Art. 30.
(Misure per l'efficienza del settore energetico)
1. La gestione economica del mercato del gas naturale e' affidata
in esclusiva al Gestore del mercato elettrico di cui all'articolo 5
del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79. Il Gestore organizza il
mercato del gas naturale secondo criteri di neutralita', trasparenza,
obiettivita', nonche' di concorrenza. La disciplina del mercato del
gas naturale, predisposta dal Gestore, e' approvata con decreto del
Ministro dello sviluppo economico, sentite le competenti Commissioni
parlamentari e l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas.
2. Il Gestore del mercato elettrico, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, assume la gestione delle
offerte di acquisto e di vendita del gas naturale e di tutti i
servizi connessi secondo criteri di merito economico.
3. Le garanzie a copertura delle obbligazioni assunte dagli
operatori ammessi ai mercati organizzati e gestiti dal Gestore del
mercato elettrico, in qualunque forma prestate,non possono essere
distratte dalla destinazione prevista, ne' essere soggette ad azioni
ordinarie, cautelari o conservative da parte dei creditori dei
singoli partecipanti o del Gestore del mercato elettrico, anche in
caso di apertura di procedure concorsuali. Non opera, nei confronti
dell'ammontare garantito, la compensazione legale e giudiziale e non
puo' essere pattuita la compensazione volontaria.
4. Il Gestore del mercato elettrico definisce le modalita' e i
tempi di escussione delle garanzie prestate nonche' il momento in cui
i contratti conclusi sui mercati, la compensazione e i conseguenti
pagamenti diventano vincolanti tra i partecipanti ai mercati
organizzati e gestiti dal Gestore e, nel caso di apertura di una
procedura concorsuale nei confronti di un partecipante, opponibili ai
terzi, compresi gli organi preposti alla procedura medesima. Nessuna
azione, compresa quella di nullita', puo' pregiudicare la
definitivita' di cui al periodo precedente. Le societa' di gestione
di sistemi di garanzia di cui agli articoli 69 e 70 del testo unico
delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui
al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e successive
modificazioni, possono svolgere i servizi di compensazione, garanzia
e liquidazione anche con riferimento ai contratti conclusi nelle
piattaforme di mercato organizzate e gestite dal Gestore ai sensi del
presente comma.
5. Al fine di assicurare elevati livelli di tutela per i clienti
finali del settore del gas, la societa' Acquirente unico Spa quale
fornitore di ultima istanza garantisce la fornitura di gas ai clienti
finali domestici con consumi annui fino a 200.000 metri cubi in
condizioni di continuita', sicurezza ed efficienza del servizio.
6. Al fine di garantire la competitivita' dei clienti industriali
finali dei settori dell'industria manifatturiera italiana
caratterizzati da elevato e costante utilizzo di gas, il Governo e'
delegato ad adottare, entro un anno dalla data di entrata in vigore
della presente legge, un decreto legislativo nel rispetto dei
seguenti principi e criteri direttivi:
a) procedere alla revisione delle norme previste ai commi 2 e 3
dell'articolo 19 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, al
fine di rendere il mercato del gas naturale maggiormente
concorrenziale;
b) definire misure che promuovano l'incontro della domanda di gas
dei clienti finali industriali e di loro aggregazioni con l'offerta,
al fine di garantire l'effettivo trasferimento dei benefici della
concorrenzialita' del mercato anche agli stessi clienti finali
industriali.
7. Entro nove mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, lo schema del decreto legislativo di cui al comma 6 e'
trasmesso alle Camere per l'espressione del parere da parte delle
competenti Commissioni parlamentari. In caso di ritardo nella
trasmissione, il termine per l'esercizio della delega e' differito di
un periodo corrispondente al ritardo medesimo, comunque non eccedente
i tre mesi dalla scadenza del termine di cui al comma 6. Le
competenti Commissioni parlamentari esprimono il parere entro
sessanta giorni dalla data di trasmissione. Qualora il termine per
l'espressione del parere decorra inutilmente, il decreto legislativo
puo' comunque essere emanato.
8. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Ministro dello sviluppo economico, sentita
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, adotta gli indirizzi ai
quali si attiene la societa' Acquirente unico Spa al fine di
salvaguardare la sicurezza e l'economicita' degli approvvigionamenti
di gas per i clienti finali di cui al comma 5. Con successivo decreto
del Ministro dello sviluppo economico e' stabilita la data di
assunzione da parte della societa' Acquirente unico Spa della
funzione di garante della fornitura di gas per i clienti finali di
cui al medesimo comma 5.
9. Al fine di elevare il livello di concorrenza del mercato
elettrico nella regione Sardegna, l'Autorita' per l'energia elettrica
e il gas, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge e sulla base di indirizzi emanati dal Ministro dello
sviluppo economico, adotta misure temporanee finalizzate ad ampliare
l'offerta di energia nella medesima regione mediante l'individuazione
di un meccanismo di mercato che consenta l'acquisizione e la cessione
di capacita' produttiva virtuale sino alla completa realizzazione
delle infrastrutture energetiche di integrazione con la rete
nazionale.
10. Trascorsi novanta giorni dall'avvio del meccanismo di cui al
comma 9, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas determina le
modalita' per la cessazione, entro il 31 dicembre 2009,
dell'applicazione delle condizioni tariffarie per le forniture di
energia elettrica di cui ai commi 11 e 12 dell'articolo 11 del
decreto- legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80.
