Art. 8
Modifiche in materia di effetti
delle sentenze penali straniere
1. Al codice di procedura penale, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 447, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 730:
1) al comma 1, primo periodo, le parole: «Ministro di grazia e
giustizia» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro della giustizia»
e dopo le parole: «il provvedimento giudiziario straniero, o» sono
inserite le seguenti: «, se questo e' sconosciuto,»;
2) al comma 2, secondo periodo, le parole: «ministero di grazia
e giustizia» sono sostituite dalle seguenti: «Ministero della
giustizia»;
3) al comma 2-bis, dopo le parole: «ne richiede la trasmissione
all'autorita' straniera» sono inserite le seguenti: «con le forme
previste dalle convenzioni internazionali in vigore con lo Stato
estero ovvero, in mancanza,»;
b) all'articolo 731:
1) al comma 1, primo periodo, le parole: «Ministro di grazia e
giustizia» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro della
giustizia»;
2) al comma 1, secondo periodo, dopo le parole: «il
provvedimento giudiziario straniero, o» sono inserite le seguenti: «,
se questo e' sconosciuto,»;
3) al comma 1, in fine, e' aggiunto il seguente periodo: «Le
informazioni supplementari, eventualmente necessarie, possono essere
richieste e ottenute con qualsiasi mezzo idoneo a garantire
l'autenticita' della documentazione e della provenienza.»;
c) all'articolo 733, comma 1, lettera b), sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: «, ovvero quando le condizioni poste dallo Stato
straniero per l'esecuzione della sentenza della quale e' chiesto il
riconoscimento sono contrarie a tali principi»;
d) l'articolo 734 e' sostituito dal seguente:
«Art. 734 (Deliberazione della corte di appello). - 1. La corte di
appello delibera in ordine al riconoscimento senza ritardo, e
comunque non oltre novanta giorni dal ricevimento della richiesta,
pronunciando sentenza, nella quale enuncia espressamente gli effetti
che ne conseguono, osservate le forme di cui all'articolo 127.
2. Nei casi disciplinati dagli articoli 730, 732 e 741 la corte di
appello decide sulla base della richiesta scritta del procuratore
generale e delle memorie presentate dalle parti.
3. Avverso la decisione della corte di appello il procuratore
generale, l'interessato e il difensore possono proporre ricorso per
cassazione per violazione di legge. La decisione della Corte di
cassazione e' adottata entro sessanta giorni dal ricevimento del
ricorso.»;
e) dopo l'articolo 734 e' aggiunto il seguente:
«Art. 734-bis (Poteri del Ministro in materia di esecuzione della
decisione dello Stato estero). - 1. Il Ministro della giustizia
assicura il rispetto delle condizioni eventualmente poste dallo Stato
estero per l'esecuzione della sentenza della quale e' stato chiesto
il riconoscimento, purche' non contrastanti con i principi
fondamentali dell'ordinamento giuridico dello Stato.»;
f) all'articolo 735:
1) dopo il comma 4, e' inserito il seguente:
«4-bis. Se la decisione prevede la concessione di benefici
riconosciuti nello Stato di emissione, diversi da quelli di cui al
comma 4, essi sono convertiti in misure analoghe previste
dall'ordinamento giuridico italiano.»;
2) al comma 5, le parole: «lire italiane» sono sostituite dalle
seguenti: «euro»;
3) al comma 6, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
fermo quanto previsto dall'articolo 733, comma 1-bis»;
g) all'articolo 736:
1) al comma 3, primo periodo, dopo le parole: «alla
identificazione» sono inserite le seguenti: «e all'audizione»;
2) al comma 4, le parole: «sei mesi» sono sostituite dalle
seguenti: «novanta giorni» e le parole: «dieci mesi» sono sostituite
dalle seguenti: «cinque mesi»;
h) all'articolo 737-bis:
1) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Nei casi previsti da convenzioni internazionali, al fine di dar
corso alla domanda dell'autorita' straniera di procedere ad indagini
su beni che possono divenire oggetto di una successiva richiesta di
esecuzione di una confisca, anche se non ancora adottata, ovvero di
procedere al sequestro di tali beni, si applicano gli articoli 723,
724 e 725.
