- Si riporta il testo dell'art. 34 del gia' citato
decreto legislativo n. 385 del 1993:
«Art. 34 (Soci). - 1. Il numero minimo dei soci delle
banche di credito cooperativo non puo' essere inferiore a
duecento. Qualora tale numero diminuisca, la compagine
sociale deve essere reintegrata entro un anno; in caso
contrario, la banca e' posta in liquidazione.
2. Per essere soci di una banca di credito cooperativo
e' necessario risiedere, aver sede ovvero operare con
carattere di continuita' nel territorio di competenza della
banca stessa.
3. Ogni socio ha un voto, qualunque sia il numero delle
azioni possedute.
4. Nessun socio puo' possedere azioni il cui valore
nominale complessivo superi cinquantamila euro.
5.
6. Si applica l'art. 30, comma 5».
Comma 178:
- Il decreto legislativo 1° aprile 1996, n. 239,
recante «Modificazioni al regime fiscale degli interessi,
premi ed altri frutti delle obbligazioni e titoli similari,
pubblici e privati» e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
3 maggio 1996, n. 102.
- Si riporta il testo dell'art. 2 del gia' citato
decreto legislativo n. 239 del 1996:
«Art. 2 (Imposta sostitutiva sugli interessi, premi ed
altri frutti di talune obbligazioni e titoli similari per i
soggetti residenti). - 1. Sono soggetti ad imposta
sostitutiva delle imposte sui redditi nella misura del
12,50 per cento, gli interessi ed altri proventi delle
obbligazioni e titoli similari di cui all'articolo 1,
nonche' gli interessi ed altri proventi delle obbligazioni
e degli altri titoli di cui all'art. 31 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, ed
equiparati, emessi in Italia, per la parte maturata nel
periodo di possesso, percepiti dai seguenti soggetti
residenti nel territorio dello Stato:
a) persone fisiche;
b) soggetti di cui all'art. 5 del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 , escluse le
societa' in nome collettivo, in accomandita semplice e
quelle ad esse equiparate;
c) enti di cui all'articolo 87, comma 1, lettera c),
del medesimo testo unico, ivi compresi quelli indicati nel
successivo articolo 88;
d) - e) (abrogate).
f) soggetti esenti dall'imposta sul reddito delle
persone giuridiche.
1-bis. Sono soggetti ad imposta sostitutiva delle
imposte sui redditi nella misura del 12,50 per cento, per
la parte maturata nel periodo di possesso, gli interessi ed
altri proventi delle obbligazioni e titoli similari dovuti
da soggetti non residenti. L'imposta e' applicata nella
misura del 12,50 per cento anche sugli interessi ed altri
proventi delle obbligazioni e degli altri titoli di cui
all'art. 31 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601, nonche' di quelli con regime
fiscale equiparato, emessi all'estero a decorrere dal 10
settembre 1992, indipendentemente dalla scadenza.
1-ter. L'imposta e' applicata nella misura del 27 per
cento se la scadenza dei titoli indicati nel primo periodo
del comma 1-bis e' inferiore a diciotto mesi.
1-quater. L'imposta di cui ai commi 1-bis e 1-ter si
applica sugli interessi ed altri proventi percepiti dai
soggetti indicati nel comma 1. Per i soggetti di cui
all'art. 8, commi da 1 a 4, del decreto legislativo 21
novembre 1997, n. 461, nonche' per i fondi pensione di cui
al decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124 l'imposta e'
applicata limitatamente ai titoli indicati nel comma 1-ter.
2. L'imposta sostitutiva di cui ai commi 1, 1-bis e
1-ter e' applicata dalle banche, dalle societa' di
intermediazione mobiliare, dalle societa' fiduciarie, dagli
agenti di cambio e da altri soggetti espressamente indicati
in appositi decreti del Ministro delle finanze di concerto
con il Ministro del tesoro, residenti in Italia, che
comunque intervengono nella riscossione degli interessi,
premi ed altri frutti ovvero, anche in qualita' di
acquirenti, nei trasferimenti dei titoli di cui ai commi 1,
1-bis e 1-ter. Ai fini dell'applicazione dell'imposta
sostitutiva, per trasferimento dei titoli si intendono le
cessioni e qualunque altro atto, a titolo oneroso o
gratuito, che comporta il mutamento della titolarita'
giuridica dei titoli.
3. Per i buoni postali di risparmio l'imposta
sostitutiva e' applicata dall'Ente poste italiane
conformemente a quanto disposto dall'art. 5, comma 2. Con
decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro e con il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni su proposta del consiglio di
amministrazione dell'Ente poste italiane, possono essere
stabilite particolari modalita' applicative della presente
disciplina, anche agli effetti dell'art. 7».
Comma 182:
- Si riporta il testo del comma 1097 dell'art. 1 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2007)», come modificato dalla presente
legge:
«1097. I fondi provenienti da raccolta effettuata da
Poste Italiane Spa per attivita' di bancoposta presso la
clientela privata ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera
a), del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 14 marzo 2001, n. 144, sono investiti in titoli
governativi dell'area euro e, per una quota non superiore
al 5 per cento dei fondi, in altri titoli assistiti dalla
garanzia dello Stato italiano a cura di Poste Italiane
Spa.».
Comma 183:
- Si riporta il testo dell'art. 34 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504 recante «Riordino
della finanza degli enti territoriali, a norma dell'art. 4
della legge 23 ottobre 1992, n. 421»:
«Art. 34 (Assetto generale della contribuzione
erariale). - 1. A decorrere dall'anno 1994, lo Stato
concorre al finanziamento dei bilanci delle amministrazioni
provinciali e dei comuni con l'assegnazione dei seguenti
fondi:
a) fondo ordinario;
b) fondo consolidato;
c) fondo perequativo degli squilibri di fiscalita'
locale.
2. A decorrere dal 1993 lo Stato concorre al
finanziamento delle opere pubbliche degli enti locali con
il fondo nazionale speciale per gli investimenti.
3. Lo Stato potra' concorrere, altresi', al
finanziamento dei bilanci delle amministrazioni
provinciali, dei comuni e delle comunita' montane, anche
con un fondo nazionale ordinario per gli investimenti, la
cui quantificazione annua e' demandata alla legge
finanziaria, ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera d),
della legge 5 agosto 1978, n. 468 , come modificata dalla
legge 23 agosto 1988, n. 36.
4. Per le comunita' montane lo Stato concorre al
finanziamento dei bilanci, ai sensi del comma 1, con
assegnazione a valere sui fondi di cui alle lettere a) e
b).
5. Ai sensi del comma 11 dell'articolo 54 della legge 8
giugno 1990, n. 142 , il complesso dei trasferimenti
erariali di cui al presente articolo non e' riducibile nel
triennio, con esclusione di quelli indicati al comma 3.
6. I contributi sui fondi di cui alle lettere a), b) e
c) del comma 1 vengono corrisposti in due rate uguali, di
cui la prima entro il mese di febbraio e la seconda entro
il mese di settembre di ciascun anno».
Comma 186:
- Si riporta il testo degli articoli 11 e 17 del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante «Testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»:
«Art. 11 (Difensore civico). - 1. Lo statuto comunale e
quello provinciale possono prevedere l'istituzione del
difensore civico, con compiti di garanzia
dell'imparzialita' e del buon andamento della pubblica
amministrazione comunale o provinciale, segnalando, anche
di propria iniziativa, gli abusi, le disfunzioni, le
carenze ed i ritardi dell'amministrazione nei confronti dei
cittadini.
2. Lo statuto disciplina l'elezione, le prerogative ed
i mezzi del difensore civico nonche' i suoi rapporti con il
consiglio comunale o provinciale.
3. Il difensore civico comunale e quello provinciale
svolgono altresi' la funzione di controllo nell'ipotesi
prevista all'art. 127».
«Art. 17 (Circoscrizioni di decentramento comunale). -
1. I comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti
articolano il loro territorio per istituire le
circoscrizioni di decentramento, quali organismi di
partecipazione, di consultazione e di gestione di servizi
di base, nonche' di esercizio delle funzioni delegate dal
comune.
2. L'organizzazione e le funzioni delle circoscrizioni
sono disciplinate dallo statuto comunale e da apposito
regolamento.
3. I comuni con popolazione tra i 100.000 e i 250.000
abitanti possono articolare il territorio per istituire le
circoscrizioni di decentramento ai sensi di quanto previsto
dal comma 2. La popolazione media delle circoscrizioni non
puo' essere inferiore a 30.000 abitanti.
4. Gli organi delle circoscrizioni rappresentano le
esigenze della popolazione delle circoscrizioni nell'ambito
dell'unita' del comune e sono eletti nelle forme stabilite
dallo statuto e dal regolamento.
5. Nei comuni con popolazione superiore a 300.000
abitanti, lo statuto puo' prevedere particolari e piu'
accentuate forme di decentramento di funzioni e di
autonomia organizzativa e funzionale, determinando,
altresi', anche con il rinvio alla normativa applicabile ai
comuni aventi uguale popolazione, gli organi di tali forme
di decentramento, lo status dei componenti e le relative
modalita' di elezione, nomina o designazione. Il consiglio
comunale puo' deliberare, a maggioranza assoluta dei
consiglieri assegnati, la revisione della delimitazione
territoriale delle circoscrizioni esistenti e la
conseguente istituzione delle nuove forme di autonomia ai
sensi della normativa statutaria».
Comma 187:
- Per il testo dell'art. 34 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 504 si vedano le note al comma 183.
- La legge 5 maggio 2009, n. 42 recante «Delega al
Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione
dell'art. 119 della Costituzione» e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 6 maggio 2009, n. 103.
Comma 188:
- Per il testo dell'art. 7-quinquies del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5 si vedano le note al comma 160.
- Il decreto-legge 23 novembre 2009 n. 168 recante
«Disposizioni urgenti in materia di acconti di imposta,
nonche' di trasferimenti erariali ai comuni» e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 24 novembre 2009, n. 274.
Comma 190:
- Si riporta il testo dell'art. 2644 del codice civile:
«Art. 2644 (Effetti della trascrizione). - Gli atti
enunciati nell'articolo precedente non hanno effetto
riguardo ai terzi che a qualunque titolo hanno acquistato
diritti sugli immobili in base a un atto trascritto o
iscritto anteriormente alla trascrizione degli atti
medesimi.
Seguita la trascrizione, non puo' avere effetto contro
colui che ha trascritto alcuna trascrizione o iscrizione di
diritti acquistati verso il suo autore, quantunque
l'acquisto risalga a data anteriore».
Comma 191:
- Si riporta il testo dell'art. 58 del gia' citato
decreto-legge n. 112 del 2008:
«Art. 58 (Ricognizione e valorizzazione del patrimonio
immobiliare di regioni, comuni ed altri enti locali). - 1.
Per procedere al riordino, gestione e valorizzazione del
patrimonio immobiliare di Regioni, Province, Comuni e altri
Enti locali, ciascun ente con delibera dell'organo di
Governo individua redigendo apposito elenco, sulla base e
nei limiti della documentazione esistente presso i propri
archivi e uffici, i singoli beni immobili ricadenti nel
territorio di competenza, non strumentali all'esercizio
delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di
valorizzazione ovvero di dismissione. Viene cosi' redatto
il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari
allegato al bilancio di previsione.
2. L'inserimento degli immobili nel piano ne determina
la conseguente classificazione come patrimonio disponibile
e ne dispone espressamente la destinazione urbanistica; la
deliberazione del consiglio comunale di approvazione del
piano delle alienazioni e valorizzazioni costituisce
variante allo strumento urbanistico generale. Tale
variante, in quanto relativa a singoli immobili, non
necessita di verifiche di conformita' agli eventuali atti
di pianificazione sovraordinata di competenza delle
Province e delle Regioni. La verifica di conformita' e'
comunque richiesta e deve essere effettuata entro un
termine perentorio di trenta giorni dalla data di
ricevimento della richiesta, nei casi di varianti relative
a terreni classificati come agricoli dallo strumento
urbanistico generale vigente, ovvero nei casi che
comportano variazioni volumetriche superiori al 10 per
cento dei volumi previsti dal medesimo strumento
urbanistico vigente.
3. Gli elenchi di cui al comma 1, da pubblicare
mediante le forme previste per ciascuno di tali enti, hanno
effetto dichiarativo della proprieta', in assenza di
precedenti trascrizioni, e producono gli effetti previsti
dall'art. 2644 del codice civile, nonche' effetti
sostitutivi dell'iscrizione del bene in catasto.
4. Gli uffici competenti provvedono, se necessario,
alle conseguenti attivita' di trascrizione, intavolazione e
voltura.
5. Contro l'iscrizione del bene negli elenchi di cui al
comma 1 e' ammesso ricorso amministrativo entro sessanta
giorni dalla pubblicazione, fermi gli altri rimedi di
legge.
6. La procedura prevista dall'art. 3-bis del
decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito con
modificazioni dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, per la
valorizzazione dei beni dello Stato si estende ai beni
immobili inclusi negli elenchi di cui al comma 1. In tal
caso, la procedura prevista al comma 2 dell'art. 3-bis del
citato decreto-legge n. 351 del 2001 si applica solo per i
soggetti diversi dai Comuni e l'iniziativa e' rimessa
all'Ente proprietario dei beni da valorizzare. I bandi
previsti dal comma 5 dell'art. 3-bis del citato
decreto-legge n. 351 del 2001 sono predisposti dall'Ente
proprietario dei beni da valorizzare.
7. I soggetti di cui al comma 1 possono in ogni caso
individuare forme di valorizzazione alternative, nel
rispetto dei principi di salvaguardia dell'interesse
pubblico e mediante l'utilizzo di strumenti competitivi.
8. Gli enti proprietari degli immobili inseriti negli
elenchi di cui al comma 1 possono conferire i propri beni
immobili anche residenziali a fondi comuni di investimento
immobiliare ovvero promuoverne la costituzione secondo le
disposizioni degli articoli 4 e seguenti del decreto-legge
25 settembre 2001, n. 351, convertito con modificazioni
dalla legge 23 novembre 2001, n. 410.
9. Ai conferimenti di cui al presente articolo, nonche'
alle dismissioni degli immobili inclusi negli elenchi di
cui al comma 1, si applicano le disposizioni dei commi 18 e
19 dell'art. 3 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351,
convertito con modificazioni dalla legge 23 novembre 2001,
n. 410».
- Il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 recante
«Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137» e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n.
45, S.O.
Comma 193:
- Si riporta il testo degli articoli 3, 3-bis e 4 del
decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, recante
«Disposizioni urgenti in materia di privatizzazione e
valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico e di
sviluppo dei fondi comuni di investimento immobiliare»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre
2001, n. 410:
«Art. 3. (Modalita' per la cessione degli immobili). -
1. I beni immobili individuati ai sensi dell'art. 1 possono
essere trasferiti a titolo oneroso alle societa' costituite
ai sensi del comma 1 dell'art. 2 con uno o piu' decreti di
natura non regolamentare del Ministro dell'economia e delle
finanze, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale.
L'inclusione nei decreti produce il passaggio dei beni al
patrimonio disponibile. Con gli stessi decreti sono
determinati:
a) il prezzo iniziale che le societa' corrispondono a
titolo definitivo a fronte del trasferimento dei beni
immobili e le modalita' di pagamento dell'eventuale
residuo, che puo' anche essere rappresentato da titoli;
b) le caratteristiche dell'operazione di
cartolarizzazione che le societa' realizzano per finanziare
il pagamento del prezzo. All'atto di ogni operazione di
cartolarizzazione e' nominato un rappresentante comune dei
portatori dei titoli, il quale, oltre ai poteri stabiliti
in sede di nomina a tutela dell'interesse dei portatori dei
titoli, approva le modificazioni delle condizioni
dell'operazione;
c) l'immissione delle societa' nel possesso dei beni
immobili trasferiti;
d) la gestione dei beni immobili trasferiti e dei
contratti accessori, da regolarsi in via convenzionale con
criteri di remunerativita';
e) le modalita' per la valorizzazione e la rivendita
dei beni immobili trasferiti.
1-bis. Per quanto concerne i beni immobili di enti
pubblici soggetti a vigilanza di altro Ministero, i decreti
del Ministro dell'economia e delle finanze sono adottati di
concerto con il Ministro vigilante. Per i beni dello Stato
di particolare valore artistico e storico i decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze sono adottati di
concerto con il Ministro per i beni e le attivita'
culturali.
2. Fino alla rivendita dei beni immobili trasferiti ai
sensi del comma 1 i gestori degli stessi, individuati ai
sensi del comma 1, lettera d), sono responsabili a tutti
gli effetti ed a proprie spese per gli interventi necessari
di manutenzione ordinaria e straordinaria, nonche' per
l'adeguamento dei beni alla normativa vigente.
3. E' riconosciuto in favore dei conduttori delle
unita' immobiliari ad uso residenziale il diritto di
opzione per l'acquisto, in forma individuale e a mezzo di
mandato collettivo, al prezzo determinato secondo quanto
disposto dai commi 7 e 8. Le modalita' di esercizio
dell'opzione sono determinate con i decreti di cui al comma
1. Sono confermate le agevolazioni di cui al comma 8
dell'art. 6 del decreto legislativo 16 febbraio 1996, n.
104. Le medesime agevolazioni di cui al comma 8 dell'art. 6
del decreto legislativo 16 febbraio 1996, n. 104, sono
estese ai conduttori delle unita' ad uso residenziale
trasferite alle societa' costituite ai sensi del comma 1
dell'art. 2.
3-bis. E' riconosciuto in favore dei conduttori delle
unita' immobiliari ad uso diverso da quello residenziale il
diritto di opzione per l'acquisto in forma individuale, al
prezzo determinato secondo quanto disposto dal comma 7. Le
modalita' di esercizio del diritto di opzione sono
determinate con i decreti di cui al comma 1.