11. Il regime di sostegno previsto per la cogenerazione ad alto
rendimento di cui al secondo periodo del comma 1 dell'articolo 6 del
decreto legislativo 8 febbraio 2007, n. 20, e' riconosciuto per un
periodo non inferiore a dieci anni, limitatamente alla nuova potenza
entrata in esercizio dopo la data di entrata in vigore del medesimo
decreto legislativo, a seguito di nuova costruzione o rifacimento
nonche' limitatamente ai rifacimenti di impianti esistenti. Il
medesimo regime di sostegno e' riconosciuto sulla base del risparmio
di energia primaria, anche con riguardo all'energia autoconsumata sul
sito di produzione, assicurando che il valore economico dello stesso
regime di sostegno sia in linea con quello riconosciuto nei
principali Stati membri dell'Unione europea al fine di perseguire
l'obiettivo dell'armonizzazione ed evitare distorsioni della
concorrenza. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da
emanare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono definiti i criteri e le modalita' per il riconoscimento
dei benefici di cui al presente comma e all'articolo 14 del decreto
legislativo 8 febbraio 2007, n. 20, garantendo la non cumulabilita'
delle forme incentivanti.
12. Sono prorogati di un anno i termini previsti dall'articolo 14,
comma 1, lettere b) e c), del decreto legislativo 8 febbraio 2007, n.
20, per l'entrata in esercizio degli impianti di cogenerazione, al
fine di salvaguardare i diritti acquisiti ai sensi dell'articolo 1,
comma 71, della legge 23 agosto 2004, n. 239. Per effetto di detta
proroga, i diritti acquisiti da soggetti titolari di impianti
realizzati, o in fase di realizzazione, in attuazione dell'articolo
1, comma 71, della legge 23 agosto 2004, n. 239, nel testo vigente al
31 dicembre 2006, sono fatti salvi purche' i medesimi impianti:
a) siano gia' entrati in esercizio nel periodo intercorrente tra
la data di entrata in vigore della legge 23 agosto 2004, n. 239, e la
data del 31 dicembre 2006;
b) siano stati autorizzati dopo la data di entrata in vigore della
legge 23 agosto 2004, n. 239, e prima della data del 31 dicembre 2006
ed entrino in esercizio entro il 31 dicembre 2009;
c) entrino in esercizio entro il 31 dicembre 2009, purche' i
lavori di realizzazione siano stati effettivamente iniziati prima
della data del 31 dicembre 2006.
13. All'articolo 2, comma 152, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "assegnati dopo il
31 dicembre 2007". All'articolo 2, comma 173, della medesima legge n.
244 del 2007, dopo le parole: "enti locali" sono inserite le
seguenti: "o regioni".
14. Alla lettera d) del numero 1 della sezione 4 della parte II
dell'allegato X alla Parte quinta del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, dopo le parole: "esclusivamente meccanica" sono
inserite le seguenti:"e dal trattamento con aria, vapore o acqua
anche surriscaldata".
15. In conformita' a quanto previsto dall'articolo 2, comma 141,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, a decorrere dall'anno 2009, con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, su proposta
dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, e' aggiornato
trimestralmente il valore della componente del costo evitato di
combustibile di cui al provvedimento del Comitato interministeriale
dei prezzi n. 6/92 del 29 aprile 1992, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 109 del 12 marzo 1992, da riconoscere in acconto fino
alla fissazione del valore annuale di conguaglio. Tali aggiornamenti
sono effettuati sulla base di periodi trimestrali di registrazione
delle quotazioni dei prodotti del paniere di riferimento della
componente convenzionale relativa al valore del gas naturale di cui
al punto 3 della deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica
e il gas n. 154/08 del 21 ottobre 2008 per tener conto delle
dinamiche di prezzo dei prodotti petroliferi, tenendo altresi' conto
dell'evoluzione dell'efficienza di conversione e fermi restando i
criteri di calcolo del costo evitato di combustibile di cui alla
deliberazione della medesima Autorita' n. 249/06 del 15 novembre
2006.
16. Per gli impianti di microcogenerazione ad alto rendimento ai
sensi della normativa vigente, con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico, sono stabilite norme per la semplificazione degli
adempimenti relativi all'installazione dei dispositivi e alle misure
di carattere fiscale e per la definizione di procedure semplificate
in materia di versamento delle accise e degli altri oneri tributari e
fiscali.
17. Il decreto di cui al comma 16 non deve comportare minori
entrate o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
18. Anche in deroga alle disposizioni di cui all'articolo 32, comma
8, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas definisce entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge i criteri e
le modalita' per l'assegnazione delle risorse interrompibili
istantaneamente e interrompibili con preavviso, da assegnare con
procedure di gara a ribasso, cui partecipano esclusivamente le
societa' utenti finali. Le maggiori entrate eventualmente derivanti
dall'applicazione del presente comma sono destinate
all'ammodernamento della rete elettrica. Le assegnazioni rimangono in
capo agli attuali beneficiari per i sei mesi successivi alla data di
entrata in vigore della presente legge.
19. I clienti finali che prestano servizi di interrompibilita'
istantanea o di emergenza sono esentati, relativamente ai prelievi di
energia elettrica nei siti che hanno contrattualizzato una potenza
interrompibile non inferiore a 40 MW per sito e solo per la quota
parte sottesa alla potenza interrompibile, dall'applicazione dei
corrispettivi di cui agli articoli 44, 45, 48 e 73 dell'allegato A
della deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
n. 111/06 del 9 giugno 2006.
20. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas propone
al Ministro dello sviluppo economico adeguati meccanismi per la
risoluzione anticipata delle convenzioni CIP 6/92, da disporre con
decreti del medesimo Ministro, con i produttori che volontariamente
aderiscono a detti meccanismi. Gli oneri derivanti dalla risoluzione
anticipata da liquidare ai produttori aderenti devono essere
inferiori a quelli che si realizzerebbero nei casi in cui non si
risolvano le convenzioni.
21. La validita' temporale dei bolli metrici e della marcatura "CE"
apposti sui misuratori di gas con portata massima fino a 10 metri
cubi/h e' di quindici anni, decorrenti dall'anno della loro
apposizione, in sede di verificazione o accertamento della
conformita' prima della loro immissione in commercio.
22. Con proprio decreto di natura non regolamentare il Ministro
dello sviluppo economico, sentita l'Autorita' per l'energia elettrica
e il gas, puo' stabilire una maggiore validita' temporale rispetto a
quella di cui al comma 21, comunque non superiore a venti anni, per
particolari tipologie di misuratori di gas che assicurano maggiori
efficienza e garanzie per i consumatori rispetto a quelli attualmente
installati in prevalenza.
23. Non puo' essere apposto un nuovo bollo recante l'anno di
verificazione o di fabbricazione o di apposizione della marcatura
"CE" ai misuratori di gas sottoposti a verificazione dopo la loro
riparazione o rimozione.
24. Con decreto di natura non regolamentare, il Ministro dello
sviluppo economico stabilisce, con riferimento alle diverse tipologie
di misuratori e alla relativa normativa nazionale e comunitaria, le
modalita' di individuazione dell'anno di apposizione dei bolli
metrici e della marcatura "CE".
25. Ai fini di una graduale applicazione della prescrizione sul
limite temporale dei bolli metrici, l'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas stabilisce, con proprio provvedimento, le
modalita' e i tempi per procedere alla sostituzione dei misuratori
volumetrici di gas a pareti deformabili soggetti a rimozione,
assicurando che i costi dei misuratori da sostituire non vengano
posti a carico dei consumatori ne' direttamente ne' indirettamente.
Al fine di consentire l'innovazione tecnologica del parco contatori
gas, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas potra' prevedere la
sostituzione dei misuratori volumetrici di gas a pareti deformabili
mediante contatori elettronici che adottino soluzioni
tecnologicamente avanzate quali la telelettura e la telegestione, che
assicurino vantaggi ai consumatori finali quali una maggiore
informazione al cliente circa l'andamento reale dei propri consumi
nonche' riduzioni tariffarie conseguenti ai minori costi sostenuti
dalle imprese. Con il medesimo provvedimento sono determinate le
sanzioni amministrative pecuniarie che l'Autorita' puo' irrogare in
caso di violazioni, nella misura minima e massima di cui all'articolo
2, comma 20, lettera c), della legge 14 novembre 1995, n. 481.
26. Al comma 1 dell'articolo 23-bis del decreto- legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "Sono fatte
salve le disposizioni del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164,
e dell'articolo 46-bis del decreto- legge 1° ottobre 2007, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222,
in materia di distribuzione di gas naturale. Gli ambiti territoriali
minimi di cui al comma 2 del citato articolo 46-bis sono determinati
dal Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro
per i rapporti con le regioni, sentite la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e
successive modificazioni, e l'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas, tenendo anche conto delle interconnessioni degli impianti di
distribuzione e con riferimento alle specificita' territoriali e al
numero dei clienti finali. In ogni caso l'ambito non puo' essere
inferiore al territorio comunale".
27. Al fine di garantire e migliorare la qualita' del servizio
elettrico ai clienti finali collegati, attraverso reti private con
eventuale produzione interna, al sistema elettrico nazionale di cui
all'articolo 2 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, il
Ministero dello sviluppo economico determina, entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, nuovi criteri
per la definizione dei rapporti intercorrenti fra il gestore della
rete, le societa' di distribuzione in concessione, il proprietario
delle reti private ed il cliente finale collegato a tali reti.
L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas e' incaricata
dell'attuazione dei suddetti criteri al fine del contemperamento e
della salvaguardia dei diritti acquisiti, anche con riferimento alla
necessita' di un razionale utilizzo delle risorse esistenti.
28. Il comma 1 dell'articolo 8 del decreto legislativo 30 maggio
2005, n. 128, e' sostituito dal seguente:
"1. Le miscele combustibili diesel- biodiesel con contenuto in
biodiesel inferiore o uguale al 7 per cento, che rispettano le
caratteristiche del combustibile diesel previste dalla norma CEN prEN
590 - Settembre 2008, possono essere immesse in consumo sia presso
utenti extra rete che in rete. Le miscele con contenuto in biodiesel
in misura superiore al 7 per cento possono essere avviate al consumo
solo presso utenti extra rete e impiegate esclusivamente in veicoli
omologati per l'utilizzo di tali miscele".
29. Nel regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 3 settembre 2008, n. 156, recante la disciplina per
l'applicazione dell'accisa agevolata sul bio- diesel, il limite del 5
per cento del contenuto sul biodiesel di cui agli articoli 7 e 9 e'
elevato al 7 per cento.
