223. Al fine di dare attuazione alla sentenza della Corte europea
dei diritti dell'uomo del 3 settembre 2013 (Requête no. 5376/11),
recante l'obbligo di liquidazione ai titolari dell'indennizzo di cui
alla legge 25 febbraio 1992, n. 210, degli importi maturati a titolo
di rivalutazione dell'indennita' integrativa speciale,
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma 2, della legge
25 febbraio 1992, n. 210, e' incrementata di euro 50 milioni per
ciascuno degli anni 2014 e 2015.
224. Il fondo di cui all'articolo 58, comma 1, del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, e' rifinanziato di 10 milioni di euro per l'anno
2014.
225. A decorrere dal 1º gennaio 2014 si applica per le aziende
farmaceutiche il sistema di cui all'articolo 1, comma 796, lettera
g), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni.
226. A decorrere dall'anno 2014, ai fini del calcolo dell'eventuale
ripiano a carico delle aziende farmaceutiche, l'Agenzia italiana del
farmaco (AIFA) applica i criteri di cui all'articolo 5 del
decreto-legge 1º ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, e successive modificazioni,
operando anche la compensazione tra le aziende farmaceutiche che
costituiscono societa' controllate ai sensi dell'articolo 2359 del
codice civile. Nell'applicare i citati criteri per il calcolo
dell'eventuale ripiano a carico dell'azienda interessata, derivante
dal superamento del limite di spesa farmaceutica territoriale, l'AIFA
effettua la compensazione degli importi in capo alla societa'
controllante. L'AIFA, inoltre, per garantire la compiuta attuazione
dei criteri di cui all'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, e successive modificazioni, per il calcolo dell'eventuale
ripiano a carico dell'azienda interessata, derivante dal superamento
del limite di spesa farmaceutica ospedaliera, effettua la
compensazione degli importi in capo alla societa' controllante. Ai
fini dell'attuazione del presente comma, le societa' controllanti e
le societa' controllate informano l'AIFA dell'esistenza del rapporto
di cui all'articolo 2359 del codice civile mediante
autocertificazione sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuna
societa'.
227. La disposizione di cui al comma 225 si applica, su richiesta
delle imprese interessate, anche ai farmaci immessi in commercio dopo
il 31 dicembre 2006.
228. All'articolo 15, comma 8, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera h), dopo le parole: «relativi ai medicinali» sono
inserite le seguenti: «non orfani e a quelli»;
b) alla lettera i), dopo le parole: «relativi ai medicinali» sono
inserite le seguenti: «non orfani e a quelli»;
c) dopo la lettera i) e' inserita la seguente:
«i-bis) le disposizioni della lettera i) si applicano anche ai
farmaci che rispettano i requisiti previsti dal citato regolamento
(CE) n. 141/2000 e che sono elencati nella circolare dell'Agenzia
europea per i medicinali EMEA/7381/01/en del 30 marzo 2001, nonche'
ad altri farmaci, da individuarsi, con apposita delibera dell'AIFA,
tra quelli gia' in possesso dell'autorizzazione all'immissione in
commercio, destinati alla cura di malattie rare e che soddisfano i
criteri stabiliti dall'articolo 3 del medesimo regolamento (CE) n.
141/2000, e successive modificazioni, ancorche' approvati prima della
data di entrata in vigore del suddetto regolamento;».
229. Il Ministro della salute, con decreto da adottare entro due
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentiti
l'Istituto superiore di sanita' e la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, prevede anche in via sperimentale di effettuare, nel
limite di cinque milioni di euro, lo screening neonatale per la
diagnosi precoce di patologie metaboliche ereditarie per la cui
terapia, farmacologica o dietetica, esistano evidenze scientifiche di
efficacia terapeutica o per le quali vi siano evidenze scientifiche
che una diagnosi precoce, in eta' neonatale, comporti un vantaggio in
termini di accesso a terapie in avanzato stato di sperimentazione,
anche di tipo dietetico. Entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, il Ministro della salute definisce
l'elenco delle patologie di cui al primo periodo. Al fine di favorire
la massima uniformita' dell'applicazione sul territorio nazionale
della diagnosi precoce neonatale e l'individuazione di bacini di
utenza ottimali proporzionati all'indice di natalita', e' istituito
presso l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali
(Age.na.s.) un Centro di coordinamento sugli screening neonatali
composto: dal direttore generale dell'Age.na.s. con funzione di
coordinatore; da tre membri designati dall'Age.na.s, dei quali almeno
un esperto con esperienza medico-scientifica specifica in materia; da
un membro di associazioni dei malati affetti da patologie metaboliche
ereditarie; da un rappresentante del Ministero della salute; da un
rappresentante della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. La
partecipazione dei soggetti di cui al terzo periodo e' a titolo
gratuito. Conseguentemente il livello del finanziamento del Servizio
sanitario nazionale cui concorre ordinariamente lo Stato e'
incrementato di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2014.
230. L'autorizzazione di spesa relativa al Fondo per interventi
strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, e successive
modificazioni, e' ridotta di 2 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2014, 2015 e 2016.
231. Nel capo V, sezione II, del codice dell'amministrazione
digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, dopo
l'articolo 62-bis e' aggiunto il seguente:
«Art. 62-ter. -- (Anagrafe nazionale degli assistiti). -- 1. Per
rafforzare gli interventi in tema di monitoraggio della spesa del
settore sanitario, accelerare il processo di automazione
amministrativa e migliorare i servizi per i cittadini e le pubbliche
amministrazioni, e' istituita, nell'ambito del sistema informativo
realizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze in attuazione
di quanto disposto dall'articolo 50 del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, l'Anagrafe nazionale degli assistiti (ANA).
2. L'ANA, realizzata dal Ministero dell'economia e delle finanze,
in accordo con il Ministero della salute in relazione alle specifiche
esigenze di monitoraggio dei livelli essenziali di assistenza (LEA),
nel rispetto delle previsioni di cui al comma 5 dell'articolo 62 del
presente decreto, subentra, per tutte le finalita' previste dalla
normativa vigente, alle anagrafi e agli elenchi degli assistiti
tenuti dalle singole aziende sanitarie locali, ai sensi dell'articolo
7 della legge 7 agosto 1982, n. 526, che mantengono la titolarita'
dei dati di propria competenza e ne assicurano l'aggiornamento.
3. L'ANA assicura alla singola azienda sanitaria locale la
disponibilita' dei dati e degli strumenti per lo svolgimento delle
funzioni di propria competenza e garantisce l'accesso ai dati in essa
contenuti da parte delle pubbliche amministrazioni per le relative
finalita' istituzionali, secondo le modalita' di cui all'articolo 58,
comma 2, del presente decreto.
4. Con il subentro dell'ANA, l'azienda sanitaria locale cessa di
fornire ai cittadini il libretto sanitario personale previsto
dall'articolo 27 della legge 23 dicembre 1978, n. 833. e' facolta'
dei cittadini di accedere in rete ai propri dati contenuti nell'ANA,
secondo le modalita' di cui al comma 1 dell'articolo 6 del presente
decreto, ovvero di richiedere presso l'azienda sanitaria locale
competente copia cartacea degli stessi.
5. In caso di trasferimento di residenza del cittadino, l'ANA ne
da' immediata comunicazione in modalita' telematica alle aziende
sanitarie locali interessate dal trasferimento. L'azienda sanitaria
locale nel cui territorio e' compresa la nuova residenza provvede
alla presa in carico del cittadino, nonche' all'aggiornamento
dell'ANA per i dati di propria competenza. Nessun'altra comunicazione
in merito al trasferimento di residenza e' dovuta dal cittadino alle
aziende sanitarie locali interessate.
6. L'ANA assicura al nuovo sistema informativo sanitario nazionale
realizzato dal Ministero della salute in attuazione di quanto
disposto dall'articolo 87 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, con
le modalita' definite dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al comma 7, l'accesso ai dati e la disponibilita'
degli strumenti funzionali a garantire l'appropriatezza e l'efficacia
delle prestazioni di cura erogate al cittadino, nonche' per le
finalita' di cui all'articolo 15, comma 25-bis, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135.
7. Entro il 30 giugno 2014, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della salute e del
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabiliti:
a) i contenuti dell'ANA, tra i quali devono essere inclusi il
medico di medicina generale, il codice esenzione e il domicilio;
b) il piano per il graduale subentro dell'ANA alle anagrafi e agli
elenchi degli assistiti tenuti dalle singole aziende sanitarie
locali, da completare entro il 30 giugno 2015;
c) le garanzie e le misure di sicurezza da adottare, i criteri per
l'interoperabilita' dell'ANA con le altre banche dati di rilevanza
nazionale e regionale, nonche' le modalita' di cooperazione dell'ANA
con banche dati gia' istituite a livello regionale per le medesime
finalita', nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati
personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e
delle regole tecniche del sistema pubblico di connettivita', ai sensi
del presente decreto».
232. Dopo la lettera f) del comma 3-bis dell'articolo 60 del codice
di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e' aggiunta la
seguente:
«f-bis) Anagrafe nazionale degli assistiti (ANA)».
233. I commi 89, 90, 91, 92, 92-bis, 92-ter, 92-quater e 93
dell'articolo 4 della legge 12 novembre 2011, n. 183, e successive
modificazioni, sono abrogati. Nell'ambito dei processi di
riorganizzazione del Ministero della salute, di cui all'articolo 2
del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e successive
modificazioni, si provvede alla concentrazione dell'esercizio delle
funzioni statali in materia di assistenza sanitaria al personale
navigante e aeronavigante presso gli uffici di sanita' marittima,
aerea e di frontiera (USMAF), anche ai fini della razionalizzazione
della rete ambulatoriale del Ministero della salute mediante la
progressiva unificazione delle strutture presenti sul territorio. A
decorrere dalla data di entrata in vigore dei provvedimenti di
riorganizzazione adottati ai sensi del periodo precedente, gli uffici
dirigenziali di livello non generale del Ministero della salute e la
relativa dotazione organica sono ridotti di una unita'.
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
234. All'articolo 2, comma 67-bis, della legge 23 dicembre 2009, n.
191, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Per gli anni 2012 e
2013, in via transitoria, nelle more dell'adozione del decreto di cui
al primo periodo, il Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, stabilisce il riparto della quota
premiale di cui al presente comma, tenendo anche conto di criteri di
riequilibrio indicati dalla Conferenza delle regioni e delle province
autonome. Limitatamente all'anno 2013, la percentuale indicata
all'articolo 15, comma 23, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e'
pari allo 0,30 per cento».
235. All'articolo 49-quater del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, lettera b), dopo le parole: «da parte del Ministero
dell'economia e delle finanze» sono inserite le seguenti: «ai sensi
del comma 2-bis»;
b) e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«2-bis. In caso di mancata o insufficiente individuazione di idonee
e congrue misure di copertura annuale del rimborso dell'anticipazione
maggiorata degli interessi di cui al comma 2, lettera a), il
Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato a trattenere
la relativa quota parte a valere sulle somme a qualunque titolo
dovute dallo Stato alla Croce Rossa italiana o all'Associazione
italiana della Croce Rossa, fino a concorrenza della rata dovuta.
Tenuto conto di quanto previsto dall'articolo 4, comma 1, lettera c),
del decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178, i proventi
derivanti dalla dismissione del patrimonio immobiliare della Croce
Rossa italiana e dell'Associazione italiana della Croce Rossa sono
prioritariamente destinati al rimborso dell'anticipazione di cui al
comma 1 del presente articolo».
236. Le organizzazioni riconosciute non lucrative di utilita'
sociale ai sensi dell'articolo 10 del decreto legislativo 4 dicembre
1997, n. 460, e successive modificazioni, che effettuano, a fini di
beneficenza, distribuzione gratuita agli indigenti di prodotti
alimentari, ceduti dagli operatori del settore alimentare, inclusi
quelli della ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica,
nonche' i citati operatori del settore alimentare che cedono
gratuitamente prodotti alimentari devono garantire un corretto stato
di conservazione, trasporto, deposito e utilizzo degli alimenti,
ciascuno per la parte di competenza. Tale obiettivo e' raggiunto
anche mediante la predisposizione di specifici manuali nazionali di
corretta prassi operativa in conformita' alle garanzie speciali
previste dall'articolo 8 del regolamento (CE) n. 852/2004 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, e successive
modificazioni, validati dal Ministero della salute.
237. Le disposizioni del comma 236 non si applicano alla
distribuzione gratuita di prodotti alimentari di proprieta' degli
operatori del settore alimentare effettuata dai medesimi direttamente
agli indigenti.
238. Al comma 15 dell'articolo 6 della legge 13 maggio 1999, n.
133, le parole: «e da questi ritirati presso i luoghi di esercizio
dell'impresa,» sono soppresse.
239. Dall'attuazione dei commi 236, 237 e 238 non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
240. Alla copertura degli oneri relativi alla quota di
cofinanziamento nazionale pubblica relativa agli interventi
cofinanziati dall'Unione europea per il periodo di programmazione
2014/2020, a valere sulle risorse dei fondi strutturali, del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo
per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP), a titolarita' delle
regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, concorre il
Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, nella
misura massima del 70 per cento degli importi previsti nei piani
finanziari dei singoli programmi. La restante quota del 30 per cento
e' a carico dei bilanci delle regioni e delle province autonome,
nonche' degli eventuali altri organismi pubblici partecipanti ai
programmi.
241. Per gli interventi di cui al comma 240, a titolarita' delle
Amministrazioni centrali dello Stato, alla copertura degli oneri
relativi alla quota di cofinanziamento nazionale pubblica si
provvede, integralmente, con le disponibilita' del Fondo di rotazione
di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183.
242. Il Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, concorre, nei limiti delle proprie disponibilita', al
finanziamento degli oneri relativi all'attuazione degli interventi
complementari rispetto ai programmi cofinanziati dai fondi
strutturali dell'Unione europea 2014/2020, inseriti nell'ambito della
programmazione strategica definita con l'Accordo di partenariato
2014/2020 siglato con le autorita' dell'Unione europea. Al fine di
massimizzare le risorse destinabili agli interventi complementari di
cui al presente comma, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano possono concorrere al finanziamento degli stessi con
risorse a carico dei propri bilanci.
243. Il Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, e' autorizzato, nel limite di 500 milioni di euro annui a valere
sulle proprie disponibilita', a concedere anticipazioni delle quote
comunitarie e di cofinanziamento nazionale dei programmi a
titolarita' delle Amministrazioni centrali dello Stato cofinanziati
dall'Unione europea con i fondi strutturali, il FEASR ed il FEAMP,
nonche' dei programmi complementari di cui al comma 242. Le risorse
cosi' anticipate vengono reintegrate al Fondo, per la parte
comunitaria, a valere sui successivi accrediti delle corrispondenti
risorse dell'Unione europea in favore del programma interessato. Per
la parte nazionale, le anticipazioni sono reintegrate al Fondo a
valere sulle quote di cofinanziamento nazionale riconosciute per lo
stesso programma a seguito delle relative rendicontazioni di spesa.
Per i programmi complementari, le anticipazioni sono reintegrate al
Fondo a valere sulle quote riconosciute per ciascun programma a
seguito delle relative rendicontazioni di spesa.
244. Il recupero, nei confronti delle Amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione.
245. Il monitoraggio degli interventi cofinanziati dall'Unione
europea per il periodo 2014/2020, a valere sui fondi strutturali, sul
FEASR e sul FEAMP, nonche' degli interventi complementari previsti
nell'ambito dell'Accordo di partenariato finanziati dal Fondo di
rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, ai sensi del
comma 242, e' assicurato dal Ministero dell'economia e delle finanze
- Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, attraverso le
specifiche funzionalita' del proprio sistema informativo. A tal fine,
le Amministrazioni centrali, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano assicurano, per gli interventi di rispettiva
competenza, la rilevazione dei dati di attuazione finanziaria, fisica
e procedurale a livello di singolo progetto, secondo le specifiche
tecniche definite congiuntamente tra il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze e le
Amministrazioni centrali dello Stato responsabili del coordinamento
per i singoli fondi.
246. Lo schema di Accordo di partenariato per gli anni 2014-2020,
prima della stipulazione con le autorita' dell'Unione europea, e'
trasmesso alle Camere per l'espressione del parere da parte delle
Commissioni parlamentari competenti per materia, corredato di una
relazione che illustra le scelte strategiche da perseguire. Il parere
deve essere espresso entro venti giorni dalla data di trasmissione
dello schema di cui al primo periodo. Decorso inutilmente il termine
per l'espressione del parere, l'accordo puo' essere comunque
stipulato.
247. All'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 30 giugno
2011, n. 123, dopo la lettera g) e' aggiunta la seguente:
«g-bis) contratti passivi, convenzioni, decreti ed altri
provvedimenti riguardanti interventi a titolarita' delle
Amministrazioni centrali dello Stato, cofinanziati in tutto o in
parte con risorse dell'Unione europea, ovvero aventi carattere di
complementarita' rispetto alla programmazione dell'Unione europea,
giacenti sulla contabilita' del Fondo di rotazione di cui
all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183. Restano ferme le
disposizioni della legge 25 novembre 1971, n. 1041, per la
rendicontazione dei pagamenti conseguenti agli atti assoggettati al
controllo di cui al periodo precedente».
248. Le amministrazioni statali titolari di programmi di sviluppo
cofinanziati con fondi dell'Unione europea che intendano ricorrere ad
una centrale di committenza, ai sensi dell'articolo 33 del codice di
cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, per le
acquisizioni di beni e di servizi finalizzate all'attuazione degli
interventi relativi ai detti programmi, si avvalgono di Consip Spa,
stipulando apposite convenzioni per la disciplina dei relativi
rapporti. Le restanti amministrazioni titolari di programmi di
sviluppo cofinanziati hanno facolta' di avvalersi di Consip Spa ai
sensi e con le modalita' di cui al primo periodo.
249. A valere sulle disponibilita' del Fondo di rotazione di cui
alla legge 16 aprile 1987, n. 183, sono destinate, fino al limite di
60 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, risorse
a favore delle azioni di cooperazione allo sviluppo realizzate dal
Ministero degli affari esteri, in coerenza ed a complemento della
politica di cooperazione dell'Unione europea. Le somme annualmente
individuate sulla base delle azioni finanziabili ai sensi del
presente comma sono versate dal Fondo di rotazione all'entrata del
bilancio dello Stato per essere destinate al pertinente capitolo di
spesa del Ministero degli affari esteri, che provvede al relativo
utilizzo in favore delle azioni stesse.
250. Al pagamento delle somme di denaro conseguenti alle pronunce
di condanna emesse nei confronti dello Stato per mancato o ritardato
recepimento nell'ordinamento di direttive o di altri provvedimenti
dell'Unione europea la Presidenza del Consiglio dei ministri provvede
a valere sullo stanziamento appositamente iscritto nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze. La
disposizione di cui al presente comma si applica anche alle pronunce
gia' depositate o notificate alla data di entrata in vigore della
presente legge. Ai titoli giudiziari di cui al presente comma si
applicano le disposizioni contenute nell'articolo 5-quinquies, commi
da 1 a 4, della legge 24 marzo 2001, n. 89.
251. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge n. 282 del 2004,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 307 del 2004, e'
incrementato di 283 milioni di euro per l'anno 2014.
252. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 1240, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, e' incrementato di
614 milioni di euro per l'anno 2014.
253. Per le finalita' di cui alla lettera c) del comma 1
dell'articolo 1 della legge 6 marzo 2001, n. 64, e' autorizzata la
spesa di 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016,
per l'istituzione in via sperimentale di un contingente di corpi
civili di pace destinato alla formazione e alla sperimentazione della
presenza di 500 giovani volontari da impegnare in azioni di pace non
governative nelle aree di conflitto o a rischio di conflitto o nelle
aree di emergenza ambientale. All'organizzazione del contingente si
provvede ai sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo 5 aprile
2002, n. 77.