4. E' riconosciuto il diritto dei conduttori delle
unita' immobiliari ad uso residenziale, con reddito
familiare complessivo annuo lordo, determinato con le
modalita' previste dall'art. 21 della legge 5 agosto 1978,
n. 457, e successive modificazioni, inferiore a 19.000
euro, al rinnovo del contratto di locazione per un periodo
di nove anni, a decorrere dalla prima scadenza del
contratto successiva al trasferimento dell'unita'
immobiliare alle societa' di cui al comma 1 dell'art. 2,
con applicazione del medesimo canone di locazione in atto
alla data di scadenza del contratto. Per le famiglie con
componenti ultrasessantacinquenni o con componenti disabili
il limite del reddito familiare complessivo lordo,
determinato con le modalita' indicate nel periodo
precedente, e' pari a 22.000 euro. Nei casi previsti dai
primi due periodi del presente comma, qualora l'originario
contratto di locazione non sia stato formalmente rinnovato
ma ricorrano comunque le condizioni previste dal primo
periodo del comma 6, il rinnovo del contratto di locazione
per un periodo di nove anni decorre dalla data, successiva
al trasferimento dell'unita' immobiliare alle societa' di
cui al comma 1 dell'art. 2, in cui sarebbe scaduto il
contratto di locazione se fosse stato rinnovato. Per le
unita' immobiliari occupate da conduttori
ultrasessantacinquenni o nel cui nucleo familiare siano
compresi soggetti conviventi, legati da rapporti di
coniugio o di parentela in linea retta, portatori di
handicap, accertato ai sensi della legge 5 febbraio 1992,
n. 104, e' consentita l'alienazione della sola nuda
proprieta', quando essi abbiano esercitato il diritto di
opzione e prelazione di cui al comma 5 con riferimento al
solo diritto di usufrutto.
5. E' riconosciuto il diritto di prelazione in favore
dei conduttori delle unita' immobiliari ad uso
residenziale, delle unita' immobiliari ad uso diverso da
quello residenziale nonche' in favore degli affittuari dei
terreni, solo per il caso di vendita degli immobili ad un
prezzo inferiore a quello di esercizio dell'opzione. Il
diritto di prelazione eventualmente spettante ai sensi di
legge ai conduttori delle singole unita' immobiliari ad uso
diverso da quello residenziale puo' essere esercitato
unicamente nel caso di vendita frazionata degli immobili.
La vendita si considera frazionata esclusivamente nel caso
in cui ciascuna unita' immobiliare sia offerta in vendita
singolarmente a condizioni specificatamente riferite a tale
unita'. Il diritto di prelazione sussiste anche se la
vendita frazionata e' successiva ad un acquisto in blocco.
I decreti di cui al comma 1 individuano, anche in deroga a
quanto previsto dalla vigente normativa, gli adempimenti
necessari al fine di consentire l'esercizio del diritto di
prelazione da parte dei soggetti che ne sono titolari.
6. I diritti dei conduttori e degli affittuari dei
terreni sono riconosciuti se essi sono in regola con il
pagamento dei canoni e degli oneri accessori e sempre che
non sia stata accertata l'irregolarita' dell'affitto o
della locazione. Sono inoltre riconosciuti i diritti dei
conduttori delle unita' immobiliari ad uso residenziale
purche' essi o gli altri membri conviventi del nucleo
familiare non siano proprietari di altra abitazione
adeguata alle esigenze del nucleo familiare nel comune di
residenza. I diritti di opzione e di prelazione spettano
anche ai familiari conviventi, nonche' agli eredi del
conduttore con lui conviventi ed ai portieri degli stabili
oggetto della vendita, in caso di eliminazione del servizio
di portineria.
7. Il prezzo di vendita degli immobili e delle unita'
immobiliari e' determinato in ogni caso sulla base delle
valutazioni correnti di mercato, prendendo a riferimento i
prezzi effettivi di compravendite di immobili e unita'
immobiliari aventi caratteristiche analoghe. I terreni e le
unita' immobiliari liberi ovvero i terreni e le unita'
immobiliari per i quali gli affittuari o i conduttori non
hanno esercitato il diritto di opzione per l'acquisto, sono
posti in vendita al miglior offerente individuato con
procedura competitiva, le cui caratteristiche sono
determinate dai decreti di cui al comma 1, fermo restando
il diritto di prelazione di cui al comma 5.
7-bis. Ai conduttori delle unita' immobiliari ad uso
diverso da quello residenziale, nell'ipotesi di vendita in
blocco, spetta il diritto di opzione all'acquisto a mezzo
di mandato collettivo, a condizione che questo sia
conferito dai conduttori che rappresentino il 100 per cento
delle unita' facenti parte del blocco oggetto di vendita.
Il prezzo di acquisto e' quello risultante all'esito della
procedura competitiva. Le modalita' ed i termini di
esercizio del diritto di opzione stabilito dal presente
comma sono determinati con i decreti di cui al comma 1.
8. Il prezzo di vendita delle unita' immobiliari ad uso
residenziale, escluse quelle di pregio ai sensi del comma
13, offerte in opzione ai conduttori che acquistano in
forma individuale e' pari al prezzo di mercato delle stesse
unita' immobiliari libere diminuito del 30 per cento. Per i
medesimi immobili e' altresi' confermato l'ulteriore
abbattimento di prezzo, secondo i coefficienti in vigore,
in favore esclusivamente dei conduttori che acquistano a
mezzo di mandato collettivo unita' immobiliari ad uso
residenziale che rappresentano almeno l'80 per cento delle
unita' residenziali complessive dell'immobile, al netto di
quelle libere. Per i medesimi immobili e' concesso, in
favore dei conduttori che acquistano a mezzo di mandato
collettivo e rappresentano almeno il 50 per cento, ma meno
dell'80 per cento delle unita' residenziali complessive
dell'immobile al netto di quelle libere, un abbattimento
del prezzo di cui al primo periodo fino a un massimo dell'8
per cento. Le modalita' di applicazione degli abbattimenti
di prezzo sono determinate con i decreti di cui al comma 1.
Il prezzo di vendita dei terreni e' pari al prezzo di
mercato degli stessi immobili liberi, diminuito del 30 per
cento. E' riconosciuto agli affittuari il diritto di
opzione per l'acquisto da esercitarsi con le modalita' e
nei termini di cui al comma 3 del presente articolo. Agli
affittuari coltivatori diretti o imprenditori agricoli che
esercitano il diritto di opzione per l'acquisto, e'
concesso l'ulteriore abbattimento di prezzo secondo
percentuali analoghe a quelle previste dal presente comma e
determinate con i decreti di cui al comma 1. Gli affittuari
che esercitano il diritto di opzione possono procedere
all'acquisto dei terreni attraverso il regime di aiuto di
Stato n. 110/2001, approvato dalla Commissione europea con
decisione comunitaria n. SG (2001) D/288933 del 3 giugno
2001. Non si applicano alle operazioni fondiarie attuate
attraverso il regime di aiuto di Stato n. 110/2001 le
disposizioni previste dall'articolo 8 della legge 26 maggio
1965, n. 590, e dall'art. 7 della legge 14 agosto 1971, n.
817. Tali operazioni usufruiscono delle agevolazioni
tributarie per la formazione e l'arrotondamento della
proprieta' contadina previste dalla legge 6 agosto 1954, n.
604.
9. La determinazione esatta del prezzo di vendita di
ciascun bene immobile e unita' immobiliare, nonche'
l'espletamento, ove necessario, delle attivita' inerenti
l'accatastamento dei beni immobili trasferiti e la
ricostruzione della documentazione ad essi relativa,
possono essere affidati all'Agenzia del territorio e a
societa' aventi particolare esperienza nel settore
immobiliare, individuate con procedura competitiva, le cui
caratteristiche sono determinate dai decreti di cui al
comma 1.
10. I beni immobili degli enti previdenziali pubblici
ricompresi nei programmi straordinari di dismissione di cui
all'art. 7 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997,
n. 140, e successive modificazioni, che non sono stati
aggiudicati alla data del 31 ottobre 2001, sono alienati
con le modalita' di cui al presente decreto.
11. I beni immobili degli enti previdenziali pubblici,
diversi da quelli di cui al comma 10 e che non sono stati
venduti alla data del 31 ottobre 2001, sono alienati con le
modalita' di cui al presente decreto. La disposizione non
si applica ai beni immobili ad uso prevalentemente
strumentale. Il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali emana direttive agli enti previdenziali pubblici
per l'unificazione dei rispettivi uffici, sedi e sportelli.
12. Il prezzo per il trasferimento dei beni immobili e'
corrisposto agli enti previdenziali titolari dei beni
medesimi. Le relative disponibilita' sono acquisite al
bilancio per essere accreditate su conti di tesoreria
vincolati intestati all'ente venditore; sulle giacenze e'
riconosciuto un interesse annuo al tasso fissato con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze. E'
abrogato il comma 3 dell'art. 2 della legge 23 dicembre
1999, n. 488. La copertura delle riserve tecniche e delle
riserve legali degli enti previdenziali pubblici vincolati
a costituirle e' realizzata anche utilizzando il
corrispettivo di cui al comma 1, lettera a), e i proventi
di cui all'art. 4. Viene estesa all'INPDAI la facolta' di
accesso alla Tesoreria centrale dello Stato per
anticipazioni relative al fabbisogno finanziario delle
gestioni previdenziali, ai sensi di quanto disposto
dall'art. 16 della legge 12 agosto 1974, n. 370, nonche'
dell'art. 35 della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
13. Con i decreti di cui al comma 1, su proposta
dell'Agenzia del territorio, sono individuati gli immobili
di pregio. Si considerano comunque di pregio gli immobili
situati nei centri storici urbani, ad eccezione di quelli
individuati nei decreti di cui al comma 1, su proposta
dell'Agenzia del territorio, che si trovano in stato di
degrado e per i quali sono necessari interventi di restauro
e di risanamento conservativo, ovvero di ristrutturazione
edilizia.
14. Sono nulli gli atti di disposizione degli immobili
ad uso residenziale non di pregio ai sensi del comma 13
acquistati per effetto dell'esercizio del diritto di
opzione e del diritto di prelazione prima che siano
trascorsi cinque anni dalla data dell'acquisto.
15. Ai fini della valorizzazione dei beni il Ministero
dell'economia e delle finanze convoca una o piu' conferenze
di servizi o promuove accordi di programma per sottoporre
all'approvazione iniziative per la valorizzazione degli
immobili individuati ai sensi dell'art. 1. Con i decreti di
cui al comma 1 sono stabiliti i criteri per l'assegnazione
agli enti territoriali interessati dal procedimento di una
quota, non inferiore al 5 per cento e non superiore al 15
per cento, del ricavato attribuibile alla rivendita degli
immobili valorizzati.
15-bis. Per la valorizzazione di cui al comma 15,
l'Agenzia del demanio puo' individuare, d'intesa con gli
enti territoriali interessati, una pluralita' di beni
immobili pubblici per i quali e' attivato un processo di
valorizzazione unico, in coerenza con gli indirizzi di
sviluppo territoriale, che possa costituire, nell'ambito
del contesto economico e sociale di riferimento, elemento
di stimolo ed attrazione di interventi di sviluppo locale.
Per il finanziamento degli studi di fattibilita' dei
programmi facenti capo ai programmi unitari di
valorizzazione dei beni demaniali per la promozione e lo
sviluppo dei sistemi locali si provvede a valere sul
capitolo relativo alle somme da attribuire all'Agenzia del
demanio per l'acquisto dei beni immobili, per la
manutenzione, la ristrutturazione, il risanamento e la
valorizzazione dei beni del demanio e del patrimonio
immobiliare statale, nonche' per gli interventi sugli
immobili confiscati alla criminalita' organizzata. E'
elemento prioritario di individuazione, nell'ambito dei
predetti programmi unitari, la suscettivita' di
valorizzazione dei beni immobili pubblici mediante
concessione d'uso o locazione, nonche' l'allocazione di
funzioni di interesse sociale, culturale, sportivo,
ricreativo, per l'istruzione, la promozione delle attivita'
di solidarieta' e per il sostegno alle politiche per i
giovani, nonche' per le pari opportunita'.
15-ter. Nell'ambito dei processi di razionalizzazione
dell'uso degli immobili pubblici ed al fine di adeguare
l'assetto infrastrutturale delle Forze armate alle esigenze
derivanti dall'adozione dello strumento professionale, il
Ministero della difesa puo' individuare beni immobili di
proprieta' dello Stato mantenuti in uso al medesimo
Dicastero per finalita' istituzionali, suscettibili di
permuta di beni e di servizi con gli enti territoriali, con
le societa' a partecipazione pubblica e con i soggetti
privati. Le procedure di permuta sono effettuate dal
Ministero della difesa, d'intesa con l'Agenzia del demanio,
nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico-contabile.
16. La pubblicazione dei decreti di cui al comma 1
produce gli effetti previsti dall'art. 2644 del codice
civile in favore della societa' beneficiaria del
trasferimento. Si applica la disposizione di cui al comma 4
dell'art. 1.
17. Il diritto di prelazione, eventualmente spettante a
terzi sui beni immobili trasferiti ai sensi del comma 1,
non si applica al trasferimento ivi previsto e puo' essere
esercitato all'atto della successiva rivendita dei beni da
parte delle societa'. I trasferimenti di cui al comma 1 e
le successive rivendite non sono soggetti alle
autorizzazioni previste dal testo unico di cui al decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, ne' a quanto disposto
dal comma 113 dell'art. 3 della legge 23 dicembre 1996, n.
662, concernente il diritto di prelazione degli enti locali
territoriali, e dall'art. 19 della legge 23 dicembre 1998,
n. 448, come modificato dall'art. 1 della legge 2 aprile
2001, n. 136, concernente la proposizione di progetti di
valorizzazione e gestione di beni immobili statali. Le
amministrazioni dello Stato, gli enti pubblici territoriali
e gli altri soggetti pubblici non possono in alcun caso
rendersi acquirenti dei beni immobili di cui al presente
decreto. Il divieto previsto nel terzo periodo del presente
comma non si applica agli enti pubblici territoriali che
intendono acquistare beni immobili ad uso non residenziale
per destinarli a finalita' istituzionali degli enti stessi.
17-bis. Il medesimo divieto di cui al terzo periodo del
comma 17 non si applica agli enti pubblici territoriali che
intendono acquistare unita' immobiliari residenziali poste
in vendita ai sensi dell'art. 3 che risultano libere ovvero
per le quali non sia stato esercitato il diritto di opzione
da parte dei conduttori che si trovano nelle condizioni di
disagio economico di cui al comma 4, ai fini
dell'assegnazione delle unita' immobiliari ai predetti
soggetti. Ai fini dell'acquisto di immobili di cui al comma
1, le regioni, i comuni e gli altri enti pubblici
territoriali possono costituire societa' per azioni, anche
con la partecipazione di azionisti privati individuati
tramite procedura di evidenza pubblica.
18. Lo Stato e gli altri enti pubblici sono esonerati
dalla consegna dei documenti relativi alla proprieta' dei
beni e alla regolarita' urbanistica-edilizia e fiscale.
Restano fermi i vincoli gravanti sui beni trasferiti. Con i
decreti di cui al comma 1 puo' essere disposta in favore
delle societa' beneficiarie del trasferimento la garanzia
di un valore minimo dei beni ad esse trasferiti e dei
canoni di affitto o locazione.
19. Per la rivendita dei beni immobili ad esse
trasferiti, le societa' sono esonerate dalla garanzia per
vizi e per evizione e dalla consegna dei documenti relativi
alla proprieta' dei beni e alla regolarita'
urbanistica-edilizia e fiscale. La garanzia per vizi e per
evizione e' a carico dello Stato ovvero dell'ente pubblico
proprietario del bene prima del trasferimento a favore
delle societa'. Le disposizioni di cui all'art. 2, comma
59, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, si applicano alle
rivendite da parte delle societa' di tutti i beni immobili
trasferiti ai sensi del comma 1. Gli onorari notarili
relativi alla vendita dei beni immobiliari di cui al
presente articolo sono ridotti alla meta'. La stessa
riduzione si applica agli onorari notarili per la
stipulazione di mutui collegati agli atti di vendita
medesimi, anche fuori dalle ipotesi disciplinate dal testo
unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385. In caso di cessione agli affittuari o ai conduttori
detti onorari sono ridotti al 25 per cento. I notai, in
occasione degli atti di rivendita, provvederanno a curare
le formalita' di trascrizione, di intavolazione e di
voltura catastale relative ai provvedimenti e agli atti
previsti dai commi 1 e 2 dell'art. 1 e dai commi 1 e 1-bis
del presente articolo se le stesse non siano state gia'
eseguite.
20. Le unita' immobiliari definitivamente offerte in
opzione entro il 26 settembre 2001 sono vendute, anche
successivamente al 31 ottobre 2001, al prezzo e alle altre
condizioni indicati nell'offerta. Le unita' immobiliari,
escluse quelle considerate di pregio ai sensi del comma 13,
per le quali i conduttori, in assenza della citata offerta
in opzione, abbiano manifestato volonta' di acquisto entro
il 31 ottobre 2001 a mezzo lettera raccomandata con avviso
di ricevimento, sono vendute al prezzo e alle condizioni
determinati in base alla normativa vigente alla data della
predetta manifestazione di volonta' di acquisto. Per gli
acquisti in forma non individuale, l'ulteriore abbattimento
di prezzo di cui al secondo periodo del comma 8 e'
confermato limitatamente ad acquisti di sole unita'
immobiliari optate e purche' le stesse rappresentino almeno
l'80 per cento delle unita' residenziali complessive
dell'immobile, al netto di quelle libere».