2. A tal fine il Ministro della giustizia trasmette la richiesta,
unitamente agli atti allegati, al procuratore distrettuale competente
ai sensi dell'articolo 724.»;
2) dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. L'autorita' giudiziaria comunica al Ministro della
giustizia l'adozione del provvedimento di sequestro richiesto
dall'autorita' straniera.»;
3) i commi 4 e 5 sono soppressi;
4) al comma 6, primo periodo, le parole: «la corte d'appello
ordina» sono sostituite dalle seguenti: «si dispone»; le parole:
«entro due anni» sono sostituite dalle seguenti: «entro un anno»; al
secondo periodo, le parole: «due anni» sono sostituite dalle
seguenti: «sei mesi» e le parole: «la corte d'appello» sono
sostituite dalle seguenti: «l'autorita' giudiziaria».
Note all'art. 8:
- Si riporta il testo degli articoli 730, 731, 733,
735, 736 e 737-bis del codice di procedura penale, come
modificato dal presente decreto legislativo:
«Art. 730 (Riconoscimento delle sentenze penali
straniere per gli effetti previsti dal codice penale). - 1.
Il Ministro della giustizia, quando riceve una sentenza
penale di condanna o di proscioglimento pronunciata
all'estero nei confronti di cittadini italiani o di
stranieri o di apolidi residenti nello Stato ovvero di
persone sottoposte a procedimento penale nello Stato,
trasmette senza ritardo al procuratore generale presso la
corte di appello, nel distretto della quale ha sede
l'ufficio del casellario locale del luogo di nascita della
persona cui e' riferito il provvedimento giudiziario
straniero, o, se questo e' sconosciuto, presso la Corte di
appello di Roma, copia della sentenza, unitamente alla
traduzione in lingua italiana, con gli atti che vi siano
allegati, e con le informazioni e la documentazione del
caso. Trasmette inoltre l'eventuale richiesta indicata
nell'art. 12 comma 2 del codice penale.
2. Il procuratore generale, se deve essere dato
riconoscimento alla sentenza straniera per gli effetti
previsti dall'art. 12 comma 1 numeri 1, 2 e 3 del codice
penale, promuove il relativo procedimento con richiesta
alla corte di appello. A tale scopo, anche per mezzo del
Ministero della giustizia, puo' chiedere alle autorita'
estere competenti le informazioni che ritiene opportune.
2-bis. Quando il procuratore generale e' informato
dall'autorita' straniera, anche per il tramite del
Ministero della giustizia, dell'esistenza di una sentenza
penale di condanna pronunciata all'estero, ne richiede la
trasmissione all'autorita' straniera con le forme previste
dalle convenzioni internazionali in vigore con lo Stato
estero ovvero, in mancanza, con rogatoria, ai fini del
riconoscimento ai sensi del comma 2.
3. La richiesta alla corte di appello contiene la
specificazione degli effetti per i quali il riconoscimento
e' domandato.».
«Art. 731 (Riconoscimento delle sentenze penali
straniere a norma di accordi internazionali). - 1. Il
Ministro della giustizia, se ritiene che a norma di un
accordo internazionale deve avere esecuzione nello Stato
una sentenza penale pronunciata all'estero o comunque che a
essa devono venire attribuiti altri effetti nello Stato, ne
richiede il riconoscimento. A tale scopo trasmette al
procuratore generale presso la corte di appello nel
distretto della quale ha sede l'ufficio del casellario
locale del luogo di nascita della persona cui e' riferito
il provvedimento giudiziario straniero, o, se questo e'
sconosciuto, presso la Corte di appello di Roma, una copia
della sentenza, unitamente alla traduzione in lingua
italiana, con gli atti che vi siano allegati, e con la
documentazione e le informazioni disponibili. Trasmette
inoltre l'eventuale domanda di esecuzione nello Stato da
parte dello Stato estero ovvero l'atto con cui questo Stato
acconsente all'esecuzione. Le informazioni supplementari,
eventualmente necessarie, possono essere richieste e
ottenute con qualsiasi mezzo idoneo a garantire
l'autenticita' della documentazione e della provenienza.