254. Per gli interventi di cui all'articolo 7-bis, comma 1, del
decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, l'erogazione dei contributi
avviene nei limiti degli stanziamenti annuali iscritti in bilancio,
sulla base del fabbisogno per il 2014 presentato dagli enti locali e
previa verifica dell'utilizzo delle risorse disponibili. Il CIPE puo'
autorizzare gli enti medesimi all'attribuzione dei contributi in
relazione alle effettive esigenze di ricostruzione. A tali erogazioni
si applicano le disposizioni di cui al comma 2 del citato articolo
7-bis.
255. Nella ripartizione delle risorse di cui all'articolo 7-bis,
comma 1, del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, come rifinanziate
dalla presente legge, il CIPE, sulla base delle esigenze rilevate
dagli uffici speciali per la ricostruzione, puo' destinare quota
parte delle risorse stesse anche al finanziamento degli interventi
per assicurare la ricostruzione e la riparazione degli immobili
pubblici e la copertura delle spese obbligatorie, connesse alle
funzioni essenziali da svolgere nei territori della regione Abruzzo,
colpiti dagli eventi sismici del 6 aprile 2009, nonche' la
prosecuzione degli interventi di riparazione e ricostruzione relativi
all'edilizia privata e pubblica nei comuni della regione Abruzzo
situati al di fuori del cratere sismico.
256. Al fine di permettere il completamento degli interventi di
ricostruzione connessi al sisma del 26 ottobre 2012 in Calabria e
Basilicata, e' autorizzata la spesa in conto capitale di 7,5 milioni
di euro per l'anno 2014 e di 7,5 milioni di euro per l'anno 2015. I
relativi pagamenti effettuati da ciascuna regione sono esclusi dal
patto di stabilita' interno, nei limiti di 2 milioni di euro
nell'anno 2014, di 6,3 milioni di euro nell'anno 2015 e di 1,7
milioni di euro nell'anno 2016 per la regione Calabria e di 1 milione
di euro nell'anno 2014, di 3,2 milioni di euro nell'anno 2015 e di
0,8 milioni di euro nell'anno 2016 per la regione Basilicata.
257. Per l'anno 2014, il fondo per il finanziamento ordinario delle
universita' di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge
24 dicembre 1993, n. 537, e' incrementato di 150 milioni di euro.
258. Per il finanziamento di interventi in favore dei collegi
universitari di merito legalmente riconosciuti di cui all'articolo 17
del decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68, e' autorizzata una
spesa integrativa di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014,
2015 e 2016.
259. Al fine di garantire il mantenimento dei livelli di intervento
per il diritto allo studio universitario a favore degli studenti
capaci, meritevoli e privi di mezzi, a decorrere dall'anno 2014 il
Fondo integrativo statale per la concessione di borse di studio di
cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 29
marzo 2012, n. 68, e' incrementato nella misura di 50 milioni di
euro.
260. Per le finalita' di cui all'articolo 2, comma 47, della legge
22 dicembre 2008, n. 203, e' autorizzata la spesa di 220 milioni di
euro per l'anno 2014. Le predette spese sono escluse dal patto di
stabilita' interno nel limite di 100 milioni di euro per l'anno 2014.
Conseguentemente il Fondo per la compensazione degli effetti
finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6,
comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive
modificazioni, e' ridotto di 100 milioni di euro per l'anno 2014.
261. e' istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri,
il «Fondo straordinario per gli interventi di sostegno all'editoria»
con la dotazione di 50 milioni di euro per l'anno 2014, 40 milioni di
euro per l'anno 2015 e 30 milioni di euro per l'anno 2016, destinato
ad incentivare, in conformita' con il regolamento (CE) n. 1998/2006
della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo agli aiuti di
importanza minore (de minimis), gli investimenti delle imprese
editoriali, anche di nuova costituzione, orientati all'innovazione
tecnologica e digitale e all'ingresso di giovani professionisti
qualificati nel campo dei nuovi media ed a sostenere le
ristrutturazioni aziendali e gli ammortizzatori sociali. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, ovvero del sottosegretario
di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri con delega per
l'informazione, la comunicazione e l'editoria, da adottare entro il
31 marzo di ciascun anno del triennio, di concerto con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro dello sviluppo
economico ed il Ministro dell'economia e delle finanze, sentite le
organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori
comparativamente piu' rappresentative sul piano nazionale nel settore
delle imprese editrici e delle agenzie di stampa, e' definita, previa
ricognizione annuale delle specifiche esigenze di sostegno delle
imprese, la ripartizione delle risorse del predetto Fondo.
262. Al fine di compensare i tagli effettuati sulle risorse per le
misure di sostegno dell'emittenza radiotelevisiva locale relative
agli anni 2012 e 2013, e' autorizzata la spesa di 35 milioni di euro
per l'anno 2014, aggiuntivi rispetto alle risorse gia' assegnate nel
bilancio.
263. Per garantire il funzionamento della flotta aerea antincendio
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, il programma «Prevenzione
dal rischio e soccorso pubblico» dello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'interno e' integrato di 5 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2014. Le risorse derivanti dall'alienazione dei
velivoli della flotta di Stato affluiscono all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate al pertinente capitolo dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze finalizzato
alle esigenze del Corpo nazionale dei vigili del fuoco per il
potenziamento del concorso aereo di Stato per il contrasto agli
incendi boschivi. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
264. Al fine di assicurare la prosecuzione degli interventi di cui
all'articolo 24, commi 74 e 75, del decreto-legge 1º luglio 2009, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102,
a decorrere dal 1º gennaio 2014, il piano di impiego di cui
all'articolo 7-bis, comma 1, terzo periodo, del decreto-legge 23
maggio 2008, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
luglio 2008, n. 125, puo' essere prorogato fino al 31 dicembre 2014.
Si applicano le disposizioni di cui al medesimo articolo 7-bis, commi
1, 2 e 3, del decreto-legge n. 92 del 2008, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 125 del 2008, e successive
modificazioni. A tal fine e' autorizzata la spesa di 41,4 milioni di
euro per l'anno 2014, con specifica destinazione di 40 milioni di
euro per il personale di cui al comma 74 e di 1,4 milioni di euro per
il personale di cui al comma 75 dell'articolo 24 del decreto-legge n.
78 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del
2009.
265. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' ridotto di 1,4 milioni di euro per l'anno 2014.
266. Il fondo di cui all'articolo 616 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e successive modificazioni, e'
finanziato per l'importo di 30 milioni di euro per l'anno 2014.
267. Al fine di incrementare la costituzione di parte civile
dell'Agenzia delle entrate nei procedimenti penali aventi ad oggetto
reati tributari, di assicurare l'assistenza delle amministrazioni
dello Stato e degli enti patrocinati nei procedimenti di mediazione
obbligatoria, nonche' di garantire l'indispensabile attivita' di
consulenza in via breve in favore dell'Unita' tecnica-amministrativa
di cui all'articolo 15 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 3920 del 28 gennaio 2011, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 33 del 10 febbraio 2011, in relazione all'imponente
contenzioso in gestione, l'Avvocatura dello Stato e' autorizzata ad
effettuare, in aggiunta alle facolta' assunzionali previste dalla
normativa vigente e sempre nel rispetto del ruolo organico vigente,
ulteriori assunzioni di procuratori dello Stato entro il limite di
spesa di euro 845.000 a decorrere dall'anno 2014. In dipendenza di
tali ulteriori assunzioni e per garantire la suddetta attivita' di
consulenza, la citata Unita' e' autorizzata ad avvalersi, nel limite
delle risorse finanziarie disponibili, di quattro avvocati o
procuratori dello Stato, di cui almeno due in posizione di fuori
ruolo.
268. Al fine di non disperdere la professionalita' acquisita dal
personale con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato
assunto a seguito di superamento di apposita procedura selettiva
pubblica, per titoli ed esami, nonche' per fare fronte agli
accresciuti compiti derivanti dalla partecipazione alle attivita' di
cooperazione fra autorita' di protezione di dati dell'Unione europea,
il ruolo organico di cui all'articolo 156, comma 2, del codice di cui
al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, come incrementato in
attuazione dell'articolo 1, comma 542, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, e' incrementato di dodici unita', previa contestuale
riduzione nella medesima misura del contingente di cui al comma 5 del
predetto articolo 156 del codice di cui al decreto legislativo n. 196
del 2003.
269. Per le finalita' di cui al comma 268, il Garante di cui
all'articolo 153 del codice di cui al decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196, indice, entro il 31 dicembre 2016, nei limiti delle
proprie disponibilita' finanziarie, anche attingendo dalle risorse di
cui all'articolo 1, comma 523, della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
come modificato dal comma 416 del presente articolo, una o piu'
procedure concorsuali, per titoli ed esami, per assunzioni a tempo
indeterminato del personale in servizio presso l'Ufficio di cui
all'articolo 156 del predetto codice di cui al decreto legislativo n.
196 del 2003 a seguito di superamento di apposita procedura selettiva
pubblica, per titoli ed esami, che, alla data di pubblicazione del
bando, abbia maturato almeno tre anni di anzianita' con contratto di
lavoro subordinato a tempo determinato alle dipendenze dello stesso
Garante.
270. e' istituito, nello stato di previsione del Ministero della
difesa, il Fondo per le esigenze di funzionamento dell'Arma dei
carabinieri con una dotazione di 10 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2014. Con decreti del Ministro della difesa, da comunicare,
anche con evidenze informatiche, al Ministero dell'economia e delle
finanze, si provvede alla ripartizione del Fondo nell'ambito del
programma di spesa «Approntamento e impiego Carabinieri per la difesa
e la sicurezza» del centro di responsabilita' «Arma dei Carabinieri».
271. L'articolo 2195 del codice di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, e' sostituito dal seguente:
«Art. 2195. -- (Contributi a favore di Associazioni
combattentistiche) -- 1. Per il sostegno delle attivita' di
promozione sociale e di tutela degli associati svolte dalle
Associazioni combattentistiche di cui alla legge 31 gennaio 1994, n.
93, sottoposte alla vigilanza del Ministero della difesa, e'
autorizzata la spesa di euro 1.000.000 annui per ciascuno degli anni
2014, 2015 e 2016. Il Ministro della difesa provvede con proprio
decreto alla ripartizione di tali risorse, con le modalita' di cui
alla legge 28 dicembre 1995, n. 549».
272. Al fine di consentire la promozione e lo svolgimento di
iniziative per le celebrazioni del settantesimo anniversario della
Resistenza e della Guerra di liberazione, e' istituito, presso la
Presidenza del Consiglio dei ministri, un fondo, con una dotazione
pari a 1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015,
destinato a finanziare le iniziative promosse dalla Confederazione
italiana fra le associazioni combattentistiche e partigiane.
273. Per assicurare il tempestivo adempimento degli indifferibili
impegni connessi con l'organizzazione e lo svolgimento del semestre
di Presidenza italiana del Consiglio dell'Unione europea del 2014 e
con il funzionamento della delegazione per la Presidenza, e'
autorizzata la spesa di euro 56.000.000 per l'anno 2014 e di euro
2.000.000 per l'anno 2015. La Presidenza del Consiglio dei ministri
trasmette ai competenti organi parlamentari, prima dell'inizio del
semestre di Presidenza italiana e, in ogni caso, entro il 30 maggio
2014, una nota puntuale sul riparto delle risorse, suddivisa per
finalita' e iniziative. Le somme non impegnate nell'esercizio
finanziario di competenza possono essere impegnate nel corso
dell'esercizio finanziario successivo. Alle spese di cui al presente
comma non si applicano le disposizioni di cui all'articolo 60, comma
15, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. Per lo svolgimento
delle attivita' di comunicazione del semestre di Presidenza italiana
del Consiglio dell'Unione europea del 2014, nell'ambito
dell'autorizzazione di spesa per l'anno 2014 di cui al primo periodo,
sono assegnati alla Presidenza del Consiglio dei ministri 2 milioni
di euro; a tale fine, si applicano le deroghe alle limitazioni di
spesa e di assunzione temporanea di personale previste dal presente
comma. Le attivita', gli interventi, la gestione finanziaria e del
personale posti in essere dalla delegazione restano disciplinati
dalla legge 5 giugno 1984, n. 208. All'atto del collocamento fuori
ruolo del personale di cui all'articolo 2, secondo comma, della legge
5 giugno 1984, n. 208, e' reso indisponibile per tutta la durata del
collocamento fuori ruolo un numero di posti nella dotazione organica
dell'amministrazione di appartenenza equivalente dal punto di vista
finanziario. L'articolo 1, terzo comma, della legge 5 giugno 1984, n.
208, si interpreta nel senso che, nei limiti temporali di
operativita' della delegazione e nell'ambito dello stanziamento di
cui al presente comma, le spese sostenute dalla delegazione per
consumi intermedi, nonche' per il noleggio e la manutenzione di
autovetture e per l'acquisto di mobili e arredi non sono computate ai
fini del calcolo dei limiti di spesa per il Ministero degli affari
esteri derivanti dall'applicazione della normativa vigente. Nei
limiti temporali e nell'ambito dello stanziamento di cui al presente
comma, si applicano altresi' le disposizioni di cui all'articolo 7,
commi 1, 4 e 6, del decreto-legge 28 dicembre 2012, n. 227,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1º febbraio 2013, n. 12.
Ai componenti della delegazione di cui al presente comma e'
corrisposta, se inviati in missione all'estero, l'indennita' di cui
al regio decreto 3 giugno 1926, n. 941. Fermo restando quanto
previsto all'articolo 18, comma 2, del decreto legislativo 27 ottobre
2009, n. 150, nell'ambito delle risorse di cui al presente comma, al
personale di qualifica non dirigenziale componente la delegazione
puo' essere corrisposto un contributo fisso onnicomprensivo,
sostitutivo di ogni altro pagamento o maggiorazione per i particolari
carichi di lavoro e orario di servizio connessi con l'attivita' della
delegazione, da svolgere anche in sedi diverse da quella
dell'Amministrazione centrale. Per le straordinarie esigenze di
servizio della Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione
europea connesse con il semestre di Presidenza italiana del Consiglio
dell'Unione europea, e' autorizzata per l'anno 2014, a valere sulle
risorse di cui al primo periodo del presente comma e nei limiti di
1.032.022 euro, la spesa per l'assunzione di personale con contratto
temporaneo ai sensi dell'articolo 153 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, in deroga ai limiti
quantitativi previsti dalla medesima disposizione. Per le iniziative
connesse con il semestre di Presidenza italiana del Consiglio
dell'Unione europea, di competenza di Amministrazioni centrali
diverse dal Ministero degli affari esteri, e' istituito presso lo
stato di previsione della spesa del medesimo Ministero un fondo con
una dotazione di 10 milioni di euro per l'anno 2014, da ripartire tra
i Ministeri interessati con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, su proposta del Ministro degli affari esteri, di
concerto con il Ministro per gli affari europei. Alle relative spese
si applicano le disposizioni contenute nel presente comma, ivi
comprese le deroghe alle limitazioni di spesa previste dalla
normativa vigente.
274. La Presidenza del Consiglio dei ministri provvede, nell'ambito
degli ordinari stanziamenti di bilancio e nel limite di 5 milioni di
euro, all'organizzazione del vertice dei Capi di Stato e di governo
dell'Unione europea sull'occupazione giovanile e dell'Asia -- Europe
Summit che si terranno in Italia nel 2014. Le spese per
l'organizzazione dei vertici sono escluse dall'applicazione dei
limiti di spesa di cui all'articolo 6 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, e successive modificazioni.
275. Al fine di garantire la prosecuzione delle attivita' di cura,
formazione e ricerca sulle malattie ematiche svolte, sia a livello
nazionale che internazionale, dalla fondazione Istituto mediterraneo
di ematologia (IME), di cui all'articolo 2, comma 2, del
decreto-legge 23 aprile 2003, n. 89, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 giugno 2003, n. 141, e' autorizzata la spesa di 3,5
milioni di euro, a decorrere dall'anno 2014.
276. Al fine di proseguire le attivita' dell'Associazione nazionale
privi della vista ed ipovedenti (ANPVI ONLUS), organizzazione non
lucrativa di utilita' sociale riconosciuta con decreto del Presidente
della Repubblica n. 126 del 13 febbraio 1981, e in particolare le
attivita' del Centro autonomia e mobilita' e della scuola cani guida
per ciechi di Campagnano di Roma, e' autorizzata la spesa di 300.000
euro per l'anno 2014.
277. Per ampliare il panorama dei servizi culturali per i non
vedenti ed ipovedenti dell'Italia meridionale, delle isole maggiori e
dei Paesi del Mediterraneo, nonche' per le finalita' di cui al comma
1 dell'articolo 3 della legge 20 gennaio 1994, n. 52, e successive
modificazioni, la Biblioteca italiana per ciechi «Regina Margherita»
stipula un'apposita convenzione con il Polo tattile multimediale
della Stamperia regionale Braille ONLUS di Catania. Per le finalita'
di cui al presente comma e' erogato un contributo straordinario di
800.000 euro per l'anno 2014, da destinare al funzionamento del Polo
tattile multimediale.
278. e' autorizzata, per l'anno 2014, la spesa di 100 milioni di
euro da assegnare all'Agenzia delle entrate quale contributo
integrativo alle spese di funzionamento.
279. All'articolo 63, secondo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al terzo periodo, dopo le parole: «previsto dal terzo comma»
sono inserite le seguenti: «, a soggetti iscritti alla data del 30
settembre 1993 nei ruoli dei periti ed esperti tenuti dalle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura per la sub-categoria
tributi, in possesso di diploma di laurea in giurisprudenza o in
economia e commercio o equipollenti o di diploma di ragioneria»;
b) e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando la procura e'
rilasciata ad un funzionario di un centro di assistenza fiscale o di
una societa' di servizi di cui all'articolo 11 del regolamento di cui
al decreto del Ministro delle finanze 31 maggio 1999, n. 164, essa
deve essere autenticata dal responsabile dell'assistenza fiscale del
predetto centro o dal legale rappresentante della predetta societa'
di servizi».
280. All'articolo 7, comma 1-bis, del decreto legislativo 19 giugno
1997, n. 218, le parole: «, ovvero, quando la procura e' rilasciata
ad un funzionario di un centro di assistenza fiscale, essa deve
essere autenticata dal responsabile del predetto centro» sono
soppresse.
281. La disciplina prevista in materia di prezzi di trasferimento
praticati nell'ambito delle operazioni di cui all'articolo 110, comma
7, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive
modificazioni, deve intendersi applicabile alla determinazione del
valore della produzione netta ai fini dell'imposta regionale sulle
attivita' produttive anche per i periodi d'imposta successivi a
quello in corso alla data del 31 dicembre 2007.
282. La sanzione di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, non si applica alle rettifiche
del valore della produzione netta di cui al comma 281.
283. La non applicazione delle sanzioni di cui al comma 282 e'
limitata ai periodi d'imposta successivi a quello in corso alla data
del 31 dicembre 2007 fino al periodo d'imposta per il quale, alla
data di entrata in vigore della presente legge, siano decorsi i
termini per la presentazione della relativa dichiarazione.
284. Le disposizioni dei commi 282 e 283 non si applicano se la
sanzione e' gia' stata irrogata con provvedimento divenuto definitivo
anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge.
285. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' incrementato di 8 milioni di euro per l'anno 2014 e di 47,5
milioni di euro a decorrere dall'anno 2017 ed e' ridotto di 20
milioni di euro per l'anno 2015.
286. Per consentire la realizzazione della riforma del catasto in
attuazione della delega in materia fiscale, e' autorizzata la spesa
di 5 milioni di euro per l'anno 2014 e di 40 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2015 al 2019.
287. Al fine di rimborsare le somme versate all'entrata del
bilancio dello Stato ai sensi dell'articolo 18 del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, in attuazione della sentenza della Corte
costituzionale n. 116 del 5 giugno 2013, e' istituito un apposito
fondo nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, con una dotazione di 20 milioni di euro per l'anno 2014 e 60
milioni di euro per l'anno 2015.