Note all'art. 30:
- Si riporta l'art. 5 del decreto legislativo 16 marzo
1999, n. 79, recante «Attuazione della direttiva 96/92/CE
recante norme comuni per il mercato interno dell'energia
elettrica.»:
«Art. 5 (Funzioni di gestore del mercato). - 1. La
gestione economica del mercato elettrico e' affidata ad un
gestore del mercato. Il gestore del mercato e' una societa'
per azioni, costituita dal gestore della rete di
trasmissione nazionale entro nove mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto. Esso organizza il
mercato stesso secondo criteri di neutralita', trasparenza,
obiettivita', nonche' di concorrenza tra produttori,
assicurando altresi' a gestione economica di un'adeguata
disponibilita' della riserva di potenza. La disciplina del
mercato, predisposta dal gestore del mercato entro un anno
dalla data della propria costituzione, e' approvata con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentita l'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas. Essa, in particolare, prevede, nel
rispetto dei predetti criteri, i compiti del gestore del
mercato in ordine al bilanciamento della domanda e
dell'offerta e gli obblighi di produttori e importatori di
energia elettrica che non si avvalgono di quanto disposto
dall'art. 6.
2. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto
si applica il dispacciamento passante. Entro il 1 gennaio
2001 l'ordine di entrata in funzione delle unita' di
produzione di energia elettrica nonche' la selezione degli
impianti di riserva e di tutti i servizi ausiliari offerti
e' determinato, salvo quanto previsto dall'art. 11, secondo
il dispacciamento di merito economico. Dalla data in cui
questo viene applicato, il gestore del mercato assume la
gestione delle offerte di acquisto e di vendita
dell'energia elettrica e di tutti i servizi connessi.
(Periodi soppressi dal decreto-legge agosto 2003, n. 239,
convertito con legge 27 ottobre 2003, n. 290).
3. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas e'
competente, ai sensi dell'art. 20, comma 4, della direttiva
96/92/CE, anche per le controversie in materia di accesso
alle reti di interconnessione e di contratti d'importazione
ed esportazione.».
- Si riporta il testo degli articoli 69 e 70 del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e successive
modificazioni, recante «Testo unico delle disposizioni in
materia di intermediazione finanziaria, ai sensi degli
articoli 8 e 21 della legge 6 febbraio 1996, n. 52.»:
«Art. 69 (Compensazione e liquidazione delle operazioni
su strumenti finanziari non derivati).- 1. La Banca
d'Italia, d'intesa con la CONSOB, disciplina il
funzionamento del servizio di compensazione e di
liquidazione, nonche' del servizio di liquidazione su base
lorda, delle operazioni aventi a oggetto strumenti
finanziari non derivati, inclusi le modalita' di tempo e
gli adempimenti preliminari e complementari. Tale
disciplina puo' prevedere che il servizio di compensazione
e di liquidazione e il servizio di liquidazione su base
lorda, esclusa la fase di regolamento finale del contante,
siano gestiti da una societa' autorizzata dalla Banca
d'Italia, d'intesa con la CONSOB. Per il trasferimento dei
titoli nominativi, anche diversi da quelli azionari, la
girata puo' essere eseguita e completata ai sensi dell'art.
15, commi 1 e 3, del regio decreto-legge 29 marzo 1942, n.
239. (Si applica l'art. 80, commi 4, 5, 6, 7, 8 e 10.)
(1-bis. La Banca d'Italia, d'intesa con la Consob,
determina:
a) le risorse finanziarie della societa' di gestione;
b) le attivita' connesse e strumentali a quelle di
compensazione e liquidazione;
c) i requisiti di organizzazione della societa';
d) i criteri generali per l'ammissione, esclusione e
sospensione dei partecipanti;
e) i criteri generali in base ai quali la societa' di
gestione puo' partecipare direttamente ai sistemi di
compensazione e liquidazione esteri. 1-ter. L'accesso al
servizio di compensazione e liquidazione, nonche' al
servizio di liquidazione su base lorda, delle operazioni
aventi a oggetto strumenti finanziari non derivati e'
subordinato a criteri non discriminatori, trasparenti e
obiettivi.).
2. La Banca d'Italia, d'intesa con la CONSOB, puo'
disciplinare l'istituzione e il funzionamento di sistemi
finalizzati a garantire il buon fine della compensazione e
della liquidazione delle operazioni indicate nel comma 1,
anche emanando disposizioni concernenti la costituzione e
l'amministrazione di fondi di garanzia alimentati da
versamenti effettuati dai partecipanti.
3. Ai fondi di garanzia previsti dal comma 2 si applica
l'art. 68, comma 2.».
«Art. 70 (Compensazione e garanzia delle operazioni su
strumenti finanziari). - 1. La Banca d'Italia, d'intesa con
la CONSOB, puo' disciplinare il funzionamento di sistemi di
compensazione e garanzia delle operazioni aventi ad oggetto
strumenti finanziari, anche prevedendo che i partecipanti
al sistema effettuino versamenti di margini o altre
prestazioni a titolo di garanzia dell'adempimento degli
obblighi derivanti dalla partecipazione al sistema stesso.
Le garanzie acquisite non possono (...) essere soggette ad
azioni esecutive o cautelari da parte dei creditori del
singolo partecipante o del soggetto che gestisce il
sistema, anche in caso di apertura di procedure
concorsuali. (Le garanzie acquisite possono essere
utilizzate esclusivamente secondo le regole di cui alla
disciplina dettata ai sensi del presente comma. Si applica
l'art. 80, commi 4, 5, 6, 7, 8 e 10.).
(1-bis. La Banca d'Italia, d'intesa con la Consob,
determina:
a) le risorse finanziarie delle societa' che gestiscono
sistemi di compensazione e garanzia;
b) i requisiti di organizzazione del gestore dei
sistemi;
c) i criteri generali per l'ammissione, esclusione e
sospensione dei partecipanti;
d) i criteri generali in base ai quali il gestore dei
sistemi puo' partecipare direttamente ai sistemi di
compensazione e garanzia esteri.).
