Art. 18
(Semplificazione delle procedure amministrative per le imprese che
hanno ottenuto la registrazione al sistema comunitario di ecogestione
e audit EMAS)
1. Nel rispetto delle normative comunitarie, in sede di
espletamento delle procedure previste dalle norme di cui al comma 2
per il rinnovo delle autorizzazioni all'esercizio di un impianto,
ovvero per la reiscrizione all'Albo di cui alla norma prevista al
comma 2, lettera b), le imprese che risultino registrate ai sensi del
regolamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio, del 29 giugno 1993, e
successive modificazioni, possono sostituire tali autorizzazioni o il
nuovo certificato di iscrizione al suddetto Albo con
autocertificazione resa alle autorita' competenti, ai sensi della
legge 4 gennaio 1968, n. 15, e successive modificazioni.
2. Le procedure di cui al comma 1 sono quelle previste dalle
seguenti norme:
a) decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n.
203, recante attuazione delle direttive CEE numeri 80/779, 82/884,
84/360 e 85/203, concernenti norme in materia di qualita' dell'aria,
relativamente a specifici agenti inquinanti, e di inquinamento
prodotto dagli impianti industriali, ai sensi dell'articolo 15 della
legge 16 aprile 1987, n. 183;
b) decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, recante attuazione
delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti
pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio,
e successive modificazioni;
c) decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, recante
disposizioni sulla tutela delle acque dall'inquinamento e recepimento
della direttiva 91/271/CEE concernente il trattamento delle acque
reflue urbane e della direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione
delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da
fonti agricole;
d) decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 372, di attuazione della
direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate
dell'inquinamento.
3. L'autocertificazione di cui al comma 1 deve essere accompagnata
da una copia conforme del certificato di registrazione ottenuto ai
sensi del regolamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio, del 29 giugno
1993, e successive modificazioni, nonche' da una denuncia di
prosecuzione delle attivita', attestante la conformita' dell'impresa,
dei mezzi e degli impianti alle prescrizioni legislative e
regolamentari, con allegata una certificazione dell'esperimento di
prove a cio' destinate, ove previste.
4. L'autocertificazione e i relativi documenti accompagnatori di
cui al comma 3 sostituiscono a tutti gli effetti l'autorizzazione
alla prosecuzione, ovvero all'esercizio delle attivita' previste
dalle norme di cui al comma 2, e ad esse si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1992, n. 300, e successive modificazioni. Si
applicano, altresi', le disposizioni di cui all'articolo 21 della
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni.
5. L'autocertificazione e i relativi documenti accompagnatori
mantengono l'efficacia di cui al comma 4 fino ad un periodo massimo
di centottanta giorni successivi alla data di decadenza, a qualsiasi
titolo avvenuta, della validita' della registrazione ottenuta ai
sensi del regolamento (CEE) n. 1836/93 del Consiglio, del 29 giugno
1993, e successive modificazioni.
6. Salva l'applicazione delle sanzioni specifiche e salvo che il
fatto costituisca piu' grave reato, in caso di accertata difformita'
rispetto a quanto previsto dalle norme di cui al comma 2, si applica
l'articolo 483 del codice penale nei confronti di chiunque abbia
sottoscritto la documentazione di cui ai commi 1 e 4.
Note all'art. 18:
- Il reg. (CEE) n. 1836/93 del 29 gennaio 1993 recante
l'adesiione volontaria delle imprese del settore
industriale a un sistema comunitario di ecogestione e audit
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Comunita' europea 10
luglio 1993, n. 168.
- La legge 4 gennaio 1968, n. 15, abrogata del testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia reca: "Norme sulla documentazione amministrativa e
sulla legalizzazione e autenticazione di firme".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio
1988, n. 203, recante: "Attuazione delle direttive CEE
numeri 80/779, 82/884, 84/360 e 85/203 concernenti norme in
materia di qualita' dell'aria, relativamente a specifici
agenti inquinanti, e di inquinamento prodotto dagli
impianti industriali, ai sensi dell'art. 15 della legge 16
aprile 1987, n. 183, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 140 del 16 giugno 1988 (S.O.).
- L'art. 15 della legge 16 aprile 1987, n. 183 recante:
"Coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza
dell'Italia alle Comunita' europee ed adeguamento
dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari"
pubblicata sul supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 109 del 13 maggio 1987, e' il seguente:
"Art. 15 (Delega legislativa). - 1. Il Governo e'
delegato ad emanare, entro il termine di dodici mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, con decreti
aventi forza di legge, le norme necessarie per dare
attuazione alle direttive della Comunita' economica europea
indicate negli elenchi "E" e "C" allegati alla presente
legge, secondo i principi ed i criteri direttivi per
ciascuno di detti elenchi formulati, ad integrazione di
quelli contenuti in ciascuna delle direttive stesse, negli
articoli successivi.
2. I decreti di cui al comma 1 sono adottati su
proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con il Ministro degli affari
esteri, con il Ministro di grazia e giustizia, con il
Ministro del tesoro e con i Ministri preposti alle altre
amministrazioni interessate.
3. Gli schemi di detti decreti sono preventivamente
sottoposti al parere delle Commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica,
competenti per materia, che dovranno esprimersi nel termine
di quaranta giorni dalla comunicazione. Decorso tale
termine, i decreti sono emanati anche in mancanza di detto
parere".
- Il decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152,
recante: "Disposizioni sulla tutela delle acque
dall'inquinamento e recepimento della direttiva 91/271/CEE
concernente il trattamento delle acque reflue urbane e
della direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle
acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti
da fonti agricole" e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 124 del 29 maggio 1999 (S.O.).
- Il decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 372,
recante: "Attuazione della direttiva 96/61/CE relativa alla
prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento, e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 252 del 26 ottobre
1999.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile
1992, n. 300, recante: "Regolamento concernente le
attivita' private sottoposte alla disciplina degli articoli
19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 27 maggio 1952, n. 123.
- L'art. 21 della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante:
"Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi" pubblicate
nella Gazzetta Ufficiale n. 152 del 18 agosto 1990 e' il
seguente:
"Art. 21. - 1. Con la denuncia o con la domanda di cui
agli articoli 19 e 20 l'interessato deve dichiarare la
sussistenza dei presupposti e dei requisiti di legge
richiesti. In caso di dichiarazioni mendaci o di false
attestazioni non e' annessa la conformazione dell'attivita'
e dei suoi effetti a legge o la sanatoria prevista dagli
articoli medesimi ed il dichiarante e' punito con la
sanzione prevista dall'art. 483 del codice penale, salvo
che il fatto costituisca piu' grave reato.
2. Le sanzioni attualmente previste in caso di
svolgimento dell'attivita' in carenza dell'atto di assenso
dell'amministrazione o in difformita' di esso si applicano
anche nei riguardi di coloro i quali diano inizio
all'attivita' ai sensi degli articoli 19 e 20 in mancanza
dei requisiti richiesti o, comunque, in contrasto con la
normativa vigente".
- L'art. 483 del codice penale e' il seguente:
"Art. 483 (Falsita' ideologica commessa dal privato in
atto pubblico). - Chiunque attesta falsamente al pubblico
ufficiale, in un atto pubblico, fatti dei quali l'atto e'
destinato a provare la verita', e' punito con la reclusione
fino a due anni.
Se si tratta di false attestazioni in atti dello stato
civile, la reclusione non puo' essere inferiore a tre
mesi".