Art. 7.
Adozione di appropriate misure di sicurezza
1. Il fabbricante nelle analisi di cui agli articoli 5 e 6, con
riferimento all'allegato II, puo', indicando i relativi fattori
compensativi:
a) segnalare le misure integrative di sicurezza gia' adottate e
mantenute efficienti;
b) presentare un progetto di adeguamento dell'attivita' industriale
ai fini della sicurezza, precisando i tempi occorrenti per rendere
operanti le procedure ed i sistemi di sicurezza previsti.
2. Gli elementi dedotti dal comma 1, oppure ricavabili dalle
soluzioni migliorative introdotte a seguito dell'analisi di
sicurezza, sono presi in considerazione in sede di istruttoria ai
fini della valutazione complessiva della sicurezza dell'impianto.
3. L'esercizio della facolta' di cui ai commi 1 e 2 non pregiudica i
poteri dell'autorita' di indicare misure integrative e di procedere
ad ispezioni ai sensi degli articoli 16, 19 e 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, anche ai fini del
controllo sulla esecuzione del progetto.
Nota all'art. 7:
Il testo degli articoli 16, 19 e 20 del D.P.R. n. 175/1988
p il seguente:
Art. 16 (Compiti delle regioni). - 1. Le regioni:
a) partecipano all'attivita' degli organi consultivi
indicati nell'art. 15;
b) ricevono ed esaminano le dichiarazioni di cui all'art.
6 e i progetti di nuovi impianti di cui all'art. 9;
c) formulano, in ordine ai progetti di nuovi impianti,
sottoposti all'obbligo di dichiarazione, eventuali
osservazioni e proposte integrative, anche istituendo
opposite conferenze con la partecipazione dei
rappresentanti degli enti locali e organismi pubblici
interessati;
d) trasmettono la dichiarazione del fabbricante, corredata
con le eventuali osservazioni di cui alla lettere c), alle
autorita' competenti a rilasciare autorizzazioni o
concessioni per l'esercizio dell'attivita' industriale;
e) chiedono, relativamente agli impianti esistenti,
sottoposti all'obbligo di dichiarazione, eventuali
informazioni supplementari e, se del caso, formulano
osservazioni circa le misure integrative o modificative
esclusivamente a seguito di ispezione collegiale da parte
dei rappresentanti degli enti locali e degli organismi
pubblici interessati;
f) comunicano ai Ministeri della sanita' e dell'ambiente i
risultati dell'esame di cui alla lettera c), ai fini della
predisposizione dell'inventario nazionale delle attivita'
industriali a rischio di incidente rilevante;
g) vigilano affinche il fabbricante soggeto all'obbligo di
notifica o di dichiarazione nell'esercizio dell'attivita'
industriale mantenga costantemente le misure di sicurezza
stabilite per la prevenzione degli incidenti;
h) disciplinano le modalita' di esercizio delle competenze
attribuite.
Art. 19 (Provvedimenti adottati). - 1. Acquisiti gli atti
istruttori ed i pareri degli organi consultivi, il Ministro
dell'ambiente, di concerto con il Ministro della sanita',
formula le conclusioni sul rapporto di sicurezza,
indicando, se del caso, le eventuali misure integrative o
modificative ed i tempi entro i quali il fabbricante e'
tenuto ad adeguarsi. Le conclusioni devono essere motivate
con riferimento alle norme generali di sicurezza previste
dall'art. 12, comma 1, ovvero, in difetto di queste, alle
norme vigenti, e comunque con riferimento a specifiche ed
individuate esigenze connesse al caso concreto.
2. Le conclusioni sul rapporto di sicurezza sono trasmesse
alle regioni, perche' provvedano alla vigilanza sullo
svolgimento dell'attivita' industriale, nonche' al prefetto
competente, ai fini della predisposizione del piano di
emergenza esterna.
3. Avverso la determinazione di misure integrative e
modificative di cui al comma 1, il fabbricante puo'
proporre ricorso in opposizione, entro trenta giorni dalla
comunicazione, depositando presso il Ministero della
sanita'. Il ricorso e' deciso con decreto del Ministro
dell'ambiente, di concerto con il Ministro della sanita',
sentiti i Ministri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del lavoro e della previdenza sociale.
Il ricorso sospende il termine entro il quale il
fabbricante deve adeguardi.
4. Le misure integrative e modificative, stabilite ai sensi
del comma 1, costituiscono, se necessario, variante della
concessione edilizia rilasciata dal sindaco
Art. 20 (Funzioni ispettive). - 1. Ferme restando le
attribuzioni delle amministrazioni dello Stato e degli enti
territoriali e locali, definite dalla legge 23 dicembre
1978, n. 833, e dalla vigente legislazione, le funzioni
ispettive per l'applicazione del presente decreto possono
essere altresi' esercitate da funzionari nominati dal
Ministro dell'ambiente e del Ministro della sanita', anche
congiuntamente, nell'amobito del personale dell'Istituto
superiore di Sanita', dell'Istituto Superiore per la
prevenzione e la sicurezza del lavoro e dei vigili del
fuoco del Ministero dell'Ambiente e del Ministero della
Sanita', d'intesa con le Amministrazioni di appartenenza.
2. Gli ispettori possono accedere a tutti gli impianti e
sedi di attivita' di cui al presente decreto e richiedere
tutti i dati, le informazioni ed i documenti necessari per
l'espletamento delle loro funzioni. Essi sono muniti di
documenti di riconoscimento rilasciato dalle autorita' che
li hanno nominati e sono ufficiali di polizia giudiziaria.
3. Le regioni possono disporre ispezioni nell'ambito delle
proprie competenze, avvalendosi di proprio personale"