«Art. 3-bis (Valorizzazione e utilizzazione a fini
economici dei beni immobili tramite concessione o
locazione). - 1. I beni immobili di proprieta' dello Stato
individuati ai sensi dell'art. 1 possono essere concessi o
locati a privati, a titolo oneroso, per un periodo non
superiore a cinquanta anni, ai fini della riqualificazione
e riconversione dei medesimi beni tramite interventi di
recupero, restauro, ristrutturazione anche con
l'introduzione di nuove destinazioni d'uso finalizzate allo
svolgimento di attivita' economiche o attivita' di servizio
per i cittadini, ferme restando le disposizioni contenute
nel codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive
modificazioni.
2. Il Ministero dell'economia e delle finanze puo'
convocare una o piu' conferenze di servizi o promuovere
accordi di programma per sottoporre all'approvazione
iniziative per la valorizzazione degli immobili di cui al
presente art.
3. Agli enti territoriali interessati dal procedimento
di cui al comma 2 e' riconosciuta una somma non inferiore
al 50 per cento e non superiore al 100 per cento del
contributo di costruzione dovuto ai sensi dell'art. 16 del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive
modificazioni, per l'esecuzione delle opere necessarie alla
riqualificazione e riconversione. Tale importo e'
corrisposto dal concessionario all'atto del rilascio o
dell'efficacia del titolo abilitativo edilizio.
4. Le concessioni e le locazioni di cui al presente
art. sono assegnate con procedure ad evidenza pubblica, per
un periodo di tempo commisurato al raggiungimento
dell'equilibrio economico-finanziario dell'iniziativa e
comunque non eccedente i cinquanta anni.
5. I criteri di assegnazione e le condizioni delle
concessioni o delle locazioni di cui al presente art. sono
contenuti nei bandi predisposti dall'Agenzia del demanio,
prevedendo, in particolare, nel caso di revoca della
concessione o di recesso dal contratto di locazione il
riconoscimento all'affidatario di un indennizzo valutato
sulla base del piano economico-finanziario.
6. Per il perseguimento delle finalita' di
valorizzazione e utilizzazione a fini economici dei beni di
cui al presente art., i beni medesimi possono essere
affidati a terzi ai sensi dell'art. 143 del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in
quanto compatibile».
«Art. 4 (Conferimento di beni immobili a fondi comuni
di investimento immobiliare). - 1. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a promuovere
la costituzione di uno o piu' fondi comuni di investimento
immobiliare, conferendo o trasferendo beni immobili a uso
diverso da quello residenziale dello Stato,
dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato e degli
enti pubblici non territoriali, individuati con uno o piu'
decreti del Ministro dell'economia e delle finanze da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale. I decreti disciplinano
altresi' le procedure per l'individuazione o l'eventuale
costituzione della societa' di gestione, per il suo
funzionamento e per il collocamento delle quote del fondo e
i criteri di attribuzione dei proventi derivanti dalla
vendita delle quote.
2. Le disposizioni di cui agli articoli da 1 a 3 si
applicano, per quanto compatibili, ai trasferimenti dei
beni immobili ai fondi comuni di investimento di cui al
comma 1.
2-bis. I crediti per finanziamenti o rifinanziamenti
concessi, dalle banche o dalla Cassa depositi e prestiti
spa, ai fondi di cui al comma 1 godono di privilegio
speciale sugli immobili conferiti o trasferiti al fondo e
sono preferiti ad ogni altro credito anche ipotecario
acceso successivamente. I decreti di cui al comma 1 possono
prevedere la misura in cui i canoni delle locazioni e gli
altri proventi derivanti dallo sfruttamento degli immobili
conferiti o trasferiti al fondo siano destinati
prioritariamente al rimborso dei finanziamenti e
rifinanziamenti e siano indisponibili fino al completo
soddisfacimento degli stessi.
2-ter. Gli immobili in uso governativo, conferiti o
trasferiti ai sensi del comma 1, sono concessi in locazione
all'Agenzia del demanio, che li assegna ai soggetti che li
hanno in uso, per periodi di durata fino a nove anni
rinnovabili, secondo i canoni e le altre condizioni fissate
dal Ministero dell'economia e delle finanze sulla base di
parametri di mercato. I contratti di locazione possono
prevedere la rinuncia al diritto di cui all'ultimo comma
dell'art. 27 della legge 27 luglio 1978, n. 392. Il fondo
previsto dal comma 1, quinto periodo, dell'art. 29 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, puo'
essere incrementato anche con quota parte delle entrate
derivanti dal presente articolo.
2-quater. Si applicano il comma 1, quinto e nono
periodo, ed il comma 1-bis dell'art. 29 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
2-quinquies. Le operazioni di provvista e finanziamento
connesse agli apporti e ai trasferimenti di cui al comma 1,
nonche' quelle relative a strumenti finanziari derivati, e
tutti i provvedimenti, atti, contratti, trasferimenti,
prestazioni e formalita' inerenti ai predetti apporti,
trasferimenti e finanziamenti, alla loro esecuzione,
modificazione ed estinzione, alle garanzie di qualunque
tipo da chiunque e in qualsiasi momento prestate e alle
loro eventuali surroghe, sostituzioni, postergazioni,
frazionamenti e cancellazioni anche parziali, ivi incluse
le cessioni di credito stipulate in relazione a tali
operazioni e le cessioni anche parziali dei crediti e dei
contratti ad esse relativi, sono esenti dall'imposta di
registro, dall'imposta di bollo, dalle imposte ipotecaria e
catastale e da ogni altra imposta indiretta, nonche' da
ogni altro tributo o diritto.».
Comma 194:
- Si riporta il testo del comma 13-ter.2 dell'art. 27
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, recante
«Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la
correzione dell'andamento dei conti pubblici», convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326:
«13-ter. 2. Le infrastrutture militari, gli immobili e
le porzioni di piu' ampi compendi ancora in uso al
Ministero della difesa, individuati nell'ambito del
programma di cui ai commi 13-ter e 13-ter. 1, sono
consegnati all'Agenzia del demanio ad avvenuta
riallocazione delle funzioni presso idonee e funzionali
strutture sostitutive. La riallocazione puo' avvenire sia
tramite la trasformazione e riqualificazione di altri
immobili militari, sia con costruzioni ex novo, da
realizzarsi in conformita' con gli strumenti urbanistici e
salvaguardando l'integrita' delle aree di pregio ambientale
anche attraverso il ricorso ad accordi o a procedure
negoziate con enti territoriali, societa' a partecipazioni
pubbliche e soggetti privati promosse dal Ministero della
difesa, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze, ovvero in attuazione delle disposizioni di cui
all'art. 3, comma 15-bis, del decreto-legge 25 settembre
2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
novembre 2001, n. 410. Per consentire la riallocazione
delle predette funzioni nonche' per le piu' generali
esigenze di funzionamento, ammodernamento e manutenzione e
supporto dei mezzi, dei sistemi, dei materiali e delle
strutture in dotazione alle Forze armate, inclusa l'Arma
dei carabinieri, sono istituiti, nello stato di previsione
del Ministero della difesa, un fondo in conto capitale ed
uno di parte corrente le cui dotazioni sono determinate
dalla legge finanziaria in relazione alle esigenze di
realizzazione del programma di cui al comma 13-ter. 1. Al
fondo in conto capitale concorrono anche i proventi
derivanti dalle attivita' di valorizzazione effettuate
dall'Agenzia del demanio con riguardo alle infrastrutture
militari, ancora in uso al Ministero della difesa, oggetto
del presente comma. Alla ripartizione dei predetti fondi si
provvede mediante uno o piu' decreti del Ministro della
difesa, da comunicare, anche con evidenze informatiche, al
Ministero dell'economia e delle finanze».
Comma 196:
- Si riporta il testo dell'art. 78 del gia' citato
decreto-legge n. 112 del 2008:
«Art. 78 (Disposizioni urgenti per Roma capitale). - 1.
Al fine di assicurare il raggiungimento degli obiettivi
strutturali di risanamento della finanza pubblica e nel
rispetto dei principi indicati dall'art. 119 della
Costituzione, nelle more dell'approvazione della legge di
disciplina dell'ordinamento, anche contabile, di Roma
capitale ai sensi dell'art. 114, terzo comma, della
Costituzione, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, il sindaco del comune di Roma, senza nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato, e'
nominato Commissario straordinario del Governo per la
ricognizione della situazione economico-finanziaria del
comune e delle societa' da esso partecipate, con esclusione
di quelle quotate nei mercati regolamentati, e per la
predisposizione ed attuazione di un piano di rientro
dall'indebitamento pregresso.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri:
a) sono individuati gli istituti e gli strumenti
disciplinati dal Titolo VIII del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, di cui puo'
avvalersi il Commissario straordinario, parificato a tal
fine all'organo straordinario di liquidazione, fermo
restando quanto previsto al comma 6;
b) su proposta del commissario straordinario, sono
nominati tre subcommissari, ai quali possono essere
conferite specifiche deleghe dal commissario, uno dei quali
scelto tra i magistrati ordinari, amministrativi e
contabili, uno tra i dirigenti della Ragioneria generale
dello Stato e uno tra gli appartenenti alla carriera
prefettizia o dirigenziale del Ministero dell'interno,
collocati in posizione di fuori ruolo o di comando per
l'intera durata dell'incarico. Per l'espletamento degli
anzidetti incarichi gli organi commissariali non hanno
diritto ad alcun compenso o indennita', oltre alla
retribuzione, anche accessoria, in godimento all'atto della
nomina, e si avvalgono delle strutture comunali. I relativi
posti di organico sono indisponibili per la durata
dell'incarico.
3. La gestione commissariale del comune assume, con
bilancio separato rispetto a quello della gestione
ordinaria, tutte le entrate di competenza e tutte le
obbligazioni assunte alla data del 28 aprile 2008. Le
disposizioni dei commi precedenti non incidono sulle
competenze ordinarie degli organi comunali relativamente
alla gestione del periodo successivo alla data del 28
aprile 2008. Alla gestione ordinaria si applica quanto
previsto dall'art. 77-bis, comma 17. Il concorso agli
obiettivi per gli anni 2009 e 2010 stabiliti per il comune
di Roma ai sensi del citato art. 77-bis e' a carico del
piano di rientro.
4. Il piano di rientro, con la situazione
economico-finanziaria del comune e delle societa' da esso
partecipate di cui al comma 1, gestito con separato
bilancio, entro il 30 settembre 2008, ovvero entro altro
termine indicato nei decreti del Presidente del Consiglio
dei Ministri di cui ai commi 1 e 2, e' presentato dal
Commissario straordinario al Governo, che l'approva entro i
successivi trenta giorni, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, individuando le coperture
finanziarie necessarie per la relativa attuazione nei
limiti delle risorse allo scopo destinate a legislazione
vigente. E' autorizzata l'apertura di una apposita
contabilita' speciale. Al fine di consentire il
perseguimento delle finalita' indicate al comma 1, il piano
assorbe, anche in deroga a disposizioni di legge, tutte le
somme derivanti da obbligazioni contratte, a qualsiasi
titolo, alla data di entrata in vigore del presente
decreto, anche non scadute, e contiene misure idonee a
garantire il sollecito rientro dall'indebitamento
pregresso. Il commissario straordinario potra' recedere,
entro lo stesso termine di presentazione del piano, dalle
obbligazioni contratte dal comune anteriormente alla data
di entrata in vigore del presente decreto.
5. Per l'intera durata del regime commissariale di cui
al presente art. non puo' procedersi alla deliberazione di
dissesto di cui all'art. 246, comma 1, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
6. I decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri
di cui ai commi 1 e 2 prevedono in ogni caso
l'applicazione, per tutte le obbligazioni contratte
anteriormente alla data di emanazione del medesimo decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, dei commi 2, 3 e
4 dell'art. 248 e del comma 12 dell'art. 255 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Tutte le entrate del
comune di competenza dell'anno 2008 e dei successivi anni
sono attribuite alla gestione corrente, di competenza degli
organi istituzionali dell'ente.
7. Ai fini dei commi precedenti, per il comune di Roma
sono prorogati di sei mesi i termini previsti per
l'approvazione del rendiconto relativo all'esercizio 2007,
per l'adozione della delibera di cui all'art. 193, comma 2,
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e per
l'assestamento del bilancio relativo all'esercizio 2008.
8. Nelle more dell'approvazione del piano di rientro di
cui al presente articolo, la Cassa depositi e prestiti
S.p.a. concede al comune di Roma una anticipazione di 500
milioni di euro a valere sui primi futuri trasferimenti
statali ad esclusione di quelli compensativi per i mancati
introiti di natura tributaria».
- Per il testo dell'art. 7-quinquies del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5 si vedano le note al comma 160.
Comma 198:
- Si riporta il testo dell'art. 25 del gia' citato
decreto-legge n. 78 del 2009, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 25 (Spese indifferibili). - 1. Al fine di
adempiere agli impegni dello Stato italiano derivanti dalla
partecipazione a banche e fondi internazionali e'
autorizzata la spesa di 284 milioni di euro per l'anno
2009, in soli termini di competenza.
2. La ripresa della riscossione dei tributi non versati
per effetto della sospensione disposta dall'art. 1
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n.
3780 del 6 giugno 2009 e dal decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 9 aprile 2009, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 84 del 10 aprile 2009, avviene,
senza l'applicazione di sanzioni ed interessi, mediante 60
rate mensili di pari importo a decorrere dal mese di giugno
2010. Gli adempimenti tributari, diversi dai versamenti,
non eseguiti per effetto della predetta sospensione sono
effettuati entro il mese di marzo 2010. Le modalita' per
l'effettuazione dei versamenti e degli adempimenti non
eseguiti per effetto della citata sospensione sono
stabilite con provvedimento del direttore dell'Agenzia
delle entrate.
3. La riscossione dei contributi previdenziali ed
assistenziali e dei premi per l'assicurazione obbligatoria
contro gli infortuni e le malattie professionali non
versati per effetto della sospensione di cui all'art. 2,
comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3754 del 9 aprile 2009 avviene, senza
applicazione di oneri accessori, mediante 60 rate mensili
di pari importo a decorrere dal mese di giugno 2010.
4. Il fondo per la compensazione degli effetti
finanziari non previsti a legislazione vigente di cui
all'art. 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2008, n. 189, e' incrementato di 256 milioni di euro per
l'anno 2009, 377 milioni di euro per l'anno 2010, 91
milioni di euro per l'anno 2011 e 54 milioni di euro per
l'anno 2012.
5. All'art. 14, comma 1-bis, del decreto-legge 28
aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 giugno 2009, n. 77, le parole: «23 milioni di euro
per l'anno 2009, 190 milioni di euro per l'anno 2010», sono
sostituite dalle seguenti: «279 milioni di euro per l'anno
2009, 567 milioni di euro per l'anno 2010, 84 milioni di
euro per l'anno 2011». Alla compensazione degli effetti
finanziari recati dal presente comma si provvede mediante
corrispondente utilizzo della ridotazione del fondo di cui
al precedente comma 4.
5-bis. I soggetti di cui all' art. 3, comma 2, del
decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2008, n. 201,
nonche' i soggetti di cui all' art. 6, comma 4-bis, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, possono
eseguire i versamenti e gli adempimenti previsti per le
scadenze relative ai mesi di giugno, luglio, agosto e
settembre, entro il 16 ottobre 2009, senza alcuna
maggiorazione e sanzione e senza interesse.
6. All'art. 1, comma 1, quarto periodo, della legge 18
giugno 2009, n. 69, dopo le parole: «con una dotazione»,
sono inserite le seguenti «fino ad un massimo».
Comma 199:
- Per il testo dell'art. 7-quinquies del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5 si vedano le note al comma 160.
- Il decreto-legge 23 novembre 2009, n. 168 recante
«Disposizioni urgenti in materia di acconti di imposta,
nonche' di trasferimenti erariali ai comuni» e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 24 novembre 2009, n. 274.
Comma 200:
- La direttiva 2009/12/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 marzo 2009, concernente i diritti
aeroportuali (Testo rilevante ai fini del SEE) e'
pubblicata nel Gazzetta Ufficiale L 70 del 14 marzo 2009.
- Si riporta il testo del comma 34-bis dell'art. 17 del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78 (Provvedimenti
anticrisi, nonche' proroga di termini), convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102:
«34-bis. Al fine di incentivare l'adeguamento delle
infrastrutture di sistemi aeroportuali di rilevanza
nazionale con traffico superiore a dieci milioni di
passeggeri annui, nel caso in cui gli investimenti si
fondino sull'utilizzo di capitali di mercato del gestore,
l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) e'
autorizzato a stipulare contratti di programma in deroga
alla normativa vigente in materia, introducendo sistemi di
tariffazione pluriennale che, tenendo conto dei livelli e
degli standard europei, siano orientati ai costi delle
infrastrutture e dei servizi, a obiettivi di efficienza e a
criteri di adeguata remunerazione degli investimenti e dei
capitali, con modalita' di aggiornamento valide per
l'intera durata del rapporto. In tali casi il contratto e'
approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, e puo' graduare le modifiche tariffarie,
prorogando il rapporto in essere, per gli anni necessari ad
un riequilibrio del piano economico-finanziario della
societa' di gestione.
Comma 201:
- Si riporta il testo dell'art. 18 del gia' citato
decreto-legge n. 78 del 2009:
«Art. 18 (Tesoreria statale). - 1. Con decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze di natura non
regolamentare sono fissati, per le societa' non quotate
totalmente possedute dallo Stato, direttamente o
indirettamente, e per gli enti pubblici nazionali inclusi
nell'elenco adottato dall'ISTAT ai sensi dell' art. 1,
comma 5, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 i criteri, le
modalita' e la tempistica per l'utilizzo delle
disponibilita' esistenti sui conti di Tesoreria dello
Stato, assicurando che il ricorso a qualsiasi forma di
indebitamento avvenga solo in assenza di disponibilita' e
per effettive esigenze di spesa.