288. Il Ministero della giustizia e' autorizzato nell'anno 2014, in
aggiunta alle facolta' assunzionali previste dalla normativa vigente,
ad assumere magistrati ordinari vincitori di concorso gia' concluso
alla data di entrata in vigore della presente legge. A tal fine e'
autorizzata la spesa di 18,6 milioni di euro per l'anno 2014, di 25,3
milioni di euro per l'anno 2015 e di 31,2 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2016.
289. All'articolo 6, comma 6-ter, del decreto-legge 13 agosto 2011,
n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011,
n. 148, e successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Le suddette permute riguardanti nuovi immobili destinati a
carceri o ad uffici giudiziari delle sedi centrali di corte d'appello
di cui al periodo precedente, hanno carattere di assoluta priorita'.
A tal fine e' autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per ciascun
anno, a decorrere dall'anno 2016, destinata a tali procedure di
permuta in cui siano ricompresi immobili demaniali gia' in uso
governativo che verrebbero utilizzati in regime di locazione».
290. Al fine di non ostacolare l'attuazione in corso della
revisione delle circoscrizioni giudiziarie, i giudici onorari di
tribunale e i vice procuratori onorari il cui mandato scade il 31
dicembre 2013 e per i quali non e' consentita un'ulteriore conferma a
norma dell'articolo 42-quinquies, primo comma, dell'ordinamento
giudiziario, di cui al regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, nonche'
i giudici di pace il cui mandato scade entro il 31 dicembre 2014 e
per i quali non e' consentita un'ulteriore conferma a norma
dell'articolo 7, comma 1, della legge 21 novembre 1991, n. 374, e
successive modificazioni, sono ulteriormente prorogati nell'esercizio
delle rispettive funzioni fino alla riforma organica della
magistratura onoraria e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2014;
conseguentemente all'articolo 245, comma 1, del decreto legislativo
19 febbraio 1998, n. 51, le parole: «non oltre il 31 dicembre 2013»
sono sostituite dalle seguenti: «non oltre il 31 dicembre 2014».
291. All'articolo 1, comma 18, del decreto-legge 30 dicembre 2009,
n. 194, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010,
n. 25, dopo le parole: «turistico-ricreative» sono inserite le
seguenti: «, ad uso pesca, acquacoltura ed attivita' produttive ad
essa connesse,».
292. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, si provvede all'incremento dei consumi medi
standardizzati di gasolio da ammettere all'impiego agevolato di cui
al decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali 26
febbraio 2002, recante determinazione dei consumi medi dei prodotti
petroliferi impiegati in lavori agricoli, orticoli, in allevamento,
nella silvicoltura e piscicoltura e nelle coltivazioni sotto serra ai
fini dell'applicazione delle aliquote ridotte o dell'esenzione
dell'accisa, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67 del 20 marzo
2002, nei limiti di spesa pari a 4 milioni di euro per l'anno 2014, a
21 milioni di euro per l'anno 2015 e a 16 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2016.
293. A valere sulle disponibilita' del fondo di cui all'articolo 12
della legge 27 ottobre 1966, n. 910, l'importo di 5 milioni di euro
e' versato all'entrata del bilancio dello Stato nell'anno 2014 ed e'
riassegnato al pertinente capitolo dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze al fine di provvedere al
rifinanziamento del fondo per la razionalizzazione e la riconversione
della produzione bieticolosaccarifera di cui all'articolo 1, comma
1063, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, quale competenza di una
parte del quarto anno del quinquennio previsto dalla normativa
europea.
294. A favore degli italiani nel mondo sono disposti i seguenti
interventi:
a) per un ammontare pari a 2 milioni di euro per l'anno 2014, per
le elezioni per il rinnovo dei Comites e del CGIE;
b) per un ammontare pari a 1 milione di euro per l'anno 2014, per
il sostegno degli enti gestori di corsi di lingua e cultura italiana
all'estero;
c) per un ammontare pari a 600.000 euro per l'anno 2014, per il
rifinanziamento delle attivita' di assistenza, diretta e indiretta,
degli italiani residenti all'estero in condizioni di indigenza;
d) per un ammontare pari a 200.000 euro per l'anno 2014, per il
Museo dell'emigrazione italiana con sede in Roma;
e) per un ammontare pari a 200.000 euro per l'anno 2014, in favore
delle agenzie specializzate per i servizi stampa dedicati agli
italiani residenti all'estero;
f) per un ammontare pari a 1 milione di euro per l'anno 2014, ad
integrazione della dotazione finanziaria per i contributi diretti in
favore della stampa italiana all'estero di cui all'articolo 1-bis del
decreto-legge 18 maggio 2012, n. 63, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 luglio 2012, n. 103.
295. All'articolo 12 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 7 e' sostituito dal seguente:
«7. All'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) sono
attribuite le attivita' a carattere tecnico-operativo relative al
coordinamento di cui all'articolo 6, comma 3, del regolamento (CE) n.
1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005. A tal fine, l'Agenzia
agisce come unico rappresentante dello Stato italiano nei confronti
della Commissione europea per tutte le questioni relative al FEAGA ed
al FEASR ed e' responsabile nei confronti dell'Unione europea degli
adempimenti connessi alla gestione degli aiuti derivanti dalla
politica agricola comune, nonche' degli interventi sul mercato e
sulle strutture del settore agricolo, finanziati dal FEAGA e dal
FEASR. Resta ferma la competenza del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali nella gestione dei rapporti con la
Commissione europea afferenti, in seno al Comitato dei fondi
agricoli, alle attivita' di monitoraggio dell'evoluzione della spesa,
di cui al citato regolamento (CE) n. 1290/2005, relativo al
finanziamento della politica agricola comune, nonche' alle fasi
successive alla decisione di liquidazione dei conti adottata ai sensi
della vigente normativa europea. In materia l'Agenzia assicura il
necessario supporto tecnico fornendo, altresi', gli atti dei
procedimenti»;
b) i commi 9, 10, 11 e 12 sono abrogati.
296. Le somme di cui all'articolo 18, comma 11, della legge 23
luglio 2009, n. 99, iscritte nel bilancio dell'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA) e non ancora utilizzate, possono
essere destinate negli anni 2014 e 2015 alle finalita' di cui
all'articolo 18, commi 1 e 2, della medesima legge n. 99 del 2009.
297. Per il potenziamento del servizio fitosanitario nazionale, con
particolare riferimento all'emergenza provocata dal batterio Xylella
fastidiosa e al potenziamento dei sistemi di monitoraggio e
controllo, ivi compresi i controlli sulle sementi provenienti da
organismi geneticamente modificati, e' autorizzata la spesa di 5
milioni di euro per l'anno 2014, da ripartire con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. Al relativo
onere, pari a 5 milioni di euro per l'anno 2014, si provvede mediante
corrispondente riduzione delle risorse del Fondo di cui all'articolo
12 della legge 27 ottobre 1996, n. 910, che, a tale fine, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato.
298. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
e' autorizzato per l'anno 2014 ad effettuare le operazioni di
pagamento e riscossione relative alle competenze dell'ex Agenzia per
lo sviluppo del settore ippico (ASSI) trasferite al Ministero stesso
ai sensi dell'articolo 23-quater del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
mediante l'utilizzo dei conti correnti gia' intestati alla medesima
Agenzia, attraverso un dirigente delegato. Le operazioni effettuate
sono oggetto di rendicontazione al termine dell'esercizio
finanziario.
299. Per il finanziamento della Fondazione Memoriale della Shoah di
Milano per la realizzazione del progetto «Binario 21» e' autorizzata
la spesa di 900.000 euro per l'anno 2014.
300. Al fine di sviluppare le ricerche storiche e la divulgazione
sulla legislazione persecutoria e sulla deportazione degli ebrei
d'Italia, nonche' sugli ebrei salvati, anche predisponendo banche
dati informatiche per il Museo nazionale dell'Ebraismo italiano e
della Shoah di cui alla legge 17 aprile 2003, n. 91, e per altre
strutture a carattere museale, e' attribuito alla Fondazione Centro
di documentazione ebraica contemporanea un contributo di 100.000 euro
per l'anno 2014.
301. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 299 e 300, pari
a 1 milione di euro per l'anno 2014, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto-legge 31 marzo 2011,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2011, n.
75.
302. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze e' istituito un fondo per il finanziamento di esigenze
indifferibili con una dotazione di 24.331.245 euro per l'anno 2014,
da ripartire contestualmente tra le finalita' di cui all'elenco 1
allegato alla presente legge, con un unico decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.
303. Il Fondo di garanzia di cui all'articolo 90, comma 12, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289, e' integrato con 10 milioni di euro
per l'anno 2014, 15 milioni di euro per l'anno 2015 e 20 milioni di
euro per l'anno 2016. L'Istituto per il credito sportivo amministra
gli importi di cui sopra in gestione separata in base ai criteri
approvati con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Ministro da lui delegato, sentiti il Ministro dell'interno e il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previo parere della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano e della Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali, tenendo conto dell'esigenza di
assicurare interventi per la sicurezza strutturale e funzionale degli
impianti sportivi e la loro fruibilita', nonche' per il loro sviluppo
e ammodernamento.
304. Al fine di consentire, per gli impianti di cui alla lettera c)
del presente comma, il piu' efficace utilizzo, in via non esclusiva,
delle risorse del Fondo di cui al comma 303, come integrate dal
medesimo comma, nonche' di favorire comunque l'ammodernamento o la
costruzione di impianti sportivi, con particolare riguardo alla
sicurezza degli impianti e degli spettatori, attraverso la
semplificazione delle procedure amministrative e la previsione di
modalita' innovative di finanziamento:
a) il soggetto che intende realizzare l'intervento presenta al
comune interessato uno studio di fattibilita', a valere quale
progetto preliminare, redatto tenendo conto delle indicazioni di cui
all'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre
2010, n. 207, e corredato di un piano economico-finanziario e
dell'accordo con una o piu' associazioni o societa' sportive
utilizzatrici in via prevalente. Lo studio di fattibilita' non puo'
prevedere altri tipi di intervento, salvo quelli strettamente
funzionali alla fruibilita' dell'impianto e al raggiungimento del
complessivo equilibrio economico-finanziario dell'iniziativa e
concorrenti alla valorizzazione del territorio in termini sociali,
occupazionali ed economici e comunque con esclusione della
realizzazione di nuovi complessi di edilizia residenziale. Il comune,
previa conferenza di servizi preliminare convocata su istanza
dell'interessato in ordine allo studio di fattibilita', ove ne valuti
positivamente la rispondenza, dichiara, entro il termine di novanta
giorni dalla presentazione dello studio medesimo, il pubblico
interesse della proposta, motivando l'eventuale mancato rispetto
delle priorita' di cui al comma 305 ed eventualmente indicando le
condizioni necessarie per ottenere i successivi atti di assenso sul
progetto;
b) sulla base dell'approvazione di cui alla lettera a), il soggetto
proponente presenta al comune il progetto definitivo. Il comune,
previa conferenza di servizi decisoria, alla quale sono chiamati a
partecipare tutti i soggetti ordinariamente titolari di competenze in
ordine al progetto presentato e che puo' richiedere al proponente
modifiche al progetto strettamente necessarie, delibera in via
definitiva sul progetto; la procedura deve concludersi entro
centoventi giorni dalla presentazione del progetto. Ove il progetto
comporti atti di competenza regionale, la conferenza di servizi e'
convocata dalla regione, che delibera entro centottanta giorni dalla
presentazione del progetto. Il provvedimento finale sostituisce ogni
autorizzazione o permesso comunque denominato necessario alla
realizzazione dell'opera e determina la dichiarazione di pubblica
utilita', indifferibilita' e urgenza dell'opera medesima;
c) in caso di superamento dei termini di cui alle lettere a) e b),
relativamente agli impianti omologati per un numero di posti pari o
superiore a 500 al coperto o a 2.000 allo scoperto, il Presidente del
Consiglio dei ministri, su istanza del soggetto proponente, assegna
all'ente interessato trenta giorni per adottare i provvedimenti
necessari; decorso inutilmente tale termine, il presidente della
regione interessata nomina un commissario con il compito di adottare,
entro il termine di sessanta giorni, sentito il comune interessato, i
provvedimenti necessari. Relativamente agli impianti omologati per un
numero di posti pari o superiore a 4.000 al coperto e 20.000 allo
scoperto, decorso infruttuosamente l'ulteriore termine di trenta
giorni concesso all'ente territoriale, il Consiglio dei ministri, al
quale e' invitato a partecipare il presidente della regione
interessata, previo parere del Consiglio superiore dei lavori
pubblici, da esprimere entro trenta giorni dalla richiesta, adotta,
entro il termine di sessanta giorni, i provvedimenti necessari;
d) in caso di interventi da realizzare su aree di proprieta'
pubblica o su impianti pubblici esistenti, il progetto approvato e'
fatto oggetto di idonea procedura di evidenza pubblica, da
concludersi comunque entro novanta giorni dalla sua approvazione.
Alla gara e' invitato anche il soggetto proponente, che assume la
denominazione di promotore. Il bando specifica che il promotore,
nell'ipotesi in cui non risulti aggiudicatario, puo' esercitare il
diritto di prelazione entro quindici giorni dall'aggiudicazione
definitiva e divenire aggiudicatario se dichiara di assumere la
migliore offerta presentata. Si applicano, in quanto compatibili, le
previsioni del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163, in materia di finanza di progetto. Qualora l'aggiudicatario
sia diverso dal soggetto di cui alla lettera a), primo periodo, il
predetto aggiudicatario e' tenuto a subentrare nell'accordo o negli
accordi di cui alla medesima lettera e periodo;
e) resta salvo il regime di maggiore semplificazione previsto dalla
normativa vigente in relazione alla tipologia o dimensione dello
specifico intervento promosso.
305. Gli interventi di cui al comma 304, laddove possibile, sono
realizzati prioritariamente mediante recupero di impianti esistenti o
relativamente a impianti localizzati in aree gia' edificate.
306. Per le finalita' di cui all'articolo 2, comma 3, del
decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, e' autorizzata la
spesa di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015.
307. Per l'organizzazione dei Campionati mondiali di pallavolo
femminile del 2014 e' attribuito al Comitato olimpico nazionale
italiano (CONI) un contributo di 2 milioni di euro per l'anno 2014.
308. Al fine di consentire la realizzazione di interventi urgenti
per la messa in sicurezza, il restauro e il ripristino del decoro dei
«Luoghi della memoria» nel quadro degli eventi programmati per la
celebrazione del Centenario della prima guerra mondiale, e'
autorizzata la spesa di 8 milioni di euro per l'anno 2014 e di 5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2015, 2016, 2017 e 2018.
309. Al fine di promuovere la conoscenza degli eventi della prima
guerra mondiale e di preservarne la memoria in favore delle future
generazioni attraverso la realizzazione di manifestazioni, convegni,
mostre, pubblicazioni e percorsi di visita, anche prevedendo il
coinvolgimento delle scuole di ogni ordine e grado in un percorso
didattico integrativo ai fini del recupero di lettere, oggetti,
documenti e di altro materiale storico, e' autorizzata la spesa di
1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016.
310. Il fondo di cui all'articolo 107 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, e' destinato al finanziamento delle iniziative finalizzate
alla gestione e all'implementazione del portale «Normattiva» volto a
facilitare la ricerca e la consultazione gratuita da parte dei
cittadini della normativa vigente, nonche' a fornire strumenti per
l'attivita' di riordino normativo. Il programma, le forme
organizzative e le modalita' di funzionamento delle attivita'
relative al portale, anche al fine di favorire la convergenza delle
banche dati regionali, sono disciplinati con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, previa intesa con il Presidente del
Senato della Repubblica e con il Presidente della Camera dei deputati
e previo parere della Conferenza dei presidenti delle assemblee
legislative delle regioni e delle province autonome. Il Dipartimento
per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio
dei ministri assicura la gestione e il coordinamento operativo delle
attivita'. La banca dati del portale e' alimentata direttamente dai
testi degli atti normativi pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e le relative attivita' sono svolte, su base
convenzionale, dal medesimo soggetto preposto alla stampa ed alla
gestione, anche con strumenti telematici, della Gazzetta Ufficiale.
Per le finalita' di cui al presente comma, il fondo e' incrementato
di euro 1.500.000 per l'anno 2014, di euro 1.000.000 per ciascuno
degli anni 2015 e 2016 e di euro 800.000 a decorrere dall'anno 2017.
Ulteriori finanziamenti possono essere attribuiti al fondo da
soggetti pubblici e privati, con le modalita' stabilite dallo stesso
decreto.
311. I commi 1, 2 e 3 dell'articolo 1 del decreto-legge 22 dicembre
2008, n. 200, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
2009, n. 9, sono abrogati.
312. Per il completamento e la implementazione del progetto x-leges
finalizzato alle trasmissioni telematiche tra organi costituzionali,
per assicurare la completa informatizzazione della formazione degli
atti normativi e delle deliberazioni adottate dal Consiglio dei
ministri, nonche' per alimentare la Gazzetta Ufficiale in conformita'
alle disposizioni del codice di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, e' istituito presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri un fondo con una dotazione complessiva pari ad euro
1.500.000, di cui euro 200.000 per l'anno 2014, euro 400.000 per
l'anno 2015, euro 300.000 per l'anno 2016, euro 200.000 per l'anno
2017, euro 200.000 per l'anno 2018 ed euro 200.000 per l'anno 2019.
313. Il Governo, entro il 30 aprile di ogni anno, riferisce alla
Commissione parlamentare per la semplificazione, di cui all'articolo
14, comma 19, della legge 28 novembre 2005, n. 246, e successive
modificazioni, sui risultati raggiunti nell'attuazione dei progetti
Normattiva e x-leges e sulle loro prospettive di sviluppo.
314. All'articolo 17 della legge 15 marzo 1997, n. 127, il comma 30
e' abrogato.
315. All'articolo 1, comma 144, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, dopo le parole: «livelli essenziali di assistenza» sono aggiunte
le seguenti: «, nonche' per i servizi istituzionali delle
rappresentanze diplomatiche e degli uffici consolari svolti
all'estero». All'articolo 5, comma 2, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, dopo le parole: «tecnico-operativa della difesa» sono
inserite le seguenti: «nonche' per i servizi istituzionali delle
rappresentanze diplomatiche e degli uffici consolari svolti
all'estero». Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente comma
si provvede mediante corrispondente riduzione degli stanziamenti di
parte corrente e di parte capitale destinati all'erogazione agli
uffici all'estero delle dotazioni finanziarie di parte corrente e di
parte capitale, iscritti nello stato di previsione del Ministero
degli affari esteri.
316. All'articolo 3, comma 1-bis, del decreto-legge 21 maggio 2013,
n. 54, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 luglio 2013, n.
85, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In ogni caso, anche a
seguito dell'opzione effettuata ai sensi del comma 2 del medesimo
articolo 1 della legge n. 418 del 1999, il trattamento economico,
comprese le componenti accessorie e variabili della retribuzione, non
puo' superare quello complessivamente attribuito ai membri del
Parlamento, fatta salva in ogni caso la contribuzione previdenziale,
che resta a carico dell'amministrazione di appartenenza».
317. All'articolo 6, comma 12, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, e successive modificazioni, dopo le parole: «compiti ispettivi»
sono inserite le seguenti: «, a quella effettuata dal Ministero dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo per lo svolgimento
delle attivita' indispensabili di tutela e di valorizzazione del
patrimonio culturale».
318. Il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive modificazioni, e'
ridotto di 10 milioni di euro per l'anno 2014, 50 milioni di euro per
l'anno 2015, 70 milioni di euro per l'anno 2016 e 95 milioni di euro
per l'anno 2017.