1-bis. Le disposizioni del comma si applicano anche
quando si tratta dell'esecuzione di una confisca ed il
relativo provvedimento e' stato adottato dall'autorita'
giudiziaria straniera con atto diverso dalla sentenza di
condanna.
2. Il procuratore generale promuove il riconoscimento
con richiesta alla corte di appello. Ove ne ricorrano i
presupposti, richiede che il riconoscimento sia deliberato
anche agli effetti previsti dall'art. 12 comma 1 numeri 1,
2 e 3 del codice penale.».
«Art. 733 (Presupposti del riconoscimento). - 1. La
sentenza straniera non puo' essere riconosciuta se:
a) la sentenza non e' divenuta irrevocabile per le
leggi dello Stato in cui e' stata pronunciata;
b) la sentenza contiene disposizioni contrarie ai
principi fondamentali dell'ordinamento giuridico dello
Stato, ovvero quando le condizioni poste dallo Stato
straniero per l'esecuzione della sentenza della quale e'
chiesto il riconoscimento sono contrarie a tali principi;
c) la sentenza non e' stata pronunciata da un giudice
indipendente e imparziale ovvero l'imputato non e' stato
citato a comparire in giudizio davanti all'autorita'
straniera ovvero non gli e' stato riconosciuto il diritto a
essere interrogato in una lingua a lui comprensibile e a
essere assistito da un difensore;
d) vi sono fondate ragioni per ritenere che
considerazioni relative alla razza, alla religione, al
sesso, alla nazionalita', alla lingua, alle opinioni
politiche o alle condizioni personali o sociali abbiano
influito sullo svolgimento o sull'esito del processo;
e) il fatto per il quale e' stata pronunciata la
sentenza non e' previsto come reato dalla legge italiana;
f) per lo stesso fatto e nei confronti della stessa
persona e' stata pronunciata nello Stato sentenza
irrevocabile;
g) per lo stesso fatto e nei confronti della stessa
persona e' in corso nello Stato procedimento penale.
1-bis. Salvo quanto previsto dall'art. 735-bis, la
sentenza straniera non puo' essere riconosciuta ai fini
dell'esecuzione di una confisca se questa ha per oggetto
beni la cui confisca non sarebbe possibile secondo la legge
italiana qualora per lo stesso fatto si procedesse nello
Stato.».
«Art. 735 (Determinazione della pena ed ordine di
confisca). - 1. La corte di appello, quando pronuncia il
riconoscimento ai fini dell'esecuzione di una sentenza
straniera, determina la pena che deve essere eseguita nello
Stato.
2. A tal fine essa converte la pena stabilita nella
sentenza straniera in una delle pene previste per lo stesso
fatto dalla legge italiana. Tale pena, per quanto
possibile, deve corrispondere per natura a quella inflitta
con la sentenza straniera. La quantita' della pena e'
determinata, tenendo eventualmente conto dei criteri di
ragguaglio previsti dalla legge italiana, sulla base di
quella fissata nella sentenza straniera; tuttavia tale
quantita' non puo' eccedere il limite massimo previsto per
lo stesso fatto dalla legge italiana. Quando la quantita'
della pena non e' stabilita nella sentenza straniera, la
corte la determina sulla base dei criteri indicati negli
articoli 133, 133-bis e 133-ter del codice penale.
3. In nessun caso la pena cosi' determinata puo' essere
piu' grave di quella stabilita nella sentenza straniera.
4. Se nello Stato estero nel quale fu pronunciata la
sentenza l'esecuzione della pena e' stata condizionalmente
sospesa, la corte dispone inoltre, con la sentenza di
riconoscimento, la sospensione condizionale della pena a
norma del codice penale; se in detto Stato il condannato e'
stato liberato sotto condizione, la corte sostituisce alla
misura straniera la liberazione condizionale e il
magistrato di sorveglianza, nel determinare le prescrizioni
relative alla liberta' vigilata, non puo' aggravare il
trattamento sanzionatorio complessivo stabilito nei
provvedimenti stranieri.
