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Nota all'art. 2, comma 291:
- La legge 5 febbraio 1992, n. 139, e successive
modificazioni reca: «Interventi per la salvaguardia di
Venezia e della sua laguna» ed e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 20 febbraio 1992, n. 42.
Nota all'art. 2, comma 293:
- Si riporta il testo dell'art. 3, della legge 7 agosto
1990, n. 250 (Provvidenze per l'editoria e riapertura dei
termini, a favore delle imprese radiofoniche, per la
dichiarazione di rinuncia agli utili di cui all'art. 9,
comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per l'accesso
ai benefici di cui all'art. 11 della legge stessa):
«Art. 3. - 1. Per l'anno 1990 alle imprese editrici di
quotidiani o periodici di cui al comma 6 dell'art. 9 della
legge 25 febbraio 1987, n. 67, e alle imprese radiofoniche
di cui al comma 2 dell'art. 11 della medesima legge, sono
concessi ulteriori contributi integrativi pari a quelli
risultanti dai predetti commi degli articoli 9 e 11 della
citata legge n. 67 del 1987, sempre che tutte le entrate
pubblicitarie non raggiungano il 40 per cento dei costi
complessivi dell'esercizio relativo all'anno 1990, compresi
gli ammortamenti risultanti a bilancio.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2002, i contributi di cui
al comma 8 e al comma 11 del presente articolo, il cui
ammontare non puo' comunque superare il 50 per cento dei
costi complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti
dal bilancio dell'impresa stessa, sono concessi,
limitatamente ad una sola testata, alle imprese editrici di
giornali quotidiani che, con esclusione di quanto previsto
dalle lettere a) e b) per le cooperative editrici
costituite ai sensi e per gli effetti dell'art. 153,
comma 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, possiedano i
seguenti requisiti:
a) siano costituite come cooperative giornalistiche
da almeno tre anni;
b) editino la testata stessa da almeno tre anni;
c) abbiano acquisito, nell'anno di riferimento dei
contributi, entrate pubblicitarie che non superino il 30
per cento dei costi complessivi dell'impresa risultanti dal
bilancio dell'anno medesimo;
d) abbiano adottato con norma statutaria il divieto
di distribuzione degli utili nell'esercizio di riscossione
dei contributi e nei dieci esercizi successivi;
e) la testata edita abbia diffusione formalmente
certificata pari ad almeno il 25 per cento della tiratura
complessiva per le testate nazionali e ad almeno il 40 per
cento per quelle locali. Ai fini del presente articolo, si
intende per diffusione l'insieme delle vendite e degli
abbonamenti e per testata locale quella cui almeno l'80 per
cento della diffusione complessiva e' concentrata in una
sola regione;
f) (abrogata);
g) abbiano sottoposto l'intero bilancio di esercizio
cui si riferiscono i contributi alla certificazione di una
societa' di revisione scelta tra quelle di cui all'elenco
apposito previsto dalla CONSOB;
h) (abrogata).
2-bis. I contributi previsti dalla presente legge e in
misura, comunque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal
bilancio dell'impresa stessa, sono concessi anche alle
imprese editrici di giornali quotidiani la cui maggioranza
del capitale sia detenuta da cooperative, fondazioni o enti
morali non aventi scopo di lucro che possiedano i requisiti
di cui alle lettere b), c), d), e), f) e g) del comma 2 del
presente articolo.
2-ter. I contributi previsti dalla presente legge, con
esclusione di quelli previsti dal comma 11, e in misura,
comunque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal
bilancio dell'impresa stessa, sono concessi alle imprese
editrici e alle emittenti radiotelevisive, comunque
costituite, che editino giornali quotidiani o trasmettano
programmi in lingua francese, ladina, slovena e tedesca
nelle regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia
e Trentino-Alto Adige, a condizione che le imprese
beneficiarie non editino altri giornali quotidiani o che
non possiedano altre emittenti radiotelevisive e possiedano
i requisiti di cui alle lettere b), c), d), e), f) e g) del
comma 2 del presente articolo. Alle emittenti
radiotelevisive di cui al periodo precedente i contributi
sono concessi nel limite complessivo di due milioni di euro
per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. A decorrere dal
1° gennaio 2002 i contributi di cui ai commi 8 e 11 e in
misura, comu nque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal
bilancio dell'impresa stessa, sono concessi ai giornali
quotidiani italiani editi e diffusi all'estero a condizione
che le imprese editrici beneficiarie possiedano i requisiti
di cui alle lettere b), c), d) e g) del comma 2 del
presente articolo. Tali imprese devono allegare alla
domanda i bilanci corredati da una relazione di
certificazione da parte di societa' abilitate secondo la
normativa dello Stato in cui ha sede l'impresa.