319. Al fine di fronteggiare la grave situazione socio-economica
nell'isola di Lampedusa, determinatasi a seguito dell'eccezionale
afflusso di cittadini provenienti dai Paesi del Mediterraneo, e
rafforzarne la dotazione di infrastrutture, finalizzata ad una
maggiore efficienza dei servizi, il CIPE assegna al comune di
Lampedusa e Linosa 20 milioni di euro per il triennio 2014-2016, a
valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione
stanziate dalla presente legge per il periodo di programmazione
2014-2020. Entro il 31 marzo 2014, il comune di Lampedusa e Linosa,
nei limiti della dotazione finanziaria prevista dal presente comma,
presenta al Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica, che
lo istruisce, un piano di interventi di miglioramento dell'efficienza
della rete idrica, di riqualificazione urbanistica e di potenziamento
e ammodernamento dell'edilizia scolastica. Il piano, contenente anche
specifiche misure di accelerazione per l'attuazione degli interventi,
istruito positivamente, su proposta del Ministro per la coesione
territoriale di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e' sottoposto al CIPE, per l'approvazione in una riunione
cui partecipa il Presidente della Regione siciliana. Il comune di
Lampedusa e Linosa puo' richiedere all'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.a. di
fornire, sulla base di apposita convenzione da sottoscrivere con il
predetto Dipartimento, ai cui oneri si provvede nell'ambito delle
risorse di cui al primo periodo del presente comma, la necessaria
assistenza tecnica per la definizione del piano e per l'attuazione
degli interventi approvati dal CIPE, anche mediante il ricorso alle
misure di accelerazione di cui all'articolo 55-bis del decreto-legge
24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 2012, n. 27, e successive modificazioni, e a quelle di cui
all'articolo 9-bis del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98. Le
agevolazioni di cui all'articolo 37 del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, sono riconosciute, a valere sulle risorse individuate
dal medesimo articolo, anche alle micro e piccole imprese localizzate
nella zona franca urbana del comune di Lampedusa e Linosa, istituita
dall'articolo 23, comma 45, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Al
fine di consentire il completamento del programma di metanizzazione
del Mezzogiorno di cui all'articolo 11 della legge 28 novembre 1980,
n. 784, e successive modificazioni, per un importo di 20 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2014 al 2020, e' autorizzata la
concessione, ai comuni e ai loro consorzi, di contributi in conto
capitale fino a un massimo del 54 per cento del costo
dell'investimento previsto per la realizzazione delle reti urbane di
distribuzione del gas metano. I contributi sono erogati qualora
l'avanzamento dell'opera raggiunga almeno il 25 per cento della spesa
ammessa al finanziamento. A valere sulle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione relative alla programmazione nazionale
2014-2020, con deliberazione del CIPE, che provvede ad assegnare 20
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2014 al 2020, sono
stabilite le procedure per la concessione dei contributi secondo le
seguenti priorita':
a) concessione ai comuni che abbiano gia' presentato, nei tempi
previsti, la domanda di contributo ai sensi delle deliberazioni del
CIPE n. 99 del 30 giugno 1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
218 del 16 settembre 1999, e n. 28 del 29 settembre 2004, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 278 del 26 novembre 2004;
b) proseguimento del programma generale di metanizzazione del
Mezzogiorno -- biennio operativo, di cui alla citata deliberazione
del CIPE n. 99 del 30 giugno 1999.
320. Al fine di consentire le attivita' di ricerca, assistenza e
cura dei malati oncologici, e' autorizzata la spesa di 3 milioni di
euro per l'anno 2014 a favore del Centro nazionale di adroterapia
oncologica (CNAO).
321. L'Autorita' garante della concorrenza e del mercato nonche' le
Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica utilita' assicurano
il rispetto dei vincoli di finanza pubblica individuando, secondo i
rispettivi ordinamenti, misure di contenimento della spesa, anche
alternative rispetto alle vigenti disposizioni in materia di finanza
pubblica ad esse applicabili, che garantiscano il versamento al
bilancio dello Stato di un risparmio di spesa complessivo annuo
maggiorato del 10 per cento rispetto agli obiettivi di risparmio
stabiliti a legislazione vigente e senza corrispondenti incrementi
delle entrate dovute ai contributi del settore di regolazione. Le
misure alternative di contenimento della spesa di cui al primo
periodo non possono prevedere l'utilizzo degli stanziamenti
preordinati alle spese in conto capitale per finanziare spese di
parte corrente ne' deroghe alle vigenti disposizioni in tema di
personale, con particolare riferimento a quelle comportanti risparmi
di spesa. Il rispetto di quanto previsto dal presente comma e'
asseverato dall'organo di controllo interno delle predette autorita'.
322. Il comma 6 dell'articolo 18 della legge 29 dicembre 1993, n.
580, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:
«6. Al fine di garantire la partecipazione del sistema camerale
agli obiettivi di contenimento di finanza pubblica e ai relativi
risparmi di spesa applicabili, ciascuna camera di commercio,
l'Unioncamere e le singole unioni regionali possono effettuare
variazioni compensative tra le diverse tipologie di spesa, garantendo
il conseguimento dei predetti obiettivi e l'eventuale versamento dei
risparmi al bilancio dello Stato. Il collegio dei revisori dei conti
dei singoli enti attesta il conseguimento degli obiettivi di
risparmio e le modalita' compensative tra le diverse tipologie di
spesa».
323. All'articolo 12 della legge 12 giugno 1990, n. 146, dopo il
comma 6 e' aggiunto il seguente:
«6-bis. Al fine di garantire la continuita' dell'attivita' della
Commissione, nei limiti dei contingenti di cui al comma 2, il
personale di ruolo della pubblica amministrazione, in servizio in
posizione di comando alla data del 30 giugno 2013, che ne fa
richiesta, e' trasferito alla Commissione e inquadrato nel ruolo
organico del personale della Commissione, appositamente istituito
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, con
corrispondente riduzione delle dotazioni organiche delle
amministrazioni di appartenenza e trasferimento delle relative
risorse finanziarie. Il numero delle unita' di personale in posizione
di comando di cui l'amministrazione puo' avvalersi ai sensi del comma
2 e' ridotto di un numero pari alle unita' immesse in ruolo».
324. Al fine di estendere il beneficio di cui all'articolo 4 del
decreto-legge 1º ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 novembre 2001, n. 418, in favore delle reti e dei
consorzi di imprese utilizzatori di gas ed energia a fini
industriali, i quali abbiano almeno per una percentuale pari all'80
per cento la propria unita' produttiva ubicata nei distretti
industriali individuati ai sensi della legge 5 ottobre 1991, n. 317,
nonche' ai sensi delle normative regionali vigenti, considerati
utente unico, anche se con punti di fornitura multipla, e'
autorizzata la spesa nel limite massimo di 2 milioni di euro per
l'anno 2014 e di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015. Con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite
le modalita' attuative della presente disposizione.
325. Le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 115, della legge
24 dicembre 2012, n. 228, relative al commissariamento delle
amministrazioni provinciali si applicano ai casi di scadenza naturale
del mandato nonche' di cessazione anticipata degli organi provinciali
che intervengono in una data compresa tra il 1º gennaio e il 30
giugno 2014.
326. All'articolo 11 del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112,
dopo il comma 19 e' inserito il seguente:
«19-bis. Nell'ambito del rilancio del sistema nazionale musicale di
eccellenza, entro il 28 febbraio 2014 sono altresi' individuate, con
decreto del Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
le fondazioni lirico-sinfoniche che, presentando evidenti
peculiarita' per la specificita' della storia e della cultura
operistica e sinfonica italiana, per la loro assoluta rilevanza
internazionale, le eccezionali capacita' produttive, i rilevanti
ricavi propri, nonche' per il significativo e continuativo apporto
finanziario di soggetti privati, possono dotarsi di forme
organizzative speciali, fermo restando il rispetto di tutti i
requisiti di cui all'articolo 1, comma 1, lettera f), del
decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 giugno 2010, n. 100. Tali fondazioni adeguano i propri
statuti, nei termini del comma 16, e in deroga al comma 15, lettere
a), numero 2), e b), del presente articolo».
327. Fermo quanto stabilito al comma 326, la disposizione di cui al
numero 2) della lettera a) del comma 15 dell'articolo 11 del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, non si applica alla Fondazione
Teatro alla Scala, in cui le funzioni di indirizzo sono svolte dal
consiglio di amministrazione.
328. e' autorizzato un contributo di 300.000 euro per l'anno 2014 a
favore dell'orchestra «I virtuosi italiani» di Verona, finalizzato al
sostegno della programmazione musicale.
329. All'articolo 79 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Per i contratti di locazione passiva degli immobili di cui al
primo comma, i limiti temporali indicati all'articolo 12, secondo
comma, del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, sono raddoppiati,
se nel contratto e' inserita la clausola di acquisto dell'immobile
locato con riscatto finale o opzione acquisitiva equivalente».
330. Ai fini della razionalizzazione e del riassetto industriale
nell'ambito delle partecipazioni detenute dallo Stato, i consigli di
amministrazione di SICOT -- Sistemi di consulenza per il Tesoro
S.r.l. e di Consip Spa, entro venti giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, convocano l'assemblea per l'approvazione
del progetto di fusione per incorporazione di SICOT S.r.l. in Consip
Spa. Dal momento dell'attuazione dell'incorporazione, la convenzione
attualmente in essere tra la SICOT S.r.l. e il Ministero
dell'economia e delle finanze e' risolta e le attivita' previste
dalla stessa, ovvero parte delle stesse, potranno essere affidate dal
Ministero, sulla base di un nuovo rapporto convenzionale, a Consip
Spa, secondo modalita' in grado di limitare esclusivamente al
Ministero dell'economia e delle finanze -- Dipartimento del tesoro
l'accesso ai dati e alle informazioni trattati. Le operazioni
compiute in attuazione del primo periodo sono esenti dall'imposta di
registro, dall'imposta di bollo, dalle imposte ipotecarie e catastali
e da ogni altra imposta indiretta esclusa l'imposta sul valore
aggiunto.
331. All'articolo 14 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 11 e' sostituito dal seguente:
«11. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, la societa' di cui all'articolo 5-bis del
decreto-legge 23 aprile 1993, n. 118, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 1993, n. 202, e' trasferita alla Societa'
Fintecna s.p.a. o a societa' da essa interamente controllata. Il
corrispettivo del trasferimento e' determinato secondo le procedure e
ai sensi del comma 12. Entro trenta giorni dall'avvenuto
trasferimento, la societa' trasferitaria provvede a deliberare la
messa in liquidazione della societa'»;
b) il primo periodo del comma 12 e' sostituito dal seguente:
«Entro i trenta giorni successivi alla messa in liquidazione della
societa', si provvede alla nomina di un collegio di tre periti
designati, uno dalla societa' trasferitaria, uno dal Ministero dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo e uno dal Ministero
dell'economia e delle finanze con funzioni di presidente, al fine di
effettuare, entro novanta giorni, una valutazione estimativa
dell'esito finale della liquidazione della societa' trasferita».
332. La societa' EUR Spa puo' presentare al Ministero dell'economia
e delle finanze -- Dipartimento del tesoro, entro il 15 febbraio
2014, con certificazione congiunta del presidente e
dell'amministratore delegato, un'istanza di accesso ad anticipazione
di liquidita', per l'anno 2014, nel limite massimo di 100 milioni di
euro. L'anticipazione e' concessa, previa presentazione di un piano
di pagamento dei debiti certi, liquidi ed esigibili, a valere
sull'incremento della dotazione del Fondo per assicurare la
liquidita' per pagamenti dei debiti certi, liquidi ed esigibili, di
cui al comma 10 dell'articolo 1 del decreto-legge 8 aprile 2013, n.
35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64,
e successive modificazioni, previsto dall'articolo 13, comma 8, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124. Della presente disposizione si
tiene conto nella predisposizione del decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza unificata
di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
e successive modificazioni, con il quale, ai sensi del citato
articolo 13, comma 9, del decreto-legge n. 102 del 2013, si provvede
alla distribuzione dell'incremento del predetto Fondo tra le sue
diverse sezioni.
333. All'erogazione della somma di cui al comma 332 si provvede a
seguito:
a) della predisposizione, da parte della societa' EUR Spa, di
misure idonee e congrue di copertura annuale del rimborso
dell'anticipazione di liquidita' maggiorata degli interessi,
verificate da un apposito tavolo tecnico cui partecipano la societa',
il Ministero dell'economia e delle finanze -- Dipartimento del tesoro
e Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, nonche' il
comune di Roma Capitale;
b) della sottoscrizione di un apposito contratto tra il Ministero
dell'economia e delle finanze -- Dipartimento del tesoro e la
societa' EUR Spa, nel quale sono definite le modalita' di erogazione
e di restituzione delle somme, comprensive di interessi, in un
periodo non superiore a trenta anni, prevedendo altresi', qualora la
societa' non adempia nei termini stabiliti al versamento delle rate
dovute, sia le modalita' di recupero delle medesime somme da parte
del Ministero dell'economia e delle finanze, sia l'applicazione di
interessi moratori. Il tasso di interesse a carico della societa' e'
pari al rendimento di mercato dei buoni poliennali del tesoro a
cinque anni in corso di emissione.
334. Per assicurare il completamento del processo di
modernizzazione del sistema di distribuzione e vendita della stampa
quotidiana e periodica e sostenere i costi derivanti dall'adeguamento
tecnologico dei rivenditori e dei distributori, il termine previsto
dall'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 18 maggio 2012, n. 63,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 luglio 2012, n. 103,
per la tracciabilita' delle vendite e delle rese, e' differito al 31
dicembre 2014 e l'accesso al credito d'imposta di cui al medesimo
comma e' riconosciuto per l'anno 2014.
335. A decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto di cui
al comma 577 del presente articolo, i commi 1, 2 e 3 dell'articolo
11-bis del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono abrogati.
Le somme destinate per l'anno 2014 al credito di imposta di cui alle
suddette disposizioni, come rideterminate ai sensi del predetto
decreto, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate alla dotazione di cui all'articolo 4, comma 1, terzo
periodo, del decreto-legge 18 maggio 2012, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 luglio 2012, n. 103.
336. Ai fini del mantenimento, per il triennio 2014-2016, del
regime di sospensione delle agevolazioni tariffarie postali, in
scadenza al 31 dicembre 2013, il termine di cui al comma 1-bis
dell'articolo 2 del decreto-legge 5 agosto 2010, n. 125, convertito,
con modificazioni, dalla legge 1º ottobre 2010, n. 163, e' prorogato
al 31 dicembre 2016. Fino al medesimo termine continua ad applicarsi
la disciplina introdotta dall'articolo 21, comma 3, del decreto-legge
29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 febbraio 2012, n. 14, per le spedizioni di prodotti editoriali da
parte delle associazioni e organizzazioni senza fini di lucro
iscritte nel Registro degli operatori di comunicazione (ROC) e delle
associazioni d'arma e combattentistiche.
337. Nelle more dell'adozione del provvedimento di cui all'articolo
1-bis, comma 3, del decreto-legge 18 maggio 2012, n. 63, convertito,
con modificazioni, dalla legge 16 luglio 2012, n. 103, ai fini
dell'erogazione delle risorse destinate alla stampa periodica edita e
diffusa all'estero, continuano ad applicarsi i criteri e le modalita'
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1983,
n. 48.
338. La Banca d'Italia tiene conto, nell'ambito della propria
autonomia, dei principi di contenimento della spesa di cui ai commi
da 452 a 488. A tal fine, qualora non si raggiunga un accordo con le
organizzazioni sindacali sulle materie oggetto di contrattazione in
tempo utile per dare attuazione ai suddetti principi, la Banca
d'Italia provvede sulle materie oggetto del mancato accordo, fino
alla successiva eventuale sottoscrizione dell'accordo.
339. A decorrere dall'anno 2014, la quota delle risorse di cui
all'articolo 17, comma 5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, da
attribuire alle regioni, a fronte degli oneri da sostenere per gli
accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal servizio per
malattia effettuati dalle aziende sanitarie locali, e' ripartita
annualmente tra le regioni con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Il Ministero dell'economia e delle finanze provvede alla
predisposizione del decreto di cui al periodo precedente sulla base
di una proposta della Conferenza delle regioni e delle province
autonome, da trasmettere entro il 31 marzo di ciascun anno con
riferimento ai dati relativi all'anno precedente. Le singole regioni
provvedono all'assegnazione delle rispettive quote determinate ai
sensi del primo e del secondo periodo agli enti da esse vigilati. Le
risorse di cui al presente comma, attribuite alle regioni e agli enti
da esse vigilati, non possono essere destinate a finalita' diverse
dagli accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal servizio
per malattia effettuati dalle aziende sanitarie locali, i cui oneri
dovranno essere comunque contenuti nei limiti delle predette risorse.
340. Al comma 10-bis dell'articolo 4 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai fini
della razionalizzazione del servizio, l'INPS, per l'effettuazione
delle visite mediche di controllo domiciliari ai lavoratori assenti
dal servizio per malattia, si avvale, in via prioritaria, dei medici
inseriti nelle liste speciali di cui al periodo precedente».
341. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al comma 340 non
devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
342. All'articolo 29, comma 1, del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214, le parole: «al di sopra della soglia di rilievo comunitario»
sono soppresse.
343. Al comma 3-bis dell'articolo 33 del codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le disposizioni di cui al
presente comma non si applicano alle acquisizioni di lavori, servizi
e forniture, effettuate in economia mediante amministrazione diretta,
nonche' nei casi di cui al secondo periodo del comma 8 e al secondo
periodo del comma 11 dell'articolo 125».
344. All'articolo 37 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, il
comma 11 e' sostituito dal seguente:
«11. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e della
giustizia, e' stabilita la ripartizione in quote delle risorse
confluite nel capitolo di cui al comma 10, primo periodo, per essere
destinate, in via prioritaria, all'assunzione di personale di
magistratura ordinaria, nonche', per il solo anno 2014, nella
prospettiva di migliorare l'efficienza degli uffici giudiziari e per
consentire a coloro che hanno completato il tirocinio formativo
presso gli uffici giudiziari a norma dell'articolo 1, comma 25, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228, lo svolgimento di un periodo di
perfezionamento da completare entro il 31 dicembre 2014, nel limite
di spesa di 15 milioni di euro. La titolarita' del relativo progetto
formativo e' assegnata al Ministero della giustizia. A decorrere
dall'anno 2015, una quota pari a 7,5 milioni di euro del predetto
importo e' destinata all'incentivazione del personale amministrativo
appartenente agli uffici giudiziari che abbiano raggiunto gli
obiettivi di cui al comma 12, anche in deroga alle disposizioni di
cui all'articolo 9, comma 2-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, e alle spese di funzionamento degli uffici giudiziari. La
riassegnazione prevista dal comma 10, primo periodo, e' effettuata al
netto delle risorse utilizzate per le assunzioni del personale di
magistratura ordinaria».
345. Per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, e' autorizzata la
spesa di 2,9 milioni di euro per le finalita' di cui all'articolo 8
della legge 23 febbraio 2001, n. 38, e di 500.000 euro per le
finalita' di cui all'articolo 21 della medesima legge.
346. e' istituito, presso il Ministero dell'economia e delle
finanze, un fondo con una dotazione pari a 26,5 milioni di euro per
l'anno 2014 finalizzato ad interventi in conto capitale per la
ricostruzione e messa in sicurezza del territorio nelle zone
interessate da eventi emergenziali pregressi per le quali vi sia
stato il rientro all'ordinario ai sensi della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, ovvero vi sara' nel corso del 2014. Il fondo puo' essere
utilizzato anche per la concessione di contributi per scorte e beni
mobili strumentali all'attivita' produttiva, inclusa quella agricola,
purche' i danni siano in nesso di causalita' con l'evento e
dimostrabili con perizia giurata, risalente al periodo dell'evento.
Gli interventi attuati con le risorse del fondo di cui al presente
comma sono monitorati ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229, e dei relativi provvedimenti attuativi.
