Art. 2
Contributi per l'esercizio associato di funzioni comunali
1. Alle unioni di comuni e' attribuito un contributo in base:
a) alla popolazione della unione dei comuni secondo quanto previsto
dall'articolo 3;
b) al numero di comuni facenti parte dell'unione secondo quanto
previsto dall'articolo 4;
c) ai servizi esercitati in forma associata secondo quanto previsto
dall'articolo 5.
2. Nel caso in cui tutti i comuni costituenti una unione facciano
parte della medesima comunita' montana, i contributi determinati ai
sensi del comma 1, lettera c), sono diminuiti del 10 per cento.
3. Il contributo determinato secondo i criteri di cui ai commi 1 e
2 e' aumentato del 5 per cento ove l'unione di comuni coincida
esattamente con gli ambiti territoriali ottimali di esercizio delle
funzioni individuati ai sensi dell'articolo 3, comma 2, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112. A tale fine gli enti interessati
attestano l'esistenza della predetta condizione secondo i modelli di
certificazione da definire con il decreto del Ministero dell'interno
di cui all'articolo 5, comma 2.
4. Alle comunita' montane svolgenti l'esercizio associato di
funzioni comunali e' attribuito un contributo in base ai servizi
esercitati in forma associata secondo quanto previsto dall'articolo
5.
5. Salvo quanto previsto dall'articolo 1, comma 3, in caso di
insufficienza dei fondi erariali destinati al finanziamento delle
unioni e delle funzioni comunali esercitate in forma associata dalle
comunita' montane, il contributo spettante ai singoli enti come
determinato a norma del presente decreto e' proporzionalmente
ridotto.
6. Entro il 30 settembre dell'anno di prima istituzione delle
unioni, di ampliamento delle stesse o di conferimento di nuovi
servizi, ed in sede di primo conferimento in forma associata di
servizi comunali alle comunita' montane o di nuovi conferimenti, le
unioni di comuni e le comunita' montane trasmettono la richiesta di
contributo, unitamente alla certificazione di cui all'articolo 5,
comma 1, per l'attribuzione entro il 31 ottobre dello stesso anno. Il
contributo e' attribuito in proporzione al periodo temporale di
istituzione. Ove l'esercizio associato di funzioni abbia termine
l'ente interessato deve darne immediata comunicazione ai fini della
interruzione della corresponsione del contributo. Agli enti che
inviano la richiesta di contributo successivamente il termine del 30
settembre e non oltre il 31 dicembre viene attribuito sia per lo
stesso anno che per il successivo un contributo nei limiti delle
disponibilita' di fondi risultanti a seguito dei predetti riparti.
7. Alle unioni di comuni istituite prima della entrata in vigore
della legge 3 agosto 1999, n. 265, che gia' percepiscono il
contributo quest'ultimo viene rideterminato in base ai criteri del
presente decreto.
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 3, comma 2, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni
e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli
enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo
1997, n. 59), e' il seguente:
"2. La generalita' dei compiti e delle funzioni
amministrative e' attribuita ai comuni, alle province e
alle comunita' montane, in base ai principi di cui all'art.
4, comma 3, della legge 15 marzo 1997, n. 59, secondo le
loro dimensioni territoriali, associative ed organizzative,
con esclusione delle sole funzioni che richiedono
l'unitario esercizio a livello regionale. Le regioni,
nell'emanazione della legge di cui al comma 1 del presente
articolo, attuano il trasferimento dellefunzioni nei
confronti della generalita' dei comuni. Al fine di favorire
l'esercizio associato delle funzioni dei comuni di minore
dimensione demografica, le regioni individuano livelli
ottimali di esercizio delle stesse, concordandoli nelle
sedi concertative di cui al comma 5 del presente articolo.
Nell'ambito della previsione regionale, i comuni esercitano
le funzioni in forma associata, individuando autonomamente
i soggetti, le forme e le metodologie, entro il termine
temporale indicato dalla legislazione regionale. Decorso
inutilmente il termine di cui sopra, la regione esercita il
potere sostitutivo nelle forme stabilite dalla legge
stessa. La legge regionale prevede altresi' appositi
strumenti di incentivazione per favorire l'esercizio
associato delle funzioni".
- Per l'argomento della legge 3 agosto 1999, n. 265, si
rimanda alle note alle premesse.