicato sui siti istituzionali
dell'amministrazione pubblica partecipante.
5. Nel caso in cui sia prevista la partecipazione all'atto
costitutivo di soci privati, la scelta di questi ultimi avviene con
procedure di evidenza pubblica a norma dell'articolo 5, comma 9, del
decreto legislativo n. 50 del 2016.
6. Nel caso in cui una societa' a partecipazione pubblica sia
costituita senza l'atto deliberativo di una o piu' amministrazioni
pubbliche partecipanti, o l'atto deliberativo di partecipazione di
una o piu' amministrazioni sia dichiarato nullo o annullato, le
partecipazioni sono liquidate secondo quanto disposto dall'articolo
24, comma 5. Se la mancanza o invalidita' dell'atto deliberativo
riguarda una partecipazione essenziale ai fini del conseguimento
dell'oggetto sociale, si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 2332 del codice civile.
7. Sono, altresi', adottati con le modalita' di cui ai commi 1 e 2:
a) le modifiche di clausole dell'oggetto sociale che consentano un
cambiamento significativo dell'attivita' della societa';
b) la trasformazione della societa';
c) il trasferimento della sede sociale all'estero;
d) la revoca dello stato di liquidazione.
Note all'art. 7:
- Si riporta il testo degli articoli 2328, 2332 e 2463
del citato Regio decreto 16 marzo 1942, n. 262, recante
«Approvazione del testo del Codice civile»:
«2328. Atto costitutivo
La societa' puo' essere costituita per contratto o per
atto unilaterale.
L'atto costitutivo deve essere redatto per atto
pubblico [c.c. 14, 1350, n. 13, 2463, 2498, 2504, 2699] e
deve indicare [c.c. 2333, 2335, n. 2, 2336, 2342, 2487,
2521, 2725]:
1) il cognome e il nome o la denominazione, la data e
il luogo di nascita o lo Stato di costituzione, il
domicilio o la sede, la cittadinanza dei soci e degli
eventuali promotori, nonche' il numero delle azioni
assegnate a ciascuno di essi;
2) la denominazione [c.c. 2414, n. 1] e il comune ove
sono poste la sede della societa' e le eventuali sedi
secondarie;
3) l'attivita' che costituisce l'oggetto sociale [c.c.
2361, 2369, 2414, n. 1, 2437, 2445, 2484, n. 2];
4) l'ammontare del capitale sottoscritto e di quello
versato;
5) il numero e l'eventuale valore nominale [c.c. 2446]
delle azioni, le loro caratteristiche e le modalita' di
emissione e circolazione;
6) il valore attribuito ai crediti [c.c. 2255] e beni
conferiti in natura [c.c. 2342, 2343, 2643, n. 10];
7) le norme secondo le quali gli utili devono essere
ripartiti [c.c. 2433];
8) i benefici eventualmente accordati ai promotori
[c.c. 2333, 2335, n. 3, 2337, 2348] o ai soci fondatori
[c.c. 2340, 2341];
9) il sistema di amministrazione adottato, il numero
degli amministratori e i loro poteri, indicando quali tra
essi hanno la rappresentanza della societa' [c.c.
2380-bis];
10) il numero dei componenti il collegio sindacale
[c.c. 2397, 2400];
11) la nomina dei primi amministratori e sindaci ovvero
dei componenti del consiglio di sorveglianza e, quando
previsto, del soggetto incaricato di effettuare la
revisione legale dei conti;
12) l'importo globale, almeno approssimativo, delle
spese per la costituzione poste a carico della societa';
13) la durata della societa' [c.c. 2484, n. 1] ovvero,
se la societa' e' costituita a tempo indeterminato, il
periodo di tempo, comunque non superiore ad un anno,
decorso il quale il socio potra' recedere.
Lo statuto contenente le norme relative al
funzionamento della societa', anche se forma oggetto di
atto separato, costituisce parte integrante dell'atto
costitutivo. In caso di contrasto tra le clausole dell'atto
costitutivo e quelle dello statuto prevalgono le seconde.»