2. Gli organismi che gestiscono i sistemi indicati nel
comma 1 assumono in proprio le posizioni contrattuali da
regolare.
(2-bis. L'accesso ai sistemi di compensazione e garanzia
delle operazioni aventi a oggetto strumenti finanziari e'
subordinato a criteri non discriminatori, trasparenti e
obiettivi.)».
- Si riporta il testo dei commi 2 e 3 dell'art. 19 del
decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 Attuazione della
direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale, a norma dell'art. 41 della legge
17 maggio 1999, n. 144:
«2. A decorrere dal 1o gennaio 2003 e fino al 31
dicembre 2010, nessuna impresa del gas puo' vendere,
direttamente o a mezzo di societa' controllate,
controllanti o controllate da una medesima controllante, ai
clienti finali piu' del 50% dei consumi nazionali di gas
naturale su base annuale.
3. A decorrere dal 1o gennaio 2002 e fino al 31 dicembre
2010, nessuna impresa del gas puo' immettere gas importato
o prodotto in Italia, nella rete nazionale, al fine della
vendita in Italia, direttamente o a mezzo di societa'
controllate, controllanti o controllate da una medesima
controllante, per quantitativi superiori al 75% dei consumi
nazionali di gas naturale su base annuale. La suddetta
percentuale e' ridotta di due punti percentuali per ciascun
anno successivo al 2002 fino a raggiungere il 61%.».
- Si riporta il testo dell'art. 11, commi 11 e 12, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80,
concernente «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di
azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale»:
«11. Al fine di consentire lo sviluppo e la
ristrutturazione produttiva delle imprese interessate,
l'applicazione di condizioni tariffarie favorevoli per le
forniture di energia elettrica di cui all'art. 1, comma 1,
lettera c), del decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 25,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 aprile 2003,
n. 83, viene prorogata a tutto l'anno 2010 alle condizioni
tariffarie di cui al 31 dicembre 2004.
12. Le condizioni tariffarie di cui al decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
in data 19 dicembre 1995, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 39 del 16 febbraio 1996, sono estese con
provvedimento dell'Autorita' per l'energia elettrica ed il
gas, alle forniture di energia elettrica destinata alle
produzioni e lavorazioni dell'alluminio, piombo, argento e
zinco e al ciclo cloro-soda, con riferimento ai prezzi
praticati per forniture analoghe sui mercati europei nei
limiti degli impianti esistenti alla data di entrata in
vigore del presente decreto, situati nel territorio della
regione Sardegna e caratterizzati da alimentazione in alta
tensione. Le condizioni tariffarie di cui al presente comma
vengono riconosciute a fronte della definizione di un
protocollo d'intesa contenente impegni per il lungo periodo
sottoscritto dalle parti con l'amministrazione della
regione Sardegna ed i Ministeri interessati.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 6 del
decreto legislativo 8 febbraio 2007, n. 20 recante
«Attuazione della direttiva 2004/8/CE sulla promozione
della cogenerazione basata su una domanda di calore utile
nel mercato interno dell'energia, nonche' modifica alla
direttiva 92/42/CEE»:
«1. Al fine di assicurare che il sostegno alla
cogenerazione sia basato sulla domanda di calore utile e
simultaneamente sui risparmi di energia primaria, alla
cogenerazione ad alto rendimento si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 3, comma 3, 4, comma 2,
11, commi 2 e 4, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n.
79. La cogenerazione ad alto rendimento accede ai benefici
derivanti dall'applicazione dei provvedimenti attuativi
dell'art. 9, comma 1, del decreto legislativo n. 79 del
1999 e dell'art. 16, comma 4, del decreto legislativo 23
maggio 2000, n. 164.».
- Si riporta il testo dell'art. 14 del decreto
legislativo 8 febbraio 2007, n. 20, recante «Attuazione
della direttiva 2004/8/CE sulla promozione della
cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel
mercato interno dell'energia, nonche' modifica alla
direttiva 92/42/CEE.»:
«Art. 14 (Disposizioni transitorie). - 1. I diritti
acquisiti da soggetti titolari di impianti realizzati o in
fase di realizzazione in attuazione dell'art. 1, comma 71,
della legge 23 agosto 2004, n. 239, come vigente al 31
dicembre 2006, rimangono validi purche' i medesimi impianti
posseggano almeno uno dei seguenti requisiti:
a) siano gia' entrati in esercizio nel periodo
intercorrente tra la data di entrata in vigore della legge
23 agosto 2004, n. 239, e la data del 31 dicembre 2006;
b) siano stati autorizzati dopo la data di entrata in
vigore della legge 23 agosto 2004, n. 239, e prima della
data del 31 dicembre 2006 ed entrino in esercizio entro il
31 dicembre 2008;
c) entrino in esercizio entro il 31 dicembre 2008,
purche' i lavori di realizzazione siano stati
effettivamente iniziati prima della data del 31 dicembre
2006.
2. Gli impianti di cui al comma 1 mantengono il
trattamento derivante dall'applicazione dell'art. 1, comma
71, della legge 23 agosto 2004, n. 239, come vigente al 31
dicembre 2006, fino alla data di naturale scadenza del
trattamento stesso, ove detti impianti, se di potenza
elettrica superiore a 10 MW, ottengano, entro due anni
dalla data di entrata in esercizio, la registrazione del
sito secondo il regolamento EMAS e con le modalita' e nel
rispetto dei commi 3 e 4.