347. In fase di prima attuazione, al fondo di cui al comma 346, ai
sensi e con le modalita' ivi previste, sono ammessi i seguenti
interventi:
a) per un importo di 1,5 milioni di euro, contributi alle imprese
che abbiano subito danni alle scorte e ai beni mobili strumentali
all'attivita' produttiva a seguito degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno colpito il territorio della regione Marche
nei giorni dal 1º al 6 marzo 2011;
b) interventi per la ricostruzione a seguito degli eccezionali
eventi alluvionali che hanno colpito alcuni comuni delle province di
Lucca, Massa Carrara, Siena, Genova e La Spezia nei giorni dal 20 al
24 ottobre 2013, nonche' della regione Marche nei giorni tra il 10 e
l'11 novembre 2013, per un importo di 20 milioni di euro per l'anno
2014 sulla base della ricognizione di fabbisogni finanziari;
c) al fine di consentire l'avvio dell'opera di ricostruzione
necessaria nei territori della Toscana a seguito dell'evento sismico
verificatosi il 21 giugno 2013, la spesa di 5 milioni di euro per
l'anno 2014 per il finanziamento degli interventi diretti a
fronteggiare i danni conseguenti al sisma.
348. Al fine di completare le attivita' finalizzate alla prima fase
di ricostruzione e di recupero del tessuto urbano e sociale della
citta' dell'Aquila e dei comuni del cratere, all'articolo 4, comma
14, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e' aggiunto, in
fine, il seguente periodo: «Per le medesime finalita', i comuni del
cratere possono prorogare o rinnovare entro e non oltre il 31
dicembre 2014 i contratti di lavoro a tempo determinato previsti
dall'articolo 2, comma 3-sexies, del decreto-legge 29 dicembre 2010,
n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011,
n. 10, nonche' i contratti di collaborazione coordinata e
continuativa stipulati in forza delle ordinanze emergenziali del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 7, comma
6-ter, del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, avvalendosi del
sistema derogatorio ivi previsto anche per l'anno 2014 nel limite
massimo di spesa di 0,5 milioni di euro».
349. Al fine di completare le attivita' finalizzate alla prima fase
di ricostruzione del tessuto urbano, sociale e occupazionale della
citta' dell'Aquila a seguito del sisma dell'aprile 2009, per il solo
anno 2014, il comune dell'Aquila e' autorizzato, nel limite di spesa
di 1,5 milioni di euro per il medesimo anno, anche in deroga alle
vigenti normative in materia di vincoli alle assunzioni a tempo
determinato presso le amministrazioni pubbliche, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2001, n. 368, al decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267, e al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, anche
con riferimento all'articolo 19 di quest'ultimo decreto, e di
rispetto del patto di stabilita' e di spesa del personale di cui alla
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e al decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, a prorogare o rinnovare entro e non oltre il 31 dicembre 2014 i
contratti a tempo determinato, anche per la copertura di incarichi di
funzione dirigenziale, stipulati sulla base della normativa
emergenziale e comunque a valere sulle economie di cui all'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 4013 del 23 marzo 2012,
con rendicontazione al titolare dell'Ufficio speciale per la
ricostruzione della citta' dell'Aquila.
350. Al fine di concorrere ad assicurare la stabilita'
dell'equilibrio finanziario nel comune dell'Aquila, negli altri
comuni del cratere di cui ai decreti del Commissario delegato n. 3
del 16 aprile 2009 e n. 11 del 17 luglio 2009, pubblicati
rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 17 aprile 2009 e
n. 173 del 28 luglio 2009, e nella provincia dell'Aquila, nonche' per
assicurare la continuita' del servizio di smaltimento dei rifiuti
solidi urbani, e' assegnato un contributo straordinario per
l'esercizio 2014, sulla base dei maggiori costi sostenuti o delle
minori entrate conseguite derivanti dalla situazione emergenziale,
nel limite di 24,5 milioni di euro in favore del comune dell'Aquila,
di 3,5 milioni di euro a beneficio degli altri comuni del cratere e
di 3 milioni di euro in favore della provincia dell'Aquila.
351. Per agevolare l'autonoma sistemazione dei cittadini la cui
prima abitazione e' stata oggetto di ordinanza di sgombero a seguito
del sisma del 26 ottobre 2012 in Calabria e Basilicata, i contributi
previsti all'articolo 2 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 25 del 20 novembre 2012 sono estesi fino
al 31 dicembre 2014, nel limite di spesa di 1 milione di euro.
352. All'articolo 1, comma 319, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, le parole: «6 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2014»
sono sostituite dalle seguenti: «5 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2014».
353. Per l'anno 2014 il complesso delle spese finali per la regione
Molise e' determinato, sia in termini di competenza sia in termini di
cassa, dalla somma delle spese correnti e in conto capitale
risultanti dal consuntivo al netto di quelle effettuate per la
ricostruzione e il ripristino dei danni causati dagli eventi sismici
dell'ottobre e del novembre 2002. L'esclusione opera nei limiti
complessivi di 5 milioni di euro per l'anno 2014.
354. Al fine di agevolare la ripresa delle attivita' e consentire
l'attuazione dei piani per la ricostruzione e per il ripristino dei
danni causati dagli eccezionali eventi sismici del 20 e 29 maggio
2012, per l'anno 2014 gli obiettivi del patto di stabilita' interno
dei comuni e delle province, individuati ai sensi dell'articolo 1,
comma 1, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, e dall'articolo
67-septies del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, sono ridotti con le
procedure previste per il patto regionale verticale, disciplinato dai
commi 138 e 140 dell'articolo 1 della legge 13 dicembre 2010, n. 220,
nei limiti di 20,5 milioni di euro per gli enti locali della regione
Emilia-Romagna e di 2,5 milioni di euro per gli enti locali di
ciascuna delle regioni Lombardia e Veneto. Ai fini dell'attuazione
della presente disposizione, le regioni Emilia-Romagna, Lombardia e
Veneto nel ridurre gli obiettivi degli enti locali non peggiorano
contestualmente il proprio obiettivo di patto.
355. All'articolo 32, comma 4, della legge 12 novembre 2011, n.
183, dopo la lettera n-quater) e' aggiunta la seguente:
«n-quinquies) dei trasferimenti effettuati dalle regioni
Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto a favore delle popolazioni e dei
territori terremotati nel maggio 2012, a titolo di cofinanziamento
della quota nazionale e regionale del contributo di solidarieta', nel
limite di 10 milioni di euro, limitatamente all'anno 2014».
356. Il pagamento delle rate scadenti nell'esercizio 2013 e 2014
dei mutui concessi dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A. ai comuni
di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 1º
giugno 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 6 giugno
2012, e successive modificazioni, e all'articolo 67-septies del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e successive modificazioni,
nonche' alle province dei predetti comuni, trasferiti al Ministero
dell'economia e delle finanze in attuazione dell'articolo 5, commi 1
e 3, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, non ancora
effettuato alla data di entrata in vigore del presente comma, e'
differito, senza applicazione di sanzioni e interessi, all'anno
immediatamente successivo alla data di scadenza del periodo di
ammortamento, sulla base della periodicita' di pagamento prevista nei
provvedimenti e nei contratti regolanti i mutui stessi. Il presente
comma entra in vigore alla data di pubblicazione della presente legge
nella Gazzetta Ufficiale. Ai relativi oneri, pari a 12,1 milioni di
euro per l'anno 2014 e a 5,3 milioni di euro per l'anno 2015, si
provvede con le risorse di cui alle contabilita' speciali di cui
all'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122,
che sono versate all'entrata del bilancio dello Stato.
357. Gli interventi per l'assistenza alla popolazione e gli
interventi previsti, rispettivamente, all'articolo 1 e all'articolo 4
del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, possono essere
ammessi, nei limiti delle risorse ivi previste, anche in comuni
diversi da quelli identificati ai sensi dell'articolo 1 del predetto
decreto-legge e dall'articolo 67-septies del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, ma ad essi limitrofi, ove risulti l'esistenza di un
nesso causale accertato con apposita perizia giurata tra danni subiti
ed eventi sismici.
358. Per la concessione dei contributi di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, i criteri applicati agli immobili
di proprietari o affittuari in possesso della residenza anagrafica si
applicano, nei limiti delle risorse allo scopo previste nel medesimo
decreto-legge, anche qualora:
a) il conduttore non possieda la residenza nell'edificio
danneggiato oppure l'immobile risulti domicilio per lavoratori o
foresteria, purche' in entrambi i casi il contratto di affitto sia
stato regolarmente registrato in una data antecedente alla data del
sisma;
b) alla data del sisma il proprietario non risultasse residente
anagraficamente nell'immobile danneggiato poiche' ospitato in una
struttura socio-sanitaria nella quale aveva spostato temporaneamente
la residenza;
c) il proprietario di abitazione inagibile sia iscritto
all'Anagrafe degli italiani residenti all'estero (AIRE) e l'immobile
danneggiato sia adibito a domicilio nei periodi di permanenza in
Italia.
359. I Commissari delegati di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, sono autorizzati ad impiegare
fino ad un massimo di euro 3 milioni del Fondo per la ricostruzione
di cui all'articolo 2 del medesimo decreto-legge, per il pagamento
dei maggiori interessi maturati a carico dei soggetti che hanno
contratto mutui o finanziamenti di qualsiasi genere per immobili di
edilizia abitativa, a seguito della sospensione delle rate di cui
all'articolo 8, comma 1, numero 9), del predetto decreto-legge.
360. All'articolo 3, comma 1, lettera b), del decreto-legge 6
giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º
agosto 2012, n. 122, le parole: «entro il 31 marzo 2013» sono
sostituite, ovunque ricorrono, dalle seguenti: «entro il 31 dicembre
2014».
361. All'articolo 11 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122,
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Al fine di sostenere la ripresa e lo sviluppo del tessuto
produttivo dell'area colpita dagli eventi sismici del 20 e del 29
maggio 2012, le risorse residue disponibili su ciascuna contabilita'
speciale alla data di entrata in vigore della presente disposizione,
a valere sull'autorizzazione di spesa di cui al comma 1 del presente
articolo, possono essere utilizzate anche per agevolazioni nella
forma di contributo in conto capitale, alle imprese che realizzino,
ovvero abbiano realizzato, a partire dal 20 maggio 2012, investimenti
produttivi nei territori individuati dal comma 1 dell'articolo 1,
ovvero nei territori elencati dall'Allegato 1 al presente decreto,
integrati dai territori individuati dall'articolo 67-septies del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e successive modificazioni.
1-ter. Le agevolazioni per gli investimenti produttivi di cui al
cui al comma 1-bis sono concesse secondo quanto stabilito dal
regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre
2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
agli aiuti di importanza minore ("de minimis"), o ai sensi del
regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, del 20 dicembre
2007, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
CE agli aiuti de minimis nel settore della produzione dei prodotti
agricoli, ovvero secondo altra normativa in materia di aiuti di Stato
autorizzati.
1-quater. Alla concessione delle agevolazioni di cui al comma 1-ter
provvedono i Commissari delegati ai sensi del comma 2 dell'articolo
1; i criteri, le condizioni e le modalita' di concessione sono
disciplinati con propri atti dalla regione Emilia-Romagna, dalla
regione Lombardia e dalla regione Veneto. Tali atti stabiliscono, in
particolare, l'ammontare massimo del contributo concedibile, le spese
ammesse, i criteri di valutazione, i documenti istruttori, la
procedura, le condizioni per l'accesso, per l'erogazione e per la
revoca dei contributi, le modalita' di controllo e di
rendicontazione».
362. Al fine di consentire un'adeguata continuita' di funzione
degli istituti coinvolti nell'attivita' di emergenza e ricostruzione
del patrimonio culturale nelle aree colpite dal sisma del maggio
2012, le disposizioni di cui all'articolo 30, comma 2-sexies, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, non si applicano al personale comandato da altre
amministrazioni presso gli uffici del Ministero dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo che hanno sede o competenze di
tutela nei territori delle province di Bologna, Modena, Ferrara e
Reggio Emilia, fino all'approvazione definitiva degli organici del
Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo e
all'assorbimento nei ruoli del personale comandato da altre
amministrazioni che ne faccia richiesta.
363. All'articolo 3, comma 9, del decreto-legge 6 giugno 2012, n.
74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n.
122, e successive modificazioni, le parole: «diciotto mesi» sono
sostituite dalle seguenti: «ventiquattro mesi».
364. La durata della contabilita' speciale n. 5458 di cui
all'articolo 1, comma 5, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 43 del 24 gennaio 2013, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 28 del 2 febbraio 2013, e' prorogata di
ventiquattro mesi. Il dirigente dell'Unita' di progetto Sicurezza e
qualita' della regione Veneto e' tenuto a presentare alla Presidenza
del Consiglio dei ministri -- Dipartimento della protezione civile il
rendiconto semestrale delle risorse di cui alla predetta
contabilita'.
365. I finanziamenti di cui all'articolo 3-bis del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, sono esentati dagli obblighi di cui all'articolo
18 del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, in quanto a
basso rischio di riciclaggio dei proventi di attivita' criminose o di
finanziamento del terrorismo ai sensi dell'articolo 26 del medesimo
decreto legislativo.
366. All'articolo 3-bis, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, sono apportate le seguenti modifiche:
a) le parole: «lettera a)» sono sostituite dalle seguenti:
«lettere a), b) ed f)»;
b) dopo le parole: «edilizia abitativa e ad uso produttivo,» sono
inserite le seguenti: «nonche' al risarcimento dei danni subiti dai
beni mobili strumentali all'attivita' ed alla ricostituzione delle
scorte danneggiate e alla delocalizzazione temporanea delle attivita'
danneggiate dal sisma al fine di garantirne la continuita'
produttiva,».
367. Nel limite delle risorse disponibili sulle contabilita' dei
Commissari di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 6 giugno
2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto
2012, n. 122, in cui confluiscono le risorse finanziarie relative
all'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3-bis, comma 9, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, sono prorogate all'anno 2015 le
possibilita' assunzionali di cui al comma 8 del medesimo articolo.
368. Al fine di consentire il regolare svolgimento della didattica
e reintegrare il patrimonio immobiliare danneggiato dal sisma del
2012 in Emilia-Romagna, le disposizioni di cui all'articolo 12, comma
1-quater, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, non si applicano
alle amministrazioni delle Universita' che hanno sede nei territori
colpiti dal sisma di cui al decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122.
369. Per favorire la ricostruzione, riqualificazione e
rifunzionalizzazione degli ambiti dei centri storici e dei centri
urbani che hanno subito danni gravi al patrimonio edilizio pubblico e
privato, ai beni culturali ed alle infrastrutture, i comuni di cui al
citato decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 1º giugno
2012, e successive modificazioni, e all'articolo 67-septies del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e successive modificazioni,
predispongono appositi piani organici finalizzati al ripristino delle
condizioni di vita, alla ripresa delle attivita' economiche ed alla
riduzione della vulnerabilita' edilizia ed urbana, sulla base delle
disposizioni impartite dalle regioni interessate.
370. Al finanziamento dei piani possono concorrere risorse
disponibili ai sensi dell'articolo 3-bis del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, nonche' risorse private attivate a seguito di
specifiche intese con le amministrazioni comunali interessate.
371. I finanziamenti di cui al comma 369, che non possono comunque
eccedere la quota di contributo riconosciuto a ciascuna unita'
immobiliare danneggiata ai sensi del decreto-legge n. 74 del 2012,
sono destinati:
a) agli interventi di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1º agosto 2012, n. 122;
b) all'acquisto delle aree necessarie per la delocalizzazione,
parziale e totale, di edifici danneggiati comprensivo dell'eventuale
potenzialita' edificatoria qualora per finalita' di contenimento di
consumo di suolo si acquisisca un'area gia' pianificata ai fini
edificatori;
c) alla ricostruzione di immobili, da parte di terzi, che i
proprietari non intendono riparare e che possono essere destinati ad
attivita' produttive, a servizi, alla residenza o alla locazione a
canone concordato con priorita' per coloro che risiedevano alla data
del sisma nel centro storico danneggiato;
d) all'acquisto di immobili immediatamente disponibili per la
destinazione residenziale o produttiva a favore di soggetti coinvolti
nei piani dei comuni di cui al comma 369.
372. I criteri e le modalita' di concessione dei finanziamenti di
cui al comma 369 sono definiti con appositi provvedimenti dei
Commissari delegati che garantiscono altresi' il riconoscimento dei
finanziamenti nei limiti dei danni riconosciuti.
373. Nel caso di delocalizzazione totale di cui alla lettera b) del
comma 371, il finanziamento per l'acquisto di aree non puo' superare
il 30 per cento del costo dell'intervento di ricostruzione, con
contestuale cessione gratuita al comune dell'area originaria su cui
insiste l'edificio demolito e non ricostruito.
374. Le risorse disponibili di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, nel limite massimo di 3 milioni di
euro, sono attribuite alla provincia dell'Aquila, al fine di
provvedere, d'intesa con il comune dell'Aquila, alla realizzazione di
un centro poliedrico per le donne e per lo svolgimento di iniziative
per il contrasto di situazioni di marginalita' dovute alla violenza
di genere e sui bambini.
375. I risparmi derivanti dall'attuazione dell'articolo 1 della
legge 6 luglio 2012, n. 96, relativi all'anno 2013, sono accertati in
67.629.845 euro e sono destinati per l'importo di 59 milioni di euro
per l'anno 2014 alla copertura degli oneri derivanti dai commi da 346
a 351. La rimanente quota, pari a 8.629.845 euro, confluisce nel
Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
376. Alla compensazione degli effetti finanziari in termini di
fabbisogno e di indebitamento netto derivanti dall'attuazione dei
commi da 353 a 355, valutati complessivamente in 40,5 milioni di euro
per l'anno 2014, si provvede mediante corrispondente utilizzo del
Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non previsti a
legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi
pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7
ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2008, n. 189, e successive modificazioni.
377. In favore dei policlinici universitari gestiti direttamente da
universita' non statali di cui all'articolo 8, comma 1, del decreto
legislativo 21 dicembre 1999, n. 517, e' disposto, a titolo di
concorso statale al finanziamento degli oneri connessi allo
svolgimento delle attivita' strumentali necessarie al perseguimento
dei fini istituzionali da parte dei soggetti di cui al citato
articolo 8, comma 1, il finanziamento di 50 milioni di euro per
l'anno 2014 e di 35 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal
2015 al 2024, la cui erogazione e' subordinata alla sottoscrizione
dei protocolli d'intesa, tra le singole universita' e la regione
interessata, comprensivi della definitiva regolazione condivisa di
eventuali contenziosi pregressi. Il riparto del predetto importo tra
i policlinici universitari gestiti direttamente da universita' non
statali e' stabilito con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro della salute.
378. e' rifinanziata per l'anno 2014, per l'importo di 30 milioni
di euro, l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 33, comma 33,
della legge 12 novembre 2011, n. 183.
379. Per l'anno 2014 e' autorizzata la spesa di 30 milioni di euro
per il rifinanziamento del Fondo di cui all'articolo 13, comma
3-quater, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. Tali risorse sono
prioritariamente destinate ad interventi di messa in sicurezza del
territorio.
380. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' incrementato di 210,3 milioni di euro per l'anno 2014, di 190
milioni di euro per l'anno 2015 e di 65 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2016.
381. Il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive modificazioni, e'
incrementato di 190 milioni di euro per l'anno 2014.