2. Con uno o piu' decreti del Ministro dell'economia e
delle finanze di natura non regolamentare puo' essere
stabilito che i soggetti indicati al comma 1 devono
detenere le proprie disponibilita' finanziarie in appositi
conti correnti presso la Tesoreria dello Stato. Con gli
stessi decreti sono stabiliti l'eventuale tasso di
interesse da riconoscere sulla predetta giacenza, per la
parte non proveniente dal bilancio dello Stato, e le altre
modalita' tecniche per l'attuazione del presente comma. Il
tasso d'interesse non puo' superare quello riconosciuto sul
conto di disponibilita' del Tesoro.
3. Con decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze di natura non regolamentare sono fissati i criteri
per l'integrazione dei flussi informativi dei conti accesi
presso la Tesoreria dello Stato, al fine di ottimizzare i
flussi di cassa, in entrata ed in uscita, e di consentire
una riduzione dei costi associati a tale gestione.
4. Con separati decreti del Ministro dell'economia e
delle finanze di natura non regolamentare i provvedimenti
di cui ai commi da 1 a 3 possono essere estesi alle
amministrazioni incluse nell'elenco richiamato al comma 1
con esclusione degli enti previdenziali di diritto privato,
delle regioni, delle province autonome, degli enti, di
rispettiva competenza, del Servizio sanitario nazionale,
degli enti locali e degli enti del settore camerale, della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, e delle Autorita'
indipendenti nonche' degli Organi costituzionali e degli
Organi a rilevanza costituzionale.».
Comma 202:
- Si riporta il testo dell'art. 8-duodecies del
decreto-legge 8 aprile 2008, n. 59 (Disposizioni urgenti
per l'attuazione di obblighi comunitari e l'esecuzione di
sentenze della Corte di giustizia delle Comunita' europee),
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2008,
n. 101, come modificato dalla presente legge:
«Art. 8-duodecies (Modifiche all'art. 2, comma 82, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286. Messa
in mora nell'ambito della procedura di infrazione n.
2006/2419). - 1. All'art. 2, comma 82, del decreto-legge 3
ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 novembre 2006, n. 286, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «nonche' in occasione
degli aggiornamenti periodici del piano finanziario ovvero
delle successive revisioni periodiche della convenzione,»
sono soppresse;
b) l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: «La
convenzione unica sostituisce ad ogni effetto la
convenzione originaria, nonche' tutti i relativi atti
aggiuntivi».
2. Sono approvati tutti gli schemi di convenzione con
la societa' ANAS S.p.a. gia' sottoscritti dalle societa'
concessionarie autostradali alla data del 31 dicembre 2009,
a condizione che i suddetti schemi recepiscano le
prescrizioni richiamate dalle delibere CIPE di
approvazione, ai fini dell'invarianza di effetti sulla
finanza pubblica, fatti salvi gli schemi di convenzione
gia' approvati. Le societa' concessionarie, ove ne facciano
richiesta, possono concordare con il concedente una formula
semplificata del sistema di adeguamento annuale delle
tariffe di pedaggio basata su di una percentuale fissa, per
l'intera durata della convenzione, dell'inflazione reale,
anche tenendo conto degli investimenti effettuati, oltre
che sulle componenti per la specifica copertura degli
investimenti di cui all'art. 21, del decreto-legge 24
dicembre 2003, n. 355, convertito, con modificazioni, dalla
legge 27 febbraio 2004, n. 47, nonche' dei nuovi
investimenti come individuati dalla direttiva approvata con
deliberazione CIPE 15 giugno 2007, n. 39, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 197 del 25 agosto 2007, ovvero di
quelli eventualmente compensati attraverso il parametro X
della direttiva medesima. Ogni successiva modificazione
ovvero integrazione delle convenzioni e' approvata secondo
le disposizioni di cui ai commi 82 e seguenti dell'art. 2
del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, e
successive modificazioni.
2-bis. Per le tratte autostradali in concessione per le
quali la scadenza della concessione e' prevista entro il 31
dicembre 2014, la societa' ANAS Spa, entro il 31 marzo
2010, avvia le procedure ad evidenza pubblica per
l'individuazione dei concessionari ai quali, allo scadere
delle convenzioni vigenti, e' affidata la concessione. Con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono stabilite le modalita' di utilizzo delle risorse
derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui al
presente comma.».
Comma 203:
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 17
dicembre 1971, n. 1158, e successive modificazioni
(Collegamento viario e ferroviario fra la Sicilia ed il
continente), come modificato dalla presente legge:
«Art. 1. Alla realizzazione di un collegamento stabile
viario e ferroviario e di altri servizi pubblici fra la
Sicilia ed il continente - opera di preminente interesse
nazionale - si provvede mediante affidamento dello studio,
della progettazione e della costruzione, nonche' dell'
esercizio del solo collegamento viario, ad una societa' per
azioni al cui capitale sociale partecipano, in misura non
inferiore al 51 per cento, ANAS Spa, le regioni Sicilia e
Calabria, nonche' altre societa' controllate, anche
indirettamente, dallo Stato. Tale societa' per azioni e'
altresi' autorizzata a svolgere all'estero, quale impresa
di diritto comune ed anche attraverso societa' partecipate,
attivita' di individuazione, progettazione, promozione,
realizzazione e gestione di infrastrutture trasportistiche
e di opere connesse.
La concessione e' assentita con decreto dei Ministri
per i lavori pubblici e per i trasporti e l'aviazione
civile, di concerto con i Ministri per il bilancio e la
programmazione economica, per il tesoro, per le
partecipazioni statali e per la marina mercantile, sentito
il CIPE.
Con lo stesso decreto viene approvata, sentiti i
consigli di amministrazione delle Ferrovie dello Stato e
dell'ANAS e previo parere del Consiglio di Stato, la
convenzione che disciplina la concessione.».
Comma 204:
- Per il riferimento al testo dell'art. 1 della legge
17 dicembre 1971, n. 1158 vedasi in note al comma 203.
- Per il riferimento al testo del comma 1 dell'art.
7-quinquies del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5 vedasi
in note al comma 160.
Comma 205:
- La gia' citata legge n. 1158 del 1971 e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 11 gennaio 1972, n. 8.
Comma 206:
- Si riporta il testo del comma 102 dell'art. 3 della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2008), come sostituito dal comma 7
dell'art. 66 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, come modificato dalla presente legge:
«102. Per gli anni 2010 e 2011, le amministrazioni di
cui all'art. 1, comma 523 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, ad eccezione dei Corpi di polizia e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, possono procedere, per
ciascun anno, previo effettivo svolgimento delle procedure
di mobilita', ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato nel limite di un contingente di personale
complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 per
cento di quella relativa al personale cessato nell'anno
precedente. In ogni caso il numero delle unita' di
personale da assumere non puo' eccedere, per ciascun anno,
il 20 per cento delle unita' cessate nell'anno
precedente.».
Comma 207:
- Si riporta il testo del comma 9 dell'art. 66 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti
per lo sviluppo economico, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e
la perequazione tributaria), convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, come modificato dalla
presente legge:
«9. Per l'anno 2012, le amministrazioni di cui all'art.
1, comma 523, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ad
eccezione dei Corpi di polizia e del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, possono procedere, previo effettivo
svolgimento delle procedure di mobilita', ad assunzioni di
personale a tempo indeterminato nel limite di un
contingente di personale complessivamente corrispondente ad
una spesa pari al 50 per cento di quella relativa al
personale cessato nell'anno precedente. In ogni caso il
numero delle unita' di personale da assumere non puo'
eccedere il 50 per cento delle unita' cessate nell'anno
precedente.».
Comma 209:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 16 della
legge 23 agosto 2004, n. 226 (Sospensione anticipata del
servizio obbligatorio di leva e disciplina dei volontari di
truppa in ferma prefissata, nonche' delega al Governo per
il conseguente coordinamento con la normativa di settore):
«Art. 16 (Concorsi). - 1. Nel rispetto dei vincoli
normativi previsti in materia di assunzioni del personale e
fatte salve le riserve del 10 per cento dei posti, di cui
all'art. 13, comma 4, del decreto legislativo 5 aprile
2002, n. 77, a decorrere dal 1° gennaio 2006 e fino al 31
dicembre 2020, in deroga a quanto previsto dall'art. 18,
comma 1, del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, per
il reclutamento del personale nelle carriere iniziali delle
Forze di polizia ad ordinamento civile e militare e del
Corpo militare della Croce Rossa, i posti messi annualmente
a concorso, determinati sulla base di una programmazione
quinquennale scorrevole predisposta annualmente da ciascuna
delle amministrazioni interessate e trasmessa entro il 30
settembre al Ministero della difesa, sono riservati ai
volontari in ferma prefissata di un anno ovvero in rafferma
annuale, di cui al capo II della presente legge, in
servizio o in congedo, in possesso dei requisiti previsti
dai rispettivi ordinamenti per l'accesso alle predette
carriere.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 18 del
decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215 (Disposizioni per
disciplinare la trasformazione progressiva dello strumento
militare in professionale, a norma dell'art. 3, comma 1,
della legge 14 novembre 2000, n. 331):
«Art. 18 (Riserve di posti per i volontari in ferma
prefissata e in ferma breve). - 1. Nei concorsi relativi
all'accesso nelle carriere iniziali dei seguenti Corpi e
nell'Arma dei carabinieri, le riserve di posti per i
volontari di truppa in ferma prefissata e ferma breve sono
cosi determinate:
a) Arma dei carabinieri 70%;
b) Corpo della guardia di Finanza 70%;
c) Corpo Militare della Croce Rossa 100%;
d) Polizia di Stato 45%;
e) Corpo di Polizia Penitenziaria 60%;
f) Corpo nazionale dei Vigili del fuoco 45%;
g) Corpo forestale dello Stato 45%.
Comma 210:
- Per il riferimento al testo del comma 1 dell'art.
7-quinquies del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5 vedasi
in note al comma 160.
Comma 211:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 96 del
decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, e successive
modificazioni (Codice delle comunicazioni elettroniche),
come modificato dalla presente legge:
«4. Fino all'emanazione del decreto di cui al comma 2,
secondo periodo, il rilascio di informazioni relative al
traffico telefonico e' effettuato in forma gratuita. In
relazione alle prestazioni a fini di giustizia diverse da
quelle di cui al primo periodo continua ad applicarsi il
listino adottato con decreto ministeriale 26 aprile 2001
del Ministro delle comunicazioni, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 104 del 7 maggio
2001.».
Comma 212:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.
115 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di spese di giustizia) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 9 (Contributo unificato). - 1. E' dovuto il
contributo unificato di iscrizione a ruolo, per ciascun
grado di giudizio, nel processo civile, compresa la
procedura concorsuale e di volontaria giurisdizione, e nel
processo amministrativo, secondo gli importi previsti
dall'art. 13 e salvo quanto previsto dall'art. 10.».
- Si riporta il testo dell'art. 10 del gia' citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 10 (Esenzioni). - 1. Non e' soggetto al
contributo unificato il processo gia' esente, secondo
previsione legislativa e senza limiti di competenza o di
valore, dall'imposta di bollo o da ogni spesa, tassa o
diritto di qualsiasi specie e natura, nonche' il processo
di rettificazione di stato civile, il processo in materia
tavolare, il processo esecutivo per consegna e rilascio, il
processo di cui all'art. 3, della legge 24 marzo 2001, n.
89.
2. Non e' soggetto al contributo unificato il processo,
anche esecutivo, di opposizione e cautelare, in materia di
assegni per il mantenimento della prole, e quello comunque
riguardante la stessa.
3. Non sono soggetti al contributo unificato i processi
di cui al libro IV, titolo II, capi I, II, III, IV e V, del
codice di procedura civile.
4. [Abrogato].
5. [Abrogato].
6. La ragione dell'esenzione deve risultare da apposita
dichiarazione resa dalla parte nelle conclusioni dell'atto
introduttivo.
6-bis. Nei procedimenti di cui all'art. 23 della legge
24 novembre 1981, n. 689, gli atti del processo sono
soggetti soltanto al pagamento del contributo unificato,
nonche' delle spese forfetizzate secondo l'importo fissato
all'art. 30 del presente testo unico. Nelle controversie di
cui all'art. unico della legge 2 aprile 1958, n. 319, e
successive modificazioni, e in quelle in cui si applica lo
stesso art., e' in ogni caso dovuto il contributo unificato
per i processi dinanzi alla Corte di cassazione».
- Si riporta il testo dell'art. 13 del gia' citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 13 (Importi). - 1. Il contributo unificato e'
dovuto nei seguenti importi:
a) euro 30 per i processi di valore fino a 1.100
euro;
b) euro 70 per i processi di valore superiore a euro
1.100 e fino a euro 5.200 e per i processi di volontaria
giurisdizione, nonche' per i processi speciali di cui al
libro IV, titolo II, capo VI, del codice di procedura
civile;
c) euro 170 per i processi di valore superiore a euro
5.200 e fino a euro 26.000 e per i processi contenziosi di
valore indeterminabile di competenza esclusiva del giudice
di pace;
d) euro 340 per i processi di valore superiore a euro
26.000 e fino a euro 52.000 e per i processi civili e
amministrativi di valore indeterminabile;
e) euro 500 per i processi di valore superiore a euro
52.000 e fino a euro 260.000;
f) euro 800 per i processi di valore superiore a euro
260.000 e fino a euro 520.000;
g) euro 1.110 per i processi di valore superiore a
euro 520.000.
2. Per i processi di esecuzione immobiliare il
contributo dovuto e' pari a euro 200. Per gli altri
processi esecutivi lo stesso importo e' ridotto della
meta'. Per i processi esecutivi mobiliari di valore
inferiore a 2.500 euro il contributo dovuto e' pari a euro
30. Per i processi di opposizione agli atti esecutivi il
contributo dovuto e' pari a euro 120.
2-bis. Fuori dei casi previsti dall'art. 10, comma
6-bis, per i processi dinanzi alla Corte di cassazione,
oltre al contributo unificato, e' dovuto un importo pari
all'imposta fissa di registrazione dei provvedimenti
giudiziari.
3. Il contributo e' ridotto alla meta' per i processi
speciali previsti nel libro IV, titolo I, del codice di
procedura civile, compreso il giudizio di opposizione a
decreto ingiuntivo e di opposizione alla sentenza
dichiarativa di fallimento. Ai fini del contributo dovuto,
il valore dei processi di sfratto per morosita' si
determina in base all'importo dei canoni non corrisposti
alla data di notifica dell'atto di citazione per la
convalida e quello dei processi di finita locazione si
determina in base all'ammontare del canone per ogni anno.
4. [Abrogato].
5. Per la procedura fallimentare, che e' la procedura
dalla sentenza dichiarativa di fallimento alla chiusura, il
contributo dovuto e' pari a euro 672.
6. Se manca la dichiarazione di cui all'art. 14, il
processo si presume del valore indicato al comma 1, lettera
g).
6-bis. Per i ricorsi proposti davanti ai Tribunali
amministrativi regionali e al Consiglio di Stato il
contributo dovuto e' di euro 500; per i ricorsi previsti
dall'art. 21-bis della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, per
quelli previsti dall'art. 25, comma 5, della legge 7 agosto
1990, n. 241, per i ricorsi aventi ad oggetto il diritto di
cittadinanza, di residenza, di soggiorno e di ingresso nel
territorio dello Stato e per i ricorsi di esecuzione nella
sentenza o di ottemperanza del giudicato il contributo
dovuto e' di euro 250; per i ricorsi previsti dall'art.
23-bis, comma 1, della legge 6 dicembre 1971, n. 1034,
nonche' da altre disposizioni che richiamano il citato art.
23-bis, il contributo dovuto e' di euro 1.000; per i
predetti ricorsi in materia di affidamento di lavori,
servizi e forniture, nonche' di provvedimenti delle
Autorita', il contributo dovuto e' di euro 2.000. L'onere
relativo al pagamento dei suddetti contributi e' dovuto in
ogni caso dalla parte soccombente, anche nel caso di
compensazione giudiziale delle spese e anche se essa non si
e' costituita in giudizio. Ai fini predetti, la soccombenza
si determina con il passaggio in giudicato della sentenza.
Non e' dovuto alcun contributo per i ricorsi previsti
dall'art. 25 della citata legge n. 241 del 1990 avverso il
diniego di accesso alle informazioni di cui al decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 195, di attuazione della
direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico
all'informazione ambientale.
6-ter. Il maggior gettito derivante dall'applicazione
delle disposizioni di cui al comma 6- bis e' versato al
bilancio dello Stato, per essere riassegnato allo stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per
le spese riguardanti il funzionamento del Consiglio di
Stato e dei Tribunali amministrativi regionali.»
Comma 213:
- Si riporta il testo dell'art. 205 del gia' citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002:
«Art. 205 (Recupero intero, forfettizzato e per quota).
- 1. Le spese del processo penale anticipate dall'erario
sono recuperate nei confronti di ciascun condannato, senza
vincolo di solidarieta', nella misura fissa stabilita con
decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'art.
17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
L'ammontare degli importi puo' essere rideterminato ogni
anno al fine di garantire l'integrale recupero delle somme
anticipate dall'erario.
2. Il decreto di cui al comma 1 determina la misura del
recupero con riferimento al grado di giudizio e al tipo di
processo. Il giudice, in ragione della complessita' delle
indagini e degli atti compiuti, nella statuizione di
condanna al pagamento delle spese processuali puo' disporre
che gli importi siano aumentati sino al triplo. Sono
recuperate per intero, oltre quelle previste dal comma
2-bis, le spese per la consulenza tecnica e per la perizia,
le spese per la pubblicazione della sentenza penale di
condanna e le spese per la demolizione di opere abusive e
per la riduzione in pristino dei luoghi, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 32, comma 12, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
2-bis. Le spese relative alle prestazioni previste
dall'art. 96 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n.
259, e successive modificazioni, e quelle funzionali
all'utilizzo delle prestazioni medesime sono recuperate in
misura fissa stabilita con decreto del Ministro della
giustizia di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, ai sensi dell'art. 17, commi 3 e 4, della legge 23
agosto 1988, n. 400.
2-ter. Il decreto di cui al comma 2-bis determina la
misura del recupero con riferimento al costo medio delle
singole tipologie di prestazione. L'ammontare degli importi
puo' essere rideterminato ogni anno.
2-quater. Gli importi di cui al comma 2-bis, nonche' le
spese per la consulenza tecnica e per la perizia, le spese
per la pubblicazione della sentenza penale di condanna e le
spese per la demolizione di opere abusive e per la
riduzione in pristino dei luoghi, di cui al comma 2, sono
recuperati nei confronti di ciascun condannato in misura
corrispondente alla quota del debito da ciascuno dovuta in
base al decreto di cui al comma 1, senza vincolo di
solidarieta'.
2-quinquies. Il contributo unificato e l'imposta di
registro prenotati a debito per l'azione civile nel
processo penale sono recuperati nei confronti di ciascun
condannato al risarcimento del danno in misura
corrispondente alla quota del debito da ciascuno dovuta,
senza vincolo di solidarieta'.
2-sexies. Gli oneri tributari relativi al sequestro
conservativo di cui all'art. 316 del codice di procedura
penale sono recuperati nei confronti del condannato a
carico del quale e' stato disposto il sequestro
conservativo."
Comma 214:
- Il gia' citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 115 del 2002 e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 15 giugno 2002, n. 139, supplemento ordinario.
Comma 216:
- Si riporta il testo dell'art. 36 del codice penale,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 36 (Pubblicazione della sentenza penale di
condanna). - La sentenza di condanna alla pena di morte o
all'ergastolo e' pubblicata mediante affissione nel comune
ove e' stata pronunciata, in quello ove il delitto fu
commesso, e in quello ove il condannato aveva l'ultima
residenza.
La sentenza di condanna e' inoltre pubblicata, per una
sola volta, in uno o piu' giornali designati dal giudice e
nel sito internet del Ministero della giustizia. La durata
della pubblicazione nel sito e' stabilita dal giudice in
misura non superiore a trenta giorni. In mancanza, la
durata e' di quindici giorni.
La pubblicazione e' fatta per estratto, salvo che il
giudice disponga la pubblicazione per intero; essa e'
eseguita d'ufficio e a spese del condannato.
La legge determina gli altri casi nei quali la sentenza
di condanna deve essere pubblicata. In tali casi la
pubblicazione ha luogo nei modi stabiliti nei due capoversi
precedenti, salva la pubblicazione nei giornali, che e'
fatta unicamente mediante indicazione degli estremi della
sentenza e dell'indirizzo internet del sito del Ministero
della giustizia.».
Comma 217:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 171-ter
della legge 21 aprile 1941, n. 633, e successive
modificazioni (Protezione del diritto d'autore e di altri
diritti connessi al suo esercizio), come modificato dalla
presente legge:
«4. La condanna per uno dei reati previsti nel comma 1
comporta:
a) l'applicazione delle pene accessorie di cui agli
articoli 30 e 32-bis del codice penale;
b) la pubblicazione della sentenza ai sensi dell'art.
36 del codice penale;
c) la sospensione per un periodo di un anno della
concessione o autorizzazione di diffusione radiotelevisiva
per l'esercizio dell'attivita' produttiva o commerciale.».
Comma 218:
- Si riporta il testo dell'art. 18 del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina della
responsabilita' amministrativa delle persone giuridiche,
delle societa' e delle associazioni anche prive di
personalita' giuridica, a norma dell'art. 11 della legge 29
settembre 2000, n. 300), come modificato dalla presente
legge:
«Art. 18 (Pubblicazione della sentenza di condanna). -
1. La pubblicazione della sentenza di condanna puo' essere
disposta quando nei confronti dell'ente viene applicata una
sanzione interdittiva.
2. La pubblicazione della sentenza avviene ai sensi
dell'art. 36 del codice penale nonche' mediante affissione
nel comune ove l'ente ha la sede principale.
3. La pubblicazione della sentenza e' eseguita, a cura
della cancelleria del giudice, a spese dell'ente.».
Comma 219:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 18 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 (Misure urgenti per
il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per
ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale), convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2:
«Art. 18 (Ferma la distribuzione territoriale,
riassegnazione delle risorse per formazione ed occupazione
e per interventi infrastrutturali) - 1. In considerazione
della eccezionale crisi economica internazionale e della
conseguente necessita' della riprogrammazione nell'utilizzo
delle risorse disponibili, fermi i criteri di ripartizione
territoriale e le competenze regionali, nonche' quanto
previsto ai sensi degli articoli 6-quater e 6-quinquies del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE,
presieduto in maniera non delegabile dal Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, nonche' con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti per quanto attiene
alla lettera b), in coerenza con gli indirizzi assunti in
sede europea, entro 30 giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, assegna una quota delle
risorse nazionali disponibili del Fondo aree
sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che
e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
b) al Fondo infrastrutture di cui all'art.
6-quinquies del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, anche per la messa in sicurezza delle scuole, per
le opere di risanamento ambientale, per l'edilizia
carceraria, per le infrastrutture museali ed archeologiche,
per l'innovazione tecnologica e le infrastrutture
strategiche per la mobilita';
b-bis) al Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri.».
- Si riporta il testo dell'art. 44-bis del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207 (Proroga di termini
previsti da disposizioni legislative e disposizioni
finanziarie urgenti), convertito, con modificazioni, dalla
legge 27 febbraio 2009, n. 14:
«Art. 44-bis (Disposizioni in materia di infrastrutture
carcerarie). - 1. Per far fronte alla grave situazione di
sovrappopolamento delle carceri, e comunque fino al 31
dicembre 2010, al capo del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria sono attribuiti i poteri
previsti dall' art. 20 del decreto-legge 29 novembre 2008,
n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, al fine di procedere al compimento
degli investimenti necessari per conseguire la
realizzazione di nuove infrastrutture carcerarie o
l'aumento della capienza di quelle esistenti e garantire
una migliore condizione di vita dei detenuti.
2. Nello svolgimento dei compiti di cui al comma 1 il
capo del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
puo' avvalersi di uno o piu' ausiliari nominati con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro della giustizia di concerto con i Ministri
dell'economia e delle finanze, delle infrastrutture e dei
trasporti e dello sviluppo economico, tra i dirigenti
generali dello Stato ed i prefetti collocati a riposo.
3. Il capo del Dipartimento dell'amministrazione
penitenziaria, entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto,
redige un programma degli interventi necessari,
specificandone i tempi e le modalita' di realizzazione ed
indicando le risorse economiche a tal fine occorrenti.
4. Con successivi decreti, adottati dal Presidente del
Consiglio dei ministri su proposta del Ministro della
giustizia di concerto con i Ministri dell'economia e delle
finanze, delle infrastrutture e dei trasporti e dello
sviluppo economico, sono determinate le opere necessarie
per l'attuazione del programma, con l'indicazione dei tempi
di realizzazione di tutte le fasi dell'intervento e del
quadro finanziario dello stesso. Con i medesimi decreti,
nei casi di particolare urgenza, puo' essere disposta
l'abbreviazione fino alla meta' dei termini previsiti dalla
normativa vigente per l'adozione dei provvedimenti
amministrativi necessari per la realizzazione
dell'intervento.
5. Le opere previste dal comma 4 sono inserite nel
programma di cui all' art. 1, comma 1, della legge 21
dicembre 2001, n. 443, nonche', se di importo superiore a
100.000 euro, nel programma triennale previsto dall' art.
128 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, e per la loro realizzazione si applica quanto
specificamente previsto dal capo IV del titolo III della
parte II del medesimo decreto legislativo, anche per la
parte da realizzare a valere sulle risorse finanziarie rese
disponibili dalla cassa delle ammende di cui all' art. 4
della legge 9 maggio 1932, n. 547, e successive
modificazioni.
6. L'inutile decorso dei termini previsti dalla vigente
normativa, nella misura eventualmente abbreviata ai sensi
del comma 4, costituisce presupposto per l'esercizio dei
poteri sostitutivi previsti dall' art. 20, comma 4, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2. Ai
provvedimenti adottati ai sensi del presente art. si
applicano le disposizioni previste dall' art. 20, comma 8,
del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
7. L' art. 4 della legge 9 maggio 1932, n. 547, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 4. - 1. Presso il Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria del Ministero della
giustizia e' istituita la cassa delle ammende, ente dotato
di personalita' giuridica.
2. La cassa delle ammende finanzia programmi di
reinserimento in favore di detenuti ed internati, programmi
di assistenza ai medesimi ed alle loro famiglie e progetti
di edilizia penitenziaria finalizzati al miglioramento
delle condizioni carcerarie.
3. Organi della cassa delle ammende sono: il
presidente, il consiglio di amministrazione, il segretario
e il collegio dei revisori dei conti. Al presidente, al
segretario ed ai componenti degli altri organi sono
corrisposti gettoni di presenza, il cui ammontare e'
stabilito con decreto emanato dal Ministro della giustizia
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili presso
l'ente.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, da emanare entro sei mesi dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione, e' adottato lo
statuto della cassa delle ammende per specificare le
finalita' dell'ente indicate nel comma 2, nonche'
disciplinare l'amministrazione, la contabilita', la
composizione degli organi e le modalita' di funzionamento
dell'ente. Alla data di entrata in vigore dello statuto
cessano di avere efficacia gli articoli da 121 a 130 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 2000, n. 230
5. Nell'espletamento delle sue funzioni la cassa delle
ammende puo' utilizzare personale, locali, attrezzature e
mezzi dell'amministrazione penitenziaria, nell'ambito delle
risorse umane e strumentali disponibili a tale scopo presso
la medesima amministrazione
6. Il bilancio di previsione ed il conto consuntivo
sono redatti secondo i principi contenuti nella legge 3
aprile 1997, n. 94, ed approvati dal Ministro della
giustizia di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze».
Comma 220:
- Si riporta il testo dell'art. 61 della legge 27
dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2003):
«Art. 61 (Fondo per le aree sottoutilizzate ed
interventi nelle medesime aree). - 1. A decorrere dall'anno
2003 e' istituito il fondo per le aree sottoutilizzate,
coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse
di cui alla legge 30 giugno 1998, n. 208, al quale
confluiscono le risorse disponibili autorizzate dalle
disposizioni legislative, comunque evidenziate
contabilmente in modo autonomo, con finalita' di
riequilibrio economico e sociale di cui all'allegato 1,
nonche' la dotazione aggiuntiva di 400 milioni di euro per
l'anno 2003, di 650 milioni di euro per l'anno 2004 e di
7.000 milioni di euro per l'anno 2005.
2. A decorrere dall'anno 2004 si provvede ai sensi
dell'art. 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni.
3. Il fondo e' ripartito esclusivamente tra gli
interventi previsti dalle disposizioni legislative di cui
al comma 1, con apposite delibere del CIPE adottate sulla
base del criterio generale di destinazione territoriale
delle risorse disponibili e per finalita' di riequilibrio
economico e sociale, nonche':
a) per gli investimenti pubblici, ai quali sono
finalizzate le risorse stanziate a titolo di
rifinanziamento degli interventi di cui all'art. 1 della
citata legge n. 208 del 1998, e comunque realizzabili anche
attraverso le altre disposizioni legislative di cui
all'allegato 1, sulla base, ove applicabili, dei criteri e
dei metodi indicati all'art. 73 della legge 28 dicembre
2001, n. 448;
b) per gli incentivi, secondo criteri e metodi volti
a massimizzare l'efficacia complessiva dell'intervento e la
sua rapidita' e semplicita', sulla base dei risultati
ottenuti e degli indirizzi annuali del Documento di
programmazione economico-finanziaria, e a rispondere alle
esigenze del mercato.
4. Le risorse finanziarie assegnate dal CIPE
costituiscono limiti massimi di spesa ai sensi del comma
6-bis dell'art. 11-ter della legge 5 agosto 1978, n. 468.
5. Il CIPE, con proprie delibere da sottoporre al
controllo preventivo della Corte dei conti, stabilisce i
criteri e le modalita' di attuazione degli interventi
previsti dalle disposizioni legislative di cui al comma 1,
anche al fine di dare immediata applicazione ai principi
contenuti nel comma 2 dell'art. 72. Sino all'adozione delle
delibere di cui al presente comma, ciascun intervento resta
disciplinato dalle disposizioni di attuazione vigenti alla
data di entrata in vigore della presente legge.
6. Al fine di dare attuazione al comma 3, il CIPE
effettua un monitoraggio periodico della domanda rivolta ai
diversi strumenti e del loro stato di attuazione; a tale
fine si avvale, oltre che delle azioni di monitoraggio gia'
in atto, di specifici contributi dell'ISTAT e delle Camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura. Entro
il 30 giugno di ogni anno il CIPE approva una relazione
sugli interventi effettuati nell'anno precedente,
contenente altresi' elementi di valutazione sull'attivita'
svolta nell'anno in corso e su quella da svolgere nell'anno
successivo. Il Ministro dell'economia e delle finanze
trasmette tale relazione al Parlamento.
7. Partecipano in via ordinaria alle riunioni del CIPE,
con diritto di voto, il Ministro per gli affari regionali
in qualita' di presidente della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, e il presidente della Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, o un suo delegato, in rappresentanza
della Conferenza stessa. Copia delle deliberazioni del CIPE
relative all'utilizzo del fondo di cui al presente articolo
sono trasmesse al Parlamento e di esse viene data formale
comunicazione alle competenti Commissioni.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, anche con riferimento all'art.
60, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio in termini di residui, competenza e cassa tra le
pertinenti unita' previsionali di base degli stati di
previsione delle amministrazioni interessate.
9. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca
totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1 del
decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, nonche'
quelle di cui all'art. 8, comma 2, della legge 7 agosto
1997, n. 266, sono utilizzate dal Ministero delle attivita'
produttive per la copertura degli oneri statali relativi
alle iniziative imprenditoriali comprese nei patti
territoriali e per il finanziamento di nuovi contratti di
programma. Per il finanziamento di nuovi contratti di
programma, una quota pari al 70 per cento delle economie e'
riservata alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord,
ricomprese nelle aree ammissibili alle deroghe previste
dall'art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che
istituisce la Comunita' europea, nonche' alle aree
ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al regolamento (CE) n.
1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999.
10. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca
totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1,
comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1992, n. 488, sono utilizzate dal Ministero delle attivita'
produttive, oltre che per gli interventi previsti dal
citato decreto-legge n. 415 del 1992, anche, nel limite del
100 per cento delle economie stesse, per il finanziamento
di nuovi contratti di programma. Per il finanziamento di
nuovi contratti di programma una quota pari all'85 per
cento delle economie e' riservata alle aree depresse del
Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1, di cui al citato
regolamento (CE) n. 1260/1999, e una quota pari al 15 per
cento alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese
nelle aree ammissibili alle deroghe previste dal citato
art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che
istituisce la Comunita' europea, nonche' alle aree
ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al predetto
regolamento.
11. (Omissis).
12. (Omissis).
13. Nei limiti delle risorse di cui al comma 3 possono
essere concesse agevolazioni in favore delle imprese
operanti in settori ammissibili alle agevolazioni ai sensi
del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, ed
aventi sede nelle aree ammissibili alle deroghe previste
dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del Trattato
che istituisce la Comunita' europea, nonche' nelle aree
ricadenti nell'obiettivo 2 di cui al regolamento (CE) n.
1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che investono,
nell'ambito di programmi di penetrazione commerciale, in
campagne pubblicitarie localizzate in specifiche aree
territoriali del Paese. L'agevolazione e' riconosciuta
sulle spese documentate dell'esercizio di riferimento che
eccedono il totale delle spese pubblicitarie dell'esercizio
precedente e nelle misure massime previste per gli aiuti a
finalita' regionale, nel rispetto dei limiti della regola
«de minimis» di cui al regolamento (CE) n. 69/2001 della
Commissione, del 12 gennaio 2001. Il CIPE, con propria
delibera da sottoporre al controllo preventivo della Corte
dei conti, stabilisce le risorse da riassegnare all'unita'
previsionale di base 6.1.2.7 «Devoluzione di proventi»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, ed indica la data da cui decorre la facolta'
di presentazione e le modalita' delle relative istanze. I
soggetti che intendano avvalersi dei contributi di cui al
presente comma devono produrre istanza all'Agenzia delle
entrate che provvede entro trenta giorni a comunicare il
suo eventuale accoglimento secondo l'ordine cronologico
delle domande pervenute. Qualora l'utilizzazione del
contributo esposta nell'istanza non risulti effettuata,
nell'esercizio di imposta cui si riferisce la domanda, il
soggetto interessato decade dal diritto al contributo e non
puo' presentare una nuova istanza nei dodici mesi
successivi alla conclusione dell'esercizio fiscale.»
Comma 222:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni (Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche):
«2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le
amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300.»
- Si riporta il testo dei commi da 204 a 221 dell'art.
