Art. 4.
Norma di salvaguardia
1. Sono fatte salve:
a) la disciplina sulla protezione dei dati personali di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;
b) la disciplina sulla protezione del diritto d'autore di cui
alla legge 22 aprile 1941, n. 633. Gli obblighi previsti dal presente
decreto legislativo si applicano compatibilmente con le disposizioni
di accordi internazionali sulla protezione dei diritti di proprieta'
intellettuale, in particolare la Convenzione di Berna per la
protezione delle opere letterarie ed artistiche, del 1886, ratificata
con legge 20 giugno 1978, n. 399, e l'Accordo TRIPS sugli aspetti dei
diritti di proprieta' intellettuale attinenti al commercio, del 1994,
ratificato con legge 29 dicembre 1994, n. 747;
c) la disciplina in materia di accesso ai documenti
amministrativi, di cui al Capo V della legge 7 agosto 1990, n. 241;
d) le disposizioni in materia di riutilizzazione commerciale dei
documenti, dei dati e delle informazioni catastali ed ipotecarie,
anche con riferimento all'articolo 1, commi da 367 a 373, della legge
30 dicembre 2004, n. 311;
e) le disposizioni in materia di proprieta' industriale di cui al
decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30;
f) la disciplina sul Sistema statistico nazionale di cui al
decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, nonche' la disposizione
sull'accesso ai dati individuali di cui all'articolo 8 della legge 31
dicembre 1996, n. 681.
Note all'art. 4:
- Per il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196,
vedi note alle premesse.
- Per la legge 22 aprile 1941, n. 633, vedi note alle
premesse.
- La legge 20 giugno 1978, n. 399, reca: «Ratifica ed
esecuzione della convenzione di Berna per la protezione
delle opere letterarie ed artistiche, firmata il
9 settembre 1886, completata a Parigi il 4 maggio 1896,
riveduta a Berlino il 13 novembre 1908, completata a Berna
il 20 marzo 1914, riveduta a Roma il 2 giugno 1928, a
Bruxelles il 26 giugno 1948, a Stoccolma il 14 luglio 1967
e a Parigi il 24 luglio 1971, con allegato.».
- La legge 29 dicembre 1994, n. 747, reca: «Ratifica ed
esecuzione degli atti concernenti i risultati dei negoziati
dell'Uruguay Round, adottati a MarraKech il 15 aprile
1994.».
- Il Capo V della legge 7 agosto 1990, n. 241, cosi'
recita:
«Accesso ai documenti amministrativi»
- L'art. 1, commi da 367 a 373, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, citata nelle premesse, cosi' recita:
«367. - A fini di contrasto di fenomeni di elusione
fiscale e di tutela della fede pubblica, salvo quanto
previsto nel comma 371, e' vietata la riutilizzazione
commerciale dei documenti, dei dati e delle informazioni
catastali ed ipotecari, che risultino acquisiti, anche per
via telematica in via diretta o mediata, dagli archivi
catastali. o da pubblici registri immobiliari, tenuti dagli
uffici dell'Agenzia del territorio.
368. - Ai sensi dei commi da 367 a 375 si ha
riutilizzazione commerciale quando i predetti documenti,
dati ed informazioni sono ceduti o comunque forniti a
terzi, anche in copia o parzialmente o previa elaborazione
nella forma o nel contenuto, dai soggetti che li hanno
acquisiti, in via diretta o mediata, anche per via
telematica, dagli uffici dell'Agenzia del territorio.
369. - Non si ha riutilizzazione commerciale quando i
predetti documenti, dati ed informazioni sono forniti al
solo soggetto per conto del quale, su preventivo e
specifico incarico, risultante da atto scritto,
l'acquisizione stessa, previo pagamento dei tributi dovuti,
e' stata effettuata. Anche in tale ipotesi, tuttavia, salvo
prova contraria, si ha riutilizzazione commerciale quando
il corrispettivo previsto, o comunque versato, per la
fornitura, risulta inferiore all'ammontare dei tributi
dovuti agli uffici dell'Agenzia del territorio per
l'acquisizione, anche telematica, dei predetti documenti,
dati o informazioni.
370. - Per ciascun atto di riutilizzazione commerciale
sono comunque dovuti tributi speciali catastali e le tasse
ipotecarie, nella misura prevista per l'acquisizione, anche
telematica, dei documenti, dei dati o delle informazioni
catastali o ipotecari direttamente dagli uffici
dell'Agenzia del territorio.
371. - Le attivita' di riutilizzazione commerciale sono
consentite esclusivamente se regolamentate da specifiche
convenzioni stipulate con l'Agenzia del territorio, che
disciplinino, a fronte del preventivo pagamento dei tributi
dovuti anche ai sensi del comma 370, modalita' e termini
della raccolta, della conservazione, della elaborazione dei
dati, nonche' il controllo del limite di riutilizzo
consentito.
372. - Chi pone in essere atti di riutilizzazione
commerciale, non consentiti, e' soggetto altresi' ad una
sanzione amministrativa tributaria di ammontare compreso
fra il triplo ed il quintuplo dei tributi speciali e delle
tasse dovuti ai sensi del comma 370. Si applicano le
disposizioni del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
472.
373. - L'accertamento delle violazioni alle
disposizioni dei commi da 367 a 375 e' demandato al Corpo
della guardia di finanza, che esercita, a tal fine, i
poteri previsti dall'art. 32 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, avvalendosi
della collaborazione dell'Agenzia del territorio. A tal
fine, per assicurare effettivita' all'indicata azione di
contrasto all'utilizzazione illecita dei documenti, dei
dati e delle informazioni catastali ed ipotecari, a valere
sulle maggiori entrate derivanti dall'attuazione dei commi
da 367 a 375 e nei limiti di spesa di 5 milioni di euro
annui, entro il 30 aprile 2005 e' avviato dalla Scuola
superiore dell'economia e delle finanze un programma
straordinario di qualificazione continua e ricorrente e
formazione mirata e specialistica del personale
dell'amministrazione finanziaria e delle agenzie fiscali
addetto alla predetta attivita' di accertamento. A tale
programma di qualificazione e formazione puo' partecipare,
su base convenzionale, anche il personale designato da enti
locali o altri enti pubblici per le analoghe esigenze di
consolidamento dell'azione di contrasto all'elusione
fiscale, in presenza di coincidenti ragioni di pubblico
interesse.».
- Per il decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30,
vedi note all'art. 3.
- Il decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322,
reca: «Norme sul sistema statico nazionale sulla
riorganizzazione dell'Istituto nazionale di statistica, ai
sensi dell'art. 24 della legge 23 agosto 1988, n. 400».
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge
31 dicembre 1996, n. 681, recante: «Finanziamento del
censimento intermedio dell'industria e dei servizi
nell'anno 1996». Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
11 gennaio 1997, n. 8:
«Art. 8 (Accesso ai dati individuali). - 1. Le
amministrazioni pubbliche, di cui all'art. 1, commi 2 e 3,
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, nonche' gli
organismi di diritto pubblico e le societa' sulle quali
dette amministrazioni esercitano il controllo in ragione
della partecipazione al capitale sociale, che dispongano di
archivi, anche informatizzati, contenenti dati e notizie
che siano utili ai fini di rilevazioni statistiche, sono
tenuti a consentire all'Istituto nazionale di statistica di
accedere ai detti archivi ed alle informazioni individuali
ivi contenute. L'accesso avverra' secondo modalita'
concordate tra le parti.
2. Modificazioni, integrazioni e nuova impostazione
della modulistica utilizzata dalle amministrazioni ed enti
di cui al comma 1, che contengano le informazioni
utilizzate per fini statistici, sono concordate con
l'Istituto nazionale di statistica.
3. L'Istituto nazionale di statistica potra' acquisire
solo le informazioni necessarie per le proprie finalita'
statistiche, utilizzandole nel rispetto degli articoli 8 e
9 del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322.».