3. Al fine di consentire l'esercizio dei diritti
acquisiti di cui al comma 1, l'art. 267, comma 4, lettera
c), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, non si
applica ai certificati verdi rilasciati all'energia
prodotta da impianti di cogenerazione abbinati al
teleriscal-damento limitatamente alla quota di energia
termica effettivamente utilizzata per il teleriscaldamento.
I predetti certificati possono essere utilizzati da ciascun
soggetto sottoposto all'obbligo di cui all'art. 11, commi
1, 2 e 3, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, per
coprire fino al 20 per cento dell'obbligo di propria
competenza. Con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, puo' essere
modificata la predetta percentuale allo scopo di assicurare
l'equilibrato sviluppo delle fonti rinnovabili e l'equo
funzionamento del meccanismo di incentivazione agli
impianti di cui al comma 1.
4. E' fatto obbligo ai soggetti che beneficiano dei
diritti richiamati al comma 1 di realizzare un sistema di
monitoraggio continuo delle emissioni inquinanti degli
impianti.
5. Il Gestore del sistema elettrico - GSE effettua
periodiche verifiche al fine del controllo dei requisiti
che consentono l'accesso e il mantenimento dei diritti
richiamati al comma 1.».
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 152, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2008)», come modificato dalla
presente legge:
«152. La produzione di energia elettrica da impianti
alimentati da fonti rinnovabili, entrati in esercizio in
data successiva al 31 dicembre 2008, ha diritto di accesso
agli incentivi di cui ai commi da 143 a 157 a condizione
che i medesimi impianti non beneficino di altri incentivi
pubblici di natura nazionale, regionale, locale o
comunitaria in conto energia, in conto capitale o in conto
interessi con capitalizzazione anticipata “assegnati
dopo il 31 dicembre 2007''.».
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 173, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2008)», come modificato dalla presente
legge:
«173. Nell'ambito delle disponibilita' di cui all'art.
12 del decreto del Ministro dello sviluppo economico 19
febbraio 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 45
del 23 febbraio 2007, e ai fini dell'applicazione dell'art.
6 del medesimo decreto, gli impianti fotovoltaici i cui
soggetti responsabili sono enti locali «o regioni» sono
considerati rientranti nella tipologia dell'impianto, di
cui all'art. 2, comma 1, lettera b3), del medesimo
decreto.».
- Si riporta la lettera d) del numero 1 della sezione 4
della parte II dell'allegato X alle Parte quinta del
decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152, recante «Norme in
materia ambientale.», come modificata dalla presente legge:
«Allegato X
Disciplina dei combustibili
Parte II
Caratteristiche merceologiche dei combustibili e metodi di
misura
Sezione 4
Caratteristiche delle biomasse combustibili e relative
condizioni di utilizzo (parte 1, sezione 1, paragrafo 1,
lettera n) e sezione 2, paragrafo 1, lettera h).
1. Tipologia e provenienza
(Omissis);
d) Materiale vegetale prodotto dalla lavorazione
esclusivamente meccanica «e dal trattamento con aria,
vapore o acqua anche surriscaldata” di legno vergine
e costituito da cortecce, segatura, trucioli, chips, refili
e tondelli di legno vergine, granulati e cascami di legno
vergine, granulati e cascami di sughero vergine, tondelli,
non contaminati da inquinanti; ».
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 141, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2008).»:
«141. Ai sensi dell'art. 3, comma 7, della legge 14
novembre 1995, n. 481, a far data dal 1° gennaio 2007, il
valore medio del prezzo del metano ai fini
dell'aggiornamento del costo evitato di combustibile di cui
al titolo II, punto 7, lettera b), del provvedimento del
Comitato interministeriale dei prezzi 29 aprile 1992, n. 6,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 109 del 12 maggio
1992, e successive modificazioni, e' determinato
dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, tenendo
conto dell'effettiva struttura dei costi nel mercato del
gas naturale.».
- La delibera n. 154/08 dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas del 21 ottobre 2008 e' pubblicata sul
sito www.autorita.energia.it in data 24 ottobre 2008 e
nella Gazzetta Ufficiale n. 262 dell'8 novembre 2008.
- La delibera n. 249/06 dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas del 15 novembre 2006, e' pubblicata sul
sito www.autorita.energia.it in data 15 novembre 2006 e
nella Gazzetta Ufficiale n. 289 del 13 dicembre 2006.
- La delibera n. 111/06 dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas del 9 giugno 2006, e' pubblicata sul
sito www.autorita.energia.it in data 13 giugno 2006 e nella
GU n. 153 supplemento ordinario n. 158 del 4 luglio 2006.
- Si riporta il testo della lettera c) del comma 20
dell'art. 2 della legge 14 novembre 1995, n. 481 recante
«Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di
pubblica utilita'. Istituzione delle Autorita' di
regolazione dei servizi di pubblica utilita'.»:
«c) irroga, salvo che il fatto costituisca reato, in
caso di inosservanza dei propri provvedimenti o in caso di
mancata ottemperanza da parte dei soggetti esercenti il
servizio, alle richieste di informazioni o a quelle
connesse all'effettuazione dei controlli, ovvero nel caso
in cui le informazioni e i documenti acquisiti non siano
veritieri, sanzioni amministrative pecuniarie non inferiori
nel minimo a lire 50 milioni e non superiori nel massimo a
lire 300 miliardi; in caso di reiterazione delle violazioni
ha la facolta', qualora cio' non comprometta la fruibilita'
del servizio da parte degli utenti, di sospendere
l'attivita' di impresa fino a 6 mesi ovvero proporre al
Ministro competente la sospensione o la decadenza della
concessione; ».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 23-bis del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione Tributaria.», come
modificato dalla presente legge:
«1. Le disposizioni del presente articolo disciplinano
l'affidamento e la gestione dei servizi pubblici locali di
rilevanza economica, in applicazione della disciplina
comunitaria e al fine di favorire la piu' ampia diffusione
dei principi di concorrenza, di liberta' di stabilimento e
di libera prestazione dei servizi di tutti gli operatori
economici interessati alla gestione di servizi di interesse
generale in ambito locale, nonche' di garantire il diritto
di tutti gli utenti alla universalita' ed accessibilita'
dei servizi pubblici locali ed al livello essenziale delle
prestazioni, ai sensi dell'art. 117, secondo comma, lettere
e) e m), della Costituzione, assicurando un adeguato
livello di tutela degli utenti, secondo i principi di
sussidiarieta', proporzionalita' e leale cooperazione. Le
disposizioni contenute nel presente articolo si applicano a
tutti i servizi pubblici locali e prevalgono sulle relative
discipline di settore con esse incompatibili.
Sono fatte salve le disposizioni del decreto legislativo
23 maggio 2000, n. 164, e dell'art. 46-bis del decretolegge
1 ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, inmateria di
distribuzione di gas naturale. Gli ambiti territoriali
minimi di cui al comma 2 del citato art. 46-bis sono
determinati dal Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro per i rapporti con le regioni,
sentite la Conferenzaunificata di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, e l'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas, tenendo anche conto delle interconnessioni degli
impianti di distribuzione e con riferimento alle
specificita' territoriali e al numero dei clienti finali.
In ogni caso l'ambito non puo' essere inferiore al
territorio comunale.».
- Il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, recante
«Attuazione della direttiva n. 98/30/CE recante norme
comuni per il mercato interno del gas naturale, a norma
dell'art. 41 della legge 17 maggio 1999, n. 144.», e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 142 del 20 giugno
2000.
- Si riporta il testo dell'art. 46-bis del decreto-legge
1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi
urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e
l'equita' sociale.»:
«Art. 46-bis (Disposizioni in materia di concorrenza e
qualita' dei servizi essenziali nel settore della
distribuzione del gas). - 1. Al fine di garantire al
settore della distribuzione di gas naturale maggiore
concorrenza e livelli minimi di qualita' dei servizi
essenziali, i Ministri dello sviluppo economico e per gli
affari regionali e le autonomie locali, sentita la
Conferenza unificata e su parere dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, individuano entro tre mesi
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto i criteri di gara e di valutazione
dell'offerta per l'affidamento del servizio di
distribuzione di gas previsto dall'art. 14, comma 1, del
decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, tenendo conto
in maniera adeguata, oltre che delle condizioni economiche
offerte, e in particolare di quelle a vantaggio dei
consumatori, degli standard qualitativi e di sicurezza del
servizio, dei piani di investimento e di sviluppo delle
reti e degli impianti.
2. I Ministri dello sviluppo economico e per gli affari
regionali e le autonomie locali, su proposta dell'Autorita'
per l'energia elettrica e il gas e sentita la Conferenza
unificata, determinano gli ambiti territoriali minimi per
lo svolgimento delle gare per l'affidamento del servizio di
distribuzione del gas, a partire da quelli tariffari,
secondo l'identificazione di bacini ottimali di utenza, in
base a criteri di efficienza e riduzione dei costi, e
determinano misure per l'incentivazione delle relative
operazioni di aggregazione.
(3. Al fine di incentivare le operazioni di aggregazione
di cui al comma 2, la gara per l'affidamento del servizio
di distribuzione di gas e' bandita per ciascun bacino
ottimale di utenza entro due anni dall'individuazione del
relativo ambito territoriale, che deve avvenire entro un
anno dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.).
4. A decorrere dal 1° gennaio 2008, i comuni interessati
dalle (nuove gare) di cui al comma 3 possono incrementare
il canone delle concessioni di distribuzione, solo ove
minore e (fino al nuovo affidamento), fino al 10 per cento
del vincolo sui ricavi di distribuzione di cui alla
delibera dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas n.
237 del 28 dicembre 2000, pubblicata nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 4 del 5 gennaio 2001,
e successive modificazioni, destinando prioritariamente le
risorse aggiuntive all'attivazione di meccanismi di tutela
relativi ai costi dei consumi di gas da parte delle fasce
deboli di utenti. (4-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2008,
alle gare di cui al comma 1 del presente articolo si
applicano, oltre alle disposizioni di cui all'art. 15,
comma 10, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164,
anche le disposizioni di cui all'art. 113, comma 15-quater,
del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, che si intendono estese a tutti i servizi pubblici
locali a rete.)».
- Per l'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, e successive modificazioni, recante «Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato -
citta' ed autonomie locali.», si veda nelle note all'art.
46.
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, recante «Attuazione della
direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato
interno dell'energia elettrica.»:
«Art. 2 (Definizioni). - 1. Agli effetti del presente
decreto si applicano le definizioni di cui ai seguenti
commi.
2. Autoproduttore e' la persona fisica o giuridica che
produce energia elettrica e la utilizza in misura non
inferiore al 70% annuo per uso proprio ovvero per uso delle
societa' controllate, della societa' controllante e delle
societa' controllate dalla medesima controllante, nonche'
per uso dei soci delle societa' cooperative di produzione e
distribuzione dell'energia elettrica di cui all'art. 4,
numero 8, della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, degli
appartenenti ai consorzi o societa' consortili costituiti
per la produzione di energia elettrica da fonti energetiche
rinnovabili e per gli usi di fornitura autorizzati nei siti
industriali anteriormente alla data di entrata in vigore
del presente decreto.