2-quater. Le norme previste dal presente art. per i
quotidiani per quanto attiene ai requisiti e ai contributi
si applicano anche ai periodici editi da cooperative
giornalistiche ivi comprese quelle di cui all'art. 52 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, con il limite di 310.000 euro
e di 207.000 euro rispettivamente per il contributo fisso e
per il contributo variabile di cui al comma 10; a tali
periodici non si applica l'aumento previsto dal comma 11.
2-quinquies. Per la concessione dei contributi alle
emittenti radiotelevisive, di cui al comma 2-ter, si tiene
conto soltanto dei seguenti criteri, e cio' in via di
interpretazione autentica del medesimo comma 2-ter:
a) devono trasmettere giornalmente tra le ore 6.00 e
le ore 22.00 e per oltre la meta' del tempo di trasmissione
programmi in lingua francese, ladina, slovena e tedesca
nelle regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia
e Trentino-Alto Adige, almeno in parte prodotti dalle
stesse emittenti radiotelevisive o da terzi per loro conto;
b) devono possedere i requisiti previsti dall'art. 1,
commi 2-bis, 2-ter e 2-quater, del decreto-legge 23 gennaio
2001, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge
20 marzo 2001, n. 66, e successive modificazioni;
c) l'importo complessivo di 2 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009 e' ripartito, anno
per anno, in base al numero delle domande inoltrate, tra le
emittenti radiofoniche e le emittenti televisive. La quota
spettante alle emittenti radiofoniche e' suddivisa, tra le
emittenti radiofoniche stesse, ai sensi e per gli effetti
del regolamento di cui al decreto del Ministro delle
comunicazioni 1° ottobre 2002, n. 225, adottato in
attuazione dell'art. 52, comma 18, della legge 28 dicembre
2001, n. 448, mentre e' suddivisa tra le emittenti
televisive stesse ai sensi della presente legge.
3. A decorrere dal 1° gennaio 1991, alle imprese
editrici di periodici che risultino esercitate da
cooperative, fondazioni o enti morali, ovvero da societa'
la maggioranza del capitale sociale delle quali sia
detenuta da cooperative, fondazioni o enti morali che non
abbiano scopo di lucro, sono corrisposte annualmente 0,2
euro per copia stampata fino a 30.000 copie di tiratura
media, indipendentemente dal numero delle testate. Le
imprese di cui al presente comma devono essere costituite
da almeno tre anni ovvero editare testate diffuse da almeno
cinque anni. I contributi di cui al presente comma sono
corrisposti a condizione che le imprese editrici:
a) non abbiano acquisito, nell'anno precedente
introiti pubblicitari superiori complessivamente al 40 per
cento dei costi, compresi gli ammortamenti, dell'impresa
per l'anno medesimo, risultanti dal bilancio;
b) editino periodici a contenuto prevalentemente
informativo;
c) abbiano pubblicato nei due anni antecedenti
l'entrata in vigore della presente legge e nell'anno di
riferimento dei contributi, non meno di 45 numeri ogni anno
per ciascuna testata per i plurisettimanali e settimanali,
18 per i quindicinali e 9 per i mensili.
3-bis. Qualora le societa' di cui al comma 3 siano
costituite da persone fisiche e giuridiche, ciascuna delle
quali possieda quote di capitale inferiori al 3 per cento,
e' sufficiente che la cooperativa, fondazione o ente morale
detenga la maggioranza relativa del capitale sociale.
4. La commissione di cui all'art. 54 della legge
5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 11 della
legge 30 aprile 1983, n. 137, esprime parere
sull'accertamento della tiratura e sull'accertamento dei
requisiti di ammissione ai contributi disposti dal comma 3.
5. Le imprese editrici in possesso dei requisiti di cui
ai commi 2 e 3 devono trasmettere alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e
l'editoria, lo statuto della societa' che escluda
esplicitamente la distribuzione degli utili fino allo
scioglimento della societa' stessa. Le disposizioni di cui
all'art. 2 della presente legge si applicano anche alle
imprese editrici di giornali quotidiani e periodici che
gia' abbiano presentato domanda per accedere ai contributi
di cui agli articoli 9 e 10 della citata legge n. 67 del
1987. