Art. 19.
Personale
1. Il rapporto di lavoro dei dipendenti dell'I.N.RI.M. e' regolato
ai sensi delle disposizioni di cui al decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, agli articoli 14 e 15 della legge 24 giugno 1997, n.
196, al decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, e all'articolo
51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997, n. 449. Alle selezioni
pubbliche per le assunzioni possono partecipare, se in possesso dei
requisiti richiesti, anche cittadini stranieri.
2. L'IN.RI.M., sentito il consiglio scientifico, nell'ambito del 3
per cento dell'organico dei ricercatori, nei limiti delle
disponibilita' di bilancio, puo' assumere per chiamata diretta, con
contratto a tempo indeterminato, al massimo livello contrattuale del
personale di ricerca, soggetti italiani o stranieri dotati di
altissima qualificazione scientifica, ovvero che siano stati
insigniti di alti riconoscimenti scientifici in ambito
internazionale.
3. Ferme restando le disposizioni vigenti e contrattuali per le
assunzioni a tempo determinato negli enti di ricerca l'I.N.RI.M.
sentito il consiglio scientifico, nell'ambito del 10 per cento
dell'organico dei ricercatori e tecnologi, nei limiti delle
disponibilita' di bilancio e della consistenza dell'apposito fondo
dell'ente, puo' inoltre assumere con chiamata diretta, con contratto
a tempo determinato per specifici progetti di ricerca, per la durata
del progetto e, comunque, non superiore a cinque anni, ricercatori o
tecnologi italiani o stranieri, con documentata produzione
scientifica di eccellenza, o documentata attivita' di ricerca in enti
di ricerca o imprese private o in atenei stranieri o in istituzioni
di ricerca internazionali; nelle predette ipotesi di chiamata diretta
il trattamento economico e' rapportato a quello previsto dal
contratto collettivo nazionale di comparto per le medesime
qualifiche, con una eventuale integrazione in considerazione della
natura temporanea del rapporto.
4. L'I.N.RI.M., con proprio regolamento sul personale ai sensi
dell'articolo 17, disciplina le procedure di assunzione ai diversi
livelli e profili del personale ricercatore e tecnologo, valorizzando
prioritariamente le esperienze di ricerca effettuate all'estero
ovvero presso universita' o imprese nel rispetto dei seguenti
principi:
a) il rapporto di lavoro a tempo indeterminato come ricercatore o
tecnologo dell'ente si instaura, per i livelli di ricercatore, primo
ricercatore, dirigente di ricerca, tecnologo, primo tecnologo e
dirigente tecnologo previo l'espletamento di concorsi pubblici per
aree scientifiche o settori tecnologici, idonei a valutare competenze
e attitudini finalizzate all'attivita' richiesta, mediante il ricorso
a specifiche commissioni giudicatrici costituite in maggioranza da
componenti esterni all'ente e presiedute da dirigenti di ricerca o
tecnologi dell'ente o dipendenti da un ente del comparto ricerca
ovvero ancora da professori universitari ordinari, con comprovata
esperienza internazionale. Per accedere alla selezione per il livello
iniziale occorre essere in possesso del titolo di dottore di ricerca
attinente all'attivita' richiesta dal bando ovvero aver svolto per un
triennio attivita' di ricerca presso universita' o qualificati enti,
organismi o centri di ricerca pubblici o privati ovvero nell'ambito
dei contratti di cui al comma 3, ovvero di assegni di ricerca banditi
dall'ente ai sensi dell'articolo 51, comma 6, della legge 27 dicembre
1997, n. 449, con valutazione finale delle attivita';
b) la periodicita' dei concorsi e' determinata secondo le cadenze
indicate nel piano triennale.
Note all'art. 19:
- Per il titolo del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, si veda la nota alle premesse.
- Il testo degli articoli l4 (abrogato dall'art. 9,
legge 27 luglio 1999, n. 297) e 15 della legge 24 giugno
1997, n. 196 (Norme in materia di promozione
dell'occupazione) e' il seguente:
«Art. 14 (Occupazione nel settore della ricerca). - [1.
Con uno o piu' decreti del Ministro dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica, una quota, da
determinarsi annualmente, delle somme disponibili, di
competenza della medesima amministrazione e a valere sulle
risorse finanziarie di cui ai provvedimenti: legge
17 febbraio 1982, n. 46, e successive modificazioni; legge
1° marzo 1986, n. 64, e successive modificazioni; legge
5 agosto 1988, n. 346; decreto-legge 22 ottobre 1992, n.
415, e relativa legge di conversione 19 dicembre 1992, n.
488; art. 11, comma 5, del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, e relativa legge di conversione 19 luglio 1994, n.
451; decreto-legge 23 settembre 1994, n. 547, e relativa
legge di conversione 22 novembre 1994, n. 644;
decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26, e relativa legge di
conversione 29 marzo 1995, n. 95; decreto-legge 8 febbraio
1995, n. 39, e relativa legge di conversione 7 aprile 1995,
n. 104; decreto-legge 17 giugno 1996, n. 321, e relativa
legge di conversione 8 agosto 1996, n. 421; decreto-legge
23 ottobre 1996, n. 548, e relativa legge di conversione
20 dicembre 1996, n. 641; puo' essere assegnata
prioritariamente, per l'erogazione, a piccole e medie
imprese, alle imprese artigiane e ai soggetti di cui agli
articoli 17 e 27 della legge 5 ottobre 1991, n. 317, di
contributi finalizzati all'avviamento di titolari di
diploma universitario, di laureati e di dottori di ricerca
ad attivita' di ricerca, con la stipula di contratti a
termine di lavoro subordinato, anche a tempo parziale,
nell'ambito di progetti di ricerca di durata
predeterminata.
2. In deroga alla normativa concernente il personale
degli enti pubblici di ricerca e delle universita' e in
attesa del riordino generale del settore, e' consentito
agli enti e agli atenei medesimi, in via sperimentale,
nell'ambito di attivita' per il trasferimento tecnologico,
di assegnare in distacco temporaneo ricercatori, tecnologi
e tecnici di ricerca di cui all'art. 15 della legge
11 marzo 1988, n. 67, presso piccole e medie imprese,
nonche' presso i soggetti di cui gli articoli 17 e 27 della
legge 5 ottobre 1991, n. 317.
3. L'assegnazione di cui al comma 2 comporta il
mantenimento del rapporto di lavoro con l'ente o con
l'ateneo assegnante, con l'annesso trattamento economico e
contributivo. E' disposta su richiesta dell'impresa o del
soggetto di cui al comma 2, previo assenso dell'interessato
e per un periodo non superiore a quattro anni, rinnovabile
una sola volta, sulla base di intese tra le parti, che
regolano le funzioni, nonche' le modalita' di inserimento
dei lavoratori in distacco temporaneo presso l'impresa o il
soggetto assegnatario. L'impresa o i soggetti di cui agli
articoli 17 e 27 della legge 5 ottobre 1991, n. 317,
corrispondono un compenso a titolo di incentivo e
aggiuntivo al trattamento corrisposto dall'ente o
dell'ateneo assegnante, ai ricercatori, tecnologi e tecnici
di ricerca distaccati.
4. Con i decreti di cui al comma 1, a valere sulle
medesime risorse di cui alla predetta disposizione nonche',
dall'anno 1999 e con riferimento agli atenei, a valere sui
trasferimenti statali ad essi destinati possono essere
altresi' concesse agli enti pubblici di ricerca e alle
universita' i quali procedano alle assegnazioni in distacco
temporaneo di cui al comma 2, eventuali integrazioni dei
contributi ordinari finalizzate alla copertura nella misura
determinata dai medesimi decreti, degli oneri derivanti
dall'assunzione, in sostituzione del personale distaccato,
di titolari di diploma universitario, di laureati o di
dottori di ricerca con contratto a termine di lavoro
subordinato anche a tempo parziale, di durata non superiore
a quattro anni, rinnovabile una sola volta, per attivita'
di ricerca.