3. Clienti sono le imprese o societa' di distribuzione,
gli acquirenti grossisti e gli acquirenti finali di energia
elettrica.
4. Cliente finale e' la persona fisica o giuridica che
acquista energia elettrica esclusivamente per uso proprio.
5. Cliente grossista e' la persona fisica o giuridica
che acquista e vende energia elettrica senza esercitare
attivita' di produzione, trasmissione e distribuzione nei
Paesi dell'Unione europea.
6. Cliente idoneo e' la persona fisica o giuridica che
ha la capacita', per effetto del presente decreto, di
stipulare contratti di fornitura con qualsiasi produttore,
distributore o grossista, sia in Italia che all'estero.
7. Cliente vincolato e' il cliente finale che, non
rientrando nella categoria dei clienti idonei, e'
legittimato a stipulare contratti di fornitura
esclusivamente con il distributore che esercita il servizio
nell'area territoriale dove e' localizzata l'utenza.
8. Cogenerazione e' la produzione combinata di energia
elettrica e calore alle condizioni definite dall'Autorita'
per l'energia elettrica e il gas, che garantiscano un
significativo risparmio di energia rispetto alle produzioni
separate.
9. Contratto bilaterale e' il contratto di fornitura di
servizi elettrici tra due operatori del mercato.
10. Dispacciamento e' l'attivita' diretta ad impartire
disposizioni per l'utilizzazione e l'esercizio coordinati
degli impianti di produzione, della rete di trasmissione e
dei servizi ausiliari.
11. Dispacciamento di merito economico e' l'attivita' di
cui al comma 10, attuata secondo ordini di merito
economico, salvo impedimenti o vincoli di rete.
12. Dispacciamento passante e' l'attivita' di cui al
comma 10, condizionata unicamente da eventuali impedimenti
o vincoli di rete.
13. Dispositivo di interconnessione e' l'apparecchiatura
per collegare le reti elettriche.
14. Distribuzione e' il trasporto e la trasformazione di
energia elettrica su reti di distribuzione a media e bassa
tensione per le consegne ai clienti finali.
15. Fonti energetiche rinnovabili sono il sole, il
vento, le risorse idriche, le risorse geotermiche, le
maree, il moto ondoso e la trasformazione in energia
elettrica dei prodotti vegetali o dei rifiuti organici
(...).
16. Linea diretta e' la linea elettrica di trasporto che
collega un centro di produzione ad un centro di consumo,
indipendentemente dal sistema di trasmissione e
distribuzione.
17. Piccola rete isolata e' ogni rete con un consumo
inferiore a 2.500 GWh nel 1996, ove meno del 5 per cento e'
ottenuto dall'interconnessione con altre reti.
18. Produttore e' la persona fisica o giuridica che
produce energia elettrica indipendentemente dalla
proprieta' dell'impianto.
19. Produzione e' la generazione di energia elettrica,
comunque prodotta.
20. Rete di trasmissione nazionale e' il complesso delle
stazioni di trasformazione e delle linee elettriche di
trasmissione ad alta tensione sul territorio nazionale
gestite unitariamente.
21. Rete interconnessa e' un complesso di reti di
trasmissione e distribuzione collegate mediante piu'
dispositivi di interconnessione.
22. Servizi ausiliari sono i servizi necessari per la
gestione di una rete di trasmissione o distribuzione quali,
esemplificativamente, i servizi di regolazione di
frequenza, riserva, potenza reattiva, regolazione della
tensione e riavviamento della rete.
23 Sistema elettrico nazionale: il complesso degli
impianti di produzione, delle reti di trasmissione e di
distribuzione nonche' dei servizi ausiliari e dei
dispositivi di interconnessione e dispacciamento ubicati
nel territorio nazionale.
24. Trasmissione e' l'attivita' di trasporto e
trasformazione dell'energia elettrica sulla rete
interconnessa ad alta tensione ai fini della consegna ai
clienti, ai distributori e ai destinatari dell'energia
autoprodotta ai sensi del comma 2.
25. Utente della rete e' la persona fisica o giuridica
che rifornisce o e' rifornita da una rete di trasmissione o
distribuzione.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 8 del
decreto legislativo 30 maggio 2005, n. 128 recante
«Attuazione della direttiva 2003/30/CE relativa alla
promozione dell'uso dei biocarburanti o di altri carburanti
rinnovabili nei trasporti.», come sostituito dalla presente
legge:
«1. Le miscele combustibili diesel-biodiesel con
contenuto in biodiesel inferiore o uguale al 7 per cento,
che rispettano le caratteristiche del combustibile diesel
previste dalla norma CEN prEN 590 - Settembre 2008, possono
essere immesse in consumo sia presso utenti extra rete che
in rete. Le miscele con contenuto in biodiesel in misura
superiore al 7 per cento possono essere avviate al consumo
solo presso utenti extra rete e impiegate esclusivamente in
veicoli omologati per l'utilizzo di tali miscele».
- Il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
del 3 settembre 2008, n. 156 concernente le «modalita' di
applicazione dell'accisa agevolata sul prodotto denominato
«biodiesel», ai sensi dell'art. 22-bis, del decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504.», e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 239 dell'11 ottobre 2008.