1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive
modificazioni (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007):
«1. 204. Al fine di razionalizzare gli spazi
complessivi per l'utilizzo degli immobili in uso
governativo e di ridurre la spesa relativa agli immobili
condotti in locazione dallo Stato, il Ministro
dell'economia e delle finanze, con propri decreti,
determina i piani di razionalizzazione degli spazi e di
riduzione della spesa, anche differenziandoli per ambiti
territoriali e per patrimonio utilizzato, elaborati per il
triennio 2008-2010 d'intesa tra l'Agenzia del demanio e le
amministrazioni centrali e periferiche, usuarie e
conduttrici. Tali piani sono finalizzati a conseguire una
riduzione complessiva non inferiore al 10 per cento del
valore dei canoni per locazioni passive e del costo d'uso
equivalente degli immobili utilizzati per l'anno 2008 e
ulteriori riduzioni non inferiori al 7 per cento e 6 per
cento per gli anni successivi.
1. 205. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un Fondo unico
nel quale confluiscono le poste corrispondenti al costo
d'uso degli immobili in uso governativo e dal quale vengono
ripartite le quote di costo da imputare a ciascuna
amministrazione.
1. 206. In sede di prima applicazione, il costo d'uso
dei singoli immobili di proprieta' statale in uso alle
amministrazioni dello Stato e' determinato in misura pari
al 50 per cento del valore corrente di mercato, secondo i
parametri di comune commercio forniti dall'Osservatorio del
mercato immobiliare, praticati nella zona per analoghe
attivita'; a decorrere dal 2009, la predetta percentuale e'
incrementata annualmente di un ulteriore 10 per cento fino
al raggiungimento del 100 per cento del valore corrente di
mercato.
1. 207. Gli obiettivi di cui al comma 204 devono essere
conseguiti da parte delle amministrazioni centrali e
periferiche, usuarie e conduttrici, sia attraverso la
riduzione del costo d'uso di cui al comma 205 derivante
dalla razionalizzazione degli spazi, sia attraverso la
riduzione della spesa corrente per le locazioni passive,
ovvero con la combinazione delle due misure.
1. 208. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze di natura non regolamentare sono stabiliti i
criteri, le modalita' e i termini per la razionalizzazione
e la riduzione degli oneri, nonche' i contenuti e le
modalita' di trasmissione delle informazioni da parte delle
amministrazioni usuarie e conduttrici all'Agenzia del
demanio, la quale, in base agli obiettivi contenuti al
comma 204, definisce annualmente le relative modalita'
attuative, comunicandole alle predette amministrazioni.
1. 209. Dalla data di entrata in vigore del decreto di
cui al comma 208, sono abrogati il comma 9 dell'art. 55
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, l'art. 24 della legge
23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni,
nonche' il comma 4 dell'art. 62 della legge 23 dicembre
2000, n. 388.
1. 210. Al fine di favorire la razionalizzazione e la
valorizzazione dell'impiego dei beni immobili dello Stato,
nonche' al fine di completare lo sviluppo del sistema
informativo sui beni immobili del demanio e del patrimonio
di cui all'art. 65 del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, e successive modificazioni, l'Agenzia del demanio,
ferme restando le competenze del Ministero per i beni e le
attivita' culturali, individua i beni di proprieta' dello
Stato per i quali si rende necessario l'accertamento di
conformita' delle destinazioni d'uso esistenti per funzioni
di interesse statale, oppure una dichiarazione di
legittimita' per le costruzioni eseguite, ovvero realizzate
in tutto o in parte in difformita' dal provvedimento di
localizzazione. Tale elenco e' inviato al Ministero delle
infrastrutture.
1. 211. Il Ministero delle infrastrutture trasmette
l'elenco di cui al comma 210 alla regione o alle regioni
competenti, che provvedono, entro il termine di cui
all'art. 2 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 18 aprile 1994, n. 383, alle verifiche di
conformita' e di compatibilita' urbanistica con i comuni
interessati. In caso di presenza di vincoli, l'elenco e'
trasmesso contestualmente alle amministrazioni competenti
alle tutele differenziate, le quali esprimono il proprio
parere entro il termine predetto. Nel caso di espressione
positiva da parte dei soggetti predetti, il Ministero delle
infrastrutture emette un'attestazione di conformita' alle
prescrizioni urbanistico-edilizie la quale, qualora
riguardi situazioni di locazione passiva, ha valore solo
transitorio e obbliga, una volta terminato il periodo di
locazione, al ripristino della destinazione d'uso
preesistente, previa comunicazione all'amministrazione
comunale ed alle eventuali altre amministrazioni competenti
in materia di tutela differenziata.
1. 212. In caso di espressione negativa, ovvero in caso
di mancata risposta da parte della regione, oppure delle
autorita' preposte alla tutela entro i termini di cui al
comma 211, e' convocata una conferenza dei servizi anche
per ambiti comunali complessivi o per uno o piu' immobili,
in base a quanto previsto dal regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 383.
1. 213. Per le esigenze connesse alla gestione delle
attivita' di liquidazione delle aziende confiscate ai sensi
della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive
modificazioni, in deroga alle vigenti disposizioni di
legge, fermi restando i principi generali dell'ordinamento
giuridico contabile, l'Agenzia del demanio puo' conferire
apposito incarico a societa' a totale o prevalente capitale
pubblico. I rapporti con l'Agenzia del demanio sono
disciplinati con apposita convenzione che definisce le
modalita' di svolgimento dell'attivita' affidata ed ogni
aspetto relativo alla rendicontazione e al controllo.
1. 214. Laddove disposizioni normative stabiliscano
l'assegnazione gratuita ovvero l'attribuzione ad
amministrazioni pubbliche, enti e societa' a totale
partecipazione pubblica diretta o indiretta di beni
immobili di proprieta' dello Stato per consentire il
perseguimento delle finalita' istituzionali ovvero
strumentali alle attivita' svolte, la funzionalita' dei
beni allo scopo dell'assegnazione o attribuzione e' da
intendersi concreta, attuale, strettamente connessa e
necessaria al funzionamento del servizio e all'esercizio
delle funzioni attribuite, nonche' al loro proseguimento.
1. 215. E' attribuita all'Agenzia del demanio la
verifica, con il supporto dei soggetti interessati, della
sussistenza dei suddetti requisiti all'atto
dell'assegnazione o attribuzione e successivamente
l'accertamento periodico della permanenza di tali
condizioni o della suscettibilita' del bene a rientrare in
tutto o in parte nella disponibilita' dello Stato, e per
esso dell'Agenzia del demanio come stabilito dalle norme
vigenti. A tal fine l'Agenzia del demanio esercita la
vigilanza e il controllo secondo le modalita' previste dal
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 13 luglio 1998, n. 367.
1. 216. Per i beni immobili statali assegnati in uso
gratuito alle amministrazioni pubbliche e' vietata la
dismissione temporanea. I beni immobili per i quali, prima
della data di entrata in vigore della presente legge, sia
stata operata la dismissione temporanea si intendono
dismessi definitivamente per rientrare nella disponibilita'
del Ministero dell'economia e delle finanze e per esso
dell'Agenzia del demanio. Il presente comma non si applica
ai beni immobili in uso all'Amministrazione della difesa
affidati, in tutto o in parte, a terzi per lo svolgimento
di attivita' funzionali alle finalita' istituzionali
dell'Amministrazione stessa.
1. 217. Il comma 109 dell'art. 3 della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni, si
interpreta nel senso che i requisiti necessari per essere
ammessi alle garanzie di cui alle lettere a) e b) del
citato comma devono sussistere in capo agli aventi diritto
al momento del ricevimento della proposta di vendita da
parte dell'amministrazione alienante, ovvero alla data
stabilita, con propri atti, dalla medesima amministrazione
in funzione dei piani di dismissione programmati.
1. 218. Dopo il comma 3 dell'art. 214-bis del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e' aggiunto il
seguente:
«3-bis. Tutte le trascrizioni ed annotazioni nei
pubblici registri relative agli atti posti in essere in
attuazione delle operazioni previste dal presente articolo
e dagli articoli 213 e 214 sono esenti, per le
amministrazioni dello Stato, da qualsiasi tributo ed
emolumento».
1. 219. Le unita' immobiliari appartenenti al
patrimonio dello Stato, destinate ad uso abitativo e
gestite dall'Agenzia del demanio, possono essere alienate
dall'Agenzia medesima, ai sensi dell'art. 3, comma 109,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662. A tal fine, la
lettera d) del predetto comma 109 si interpreta nel senso
che le conseguenti attivita' estimali, incluse quelle gia'
affidate all'Ufficio tecnico erariale, sono eseguite
dall'Agenzia medesima.
1. 220. All'art. 12-sexies del decreto-legge 8 giugno
1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 1992, n. 356, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: «codice di procedura
penale, per taluno dei delitti previsti dagli articoli»
sono inserite le seguenti: «314, 316, 316-bis, 316-ter,
317, 318, 319, 319-ter, 320, 322, 322-bis, 325,»;
b) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. In caso di confisca di beni per uno dei
delitti previsti dagli articoli 314, 316, 316-bis, 316-ter,
317, 318, 319, 319-ter, 320, 322, 322-bis e 325 del codice
penale, si applicano le disposizioni degli articoli
2-novies, 2-decies e 2-undecies della legge 31 maggio 1965,
n. 575, e successive modificazioni».
1. 221. Il comma 5 dell'art. 2-undecies della legge 31
maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni, e'
sostituito dal seguente:
«5. Le somme ricavate ai sensi del comma 1, lettere
b) e c), nonche' i proventi derivanti dall'affitto, dalla
vendita o dalla liquidazione dei beni, di cui al comma 3,
sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnati in egual misura al finanziamento degli
interventi per l'edilizia scolastica e per
l'informatizzazione del processo».
- Si riporta il testo dell'art. 74 del gia' citato
decreto-legge n. 112 del 2008:
«Art. 74 (Riduzione degli assetti organizzativi). - 1.
Le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento
autonomo, ivi inclusa la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, le agenzie, incluse le agenzie fiscali di cui
agli articoli 62, 63 e 64 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300 e successive modificazioni e integrazioni, gli
enti pubblici non economici, gli enti di ricerca, nonche'
gli enti pubblici di cui all'art. 70, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, provvedono entro il 30
novembre 2008, secondo i rispettivi ordinamenti:
a) a ridimensionare gli assetti organizzativi
esistenti, secondo principi di efficienza, razionalita' ed
economicita', operando la riduzione degli uffici
dirigenziali di livello generale e di quelli di livello non
generale, in misura non inferiore, rispettivamente, al 20 e
al 15 per cento di quelli esistenti. A tal fine le
amministrazioni adottano misure volte:
alla concentrazione dell'esercizio delle funzioni
istituzionali, attraverso il riordino delle competenze
degli uffici;
all'unificazione delle strutture che svolgono
funzioni logistiche e strumentali, salvo specifiche
esigenze organizzative, derivanti anche dalle connessioni
con la rete periferica, riducendo, in ogni caso, il numero
degli uffici dirigenziali di livello generale e di quelli
di livello non generale adibiti allo svolgimento di tali
compiti.
Le dotazioni organiche del personale con qualifica
dirigenziale sono corrispondentemente ridotte, ferma
restando la possibilita' dell'immissione di nuovi
dirigenti, nei termini previsti dall'art. 1, comma 404,
lettera a), della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
b) a ridurre il contingente di personale adibito allo
svolgimento di compiti logistico-strumentali e di supporto
in misura non inferiore al dieci per cento con contestuale
riallocazione delle risorse umane eccedenti tale limite
negli uffici che svolgono funzioni istituzionali;
c) alla rideterminazione delle dotazioni organiche
del personale non dirigenziale, ad esclusione di quelle
degli enti di ricerca, apportando una riduzione non
inferiore al dieci per cento della spesa complessiva
relativa al numero dei posti di organico di tale personale.
2. Ai fini dell'attuazione delle misure di cui al comma
1, le amministrazioni possono disciplinare, mediante
appositi accordi, forme di esercizio unitario delle
funzioni logistiche e strumentali, compresa la gestione del
personale, nonche' l'utilizzo congiunto delle risorse umane
in servizio presso le strutture centrali e periferiche.
3. Con i medesimi provvedimenti di cui al comma 1, le
amministrazioni dello Stato rideterminano la rete
periferica su base regionale o interregionale, oppure, in
alternativa, provvedono alla riorganizzazione delle
esistenti strutture periferiche nell'ambito delle
prefetture-uffici territoriali del Governo nel rispetto
delle procedure previste dall'art. 1, comma 404, lettera
c), della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
4. Ai fini dell'attuazione delle misure previste dal
comma 1, lettera a), da parte dei Ministeri possono essere
computate altresi' le riduzioni derivanti dai regolamenti
emanati, nei termini di cui al comma 1, ai sensi dell' art.
1, comma 404, lettera a), della legge 27 dicembre 2006, n.
296, avuto riguardo anche ai Ministeri esistenti
anteriormente alla data di entrata in vigore del
decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121. In ogni
caso per le amministrazioni che hanno gia' adottato i
predetti regolamenti resta salva la possibilita' di
provvedere alla copertura dei posti di funzione
dirigenziale generale previsti in attuazione delle relative
disposizioni, nonche' nelle disposizioni di rango primario
successive alla data di entrata in vigore della citata
legge n. 296 del 2006. In considerazione delle esigenze di
compatibilita' generali nonche' degli assetti
istituzionali, la Presidenza del Consiglio dei Ministri
assicura il conseguimento delle corrispondenti economie con
l'adozione di provvedimenti specifici del Presidente del
Consiglio dei Ministri adottati ai sensi del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e successive
integrazioni e modificazioni, che tengono comunque conto
dei criteri e dei principi di cui al presente articolo.
5. Sino all'emanazione dei provvedimenti di cui al
comma 1 le dotazioni organiche sono provvisoriamente
individuate in misura pari ai posti coperti alla data del
30 settembre 2008. Sono fatte salve le procedure
concorsuali e di mobilita' avviate alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
5-bis.Al fine di assicurare il rispetto della
disciplina vigente sul bilinguismo e la riserva
proporzionale di posti nel pubblico impiego, gli uffici
periferici delle amministrazioni dello Stato, inclusi gli
enti previdenziali situati sul territorio della provincia
autonoma di Bolzano, sono autorizzati per l'anno 2008 ad
assumere personale risultato vincitore o idoneo a seguito
di procedure concorsuali pubbliche nel limite di spesa pari
a 2 milioni di euro a valere sul fondo di cui all' art. 1,
comma 527, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
6.Alle amministrazioni che non abbiano adempiuto a
quanto previsto dai commi 1 e 4 e' fatto divieto di
procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e
con qualsiasi contratto.
6-bis. Restano escluse dall'applicazione del presente
articolo le strutture del comparto sicurezza, delle Forze
Armate e del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco, fermi
restando gli obiettivi fissati ai sensi del presente
articolo da conseguire da parte di ciascuna
amministrazione.»
- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto-legge 25
settembre 2001, n. 351 (Disposizioni urgenti in materia di
privatizzazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare
pubblico e di sviluppo dei fondi comuni di investimento
immobiliare), convertito, con modificazioni, dalla legge 23
novembre 2001, n. 410, e successive modificazioni:
«Art. 4 (Conferimento di beni immobili a fondi comuni
di investimento immobiliare). - 1. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a promuovere
la costituzione di uno o piu' fondi comuni di investimento
immobiliare, conferendo o trasferendo beni immobili a uso
diverso da quello residenziale dello Stato,
dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato e degli
enti pubblici non territoriali, individuati con uno o piu'
decreti del Ministro dell'economia e delle finanze da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale. I decreti disciplinano
altresi' le procedure per l'individuazione o l'eventuale
costituzione della societa' di gestione, per il suo
funzionamento e per il collocamento delle quote del fondo e
i criteri di attribuzione dei proventi derivanti dalla
vendita delle quote.
2. Le disposizioni di cui agli articoli da 1 a 3 si
applicano, per quanto compatibili, ai trasferimenti dei
beni immobili ai fondi comuni di investimento di cui al
comma 1.
2-bis. I crediti per finanziamenti o rifinanziamenti
concessi, dalle banche o dalla Cassa depositi e prestiti
spa, ai fondi di cui al comma 1 godono di privilegio
speciale sugli immobili conferiti o trasferiti al fondo e
sono preferiti ad ogni altro credito anche ipotecario
acceso successivamente. I decreti di cui al comma 1 possono
prevedere la misura in cui i canoni delle locazioni e gli
altri proventi derivanti dallo sfruttamento degli immobili
conferiti o trasferiti al fondo siano destinati
prioritariamente al rimborso dei finanziamenti e
rifinanziamenti e siano indisponibili fino al completo
soddisfacimento degli stessi.
2-ter. Gli immobili in uso governativo, conferiti o
trasferiti ai sensi del comma 1, sono concessi in locazione
all'Agenzia del demanio, che li assegna ai soggetti che li
hanno in uso, per periodi di durata fino a nove anni
rinnovabili, secondo i canoni e le altre condizioni fissate
dal Ministero dell'economia e delle finanze sulla base di
parametri di mercato. I contratti di locazione possono
prevedere la rinuncia al diritto di cui all'ultimo comma
dell'art. 27 della legge 27 luglio 1978, n. 392. Il fondo
previsto dal comma 1, quinto periodo, dell'art. 29 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, puo'
essere incrementato anche con quota parte delle entrate
derivanti dal presente articolo.
2-quater. Si applicano il comma 1, quinto e nono
periodo, ed il comma 1-bis dell'art. 29 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
2-quinquies. Le operazioni di provvista e finanziamento
connesse agli apporti e ai trasferimenti di cui al comma 1,
nonche' quelle relative a strumenti finanziari derivati, e
tutti i provvedimenti, atti, contratti, trasferimenti,
prestazioni e formalita' inerenti ai predetti apporti,
trasferimenti e finanziamenti, alla loro esecuzione,
modificazione ed estinzione, alle garanzie di qualunque
tipo da chiunque e in qualsiasi momento prestate e alle
loro eventuali surroghe, sostituzioni, postergazioni,
frazionamenti e cancellazioni anche parziali, ivi incluse
le cessioni di credito stipulate in relazione a tali
operazioni e le cessioni anche parziali dei crediti e dei
contratti ad esse relativi, sono esenti dall'imposta di
registro, dall'imposta di bollo, dalle imposte ipotecaria e
catastale e da ogni altra imposta indiretta, nonche' da
ogni altro tributo o diritto.»
- Si riporta il testo del comma 479 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2006):
«1. 479. Al fine di ottimizzare le attivita'
istituzionali dell'Agenzia del demanio di cui all'art. 65
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, e' operante, nell'ambito
dell'Agenzia medesima, la Commissione per la verifica di
congruita' delle valutazioni tecnico-economico-estimativa
con riferimento a vendite, permute, locazioni e concessioni
di immobili di proprieta' dello Stato e ad acquisti di
immobili per soddisfare le esigenze di amministrazioni
dello Stato nonche' ai fini del rilascio del nulla osta per
locazioni passive riguardanti le stesse amministrazioni
dello Stato nel rispetto della normativa vigente.»
- Si riporta il testo dei commi 618 e 619 della legge
24 dicembre 2007, n. 244 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008):
«2. 618. Le spese annue di manutenzione ordinaria e
straordinaria degli immobili utilizzati dalle
amministrazioni centrali e periferiche dello Stato non
possono superare, per l'anno 2008, la misura dell'1,5 per
cento e, a decorrere dal 2009, la misura del 3 per cento
del valore dell'immobile utilizzato. Detto limite di spesa
e' ridotto all'1 per cento nel caso di esecuzione di
interventi di sola manutenzione ordinaria. Per gli immobili
in locazione passiva, e' ammessa la sola manutenzione
ordinaria nella misura massima dell'1 per cento del valore
dell'immobile utilizzato. Dall'attuazione del presente
comma devono conseguire economie di spesa, in termini di
indebitamento netto, non inferiori a euro 650 milioni per
l'anno 2008, 465 milioni per l'anno 2009 e 475 milioni a
decorrere dall'anno 2010.»
«2. 619. Le spese di manutenzione ordinaria e
straordinaria di cui al comma 618 devono essere effettuate
esclusivamente con imputazione a specifico capitolo, anche
di nuova istituzione, appositamente denominato,
rispettivamente di parte corrente e di conto capitale,
iscritto nella pertinente unita' previsionale di base della
amministrazione in cui confluiscono tutti gli stanziamenti
destinati alle predette finalita'. Il Ministro competente
e' autorizzato, a tal fine, ad effettuare le occorrenti
variazioni di bilancio.»
- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 6 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 gennaio 2008, n.
43 (Regolamento di riorganizzazione del Ministero
dell'economia e delle finanze, a norma dell'art. 1, comma
404, della legge 27 dicembre 2006, n. 296):
«8.La Direzione VIII - valorizzazione dell'attivo e del
patrimonio pubblico - si articola in 4 uffici dirigenziali
non generali e svolge le seguenti funzioni:
a) razionalizzazione, valorizzazione e cessione
dell'attivo dello Stato e degli enti pubblici non
territoriali con riferimento a crediti, concessioni ed
altri attivi, ad esclusione delle partecipazioni azionarie
e dei beni immobili, nonche' attivita' di indirizzo nei
confronti delle amministrazioni dello Stato cui e'
attribuita la gestione diretta di porzioni dell'attivo;
b) definizione delle linee guida generali per la
valorizzazione degli immobili degli enti pubblici non
territoriali;
c) definizione delle linee di indirizzo per i piani
di cessione degli immobili degli enti pubblici non
territoriali;
d) gestione, attraverso convenzioni con le regioni,
gli enti locali e gli enti pubblici interessati, dei
programmi di dismissione di immobili pubblici non statali
da realizzare, anche tramite operazioni di
cartolarizzazione o di costituzione di fondi immobiliari,
mediante predisposizione e realizzazione delle operazioni
di cessione e di cartolarizzazione e delle attivita' ad
esse collegate sui mercati, curando in relazione ad esse il
rapporto con le societa' di rating e con le altre entita'
coinvolte;
e) elaborazione del rendiconto patrimoniale dello
Stato a prezzi di mercato finalizzato alla gestione e
valorizzazione degli attivi.»
- Si riporta il testo dell'art. 14 del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 279 (Individuazione delle
unita' previsionali di base del bilancio dello Stato,
riordino del sistema di tesoreria unica e ristrutturazione
del rendiconto generale dello Stato):
«Art. 14 (Conto generale del patrimonio). - 1. Ferma
restando l'attuale distinzione in categorie dei beni dello
Stato, al fine di consentire l'individuazione di quelli
suscettibili di utilizzazione economica e' introdotta nel
conto generale del patrimonio un'ulteriore classificazione
secondo la tipologia esposta nella tabella C allegata al
presente decreto legislativo. Con decreto del Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica di
concerto con i Ministri interessati possono essere
apportate modifiche e integrazioni alla predetta tabella.
2. Ai fini della loro gestione economica i beni di cui
all'art. 822 del Codice civile, fermi restando la natura
giuridica e i vincoli cui sono sottoposti dalle vigenti
leggi, sono valutati in base a criteri economici ed
inseriti nel Conto generale del patrimonio dello Stato.
3. Per l'analisi economica della gestione dei beni
dello Stato, al conto generale del patrimonio e' allegato
un documento contabile in cui sono rappresentati i
componenti positivi e negativi, nonche' gli indici di
redditivita' della gestione stessa.
4. Le competenti ragionerie vigilano affinche' siano
osservate le leggi e le disposizioni in materia di
conservazione ed utilizzazione economica dei beni dello
Stato, avvalendosi a tal fine anche dei dati che le
amministrazioni interessate sono tenute a trasmettere.
5. Con successivi decreti del Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, di concerto con
i Ministri interessati, si provvede a dettare norme
applicative per l'attuazione delle disposizioni di cui ai
commi 2, 3 e 4.»
Comma 224:
- Per il riferimento al testo del comma 1 dell'art.
7-quinquies del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5 vedasi
in Note al comma 160.
Comma 225:
- Si riporta il testo dell'art. 59 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni (Codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE):
«Art. 59 (Accordi quadro). - 1. Le stazioni appaltanti
possono concludere accordi quadro. Per i lavori, gli
accordi quadro sono ammessi esclusivamente in relazione ai
lavori di manutenzione. Gli accordi quadro non sono ammessi
per la progettazione e per gli altri servizi di natura
intellettuale.
2. Ai fini della conclusione di un accordo quadro, le
stazioni appaltanti seguono le regole di procedura previste
dalla presente parte in tutte le fasi fino
all'aggiudicazione degli appalti basati su tale accordo
quadro. Le parti dell'accordo quadro sono scelte applicando
i criteri di aggiudicazione definiti ai sensi degli
articoli 81 e seguenti.
3. Gli appalti basati su un accordo quadro sono
aggiudicati secondo le procedure previste ai commi 4 e 5.
Tali procedure sono applicabili solo tra le stazioni
appaltanti e gli operatori economici inizialmente parti
dell'accordo quadro. In sede di aggiudicazione degli
appalti pubblici basati su un accordo quadro le parti non
possono in nessun caso apportare modifiche sostanziali alle
condizioni fissate in tale accordo quadro, in particolare
nel caso di cui al comma 4.
4. Quando un accordo quadro e' concluso con un solo
operatore economico, gli appalti basati su tale accordo
quadro sono aggiudicati entro i limiti delle condizioni
fissate nell'accordo quadro. Per l'aggiudicazione di tali
appalti, le stazioni appaltanti possono consultare per
iscritto l'operatore parte dell'accordo quadro,
chiedendogli di completare, se necessario, la sua offerta.
5. Quando un accordo quadro e' concluso con piu'
operatori economici, il numero di questi deve essere almeno
pari a tre, purche' vi sia un numero sufficiente di
operatori economici che soddisfano i criteri di selezione,
ovvero di offerte accettabili corrispondenti ai criteri di
aggiudicazione.
6. Gli appalti basati su accordi quadro conclusi con
piu' operatori economici possono essere aggiudicati
mediante applicazione delle condizioni stabilite
nell'accordo quadro senza nuovo confronto competitivo.
7. Per il caso di cui al comma 6, l'aggiudicazione
dell'accordo quadro contiene l'ordine di priorita',
privilegiando il criterio della rotazione, per la scelta
dell'operatore economico cui affidare il singolo appalto.
8. Gli appalti basati su accordi quadro conclusi con
piu' operatori economici, qualora l'accordo quadro non
fissi tutte le condizioni, possono essere affidati solo
dopo aver rilanciato il confronto competitivo fra le parti
in base alle medesime condizioni, se necessario
precisandole, e, se del caso, ad altre condizioni indicate
nel capitolato d'oneri dell'accordo quadro, secondo la
seguente procedura:
a) per ogni appalto da aggiudicare le stazioni
appaltanti consultano per iscritto gli operatori economici
che sono in grado di realizzare l'oggetto dell'appalto;
b) le stazioni appaltanti fissano un termine
sufficiente per presentare le offerte relative a ciascun
appalto specifico tenendo conto di elementi quali la
complessita' dell'oggetto dell'appalto e il tempo
necessario per la trasmissione delle offerte;
c) le offerte sono presentate per iscritto e il loro
contenuto deve rimanere segreto fino alla scadenza del
termine previsto per la loro presentazione;
d) le stazioni appaltanti aggiudicano ogni appalto
all'offerente che ha presentato l'offerta migliore sulla
base dei criteri di aggiudicazione fissati nel capitolato
d'oneri dell'accordo quadro.
9. La durata di un accordo quadro non puo' superare i
quattro anni, salvo in casi eccezionali debitamente
motivati, in particolare, dall'oggetto dell'accordo quadro.
10. Le stazioni appaltanti non possono ricorrere agli
accordi quadro in modo abusivo o in modo da ostacolare,
limitare o distorcere la concorrenza.»
- Per il riferimento al testo del comma 2 dell'art. 1
del decreto legislativo n. 165 del 2001 vedasi in Note al
comma 222.
- Si riporta il testo del comma 25 dell'art. 3 del gia'
citato decreto legislativo n. 163 del 2006:
«25. Le «amministrazioni aggiudicatrici» sono: le
amministrazioni dello Stato; gli enti pubblici
territoriali; gli altri enti pubblici non economici; gli
organismi di diritto pubblico; le associazioni, unioni,
consorzi, comunque denominati, costituiti da detti
soggetti.»
- Si riporta il testo dell'art. 26 della legge 23
dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato. (Legge finanziaria 2000):
«Art. 26 (Acquisto di beni e servizi). - 1. Il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, nel rispetto della vigente normativa in materia
di scelta del contraente, stipula, anche avvalendosi di
societa' di consulenza specializzate, selezionate anche in
deroga alla normativa di contabilita' pubblica, con
procedure competitive tra primarie societa' nazionali ed
estere, convenzioni con le quali l'impresa prescelta si
impegna ad accettare, sino a concorrenza della quantita'
massima complessiva stabilita dalla convenzione ed ai
prezzi e condizioni ivi previsti, ordinativi di fornitura
di beni e servizi deliberati dalle amministrazioni dello
Stato anche con il ricorso alla locazione finanziaria. I
contratti conclusi con l'accettazione di tali ordinativi
non sono sottoposti al parere di congruita' economica.
2. Il parere del Consiglio di Stato, previsto dall'art.
17, comma 25, lettera c), della legge 15 maggio 1997, n.
127, non e' richiesto per le convenzioni di cui al comma 1
del presente articolo. Alle predette convenzioni e ai
relativi contratti stipulati da amministrazioni dello
Stato, in luogo dell'art. 3, comma 1, lettera g), della
legge 14 gennaio 1994, n. 20, si applica il comma 4 del
medesimo art. 3 della stessa legge.
3. Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle
convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne
utilizzano i parametri di prezzo-qualita', come limiti
massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili
oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure
telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002,
n. 101. La stipulazione di un contratto in violazione del
presente comma e' causa di responsabilita' amministrativa;
ai fini della determinazione del danno erariale si tiene
anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle
convenzioni e quello indicato nel contratto. Le
disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai
comuni con popolazione fino a 1.000 abitanti e ai comuni
montani con popolazione fino a 5.000 abitanti.
3-bis. I provvedimenti con cui le amministrazioni
pubbliche deliberano di procedere in modo autonomo a
singoli acquisti di beni e servizi sono trasmessi alle
strutture e agli uffici preposti al controllo di gestione,
per l'esercizio delle funzioni di sorveglianza e di
controllo, anche ai sensi del comma 4. Il dipendente che ha
sottoscritto il contratto allega allo stesso una apposita
dichiarazione con la quale attesta, ai sensi e per gli
effetti degli articoli 47 e seguenti del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e
successive modifiche, il rispetto delle disposizioni
contenute nel comma 3.
4. Nell'ambito di ciascuna pubblica amministrazione gli
uffici preposti al controllo di gestione ai sensi dell'art.
4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286,
verificano l'osservanza dei parametri di cui al comma 3,
richiedendo eventualmente al Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica il parere tecnico
circa le caratteristiche tecnico-funzionali e
l'economicita' dei prodotti acquisiti. Annualmente i
responsabili dei predetti uffici sottopongono all'organo di
direzione politica una relazione riguardante i risultati,
in termini di riduzione di spesa, conseguiti attraverso
l'attuazione di quanto previsto dal presente articolo. Tali
relazioni sono rese disponibili sui siti Internet di
ciascuna amministrazione. Nella fase di prima applicazione,
ove gli uffici preposti al controllo di gestione non siano
costituiti, i compiti di verifica e referto sono svolti dai
servizi di controllo interno.
5. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica presenta annualmente alle Camere
una relazione che illustra le modalita' di attuazione del
presente articolo nonche' i risultati conseguiti.»
- Si riporta il testo dell'art. 58 della legge 23
dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001):
«Art. 58 (Consumi intermedi). - 1. Ai sensi di quanto
previsto dall'art. 26, comma 3, della legge 23 dicembre
1999, n. 488, per pubbliche amministrazioni si intendono
quelle definite dall'art. 1 del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29. Le convenzioni di cui al citato art.
26 sono stipulate dalla Concessionaria servizi informatici
pubblici (CONSIP) Spa, per conto del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica, ovvero di
altre pubbliche amministrazioni di cui al presente comma, e
devono indicare, anche al fine di tutelare il principio
della libera concorrenza e dell'apertura dei mercati, i
limiti massimi dei beni e dei servizi espressi in termini
di quantita'. Le predette convenzioni indicano altresi' il
loro periodo di efficacia.
2. All'art. 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999,
n. 488, dopo le parole: «amministrazioni dello Stato» sono
inserite le seguenti: «anche con il ricorso alla locazione
finanziaria».
3. Con uno o piu' regolamenti da emanare ai sensi
dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sono stabiliti i criteri per la standardizzazione e
l'adeguamento dei sistemi contabili delle pubbliche
amministrazioni, anche attraverso strumenti elettronici e
telematici, finalizzati anche al monitoraggio della spesa e
dei fabbisogni.
4. Con uno o piu' regolamenti da emanare ai sensi
dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sono stabiliti i tempi e le modalita' di pagamento dei
corrispettivi relativi alle forniture di beni e servizi
nonche' i relativi sistemi di collaudo o atti equipollenti.
5. Con uno o piu' regolamenti da emanare ai sensi
dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sono definite le procedure di scelta del contraente e le
modalita' di utilizzazione degli strumenti elettronici ed
informatici che le amministrazioni aggiudicatrici possono
utilizzare ai fini dell'acquisizione di beni e servizi,
assicurando la parita' di condizioni dei partecipanti, nel
rispetto dei principi di trasparenza e di semplificazione
della procedura.
6. Ai fini della razionalizzazione della spesa per
l'acquisto di beni mobili durevoli, gli stanziamenti di
conto capitale destinati a tale scopo possono essere
trasformati in canoni di locazione finanziaria. Il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
autorizza la trasformazione e certifica l'equivalenza
dell'onere finanziario complessivo.»
- Si riporta il testo dei commi 449 e 450 dell'art. 1
della gia' citata legge n. 296 del 2006:
«1. 449. Nel rispetto del sistema delle convenzioni di
cui agli articoli 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488,
e successive modificazioni, e 58 della legge 23 dicembre
2000, n. 388, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze sono individuati, entro il mese di gennaio di
ogni anno, tenuto conto delle caratteristiche del mercato e
del grado di standardizzazione dei prodotti, le tipologie
di beni e servizi per le quali tutte le amministrazioni
statali centrali e periferiche, ad esclusione degli
istituti e scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni
educative e delle istituzioni universitarie, sono tenute ad
approvvigionarsi utilizzando le convenzioni-quadro. Le
restanti amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, possono ricorrere alle convenzioni di cui al
presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero
ne utilizzano i parametri di prezzo-qualita' come limiti
massimi per la stipulazione dei contratti. Gli enti del
Servizio sanitario nazionale sono in ogni caso tenuti ad
approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate dalle
centrali regionali di riferimento.»
«1. 450. Dal 1° luglio 2007, le amministrazioni statali
centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e
delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni
educative e delle istituzioni universitarie, per gli
acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di
rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato
elettronico della pubblica amministrazione di cui all'art.
11, comma 5, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n. 101.»
