Art. 12.
(Commercio internazionale e incentivi per l'internazionalizzazione
delle imprese)
1. Il Governo e' delegato ad adottare, senza nuovi o maggiori oneri
a carico della finanza pubblica, entro diciotto mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, previo parere della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, acquisito il parere delle
Commissioni parlamentari competenti per materia, un decreto
legislativo recante norme per il riassetto delle disposizioni vigenti
in materia di internazionalizzazione delle imprese, secondo le
modalita' e i principi e criteri direttivi di cui all'articolo 20
della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni, nonche'
nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) riunire e coordinare tutte le disposizioni legislative vigenti
in materia di internazionalizzazione delle imprese, considerando,
oltre a quelle relative alle esportazioni, anche quelle concernenti
gli investimenti in grado di promuovere l'internazionalizzazione
delle produzioni italiane e prevedendo la delegificazione dei
procedimenti in materia;
b) prevedere accordi tra enti pubblici e il sistema bancario per
l'utilizzo dei servizi e delle sedi estere degli istituti di credito.
2. Il Governo e' delegato ad adottare, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica, entro diciotto mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, acquisito il parere delle Commissioni
parlamentari competenti per materia, previo parere della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, uno o piu' decreti legislativi ai
fini della ridefinizione, del riordino e della razionalizzazione
degli enti operanti nel settore dell'internazionalizzazione delle
imprese, di cui all'allegato 1, nonche' degli strumenti di
incentivazione per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese erogati direttamente dagli
enti di cui all'allegato 1, secondo i seguenti principi e criteri
direttivi:
a) rispetto dei compiti attribuiti al Ministero dello sviluppo
economico, al Ministero degli affari esteri e al Ministero
dell'economia e delle finanze dal decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, e dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143, e
adeguamento delle disposizioni legislative che regolano i singoli
enti al quadro delle competenze delineato dal citato decreto
legislativo n. 143 del 1998, nonche' all'assetto costituzionale
derivante dalla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3;
b) riassetto organizzativo degli enti operanti nel settore
dell'internazionalizzazione delle imprese, secondo principi ispirati
alla maggiore funzionalita' dei medesimi in relazione alle rinnovate
esigenze imposte dall'attuale quadro economico- finanziario, nonche'
a obiettivi di coerenza della politica economica e commerciale estera
e della promozione del sistema economico italiano in ambito
internazionale con le funzioni svolte dall'amministrazione centrale
degli affari esteri, dalle rappresentanze diplomatiche e dagli uffici
consolari in materia di rappresentanza, di coordinamento e di tutela
degli interessi italiani in sede internazionale;
c) compatibilita' con gli obiettivi di riassetto della normativa
in materia di internazionalizzazione delle imprese di cui al comma 1;
d) semplificazione della procedura di ripartizione dello
stanziamento annuale per il finanziamento dei programmi promozionali
all'estero di enti, istituti, associazioni, consorzi export
multiregionali, camere di commercio italiane all'estero, erogato ai
sensi delle leggi di settore;
e) complementarita' degli incentivi rispetto ad analoghe misure di
competenza regionale.
3. Entro un anno dalla data di entrata in vigore di ciascuno dei
decreti legislativi di cui ai commi 1 e 2, possono essere emanate
disposizioni correttive e integrative dei decreti stessi, nel
rispetto delle modalita' e dei principi e criteri direttivi stabiliti
dai medesimi commi.
4. Per le finalita' di cui all'articolo 1 della legge 27 febbraio
2006, n. 105, sono assegnati all'apposito Fondo istituito presso il
Ministero dello sviluppo economico 2 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2009, 2010 e 2011, da ripartire secondo le modalita' di
cui al comma 3 del medesimo articolo. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2009- 2011, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2009, allo scopo
parzialmente utilizzando, per l'anno 2009, quanto a euro 500.000
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze
e quanto a euro 1.500.000 l'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali, per l'anno 2010,
quanto a euro 2.000.000 l'accantonamento relativo al Ministero
dell'interno e, per l'anno 2011, quanto a euro 2.000.000
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze.
Note all'art. 12:
- Per l'art. 20 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e
successive modificazioni, recante «Delega al Governo per il
conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti
locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per
la semplificazione amministrativa.». Si veda nelle note
all'art. 5.
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art.
11 della legge 15 marzo 1997, n. 59.», e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 203 del 30 agosto 1999, supplemento
ordinario n. 163.
- Il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143 recante
«Disposizioni in materia di commercio con l'estero, a norma
dell'art. 4, comma 4, lettera c), e dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59.», e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 109 del 13-5-1998.
- La legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 recante
«Modifiche al titolo V della parte seconda della
Costituzione.», e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 24
ottobre 2001, n. 248.
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 27
febbraio 2006, n. 105 recante «Interventi dello Stato nel
sistema fieristico nazionale.»:
«Art. 1. - 1. Fermo restando quanto previsto all'art.
45, comma 3, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, allo
scopo di assicurare la funzionalita' dei sistemi fieristici
di rilevanza nazionale, e' istituito, presso il Ministero
delle attivita' produttive, il Fondo per la mobilita' al
servizio delle fiere, con una dotazione finanziaria annua
pari a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2005, 2006
e 2007.
2. A valere sulle risorse del Fondo di cui al comma 1,
anche in deroga all'art. 72 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, sono concessi contributi in conto capitale per la
realizzazione di infrastrutture al servizio dei sistemi
fieristici di rilevanza nazionale.
3. Con decreto del Ministro delle attivita' produttive,
da adottare, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, sentita la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le
modalita' di riparto delle risorse del Fondo. Tali risorse,
per un importo pari a 1 milione di euro annui, sono
destinate, per il triennio 2005-2007, alla realizzazione di
infrastrutture al servizio della Fiera di Bologna.
4. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari
a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2005, 2006 e
2007, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2005-2007, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
conto capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2005, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero.
5. A decorrere dall'anno 2008, al rifinanziamento del
Fondo si provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera
f), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. La presente legge, munita del
sigillo dello Stato, sara' inserita nella Raccolta
ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.».