4-bis. Se la decisione prevede la concessione di
benefici riconosciuti nello Stato di emissione, diversi da
quelli di cui al comma 4, essi sono convertiti in misure
analoghe previste dall'ordinamento giuridico italiano.
5. Per determinare la pena pecuniaria l'ammontare
stabilito nella sentenza straniera e' convertito nel pari
valore in euro al cambio del giorno in cui il
riconoscimento e' deliberato.
6. Quando la corte pronuncia il riconoscimento ai fini
dell'esecuzione di una confisca, questa e' ordinata con la
stessa sentenza di riconoscimento, fermo quanto previsto
dall'art. 733, comma 1-bis.».
«Art. 736 (Misure coercitive). - 1. Su richiesta del
procuratore generale, la corte di appello competente per il
riconoscimento di una sentenza straniera ai fini
dell'esecuzione di una pena restrittiva della liberta'
personale, puo' disporre una misura coercitiva nei
confronti del condannato che si trovi nel territorio dello
Stato.
2. Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni
del titolo I del libro IV riguardanti le misure coercitive,
fatta eccezione di quelle dell'art. 273.
3. Il presidente della corte di appello, al piu' presto
e comunque entro cinque giorni dalla esecuzione della
misura coercitiva, provvede alla identificazione e
all'audizione della persona. Si applica la disposizione
dell'art. 717 comma 2.
4. La misura coercitiva, disposta a norma del presente
art., e' revocata se dall'inizio della sua esecuzione sono
trascorsi novanta giorni senza che la corte di appello
abbia pronunciato sentenza di riconoscimento, ovvero, in
caso di ricorso per cassazione contro tale sentenza, cinque
mesi senza che sia intervenuta sentenza irrevocabile di
riconoscimento.
5. La revoca e la sostituzione della misura coercitiva
sono disposte in Camera di consiglio dalla corte di
appello.
6. Copia dei provvedimenti emessi dalla corte e'
comunicata e notificata, dopo la loro esecuzione, al
procuratore generale, alla persona interessata e al suo
difensore, i quali possono proporre ricorso per cassazione
per violazione di legge.».
«Art. 737-bis (Indagini e sequestro a fini di
confisca). - 1. Nei casi previsti da convenzioni
internazionali, al fine di dar corso alla domanda
dell'autorita' straniera di procedere ad indagini su beni
che possono divenire oggetto di una successiva richiesta di
esecuzione di una confisca, anche se non ancora adottata,
ovvero di procedere al sequestro di tali beni, si applicano
gli articoli 723, 724 e 725.
2. A tal fine il Ministro della giustizia trasmette la
richiesta, unitamente agli atti allegati, al procuratore
distrettuale competente ai sensi dell'art. 724.
3. L'esecuzione della richiesta di indagini o sequestro
e' negata:
a) se gli atti richiesti sono contrari a principi
dell'ordinamento giuridico dello Stato, o sono vietati
dalla legge, ovvero se si tratta di atti che non sarebbero
consentiti qualora si procedesse nello Stato per gli stessi
fatti;
b) se vi sono ragioni per ritenere che non sussistono
le condizioni per la successiva esecuzione della confisca.
3-bis. L'autorita' giudiziaria comunica al Ministro
della giustizia l'adozione del provvedimento di sequestro
richiesto dall'autorita' straniera.
4. - 5. (Soppressi).
6. Il sequestro ordinato ai sensi di questo art. perde
efficacia e si dispone la restituzione delle cose
sequestrate a chi ne abbia diritto, se,entro un anno dal
momento in cui esso e' stato eseguito, lo Stato estero non
richiede l'esecuzione della confisca. Il termine puo'
essere prorogato anche piu' volte per un periodo massimo di
sei mesi; sulla richiesta decide l'autorita' giudiziaria
che ha dichiarato il sequestro.».