- Si riporta il testo del comma 574 dell'art. 2 della
gia' citata legge n. 244 del 2007:
«2. 574. Fermo restando quanto previsto dagli articoli
26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e 58 della legge
23 dicembre 2000, n. 388, e dall'art. 1, commi 449 e 450,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il Ministero
dell'economia e delle finanze, sulla base dei prospetti
contenenti i dati di previsione annuale dei fabbisogni di
beni e servizi di cui al comma 569, individua, entro il
mese di marzo di ogni anno, con decreto, segnatamente in
relazione agli acquisti d'importo superiore alla soglia
comunitaria, secondo la rilevanza del valore complessivo
stimato, il grado di standardizzazione dei beni e dei
servizi ed il livello di aggregazione della relativa
domanda, nonche' le tipologie dei beni e dei servizi non
oggetto di convenzioni stipulate da Consip Spa per le quali
le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad
esclusione degli istituti e scuole di ogni ordine e grado,
delle istituzioni educative e delle istituzioni
universitarie, sono tenute a ricorrere alla Consip Spa, in
qualita' di stazione appaltante ai fini dell'espletamento
dell'appalto e dell'accordo quadro, anche con l'utilizzo
dei sistemi telematici.»
Comma 226:
- Per il riferimento al testo dell'art. 26 della legge
n. 488 del 1999 vedasi in Note al comma 225.
Comma 227:
- Si riporta il testo del comma 457 dell'art. 1 della
gia' citata legge n. 296 del 2006:
«1. 457. Le centrali regionali e la CONSIP Spa
costituiscono un sistema a rete, perseguendo
l'armonizzazione dei piani di razionalizzazione della spesa
e realizzando sinergie nell'utilizzo degli strumenti
informatici per l'acquisto di beni e servizi. Nel quadro
del patto di stabilita' interno, la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano approva annualmente i
programmi per lo sviluppo della rete delle centrali di
acquisto della pubblica amministrazione e per la
razionalizzazione delle forniture di beni e servizi,
definisce le modalita' e monitora il raggiungimento dei
risultati rispetto agli obiettivi. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.»
Comma 228:
- La legge 5 maggio 2009, n. 42 recante «Delega al
Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione
dell'art. 119 della Costituzione» e' pubblicata nella Gazz.
Uff. 6 maggio 2009, n. 103.
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 2 della
legge 9 dicembre 1998, n. 431, e successive modificazioni
(Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili
adibiti ad uso abitativo):
«3. In alternativa a quanto previsto dal comma 1, le
parti possono stipulare contratti di locazione, definendo
il valore del canone, la durata del contratto, anche in
relazione a quanto previsto dall'art. 5, comma 1, nel
rispetto comunque di quanto previsto dal comma 5 del
presente articolo, ed altre condizioni contrattuali sulla
base di quanto stabilito in appositi accordi definiti in
sede locale fra le organizzazioni della proprieta' edilizia
e le organizzazioni dei conduttori maggiormente
rappresentative. Al fine di promuovere i predetti accordi,
i comuni, anche in forma associata, provvedono a convocare
le predette organizzazioni entro sessanta giorni dalla
emanazione del decreto di cui al comma 2 dell'art. 4. I
medesimi accordi sono depositati, a cura delle
organizzazioni firmatarie, presso ogni comune dell'area
territoriale interessata.»
Comma 229:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge 24
dicembre 2002, n. 282 (Disposizioni urgenti in materia di
adempimenti comunitari e fiscali, di riscossione e di
procedure di contabilita'), convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 febbraio 2003, n. 27, e successive
modificazioni, come modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Riapertura di termini in materia di
rivalutazione di beni di impresa e di rideterminazione di
valori di acquisto). - 1. Le disposizioni dell'art. 3,
commi 7, 8 e 9, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e
successive modificazioni, si applicano anche alle
assegnazioni, trasformazioni e cessioni poste in essere
successivamente al 30 novembre 2002 ed entro il 30 aprile
2003. I versamenti rateali dell'imposta sostitutiva di cui
al comma 10 del citato art. 3 della legge n. 448 del 2001
sono effettuati entro, rispettivamente, il 16 maggio 2003,
il 16 luglio 2003 ed il 16 novembre 2003.
2. Le disposizioni degli articoli 5 e 7 della legge 28
dicembre 2001, n. 448, e successive modificazioni, si
applicano anche per la rideterminazione dei valori di
acquisto delle partecipazioni non negoziate in mercati
regolamentati e dei terreni edificabili e con destinazione
agricola posseduti alla data del 1° gennaio 2010. Le
imposte sostitutive possono essere rateizzate fino ad un
massimo di tre rate annuali di pari importo, a decorrere
dalla data del 31 ottobre 2010; sull'importo delle rate
successive alla prima sono dovuti gli interessi nella
misura del 3 per cento annuo, da versarsi contestualmente.
La redazione e il giuramento della perizia devono essere
effettuati entro la predetta data del 31 ottobre 2010.»
Comma 231:
- Si riporta il testo dei commi 12 e 13 dell'art. 31
della gia' citata legge n. 289 del 2002:
«31.(Disposizioni varie per gli enti locali). - 1-11
Omissis - 12. Nei confronti degli enti locali per i quali,
a motivo dell'inesistenza o insufficienza dei trasferimenti
erariali spettanti per gli anni 1999 e seguenti, non si e'
reso possibile operare in tutto o in parte le riduzioni dei
trasferimenti previste dalle disposizioni di cui all'art.
61 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,
all'art. 8 della legge 3 maggio 1999, n. 124, e all'art.
10, comma 11, della legge 13 maggio 1999, n. 133, al
completamento di tali riduzioni si provvede:
a) per i comuni, per l'anno 2003, in sede di
erogazione da parte del Ministero dell'interno della
compartecipazione al gettito IRPEF 2003 di cui all'art. 67
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, nella misura
stabilita dal comma 8 del presente articolo o, in caso di
insufficienza della quota di compartecipazione, in sede di
erogazione delle somme eventualmente spettanti a titolo di
addizionale all'IRPEF. Le somme cosi' recuperate sono
portate, con apposito decreto del Ministro dell'interno, in
aumento della dotazione del pertinente capitolo 1316 dello
stato di previsione del proprio Ministero, ai sensi
dell'art. 2, comma 4-quinquies, della legge 5 agosto 1978,
n. 468, e successive modificazioni;
b) per le province, a decorrere dall'anno 2003,
all'atto della devoluzione alle stesse del gettito
d'imposta RC auto da parte dei concessionari e sulla base
degli importi all'uopo comunicati per ciascuna provincia
dal Ministero dell'interno. Le somme recuperate sono
annualmente versate all'entrata del bilancio dello Stato
per essere successivamente riassegnate, con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, al pertinente
capitolo 1316 dello stato di previsione del Ministero
dell'interno.
13. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalita' per
l'applicazione delle disposizioni di cui al comma 12.
14-22. Omissis».
Comma 235:
- Si riporta il testo del comma 4-bis dell'art. 3 del
gia' citato decreto-legge n. 5 del 2009, come modificato
dalla presente legge:
«4-bis. Le operazioni, effettuate ai sensi dell' art.
5, comma 7, lettera a), secondo periodo, del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive
modificazioni, possono assumere qualsiasi forma, quale
quella della concessione di finanziamenti, del rilascio di
garanzie, dell'assunzione di capitale di rischio o di
debito, e possono essere realizzate anche a favore delle
piccole e medie imprese per finalita' di sostegno
dell'economia. Le predette operazioni possono essere
effettuate in via diretta ovvero attraverso
l'intermediazione di soggetti autorizzati all'esercizio del
credito, ad eccezione delle operazioni a favore delle
piccole e medie imprese che possono essere effettuate
esclusivamente attraverso l'intermediazione di soggetti
autorizzati all'esercizio del credito nonche' attraverso la
sottoscrizione di fondi comuni di investimento gestiti da
una societa' di gestione collettiva del risparmio di cui
all'art. 33 del testo unico di cui al decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58, e successive modificazioni, il cui
oggetto sociale realizza uno o piu' fini istituzionali
della Cassa depositi e prestiti Spa. Lo Stato e'
autorizzato a sottoscrivere per l'anno 2010 fino a 500.000
euro di quote di societa' di gestione del risparmio
finalizzate a gestire fondi comuni di investimento
mobiliare di tipo chiuso riservati a investitori
qualificati che perseguano tra i loro obiettivi quelli del
rafforzamento patrimoniale e dell'aggregazione delle
imprese di minore dimensione.»
Comma 236:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 29 del gia'
citato decreto-legge n. 185 del 2008:
«Art. 29 (Meccanismi di controllo per assicurare la
trasparenza e l'effettiva copertura delle agevolazioni
fiscali). - 1. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2,
dell'art. 5, del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002,
n. 178, sul monitoraggio dei crediti di imposta si
applicano anche con riferimento a tutti i crediti di
imposta vigenti alla data di entrata in vigore del presente
decreto tenendo conto degli oneri finanziari previsti in
relazione alle disposizioni medesime. In applicazione del
principio di cui al presente comma, al credito di imposta
per spese per attivita' di ricerca di cui all'art. 1, commi
da 280 a 283, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, si
applicano le disposizioni di cui ai commi seguenti.».
- Per il riferimento al testo dell'art. 61 della legge
27 dicembre 2002, n. 289 vedasi in Note al comma 220.
Comma 237:
- Si riporta il testo del comma 1244 dell'art. 1 della
gia' citata legge n. 296 del 2006:
«1244. Il finanziamento annuale previsto dall'art. 52,
comma 18, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, come
rideterminato dalla legge 27 dicembre 2002, n. 289, dalla
legge 24 dicembre 2003, n. 350, dalla legge 30 dicembre
2004, n. 311, e dalla legge 23 dicembre 2005, n. 266, e'
incrementato di 30 milioni di euro per l'anno 2007, di 45
milioni di euro per l'anno 2008 e di 35 milioni di euro per
l'anno 2009.».
Comma 238:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 del
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415 (Modifiche della
legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno), convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, e
successive modificazioni:
«2. Il Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE) e il Comitato interministeriale per il
coordinamento della politica industriale (CIPI),
nell'ambito delle rispettive competenze, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, previa determinazione di
indirizzo del Consiglio dei ministri, definiscono le
disposizioni per la concessione delle agevolazioni, sulla
base dei seguenti criteri:
a) le agevolazioni sono calcolate in «equivalente
sovvenzione netto» secondo i criteri e nei limiti massimi
consentiti dalla vigente normativa della Comunita'
economica europea (CEE) in materia di concorrenza e di
aiuti regionali;
b) la graduazione dei livelli di sovvenzione deve
essere attuata secondo un'articolazione territoriale e
settoriale e per tipologia di iniziative che concentri
l'intervento straordinario nelle aree depresse del
territorio nazionale, anche in riferimento alle particolari
condizioni delle aree montane, nei settori a maggiore
redditivita' anche sociale identificati nella stessa
delibera;
c) le agevolazioni debbono essere corrisposte
utilizzando meccanismi che garantiscano la valutazione
della redditivita' delle iniziative ai fini della loro
selezione, evitino duplicazioni di istruttorie, assicurino
la massima trasparenza mediante il rispetto dell'ordine
cronologico nell'esame delle domande ed il ricorso a
sistemi di monitoraggio e, per le iniziative di piccole
dimensioni, maggiore efficienza mediante il ricorso anche a
sistemi di tutoraggio;
d) gli stanziamenti individuati dal CIPI per la
realizzazione dei singoli contratti di programma e gli
impegni assunti per le agevolazioni industriali con
provvedimento di concessione provvisoria non potranno
essere aumentati in relazione ai maggiori importi
dell'intervento finanziario risultanti in sede di
consuntivo.».
- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 11-ter
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni (Riforma di alcune norme di contabilita'
generale dello Stato in materia di bilancio):
«7. Qualora nel corso dell'attuazione di leggi si
verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti
rispetto alle previsioni di spesa o di entrata indicate
dalle medesime leggi al fine della copertura finanziaria,
il Ministro competente ne da' notizia tempestivamente al
Ministro dell'economia e delle finanze, il quale, anche ove
manchi la predetta segnalazione, riferisce al Parlamento
con propria relazione e assume le conseguenti iniziative
legislative. La relazione individua le cause che hanno
determinato gli scostamenti, anche ai fini della revisione
dei dati e dei metodi utilizzati per la quantificazione
degli oneri autorizzati dalle predette leggi. Il Ministro
dell'economia e delle finanze puo' altresi' promuovere la
procedura di cui al presente comma allorche' riscontri che
l'attuazione di leggi rechi pregiudizio al conseguimento
degli obiettivi di finanza pubblica indicati dal Documento
di programmazione economico-finanziaria e da eventuali
aggiornamenti, come approvati dalle relative risoluzioni
parlamentari. La stessa procedura e' applicata in caso di
sentenze definitive di organi giurisdizionali e della Corte
costituzionale recanti interpretazioni della normativa
vigente suscettibili di determinare maggiori oneri.».
Comma 239:
- Si riporta il testo dell'art. 7-bis del decreto-legge
1° settembre 2008, n. 137 (Disposizioni urgenti in materia
di istruzione e universita'), convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169:
«Art. 7-bis (Provvedimenti per la sicurezza delle
scuole). - 1. A decorrere dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, al piano
straordinario per la messa in sicurezza degli edifici
scolastici, formulato ai sensi dell'art. 80, comma 21,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni, e' destinato un importo non inferiore al 5
per cento delle risorse stanziate per il programma delle
infrastrutture strategiche in cui il piano stesso e'
ricompreso.
2. Al fine di consentire il completo utilizzo delle
risorse gia' assegnate a sostegno delle iniziative in
materia di edilizia scolastica, le economie, comunque
maturate alla data di entrata in vigore del presente
decreto e rivenienti dai finanziamenti attivati ai sensi
dell'art. 11 del decreto-legge 1° luglio 1986, n. 318,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 1986,
n. 488, dall'art. 1 della legge 23 dicembre 1991, n. 430, e
dall'art. 2, comma 4, della legge 8 agosto 1996, n. 431,
nonche' quelle relative a finanziamenti per i quali non
sono state effettuate movimentazioni a decorrere dal 1°
gennaio 2006, sono revocate. A tal fine le stazioni
appaltanti provvedono a rescindere, ai sensi dell'art. 134
del codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, i contratti stipulati, qualificano le
economie e ne danno comunicazione alla regione
territorialmente competente.
3. La revoca di cui al comma 2 e' disposta con decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, sentite le regioni territorialmente competenti, e
le relative somme sono riassegnate, con le stesse
modalita', per l'attivazione di opere di messa in sicurezza
delle strutture scolastiche, finalizzate alla mitigazione
del rischio sismico, da realizzare in attuazione del patto
per la sicurezza delle scuole sottoscritto il 20 dicembre
2007 dal Ministro della pubblica istruzione e dai
rappresentanti delle regioni e degli enti locali, ai sensi
dell'art. 1, comma 625, della legge 27 dicembre 2006, n.
296. L'eventuale riassegnazione delle risorse a regione
diversa e' disposta sentita la Conferenza unificata di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
e successive modificazioni.
4. Nell'attuazione degli interventi disposti ai sensi
dei commi 2 e 3 del presente articolo si applicano, in
quanto compatibili, le prescrizioni di cui all'art. 4,
commi 5, 7 e 9, della legge 11 gennaio 1996, n. 23; i
relativi finanziamenti possono, comunque, essere nuovamente
revocati e riassegnati, con le medesime modalita', qualora
i lavori programmati non siano avviati entro due anni
dall'assegnazione ovvero gli enti beneficiari dichiarino
l'impossibilita' di eseguire le opere.
5. Il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, nomina un soggetto
attuatore che definisce gli interventi da effettuare per
assicurare l'immediata messa in sicurezza di almeno cento
edifici scolastici presenti sul territorio nazionale che
presentano aspetti di particolare criticita' sotto il
profilo della sicurezza sismica. Il soggetto attuatore e la
localizzazione degli edifici interessati sono individuati
d'intesa con la predetta Conferenza unificata.
6. Al fine di assicurare l'integrazione e
l'ottimizzazione dei finanziamenti destinati alla sicurezza
sismica delle scuole, il soggetto attuatore, di cui al
comma 5, definisce il cronoprogramma dei lavori sulla base
delle risorse disponibili, d'intesa con il Dipartimento
della protezione civile, sentita la predetta Conferenza
unificata.
7. All'attuazione dei commi da 2 a 6 si provvede con
decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, su
proposta del Ministro competente, previa verifica
dell'assenza di effetti peggiorativi sui saldi di finanza
pubblica.».
Comma 240:
- Per il riferimento al testo del comma 1 dell'art. 18
del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 vedasi in Note
al comma 219.
- Si riporta il testo dell'art. 63 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni (Norme in materia ambientale):
«Art. 63 (Autorita' di bacino distrettuale). - 1. In
ciascun distretto idrografico di cui all'articolo 64 e'
istituita l'Autorita' di bacino distrettuale, di seguito
Autorita' di bacino, ente pubblico non economico che opera
in conformita' agli obiettivi della presente sezione ed
uniforma la propria attivita' a criteri di efficienza,
efficacia, economicita' e pubblicita'.
2. Sono organi dell'Autorita' di bacino: la Conferenza
istituzionale permanente, il Segretario generale, la
Segreteria tecnico-operativa e la Conferenza operativa di
servizi. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
funzione pubblica, da emanarsi sentita la Conferenza
permanente Stato-regioni entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della parte terza del presente decreto,
sono definiti i criteri e le modalita' per l'attribuzione o
il trasferimento del personale e delle risorse patrimoniali
e finanziarie, salvaguardando i livelli occupazionali,
definiti alla data del 31 dicembre 2005, e previa
consultazione dei sindacati.