382. Al fine di razionalizzare la normativa vigente in materia di
erogazione dei contributi statali di cui alla legge 17 ottobre 1996,
n. 534, il Governo adotta, su proposta del Ministro dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, entro dodici mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, un regolamento ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
383. Il regolamento di cui al comma 382 si attiene ai seguenti
principi e criteri direttivi:
a) trasparenza e pubblicita' dei procedimenti concernenti
l'assegnazione dei contributi;
b) semplificazione e celerita' dei procedimenti;
c) individuazione di adeguati requisiti soggettivi degli istituti
culturali beneficiari, tra cui: possesso della personalita'
giuridica; assenza di finalita' di lucro; storicita' della presenza
dell'istituzione nel tessuto culturale italiano; rilevanza nazionale
e internazionale dell'attivita' svolta; possesso di un consistente e
notevole patrimonio culturale relativo all'ambito disciplinare di
vocazione dell'istituto, pubblicamente fruibile in maniera
continuativa anche mediante l'utilizzo delle nuove tecnologie;
svolgimento di attivita' e di programmi di ricerca e di formazione di
rilievo nazionale e internazionale elaborati anche in collaborazione
tra piu' istituti culturali; capacita' di attrarre capitali privati e
promuovere forme di mecenatismo; svolgimento di attivita' e
prestazione di servizi di accertato e rilevante valore culturale;
disponibilita' di sede e di attrezzature idonee e adeguate;
costituzione degli stessi e svolgimento di un'attivita' continuativa
da almeno cinque anni; possesso di un consistente patrimonio
librario, archivistico, museale, audiovisivo, musicale, storico e
corrente, valorizzato dall'adesione al Servizio bibliotecario
nazionale o ad altre reti anche di carattere internazionale;
svolgimento di attivita' di ricerca e di formazione di interesse
pubblico, a livello nazionale o internazionale;
d) razionalizzazione del sistema di contribuzione statale secondo
unicita' di visione e conseguente programmazione delle risorse
statali, tenendo conto anche dei contributi a quegli istituti che
fruiscano di finanziamenti per legge a carico del Ministero dei beni
e delle attivita' culturali e del turismo;
e) orientamento del sistema di contribuzione statale
prioritariamente e prevalentemente a favore delle istituzioni
culturali di rilievo nazionale, anche al fine di evitare duplicazioni
e sovrapposizioni con il sistema delle contribuzioni erogate dalle
regioni e dagli enti locali;
f) previsione di una tabella di istituti culturali beneficiari del
contributo statale, sottoposta a revisione triennale, adottata su
proposta del Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentite le competenti Commissioni parlamentari;
g) previsione di una procedura concorsuale annuale mediante la
quale sono attribuiti contributi per progetti di elevato valore
culturale, anche di natura interdisciplinare, presentati da reti di
istituti culturali, anche al fine di ottimizzare i servizi per
l'utenza;
h) definizione delle procedure concorsuali per l'accesso ai
contributi statali di cui alle lettere f) e g);
i) individuazione di forme adeguate di vigilanza sulla gestione
economico-finanziaria delle istituzioni culturali beneficiarie del
contributo statale, attuate dal Ministero dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo, di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze;
l) previsione di una norma transitoria che faccia salve, fino
all'entrata in vigore del regolamento di cui al presente comma, le
eventuali richieste del contributo statale previsto dall'articolo 1
della citata legge n. 534 del 1996, redatte ed inoltrate ai
competenti uffici del Ministero dei beni e delle attivita' culturali
e del turismo secondo le modalita' prescritte.
384. All'articolo 25, primo comma, della legge 5 agosto 1981, n.
416, e successive modificazioni, la parola: «contributi» e'
sostituita dalla seguente: «premi» ed e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Alle pubblicazioni periodiche di cui al presente
comma possono essere conferite, inoltre, menzioni speciali non
accompagnate da apporto economico».
385. Sullo schema di regolamento di cui al comma 382 e' acquisito
il parere del Consiglio di Stato e delle competenti Commissioni
parlamentari. I pareri sono espressi entro trenta giorni dalla
ricezione. Decorso tale termine, il regolamento e' comunque emanato.
386. All'Orchestra del Mediterraneo presso il teatro San Carlo di
Napoli e' destinata la somma di 1 milione di euro per l'anno 2014.
387. All'articolo 2 della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 222:
1) al secondo periodo, le parole: «31 marzo 2011» sono sostituite
dalle seguenti: «30 settembre di ogni anno» e le parole: «in corso»
sono sostituite dalle seguenti: «da avviare nell'anno seguente»;
2) dopo il sesto periodo e' inserito il seguente: «Ai fini del
contenimento della spesa pubblica, le predette amministrazioni dello
Stato, nell'espletamento delle indagini di mercato di cui alla
lettera b) del terzo periodo del presente comma, finalizzate
all'individuazione degli immobili da assumere in locazione passiva,
hanno l'obbligo di scegliere soluzioni allocative economicamente piu'
vantaggiose per l'Erario sulla base di quanto previsto dal comma
222-bis, valutando anche la possibilita' di decentrare gli uffici»;
3) l'ottavo periodo e' sostituito dai seguenti: «Sulla base delle
attivita' effettuate e dei dati acquisiti ai sensi del presente comma
e del comma 222-bis, l'Agenzia del demanio definisce il piano di
razionalizzazione degli spazi. Il piano di razionalizzazione viene
inviato, previa valutazione del Ministro dell'economia e delle
finanze in ordine alla sua compatibilita' con gli obiettivi di
riduzione del costo d'uso e della spesa corrente, ai Ministri
interessati per le valutazioni di competenza ed e' pubblicato nel
sito internet dell'Agenzia del demanio»;
b) al comma 222-bis:
1) il quarto periodo e' soppresso;
2) dopo il sesto periodo sono aggiunti i seguenti: «Al fine di
pervenire ad ulteriori risparmi di spesa, le Amministrazioni dello
Stato di cui al comma 222 comunicano all'Agenzia del demanio, secondo
le modalita' ed i termini determinati con provvedimento del direttore
della medesima Agenzia, i dati e le informazioni relativi ai costi
per l'uso degli edifici di proprieta' dello Stato e di terzi dalle
stesse utilizzati. Con provvedimenti del direttore dell'Agenzia del
demanio sono comunicati gli indicatori di performance elaborati dalla
medesima Agenzia in termini di costo d'uso/addetto, sulla base dei
dati e delle informazioni fornite dalle predette Amministrazioni
dello Stato. Queste ultime, entro due anni dalla pubblicazione del
relativo provvedimento nel sito internet dell'Agenzia del demanio,
sono tenute ad adeguarsi ai migliori indicatori di performance ivi
riportati»;
c) il comma 224 e' sostituito dal seguente:
«224. Fatto salvo quanto previsto dal comma 222-bis, sesto periodo,
le maggiori entrate e i risparmi di spesa derivanti dai commi da 222
a 223 affluiscono al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato».
388. Anche ai fini della realizzazione degli obiettivi di
contenimento della spesa, i contratti di locazione di immobili
stipulati dalle amministrazioni individuate ai sensi dell'articolo 1,
comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive
modificazioni, non possono essere rinnovati, qualora l'Agenzia del
demanio, nell'ambito delle proprie competenze, non abbia espresso
nulla osta sessanta giorni prima della data entro la quale
l'amministrazione locataria puo' avvalersi della facolta' di
comunicare il recesso dal contratto. Nell'ambito della propria
competenza di monitoraggio, l'Agenzia del demanio autorizza il
rinnovo dei contratti di locazione, nel rispetto dell'applicazione di
prezzi medi di mercato, soltanto a condizione che non sussistano
immobili demaniali disponibili. I contratti stipulati in violazione
delle disposizioni del presente comma sono nulli.
389. Le disposizioni del ((...)) comma 388 del presente articolo
non si applicano per i contratti di locazione di immobili di
proprieta' dei fondi comuni di investimento immobiliare gia'
costituiti ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 25 settembre
2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre
2001, n. 410, e successive modificazioni, nonche' degli immobili di
proprieta' dei terzi aventi causa da detti fondi, per il limite di
durata del finanziamento degli stessi fondi.
390. All'articolo 12 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. In relazione alle specifiche esigenze di operativita' dei
compiti di tutela della sicurezza e del soccorso pubblico, sono
altresi' escluse dalla disciplina di cui al comma 2, lettere a) e b),
le sedi della Polizia di Stato, dell'Arma dei carabinieri e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco. Per far fronte a imprevedibili e
indifferibili esigenze di pronta operativita' e a una maggiore
mobilita' del personale, connesse all'assolvimento dei propri compiti
istituzionali, il Corpo della guardia di finanza e' autorizzato,
previa comunicazione all'Agenzia del demanio, all'esecuzione degli
interventi specifici presso le sedi dei propri reparti. A decorrere
dall'esercizio finanziario 2014, sono trasferiti ai competenti
programmi degli stati di previsione del Ministero dell'interno e del
Ministero dell'economia e delle finanze gli importi corrispondenti
agli stanziamenti di spesa confluiti dal 1º gennaio 2013 ai fondi di
cui al comma 6».
391. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Governo definisce, sentite la Conferenza unificata
di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
le competenti Commissioni parlamentari e la societa' di cui
all'articolo 33 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, un programma
straordinario di cessioni di immobili pubblici, compresi quelli
detenuti dal Ministero della difesa e non utilizzati per finalita'
istituzionali, tale da consentire introiti per il periodo 2014-2016
non inferiori a 500 milioni di euro annui.
392. All'articolo 31, comma 48, della legge 23 dicembre 1998, n.
448, le parole da: «ai sensi dell'articolo 5-bis» fino a: «riduzione
prevista dall'ultimo periodo dello stesso comma» sono sostituite
dalle seguenti: «attraverso il valore venale del bene, con la
facolta' per il comune di abbattere tale valore fino al 50 per
cento».
393. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, da adottare entro dieci giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, vengono individuati i beni immobili,
appartenenti all'Istituto nazionale di documentazione, innovazione e
ricerca educativa, da trasferire all'Agenzia del demanio per la
successiva dismissione.
394. All'articolo 75, comma 3, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, dopo le parole: «in uffici scolastici regionali di
livello» sono inserite le seguenti: «dirigenziale o» e dopo le
parole: «dirigenziale generale,» sono inserite le seguenti: «in
relazione alla popolazione studentesca della relativa regione,».
395. La disposizione di cui all'articolo 1, comma 1, secondo
periodo, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, si interpreta nel
senso che il direttore generale di progetto e il vice direttore
generale vicario, ove appartenenti ai ruoli del personale
dirigenziale della pubblica amministrazione, sono collocati per la
durata dell'incarico in posizione di fuori ruolo, conservano il
trattamento economico fondamentale in godimento e hanno facolta' di
optare, in luogo dell'indennita' prevista per la carica, per la
corresponsione di un emolumento di importo pari al trattamento
economico accessorio previsto per l'ultimo incarico dirigenziale
ricoperto. Il periodo svolto in posizione di fuori ruolo ai sensi del
primo periodo del presente comma e' utile ai fini di quanto previsto
dall'articolo 23, comma 1, terzo periodo, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. All'atto del
collocamento in fuori ruolo del personale di cui al primo periodo
sono resi indisponibili per tutta la durata del collocamento in fuori
ruolo un numero di posti nella dotazione organica
dell'amministrazione di appartenenza equivalente dal punto di vista
finanziario.
396. I programmi di spesa relativi agli investimenti pluriennali
per la difesa nazionale sono rideterminati, ai sensi dell'articolo
536, comma 3, lettera b), del codice dell'ordinamento militare, di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e successive
modificazioni, in maniera tale da conseguire risparmi di spesa, anche
in termini di indebitamento netto delle pubbliche amministrazioni, in
misura non inferiore a 100 milioni di euro per ciascuno degli anni
2015 e 2016.
397. All'articolo 8 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n.
155, dopo il comma 4 e' aggiunto il seguente:
«4-bis. In via sperimentale, il Ministro della giustizia puo'
disporre, nell'ambito di apposite convenzioni stipulate con le
regioni e le province autonome, che vengano utilizzati, per il tempo
necessario, gli immobili adibiti a servizio degli uffici giudiziari
periferici e delle sezioni distaccate soppressi per l'esercizio di
funzioni giudiziarie nelle relative sedi. Le spese di gestione e
manutenzione degli immobili e di retribuzione del personale di
servizio oggetto delle convenzioni sono integralmente a carico del
bilancio della regione».
398. In relazione alle spese per consultazioni elettorali, le
risorse stanziate nel «Fondo da ripartire per fronteggiare le spese
derivanti dalle elezioni politiche, amministrative, del Parlamento
europeo e dall'attuazione dei referendum» dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze sono ridotte di 100
milioni di euro a decorrere dall'anno 2014.
399. A decorrere dal 2014 le operazioni di votazione in occasione
delle consultazioni elettorali o referendarie si svolgono nella sola
giornata della domenica, dalle ore 7 alle ore 23. Conseguentemente
all'articolo 73, secondo comma, del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, all'articolo 22,
comma 6, del testo unico di cui al decreto legislativo 20 dicembre
1993, n. 533, e all'articolo 2, primo comma, lettera c), del
decreto-legge 3 maggio 1976, n. 161, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 maggio 1976, n. 240, la parola: «martedi'» e'
sostituita dalla seguente: «lunedi'»; all'articolo 5, primo comma,
lettera b), del citato decreto-legge n. 161 del 1976 le parole:
«martedi' successivo, con inizio alle ore dieci» sono sostituite
dalle seguenti: «lunedi' successivo, con inizio alle ore 14»;
all'articolo 20, secondo comma, lettere b) e c), della legge 17
febbraio 1968, n. 108, le parole: «alle ore 8 del martedi'» sono
sostituite dalle seguenti: «alle ore 14 del lunedi'» e, alla medesima
lettera c), le parole: «entro le ore 16» sono sostituite dalle
seguenti: «entro le ore 24» e le parole: «entro le ore 20» sono
sostituite dalle seguenti: «entro le ore 10 del martedi'».
400. Ai fini del raggiungimento degli obiettivi di risparmio
indicati al comma 398:
a) all'articolo 55, comma 8, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
al secondo periodo, le parole: «in occasione delle convocazioni dei
comizi elettorali» sono sostituite dalle seguenti: «con cadenza
triennale entro il 31 gennaio del primo anno di ciascun triennio»;
b) all'articolo 17 della legge 23 aprile 1976, n. 136, sono
apportate le seguenti modificazioni:
1) al primo comma, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nei
limiti massimi fissati dal decreto previsto dall'articolo 55, comma
8, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e dal nono comma del
presente articolo»;
2) dopo l'ottavo comma e' inserito il seguente:
«L'importo massimo da rimborsare a ciascun comune, fatta eccezione
per il trattamento economico dei componenti dei seggi, e' stabilito
con decreto del Ministero dell'interno, nei limiti delle assegnazioni
di bilancio, con distinti parametri per sezione elettorale e per
elettore, calcolati rispettivamente nella misura del 40 per cento e
del 60 per cento del totale da ripartire. Per i comuni aventi fino a
3 sezioni elettorali, le quote sono maggiorate del 40 per cento»;
c) l'articolo 5 della legge 16 aprile 2002, n. 62, e' abrogato;
d) all'articolo 15 del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68, sono
apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: «50 ore» e «70 ore» sono rispettivamente
sostituite dalle seguenti: «40 ore» e «60 ore» e le parole: «dalla
data di pubblicazione del decreto di convocazione dei comizi al
trentesimo giorno successivo al giorno delle consultazioni stesse»
sono sostituite dalle seguenti: «dal cinquantacinquesimo giorno
antecedente la data delle consultazioni al quinto giorno successivo
alla stessa data»;
2) al comma 2, le parole: «con delibera di giunta da adottare non
oltre dieci giorni dal decreto di cui al comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «con determinazione da adottare preventivamente» e le
parole: «per il periodo gia' decorso» sono soppresse;
3) al comma 3, le parole: «sei mesi» sono sostituite dalle
seguenti: «quattro mesi»;
e) all'articolo 85 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, il secondo comma
e' sostituito dal seguente:
«Le elezioni saranno rinnovate in occasione del primo turno
elettorale utile, ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 giugno 1991,
n. 182, e successive modificazioni, dalla data in cui la sentenza di
annullamento e' divenuta definitiva»;
f) all'articolo 1 della legge 23 febbraio 1995, n. 43, il comma 4
e' abrogato;
g) in occasione di ogni consultazione elettorale o referendaria,
per il rilascio delle tessere elettorali non consegnate, per la
consegna dei duplicati e per il rinnovo delle tessere, previa
annotazione in apposito registro, l'ufficio elettorale comunale resta
aperto nei due giorni antecedenti la votazione dalle ore nove alle
ore diciotto e nel giorno della votazione per tutta la durata delle
operazioni di voto. e' abrogato l'articolo 9 del regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 2000, n. 299;
h) alla legge 4 aprile 1956, n. 212, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) all'articolo 1, il secondo comma e' abrogato;
2) all'articolo 2, primo comma, al primo periodo, le parole: «ed al
secondo» sono soppresse e il secondo periodo e' soppresso; il numero
degli spazi di cui al secondo comma e' ridotto ad almeno 3 e non piu'
di 5 nei comuni da 3.001 a 10.000 abitanti nonche', sia nel numero
minimo che nel numero massimo, alla meta' nei comuni da 10.001 a
500.000 abitanti e ad un terzo nei comuni con piu' di 500.000
abitanti;
3) all'articolo 4, il primo, il secondo ed il terzo comma sono
abrogati;
4) all'articolo 5, le parole: «agli articoli 3 e 4» sono sostituite
dalle seguenti: «all'articolo 3»;
i) il presidente della Corte d'appello nomina i presidenti di
seggio, ove possibile, tra i residenti nel comune in cui sono ubicati
gli uffici elettorali di sezione;
l) all'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 1º aprile 2008, n.
49, convertito dalla legge 30 maggio 2008, n. 96, il secondo periodo
e' soppresso;
m) con decreto del Ministro dell'interno, non avente natura
regolamentare, sono determinati, entro il 31 gennaio 2014, i nuovi
modelli di schede per le elezioni comunali, ricollocando i
contrassegni delle liste ammesse in modo piu' razionale, al fine di
evitare la stampa di schede di dimensioni troppo elevate ed
eccessivamente onerose. All'articolo 72, comma 3, secondo periodo,
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
le parole: «al cui fianco» sono sostituite dalle seguenti: «sotto ai
quali».
401. Fermo restando il limite massimo di spesa annuale definito dal
comma 398 per il complesso delle consultazioni elettorali che possono
svolgersi in un anno, sono individuate idonee procedure per una
congrua quantificazione di tutte le tipologie di spesa connesse allo
svolgimento delle consultazioni elettorali. Le amministrazioni
interessate da tali spese devono fornire tutti i dati, i parametri e
le informazioni utili per effettuare tale quantificazione.
402. Entro il 1º gennaio 2016, tutti i Corpi di polizia, compresa
l'Arma dei carabinieri, si avvalgono delle procedure informatiche del
Ministero dell'economia e delle finanze -- Dipartimento
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi per il
pagamento al personale delle competenze fisse e accessorie. Entro il
1º gennaio 2016, le Forze armate dovranno avvalersi delle procedure
informatiche del Ministero dell'economia e delle finanze --
Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei
servizi per il pagamento al personale delle competenze fisse e
accessorie. Per le Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri,
l'invio dei dati mensili di cui all'articolo 1, comma 447, secondo
periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, cessa in
corrispondenza della prima mensilita' per il cui pagamento ci si
avvale delle procedure informatiche indicate al primo e al secondo
periodo del presente comma.
403. Con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, di concerto con i Ministri dell'interno, della
difesa, dell'economia e delle finanze, delle politiche agricole
alimentari e forestali e della giustizia, sono definite, secondo
criteri di razionalizzazione e contenimento della spesa, in
sostituzione dei sistemi di rilevazione automatica o di altri sistemi
in uso alla data di entrata in vigore della presente legge, modalita'
di accertamento delle presenze del personale delle Forze di polizia
di cui all'articolo 16 della legge 1º aprile 1981, n. 121, e del
personale civile che presta servizio negli uffici o reparti
specificamente individuati, idonee ad attestare l'effettivo
svolgimento e la durata del servizio reso ai fini dell'erogazione dei
compensi per lavoro straordinario.
404. Ai fini della disposizione di cui al comma 4 dell'articolo 13
della legge 27 luglio 2000, n. 212, il compenso previsto per il
Garante del contribuente non puo' essere superiore al 50 per cento di
quello spettante alla data del 31 dicembre 2013.
405. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' rideterminato, nei limiti di cui al comma 404, il
compenso spettante al Garante del contribuente per le funzioni svolte
a decorrere dal 1º gennaio 2014.
406. All'articolo 4, comma 32, della legge 12 novembre 2011, n.
183, dopo le parole: «e 2013» sono aggiunte le seguenti: «, nonche'
negli anni 2015 e 2016».
407. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 515,
della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e' soppressa a decorrere
dall'anno 2015.
408. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 139,
della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e' soppressa.
409. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 9, comma 8, del
decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30, e' ridotta di 15
milioni di euro per l'anno 2014.
410. L'incarico del Commissario liquidatore del Fondo gestione
istituti contrattuali lavoratori portuali in liquidazione coatta
amministrativa, in scadenza al 31 dicembre 2013, e' prorogato per un
ulteriore periodo, senza possibilita' di rinnovo, di sei mesi
successivi alla data di accredito delle risorse determinate in euro
7.752.477 per l'anno 2014, a valere sugli appositi stanziamenti
iscritti in bilancio in favore di tale gestione, per completare
l'attivita' di liquidazione ed espletare gli adempimenti di chiusura
della gestione del Fondo medesimo, come previsti dall'articolo 21 del
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267. A decorrere dal 1º gennaio 2015,
le autorizzazioni di spesa di cui agli articoli 4, comma 2, e
9-quater, del decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30, e successive
modificazioni, sono rispettivamente ridotte di euro 2.752.477 e di
euro 5.000.000. Tale importo, pari a 7.752.477 euro dal 2015,
confluisce nel Fondo per interventi strutturali di politica economica
di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004,
n. 307.
411. Al termine della gestione commissariale di cui al comma 410,
il Ministero dell'economia e delle finanze -- Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato subentra nella gestione delle risorse
iscritte, in favore della predetta gestione commissariale, nello
stato di previsione del Ministero medesimo. Le residue disponibilita'
finanziarie della richiamata gestione sono versate dal Commissario
all'entrata del bilancio dello Stato, entro trenta giorni dalla
scadenza dell'incarico, per la successiva riassegnazione ai
pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, gestiti dal Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, che subentra nelle eventuali residue
attivita' liquidatorie della citata gestione commissariale, secondo
le forme e le modalita' della liquidazione coatta amministrativa.
412. Al fine di accelerare la definitiva chiusura della gestione
liquidatoria, in deroga alle procedure autorizzative previste dagli
articoli 35 e 206 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il
Commissario liquidatore e' autorizzato a stipulare transazioni per
debiti iscritti nello stato passivo e per aliquote non inferiori del
5 per cento rispetto all'aliquota di riparto determinata al momento
della transazione.
413. In relazione al minor utilizzo delle risorse previste
dall'articolo 1, comma 481, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, a
seguito dell'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 22 gennaio 2013, recante «Modalita' di attuazione delle
misure sperimentali per l'incremento della produttivita' del lavoro
nel periodo 1º gennaio -- 31 dicembre 2013, ai sensi dell'articolo 1,
comma 481, legge 24 dicembre 2012, n. 228», nel medesimo comma 481 le
parole: «400 milioni» sono sostituite dalle seguenti: «305 milioni».
414. All'articolo 2, comma 241, della legge 23 dicembre 2009, n.
191, dopo l'ultimo periodo e' aggiunto il seguente: «In deroga alla
previsione di cui al periodo precedente, l'Autorita' di cui
all'articolo 10 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, restituisce
entro il 31 gennaio 2014 le somme trasferite, per l'anno 2012, dalle
autorita' contribuenti quale quota delle entrate di cui all'articolo
23 della legge 12 agosto 1982, n. 576, e successive modificazioni,
delle entrate di cui all'articolo 2, comma 38, della legge 14
novembre 1995, n. 481, delle entrate di cui all'articolo 1, comma 6,
lettera c), numero 5), della legge 31 luglio 1997, n. 249, e delle
entrate di cui all'articolo 1, comma 67, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, e successive modificazioni; le restanti somme saranno
restituite in dieci annualita' costanti da erogare entro il 31
gennaio di ciascun anno, a partire dal 2015».
415. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge n. 282 del 2004,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 307 del 2004, e'
ridotto di 400 milioni di euro per l'anno 2014.
416. Il comma 523 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n.
228, e' sostituito dal seguente:
«523. Per gli anni 2014, 2015 e 2016 e' attribuita all'Autorita' di
cui al codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, una quota pari a 2
milioni di euro, per ciascun anno, a valere su ciascuna delle
seguenti fonti di finanziamento: entrate di cui all'articolo 23 della
legge n. 576 del 1982, e successive modificazioni; entrate di cui
all'articolo 2, comma 38, della legge n. 481 del 1995; entrate di cui
all'articolo 1, comma 6, lettera c), numero 5), della legge n. 249
del 1997; entrate di cui all'articolo 1, comma 67, della legge n. 266
del 2005, e successive modificazioni; entrate di cui all'articolo 10,
comma 7-ter, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, ed entrate di cui
all'articolo 40 della legge n. 724 del 1994. Per gli anni 2014 e 2015
e' attribuita, all'Autorita' di cui alla legge 12 giugno 1990, n.
146, una quota pari a 0,17 milioni di euro, per ciascun anno, a
valere su ciascuna delle seguenti fonti di finanziamento: entrate di
cui al citato articolo 23 della legge n. 576 del 1982; entrate di cui
al citato articolo 2, comma 38, della legge n. 481 del 1995; entrate
di cui al citato articolo 1, comma 6, lettera c), numero 5), della
legge n. 249 del 1997; entrate di cui al citato articolo 1, comma 67,
della legge n. 266 del 2005; entrate di cui all'articolo 10, comma
7-ter, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, ed entrate di cui
all'articolo 40 della legge n. 724 del 1994; una quota pari a 0,98
milioni di euro, per ciascun anno, delle entrate di cui all'articolo
13 della legge 8 agosto 1995, n. 335, e successive modificazioni, e
delle entrate di cui all'articolo 59, comma 39, della legge 27
dicembre 1997, n. 449».
417. A decorrere dall'anno 2014, ai fini del raggiungimento degli
obiettivi di finanza pubblica concordati in sede europea e del
rispetto dei saldi strutturali di finanza pubblica, gli enti di cui
al decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al decreto
legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, possono assolvere alle
disposizioni vigenti in materia di contenimento della spesa
dell'apparato amministrativo effettuando un riversamento a favore
dell'entrata del bilancio dello Stato entro il 30 giugno di ciascun
anno, pari al 12 per cento della spesa sostenuta per consumi
intermedi nell'anno 2010. Per detti enti, la presente disposizione
sostituisce tutta la normativa vigente in materia di contenimento
della spesa pubblica che prevede, ai fini del conseguimento dei
risparmi di finanza pubblica, il concorso delle amministrazioni di
cui all'articolo 1, commi 2 e 3, della legge 31 dicembre 2009, n.
196, ferme restando, in ogni caso, le disposizioni vigenti che recano
vincoli in materia di spese di personale.
418. In considerazione dell'adozione del bilancio unico d'ateneo,
previsto dal decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 18, il
fabbisogno finanziario programmato per l'anno 2014 del sistema
universitario, di cui all'articolo 1, comma 116, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, e' determinato incrementando del 3 per cento
il fabbisogno programmato per l'anno 2013.
419. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge il Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, con proprio decreto, puo' predisporre un piano di
ristrutturazione e razionalizzazione, anche mediante fusione e
incorporazione, delle societa' direttamente o indirettamente
controllate e di quelle interamente detenute che rispondono ai
requisiti della legislazione europea in materia di in house
providing.
420. Al fine di favorire l'intervento congiunto di soggetti
pubblici e privati, con la maggioranza in ogni caso costituita da
membri designati dai fondatori pubblici, il limite massimo di cinque
componenti degli organi di amministrazione, previsto dall'articolo 6,
comma 5, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, non si applica
alle istituzioni culturali che comprovino la gratuita' dei relativi
incarichi.
421. L'articolo 43, comma 10, della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
si interpreta nel senso che il diritto di rivalsa si esercita anche
per gli oneri finanziari sostenuti dallo Stato per la definizione
delle controversie dinanzi alla Corte europea dei diritti dell'uomo
che si siano concluse con decisione di radiazione o cancellazione
della causa dal ruolo ai sensi degli articoli 37 e 39 della
Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle
liberta' fondamentali, di cui alla legge 4 agosto 1955, n. 848.
422. Alla scadenza dello stato di emergenza, le amministrazioni e
gli enti ordinariamente competenti, individuati anche ai sensi
dell'articolo 5, commi 4-ter e 4-quater, della legge 24 febbraio
1992, n. 225, subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi, nei
procedimenti giurisdizionali pendenti, anche ai sensi dell'articolo
110 del codice di procedura civile, nonche' in tutti quelli derivanti
dalle dichiarazioni di cui all'articolo 5-bis, comma 5, del
decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401, gia' facenti capo
ai soggetti nominati ai sensi dell'articolo 5 della citata legge n.
225 del 1992. Le disposizioni di cui al presente comma trovano
applicazione nelle sole ipotesi in cui i soggetti nominati ai sensi
dell'articolo 5 della medesima legge n. 225 del 1992 siano
rappresentanti delle amministrazioni e degli enti ordinariamente
competenti ovvero soggetti dagli stessi designati.
423. Al fine di completare l'attivita' di monitoraggio e di
revisione dei fabbisogni e dei costi standard delle funzioni e dei
servizi resi dalle regioni e dagli enti locali, cosi' da introdurre
comportamenti virtuosi negli enti locali, e' autorizzata la spesa di
4 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015.
424. Per le finalita' di cui al titolo VI del decreto legislativo
17 agosto 1999, n. 368, e successive modificazioni, e' autorizzata
l'ulteriore spesa di 30 milioni di euro per l'anno 2014 e di 50
milioni di euro a decorrere dall'anno 2015.
425. Al fine di garantire la compiuta attuazione della legge 15
marzo 2010, n. 38, i medici in servizio presso le reti dedicate alle
cure palliative pubbliche o private accreditate, anche se non in
possesso di una specializzazione, ma che alla data di entrata in
vigore della presente legge possiedono almeno una esperienza
triennale nel campo delle cure palliative, certificata dalla regione
di competenza, tenuto conto dei criteri individuati con decreto del
Ministro della salute di natura non regolamentare, previa intesa con
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono idonei ad operare
nelle reti dedicate alle cure palliative pubbliche o private
accreditate.
426. Il prontuario della continuita' assistenziale
ospedale-territorio (PHT) e' aggiornato, con cadenza annuale,
dall'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), che provvede ad individuare
un elenco di medicinali che per le loro caratteristiche
farmacologiche possono essere dispensati attraverso le modalita' di
cui all'articolo 8, comma 1, lettera a), del decreto-legge 18
settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2001, n. 405, nonche' ad assegnare i medicinali non coperti
da brevetto e quelli per i quali siano cessate le esigenze di
controllo ricorrente da parte della struttura pubblica alla
distribuzione in regime convenzionale attraverso le farmacie aperte
al pubblico. Il Ministero della salute, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, su proposta dell'AIFA, determina
conseguentemente, a saldi invariati, l'entita' della riduzione del
tetto della spesa farmaceutica ospedaliera con equivalente
attribuzione al tetto della spesa farmaceutica territoriale di cui ai
commi 3 e 4 dell'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
427. Sulla base degli indirizzi indicati dal Comitato
interministeriale di cui all'articolo 49-bis, comma 1, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, in considerazione delle attivita'
svolte dal Commissario straordinario di cui al comma 2 del medesimo
articolo e delle proposte da questi formulate, entro il 31 luglio
2014 sono adottate misure di razionalizzazione e di revisione della
spesa, di ridimensionamento delle strutture, di riduzione delle spese
per beni e servizi, nonche' di ottimizzazione dell'uso degli immobili
tali da assicurare, anche nel bilancio di previsione, una riduzione
della spesa delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in misura non
inferiore a 600 milioni di euro nell'anno 2015 e a 1.310 milioni di
euro negli anni 2016 e 2017. Il Commissario riferisce ogni tre mesi
al Comitato interministeriale e, con una apposita relazione annuale,
alle Camere, in ordine allo stato di adozione delle misure di cui al
primo periodo. Nell'ambito del ridimensionamento di cui al presente
comma, nonche' al fine di conseguire un risparmio di spesa a carico
dell'amministrazione e degli utenti, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, con uno o piu' regolamenti,
da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, sono adottate misure volte
all'unificazione, in un unico archivio telematico nazionale, dei dati
concernenti la proprieta' e le caratteristiche tecniche dei veicoli
attualmente inseriti nel pubblico registro automobilistico e
nell'archivio nazionale dei veicoli. Il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti provvede all'adozione dei conseguenti
provvedimenti attuativi e all'individuazione delle relative
procedure.
428. Nelle more della definizione degli interventi correttivi di
cui al comma 427, le dotazioni finanziarie iscritte a legislazione
vigente, in termini di competenza e cassa, delle spese rimodulabili
delle missioni di spesa di ciascun Ministero di cui all'articolo 21,
comma 5, lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono
accantonate e rese indisponibili per gli importi di 256 milioni di
euro per l'anno 2015 e 622 milioni di euro annui per gli anni 2016 e
2017, secondo quanto indicato nell'allegato 3 alla presente legge.
Restano escluse dagli accantonamenti le spese iscritte negli stati di
previsione dei Ministeri dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo e dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, nonche'
le spese iscritte nell'ambito della missione «Ricerca e innovazione»
e gli stanziamenti relativi al Fondo per lo sviluppo e la coesione e
quelli relativi alla realizzazione delle opere e delle attivita'
connesse allo svolgimento del grande evento Expo Milano 2015. Restano
altresi' esclusi gli interventi sui quali sono state operate
riduzioni di spesa ai sensi, rispettivamente, dei commi 438, 439, 577
e 578. Le amministrazioni potranno proporre variazioni compensative,
anche relative a missioni diverse, tra gli accantonamenti
interessati, nel rispetto dell'invarianza sui saldi di finanza
pubblica. Resta preclusa la rimodulazione degli accantonamenti di
spese correnti a valere su quelli di conto capitale. A seguito
dell'adozione degli interventi correttivi di cui al comma 427, si
provvedera' a rendere disponibili le somme accantonate. Qualora si
verifichi uno scostamento rispetto alle previsioni di risparmio di
cui al primo periodo, il Ministro dell'economia e delle finanze, con
proprio decreto, provvede alla riduzione delle suddette somme
accantonate, nella misura necessaria al raggiungimento dei predetti
obiettivi.
429. A seguito delle misure di cui al comma 427, per gli anni 2015,
2016 e 2017 le regioni e le province autonome, a valere sui risparmi
connessi alle predette misure, assicurano un contributo alla finanza
pubblica pari a complessivi 344 milioni di euro, mediante gli importi
di cui ai commi 449-bis e 454 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre
2012, n. 228, come modificato dai commi 497 e 499 del presente
articolo. Parimenti, per gli anni 2016 e 2017 gli enti locali,
mediante le percentuali recate ai commi 2 e 6 dell'articolo 31 della
legge 12 novembre 2011, n. 183, come modificate dai commi 532 e 534
del presente articolo, assicurano un contributo di 275 milioni di
euro annui per i comuni e di 69 milioni di euro annui per le
province.
430. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
adottare entro il 15 gennaio 2015, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti per materia, sono disposte variazioni delle
aliquote di imposta e riduzioni della misura delle agevolazioni e
delle detrazioni vigenti tali da assicurare maggiori entrate pari a
3.000 milioni di euro per l'anno 2015, 7.000 milioni di euro per
l'anno 2016 e 10.000 milioni di euro a decorrere dal 2017. Le misure
di cui al periodo precedente non sono adottate o sono adottate per
importi inferiori a quelli indicati nel medesimo periodo ove, entro
la data del 1º gennaio 2015, siano approvati provvedimenti normativi
che assicurino, in tutto o in parte, i predetti importi attraverso il
conseguimento di maggiori entrate ovvero di risparmi di spesa
mediante interventi di razionalizzazione e di revisione della spesa
pubblica.
431. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze e' istituito un fondo denominato «Fondo per la riduzione
della pressione fiscale» cui sono destinate, a decorrere dal 2014,
fermo restando il conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica,
le seguenti risorse:
a) l'ammontare dei risparmi di spesa derivanti dalla
razionalizzazione della spesa pubblica di cui all'articolo 49-bis del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, al netto della quota gia'
considerata nei commi da 427 a 430, delle risorse da destinare a
programmi finalizzati al conseguimento di esigenze prioritarie di
equita' sociale e ad impegni inderogabili;
b) per il biennio 2014-2015, l'ammontare di risorse che, in sede di
Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza, si stima
di incassare quali maggiori entrate rispetto alle previsioni iscritte
nel bilancio dell'esercizio in corso derivanti dall'attivita' di
contrasto dell'evasione fiscale, al netto di quelle derivanti
dall'attivita' di recupero fiscale svolta dalle regioni, dalle
province e dai comuni. A decorrere dall'anno 2016, le maggiori
entrate incassate rispetto all'anno precedente, derivanti dalle
attivita' di contrasto dell'evasione fiscale, al netto di quelle
derivanti dall'attivita' di recupero fiscale svolta dalle regioni,
dalle province e dai comuni.
432. Le risorse assegnate al Fondo ai sensi delle lettere a) e b)
del comma 431 sono annualmente utilizzate, nell'esercizio successivo
a quello di assegnazione al predetto Fondo e dopo il loro
accertamento in sede di consuntivo, per incrementare per tale anno
nei limiti delle disponibilita' del Fondo stesso, fermo restando il
conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica, in ugual misura,
da un lato, le deduzioni di cui all'articolo 11, comma 1, lettera a),
numeri 2) e 3), e comma 4-bis, del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, e le detrazioni di cui all'articolo 13, comma 5, del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e, dall'altro
lato, le detrazioni di cui al citato articolo 13, commi 1, 3 e 4, del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917
del 1986.
433. Il Documento di economia e finanza reca l'indicazione del
recupero di evasione fiscale registrato nell'anno precedente, dei
risparmi di spesa e delle maggiori entrate di cui alle lettere a) e
b) del comma 431, rispetto all'anno precedente e di quelli previsti
fino alla fine dell'anno in corso e per gli anni successivi.
434. La Nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza
contiene una valutazione ((...)) degli incassi derivanti
dall'attivita' di contrasto dell'evasione fiscale rispetto alle
relative previsioni di bilancio dell'anno in corso. Le eventuali
maggiori risorse di cui al comma 431 vengono iscritte, in sede di
predisposizione del disegno di legge di bilancio, limitatamente al
primo anno del triennio di riferimento, nello stato di previsione
delle entrate e, contestualmente, nel Fondo per la riduzione della
pressione fiscale di cui al comma 431. La legge di stabilita',
sentite le parti sociali, individua gli eventuali interventi di
miglioramento degli strumenti di contrasto all'evasione fiscale e di
razionalizzazione della spesa, i nuovi importi delle deduzioni e
detrazioni di cui al comma 432 e definisce le modalita' di
applicazione delle medesime deduzioni e detrazioni da parte dei
sostituti d'imposta e delle imprese, in modo da garantire la
neutralita' degli effetti sui saldi di finanza pubblica.
435. Per il 2014, le entrate incassate in un apposito capitolo,
derivanti da misure straordinarie di contrasto dell'evasione fiscale
e non computate nei saldi di finanza pubblica, sono finalizzate in
corso d'anno alla riduzione della pressione fiscale, mediante
riassegnazione al Fondo di cui al comma 431, secondo le modalita'
previste al comma 432, ad esclusione delle detrazioni di cui
all'articolo 13, commi 3 e 4, del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri sono stabilite le modalita' di
utilizzo di tali somme, fermo restando il rispetto degli obiettivi di
finanza pubblica.
436. Il termine del 31 dicembre 2013 di cui all'articolo 26, comma
1, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, e' prorogato al
31 dicembre 2016. All'articolo 1, comma 17, terzo periodo, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, e successive modificazioni,
dopo le parole: «n. 196,» sono inserite le seguenti: «per le esigenze
connesse alle attivita' di analisi e riordino della spesa pubblica e
miglioramento della qualita' dei servizi pubblici di cui all'articolo
49-bis del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,».
437. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 49-bis, comma 5, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, con uno o piu' decreti da adottare
ai sensi del comma 2 del medesimo articolo si provvede ad individuare
idonee modalita' di utilizzo di personale dipendente dalle
amministrazioni di cui al terzo periodo del comma 1 del citato
articolo, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
438. Le autorizzazioni di spesa concernenti trasferimenti correnti
in favore di imprese pubbliche e private, elencate nell'allegato 4
alla presente legge, sono ridotte per gli importi ivi indicati. Le
erogazioni alle imprese effettuate ai sensi delle autorizzazioni di
spesa di cui al precedente periodo spettano nei limiti dei relativi
stanziamenti iscritti in bilancio, come rideterminati per effetto
delle riduzioni di cui al medesimo periodo.
439. Le disponibilita' di competenza e di cassa delle spese del
bilancio dello Stato per consumi intermedi sono ridotte di 152
milioni di euro annui per l'anno 2014 e di 151,3 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2015, secondo quanto indicato
nell'allegato 5 alla presente legge. Per effettive, motivate e
documentate esigenze, su proposta delle amministrazioni, possono
essere disposte variazioni compensative tra i capitoli interessati,
con invarianza degli effetti sull'indebitamento netto delle pubbliche
amministrazioni. Restano escluse dalle citate riduzioni le spese
iscritte negli stati di previsione dei Ministeri dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo e dell'istruzione, dell'universita'
e della ricerca, nonche' le spese iscritte nell'ambito della missione
«Ricerca e innovazione».
440. All'articolo 12, comma 20, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
e successive modificazioni, dopo il secondo periodo sono inseriti i
seguenti: «Restano altresi' ferme, senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica, le commissioni tecniche provinciali di vigilanza
sui locali di pubblico spettacolo di cui all'articolo 80 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e agli articoli 141 e 142 del regolamento per
l'esecuzione del predetto testo unico di cui al regio decreto 6
maggio 1940, n. 635, e successive modificazioni. Ai componenti delle
commissioni tecniche non spettano compensi, gettoni di presenza o
rimborsi di spese». Restano validi gli atti comunque adottati dalle
commissioni tecniche provinciali di cui al presente comma prima della
data di entrata in vigore della presente legge.
441. Le gestioni commissariali di cui all'articolo 2, comma 1,
della legge 15 ottobre 2013, n. 119, nonche' quelle disposte in
applicazione dell'articolo 1, comma 115, terzo periodo, della legge
24 dicembre 2012, n. 228, cessano il 30 giugno 2014.
442. All'allegato 2 di cui all'articolo 7, comma 20, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2012, n. 122, alla voce «Stazione Sperimentale
delle Pelli e Materie concianti, di cui al decreto legislativo 29
ottobre 1999, n. 540», dopo le parole: «CCIAA Napoli» sono aggiunte
le seguenti: «, Pisa e Vicenza». Dall'attuazione del presente comma
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
dello Stato.
443. Al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione,
di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 52, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. Gli interessi convenzionali, moratori e a qualunque altro
titolo dovuti sui crediti di cui al comma 1 sono riconosciuti, nel
loro complesso, nella misura massima comunque non superiore al tasso
calcolato e pubblicato dalla Banca d'Italia sulla base di un paniere
composto dai buoni del tesoro poliennali quotati sul mercato
obbligazionario telematico (RENDISTATO)»;
b) all'articolo 53, comma 1, le parole: «70 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «60 per cento».
444. Al fine di contribuire alla riduzione degli oneri a carico
dello stato di previsione del Ministero dell'interno, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il
prefetto dispone la ricognizione dei veicoli giacenti presso le
depositerie autorizzate ai sensi dell'articolo 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 571, e successive
modificazioni, a seguito dell'applicazione di misure di sequestro e
delle sanzioni accessorie previste dal decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, comunque custoditi da oltre due anni, anche se non
confiscati, ovvero di quelli non alienati per mancanza di acquirenti.
Dei veicoli giacenti, individuati secondo il tipo, il modello ed il
numero di targa o telaio, indipendentemente dalla documentazione
dello stato di conservazione, viene formato elenco provinciale,
pubblicato sul sito istituzionale della Prefettura -- Ufficio
territoriale del Governo competente per territorio, in cui, per
ciascun veicolo, sono riportati altresi' i dati identificativi del
proprietario risultanti al pubblico registro automobilistico.
445. Nei sessanta giorni dalla pubblicazione dell'elenco di cui al
comma 444, il proprietario o uno degli altri soggetti indicati
nell'articolo 196 del citato decreto legislativo n. 285 del 1992 puo'
assumere la custodia del veicolo, provvedendo contestualmente alla
liquidazione delle somme dovute alla depositeria, con conseguente
estinzione del debito maturato nei confronti dello Stato allo stesso
titolo. Di tale facolta' e' data comunicazione con la pubblicazione
dell'elenco, con l'avviso che, in caso di mancata assunzione della
custodia, si procedera' all'alienazione del veicolo alla depositeria,
anche ai soli fini della rottamazione, ai sensi delle disposizioni
dei commi da 446 a 449.
446. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 445, la
Prefettura - Ufficio territoriale del Governo notifica al soggetto
titolare del deposito l'atto recante la determinazione
all'alienazione, anche relativamente ad elenchi di veicoli, ed il
corrispettivo cumulativo. L'alienazione si perfeziona, anche con
effetto transattivo ai sensi degli articoli 1965 e seguenti del
codice civile, con il consenso del titolare del deposito, comunicato
alla Prefettura -- Ufficio territoriale del Governo, entro e non
oltre i quindici giorni successivi alla notifica. L'alienazione e'
comunicata dalla Prefettura -- Ufficio territoriale del Governo al
pubblico registro automobilistico competente per l'aggiornamento
delle iscrizioni, senza oneri.
447. Con decreto dirigenziale del Ministero dell'interno, di
concerto con l'Agenzia del demanio, da adottare entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definite
le modalita' dell'alienazione e delle attivita' ad essa funzionali e
connesse. Il corrispettivo dell'alienazione e' determinato dalle
amministrazioni procedenti in modo cumulativo per il totale dei
veicoli che ne sono oggetto, tenuto conto del tipo e delle condizioni
dei veicoli, dell'ammontare delle somme dovute al soggetto titolare
del deposito in relazione alle spese di custodia, nonche' degli
eventuali oneri di rottamazione che possono gravare sul medesimo
soggetto.
448. Al procedimento disciplinato dai commi da 444 a 447 si
applicano le disposizioni di cui ai commi 7, 8 e 9 dell'articolo 38
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
449. La somma eventualmente ricavata dall'alienazione e'
depositata, sino alla definizione del procedimento in relazione al
quale e' stato disposto il sequestro o il fermo, in un autonomo conto
fruttifero presso la tesoreria dello Stato. In caso di confisca,
questa ha ad oggetto la somma depositata; in ogni altro caso la somma
depositata e' restituita all'avente diritto.
450. All'attuazione dei commi da 444 a 449 si provvede con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
451. All'articolo 7, comma 7, del codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, le parole: «e le somme eventualmente eccedenti ad
interventi» sono sostituite dalle seguenti: «nonche' a interventi per
il finanziamento del trasporto pubblico locale e».
452. Per gli anni 2015-2017, l'indennita' di vacanza contrattuale
da computare quale anticipazione dei benefici complessivi che saranno
attribuiti all'atto del rinnovo contrattuale ai sensi dell'articolo
47-bis, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e'
quella in godimento al 31 dicembre 2013 ai sensi dell'articolo 9,
comma 17, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni.
453. All'articolo 9, comma 17, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Si da' luogo
alle procedure contrattuali e negoziali ricadenti negli anni 2013 e
2014 del personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, per la sola parte normativa e senza
possibilita' di recupero per la parte economica».
454. Le disposizioni di cui ai commi 452 e 453 si applicano anche
al personale convenzionato con il Servizio sanitario nazionale.
455. Per effetto delle disposizioni recate dai commi 452, 453 e
454, per il periodo 2015-2017, l'accantonamento a cui sono tenute le
regioni ai sensi dell'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, non deve tenere conto dell'indennita' di
vacanza contrattuale riferita al predetto periodo 2015-2017.
456. All'articolo 9, comma 2-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, le parole: «e sino al 31 dicembre 2013» sono sostituite dalle
seguenti: «e sino al 31 dicembre 2014». Al medesimo comma e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A decorrere dal 1º gennaio
2015, le risorse destinate annualmente al trattamento economico
accessorio sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate
per effetto del precedente periodo».
457. A decorrere dal 1º gennaio 2014 e fino al 31 dicembre 2016, i
compensi professionali liquidati, esclusi, nella misura del 50 per
cento, quelli a carico della controparte, a seguito di sentenza
favorevole per le pubbliche amministrazioni ai sensi del regio
decreto-legge 27 novembre 1933, n. 1578, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 gennaio 1934, n. 36, o di altre
analoghe disposizioni legislative o contrattuali, in favore dei
dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, ivi incluso il personale dell'Avvocatura dello Stato,
sono corrisposti nella misura del 75 per cento. Le somme provenienti
dalle riduzioni di spesa di cui al presente comma sono versate
annualmente dagli enti e dalle amministrazioni dotate di autonomia
finanziaria ad apposito capitolo di bilancio dello Stato. La
disposizione di cui al precedente periodo non si applica agli enti
territoriali e agli enti, di competenza regionale o delle province
autonome di Trento e di Bolzano, del Servizio sanitario nazionale.
458. L'articolo 202 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e l'articolo 3,
commi 57 e 58, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, sono abrogati.
Ai pubblici dipendenti che abbiano ricoperto ruoli o incarichi, dopo
che siano cessati dal ruolo o dall'incarico, e' sempre corrisposto un
trattamento pari a quello attribuito al collega di pari anzianita'.
459. Le amministrazioni interessate adeguano i trattamenti
giuridici ed economici, a partire dalla prima mensilita' successiva
alla data di entrata in vigore della presente legge, in attuazione di
quanto disposto dal comma 458, secondo periodo, del presente articolo
e dall'articolo 8, comma 5, della legge 19 ottobre 1999, n. 370, come
modificato dall'articolo 5, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135.
460. All'articolo 66 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 9, le parole: «pari al 50 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «pari al 40 per cento»;
b) al comma 13-bis, il secondo periodo e' sostituito dal
seguente: «La predetta facolta' e' fissata nella misura del 50 per
cento per gli anni 2014 e 2015, del 60 per cento per l'anno 2016,
dell'80 per cento per l'anno 2017 e del 100 per cento a decorrere
dall'anno 2018»;
c) al comma 14, l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: «La
predetta facolta' assunzionale e' fissata nella misura del 50 per
cento negli anni 2014 e 2015, del 60 per cento nell'anno 2016,
dell'80 per cento nell'anno 2017 e del 100 per cento a decorrere
dall'anno 2018».
461. All'articolo 7, comma 3, della legge 30 dicembre 2010, n. 240,
e successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «La mobilita' interuniversitaria e' altresi' favorita
prevedendo la possibilita' di effettuare trasferimenti di professori
e ricercatori consenzienti attraverso lo scambio contestuale di
docenti in possesso della stessa qualifica tra due sedi
universitarie, con l'assenso delle universita' interessate».
462. All'articolo 9, comma 8, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, il primo e il secondo periodo sono sostituiti dai seguenti:
«Nell'anno 2016, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 523,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono procedere ad assunzioni
di personale a tempo indeterminato, nel limite di un contingente di
personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 60 per
cento di quella relativa al personale cessato nell'anno precedente.
La predetta facolta' assunzionale e' fissata nella misura dell'80 per
cento nell'anno 2017 e del 100 per cento a decorrere dall'anno 2018».
463. Nell'ambito del processo di riorganizzazione delle agenzie
fiscali previsto dall'articolo 23-quater del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, e successive modificazioni, sono istituite, a
invarianza di spesa, due posizioni dirigenziali di livello generale
presso l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, con la contestuale
soppressione di due posizioni dirigenziali di analogo livello presso
l'Agenzia delle entrate. Sono corrispondentemente ridotte le
dotazioni finanziarie per le spese di funzionamento dell'Agenzia
delle entrate e incrementate quelle dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
L'istituzione delle due nuove posizioni non ha effetto ai fini del
rapporto tra personale dirigenziale di livello generale e personale
dirigenziale di livello non generale previsto per l'Agenzia delle
dogane e dei monopoli dall'articolo 23-quinquies, comma 1, lettera
a), numero 2), del citato decreto-legge n. 95 del 2012.
464. Al fine di incrementare l'efficienza dell'impiego delle
risorse tenendo conto della specificita' e delle peculiari esigenze
del Comparto sicurezza e del Comparto vigili del fuoco e soccorso
pubblico, le relative amministrazioni possono procedere per l'anno
2014, in deroga ai limiti di cui all'articolo 66, comma 9-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ed all'articolo 1, comma 91, della
legge 24 dicembre 2012, n. 228, e, comunque, con un turn over
complessivo relativo allo stesso anno non superiore al 55 per cento,
ad ulteriori assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite
di un contingente complessivo corrispondente ad una spesa annua lorda
pari a 51,5 milioni di euro per l'anno 2014 e a 126 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2015, con riserva di assunzione di 1.000 unita'
per la Polizia di Stato, 1.000 unita' per l'Arma dei carabinieri e
600 unita' per il Corpo della guardia di finanza. A tale fine e'
istituito un apposito fondo nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze con una dotazione pari a 51,5 milioni
di euro per l'anno 2014 e a 126 milioni di euro a decorrere dall'anno
2015.
465. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' ridotto di 1,5 milioni di euro per l'anno 2014 e di 6 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2015.
466. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 9 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e in particolare dai commi 1 e 21
del predetto articolo, la dotazione del fondo di cui all'articolo 8,
comma 11-bis, del citato decreto-legge n. 78 del 2010, e'
incrementata di 100 milioni di euro per l'anno 2014. Al relativo
onere, pari a 100 milioni di euro per l'anno 2014, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3, comma 155, ultimo periodo, della legge 24 dicembre
2003, n. 350. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
467. Esclusivamente per l'anno 2014, le risorse di cui all'articolo
2, comma 7, lettere a) e b), del decreto-legge 16 settembre 2008, n.
143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2008, n.
181, sono destinate, in misura comunque non superiore al 50 per
cento, con decreto, rispettivamente, del Ministro dell'interno e del
Ministro della giustizia, di concerto con gli altri Ministri
competenti per materia, ad alimentare i fondi di cui agli articoli 14
e 53 del decreto del Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n.
254, nonche' i fondi per l'incentivazione del personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco.
468. Le assunzioni di cui al comma 464 possono essere riservate al
personale volontario in ferma prefissata di un anno delle Forze
armate e sono autorizzate con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione e del Ministro dell'economia e
delle finanze, nonche' del Ministro responsabile dell'amministrazione
che intende procedere alle assunzioni.
469. Al comma 1-bis dell'articolo 70 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni, dopo le parole: «Al
personale delle Forze di polizia a ordinamento civile e militare»
sono inserite le seguenti: «nonche' al personale del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco».
470. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione del comma
469, valutati in euro 87.423 per l'anno 2014, euro 148.942 per l'anno
2015 ed euro 385.308 a decorrere dall'anno 2016, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 7, comma 4-bis, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77. Ai
sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre 2009, n.
196, il Ministero dell'economia e delle finanze provvede al
monitoraggio degli oneri di cui al comma 469 del presente articolo.
Nel caso si verifichino o siano in procinto di verificarsi
scostamenti rispetto alle previsioni di cui al presente comma, il
Ministro dell'economia e delle finanze provvede con propri decreti
mediante riduzione delle medesime risorse di cui al primo periodo.
471. A decorrere dal 1º gennaio 2014 le disposizioni di cui
all'articolo 23-ter del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
in materia di trattamenti economici, si applicano a chiunque riceva a
carico delle finanze pubbliche retribuzioni o emolumenti comunque
denominati in ragione di rapporti di lavoro subordinato o autonomo
intercorrenti con le autorita' amministrative indipendenti e con le
pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, ivi
incluso il personale di diritto pubblico di cui all'articolo 3 del
medesimo decreto legislativo.
472. Sono soggetti al limite di cui all'articolo 23-ter del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, anche gli emolumenti dei
componenti degli organi di amministrazione, direzione e controllo
delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, ove previsti dai rispettivi ordinamenti.
473. Ai fini dell'applicazione della disciplina di cui ai commi 471
e 472 sono computate in modo cumulativo le somme comunque erogate
all'interessato a carico di uno o piu' organismi o amministrazioni,
fatti salvi i compensi percepiti per prestazioni occasionali.
474. Le risorse rivenienti dall'applicazione delle misure di cui ai
commi da 472 a 473, per le amministrazioni di cui all'articolo 23-ter
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono annualmente
versate al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato ai sensi del
comma 4 del medesimo articolo 23-ter e, per le restanti
amministrazioni ricomprese nei commi da 471 a 473, restano acquisite
nei rispettivi bilanci ai fini del miglioramento dei relativi saldi.
475. Le regioni adeguano, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, nell'ambito della propria autonomia
statutaria e legislativa, i rispettivi ordinamenti alle disposizioni
di cui ai commi da 471 a 474. Tale adeguamento costituisce
adempimento necessario ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 10
ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 2012, n. 213, ed integra le condizioni previste dalla
relativa lettera i).
476. L'articolo 10, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 11 settembre 2007, n. 170, e l'articolo 11, comma 8, del
decreto del Presidente della Repubblica 13 giugno 2002, n. 163, si
interpretano nel senso che la prestazione lavorativa resa nel giorno
destinato al riposo settimanale o nel festivo infrasettimanale non
da' diritto a retribuzione a titolo di lavoro straordinario se non
per le ore eccedenti l'ordinario turno di servizio giornaliero. Sono
fatti salvi gli effetti delle sentenze passate in giudicato alla data
di entrata in vigore della presente legge.
477. Per gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale
pubblici, i risparmi di cui al comma 456 concorrono al conseguimento
degli obiettivi di cui all'articolo 1, comma 108, della legge 24
dicembre 2012, n. 228.
478. All'articolo 12, comma 18-bis, quinto periodo, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le parole: «da espletare nei
limiti e a valere sulle facolta' assunzionali dell'ente, di verifica
dell'idoneita', sono inquadrati» sono sostituite dalle seguenti: «di
verifica dell'idoneita', da espletare anche in deroga ai limiti alle
facolta' assunzionali, sono inquadrati, anche in posizione di
sovrannumero rispetto alla dotazione organica dell'ente,
riassorbibile con le successive vacanze,».
479. L'autorizzazione di spesa relativa alle indennita' di cui
all'articolo 171 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni, e' ridotta di un
importo pari a 10 milioni di euro per l'anno 2014 e a 20 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2015.
480. All'articolo 181, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, le parole: «del 90 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «del 50 per cento».
481. Per effetto delle disposizioni di cui ai commi 452, 453, 454,
455 e 456 il livello del finanziamento del Servizio sanitario
nazionale cui concorre ordinariamente lo Stato e' ridotto di 540
milioni di euro per l'anno 2015 e 610 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2016. La predetta riduzione e' ripartita tra le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano secondo criteri e
modalita' proposti in sede di autocoordinamento dalle regioni e
province autonome di Trento e di Bolzano medesime, da recepire, in
sede di espressione dell'intesa sancita dalla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano per la ripartizione del fabbisogno sanitario
nazionale standard, entro il 30 giugno 2014. Qualora non intervenga
la proposta entro i termini predetti, la riduzione e' attribuita
secondo gli ordinari criteri di ripartizione del fabbisogno sanitario
nazionale standard. Le regioni a statuto speciale e le province
autonome di Trento e di Bolzano, ad esclusione della Regione
siciliana, assicurano il concorso di cui al presente comma mediante
le procedure previste dall'articolo 27 della legge 5 maggio 2009, n.
42. Fino all'emanazione delle norme di attuazione di cui al predetto
articolo 27, l'importo del concorso alla manovra di cui al presente
comma e' annualmente accantonato, a valere sulle quote di
compartecipazione ai tributi erariali.