5. I decreti di cui ai commi 1 e 4 determinano le
procedure di presentazione e di selezione delle richieste
di contributo e di integrazione gli importi massimi del
contributo e dell'integrazione per ogni soggetto
beneficiario, anche in relazione alle aree territoriali
interessate nel rispetto delle finalita' stabilite dal
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, e relativa legge di
conversione 19 dicembre 1992, n. 488, e alla possibilita'
di confinanziamento comunitario, la differenziazione del
contributo e dell'integrazione in relazione al livello di
qualificazione del personale da assumere, l'eventuale
ulteriore disciplina del distacco temporaneo, nonche'
apposite modalita' di monitoraggio e di verifica].».
«Art. 15 (Contratto di formazione e lavoro). - 1.
All'art. 16 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994,
n. 451, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) (omissis);
b) (omissis).
2. La commissione regionale per l'impiego puo'
deliberare, ai sensi dell'art. 9, comma 9, del
decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608,
l'inserimento mirato lavorativo con contratto di formazione
e lavoro per soggetti portatori di handicap, sulla base di
progetti previsti dai contratti collettivi nazionali.
3. L'onere derivante dal presente articolo e' valutato
in lire 60 miliardi per l'anno 1997 e in lire 120 miliardi
a decorrere dall'anno 1998.».
- Il testo del decreto legislativo 27 luglio 1999, n.
297 (Riordino della disciplina e snellimento delle
procedure per il sostegno della ricerca scientifica e
tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la
mobilita' dei ricercatori) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 27 agosto 1999, n. 201.
- Il testo dell'art. 51, comma 6 della legge
27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione
della finanza pubblica) e' il seguente:
«6. Le universita', gli osservatori astronomici,
astrofisici e vesuviano, gli enti pubblici e le istituzioni
di ricerca di cui all'art. 8 del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 30 dicembre 1993, n. 593, e
successive modificazioni e integrazioni, l'ENEA e l'ASI,
nell'ambito delle disponibilita' di bilancio, assicurando,
con proprie disposizioni, idonee procedure di valutazione
comparativa e la pubblicita' degli atti, possono conferire
assegni per la collaborazione ad attivita' di ricerca.
Possono essere titolari degli assegni dottori di ricerca o
laureati in possesso di curriculum scientifico
professionale idoneo per lo svolgimento di attivita' di
ricerca, con esclusione del personale di ruolo presso i
soggetti di cui al primo periodo del presente comma. Gli
assegni hanno durata non superiore a quattro anni e possono
essere rinnovati nel limite massimo di otto anni con lo
stesso soggetto, ovvero di quattro anni se il titolare ha
usufruito della borsa per il dottorato di ricerca. Non e'
ammesso il cumulo con borse di studio a qualsiasi titolo
conferite, tranne quelle concesse da istituzioni nazionali
o straniere utili ad integrare, con soggiorni all'estero,
l'attivita' di ricerca dei titolari di assegni. Il titolare
di assegni puo' frequentare corsi di dottorato di ricerca
anche in deroga al numero determinato, per ciascuna
universita', ai sensi dell'art. 70 del decreto del
Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, fermo
restando il superamento delle prove di ammissione. Le
universita' possono fissare il numero massimo dei titolari
di assegno ammessi a frequentare in soprannumero i corsi di
dottorato. Il titolare in servizio presso amministrazioni
pubbliche puo' essere collocato in aspettativa senza
assegni. Agli assegni di cui al presente comma si
applicano, in materia fiscale, le disposizioni di cui
all'art. 4 della legge 13 agosto 1984, n. 476, e successive
modificazioni e integrazioni, nonche', in materia
previdenziale, quelle di cui all'art. 2, commi 26 e
seguenti, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e successive
modificazioni e integrazioni. Per la determinazione degli
importi e per le modalita' di conferimento degli assegni si
provvede con decreti del Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica. I soggetti di cui al
primo periodo del presente comma sono altresi' autorizzati
a stipulare, per specifiche prestazioni previste da
programmi di ricerca, appositi contratti ai sensi degli
articoli 2222 e seguenti del codice civile, compatibili
anche con rapporti di lavoro subordinato presso
amministrazioni dello Stato ed enti pubblici e privati. Gli
assegni e i contratti non danno luogo a diritti in ordine
all'accesso ai ruoli dei soggetti di cui al primo periodo
del presente comma.».