«2332. Nullita' della societa'
Avvenuta l'iscrizione nel registro delle imprese, la
nullita' della societa' puo' essere pronunciata soltanto
nei seguenti casi:
1) mancata stipulazione dell'atto costitutivo nella
forma dell'atto pubblico [c.c. 1418];
2) illiceita' dell'oggetto sociale;
3) mancanza nell'atto costitutivo di ogni indicazione
riguardante la denominazione della societa', o i
conferimenti, o l'ammontare del capitale sociale o
l'oggetto sociale.
La dichiarazione di nullita' non pregiudica l'efficacia
degli atti compiuti in nome della societa' dopo
l'iscrizione nel registro delle imprese.
I soci non sono liberati dall'obbligo di conferimento
fino a quando non sono soddisfatti i creditori sociali.
La sentenza che dichiara la nullita' [c.c. 2309] nomina
i liquidatori [c.c. 2487].
La nullita' non puo' essere dichiarata quando la causa
di essa e' stata eliminata e di tale eliminazione e' stata
data pubblicita' con iscrizione nel registro delle imprese
[c.c. 1423, 2379].
Il dispositivo della sentenza che dichiara la nullita'
deve essere iscritto, a cura degli amministratori o dei
liquidatori nominati ai sensi del quarto comma, nel
registro delle imprese.».
«2463. Costituzione
La societa' puo' essere costituita con contratto o con
atto unilaterale.
L'atto costitutivo deve essere redatto per atto
pubblico [c.c. 14, 1350, n. 13, 2328, 2521, 2643, n. 10,
2699, 2725] e deve indicare [c.c. 2295, 2477]:
1) il cognome e il nome o la denominazione, la data e
il luogo di nascita o lo Stato di costituzione, il
domicilio o la sede, la cittadinanza di ciascun socio;
2) la denominazione [c.c. 2463], contenente
l'indicazione di societa' a responsabilita' limitata, e il
comune ove sono poste la sede della societa' [c.c. 2250] e
le eventuali sedi secondarie;
3) l'attivita' che costituisce l'oggetto sociale;
4) l'ammontare del capitale, non inferiore a diecimila
euro [c.c. 2327, 2482], sottoscritto e di quello versato
[c.c. 2468];
5) i conferimenti di ciascun socio e il valore
attribuito ai crediti e ai beni conferiti in natura [c.c.
2464];
6) la quota di partecipazione di ciascun socio;
7) le norme relative al funzionamento della societa',
indicando quelle concernenti l'amministrazione, la
rappresentanza;
8) le persone cui e' affidata l'amministrazione e
l'eventuale soggetto incaricato di effettuare la revisione
legale dei conti;
9) l'importo globale, almeno approssimativo, delle
spese per la costituzione poste a carico della societa'.
Si applicano alla societa' a responsabilita' limitata
le disposizioni degli articoli 2329, 2330, 2331, 2332 e
2341.
L'ammontare del capitale puo' essere determinato in
misura inferiore a euro diecimila, pari almeno a un euro.
In tal caso i conferimenti devono farsi in denaro e devono
essere versati per intero alle persone cui e' affidata
l'amministrazione.
La somma da dedurre dagli utili netti risultanti dal
bilancio regolarmente approvato, per formare la riserva
prevista dall'art. 2430, deve essere almeno pari a un
quinto degli stessi, fino a che la riserva non abbia
raggiunto, unitamente al capitale, l'ammontare di diecimila
euro. La riserva cosi' formata puo' essere utilizzata solo
per imputazione a capitale e per copertura di eventuali
perdite. Essa deve essere reintegrata a norma del presente
comma se viene diminuita per qualsiasi ragione.»
- Per il testo dell'art. 5 del citato decreto legislativo
18 aprile 2016, n. 50 si vedano le note all'art. 2.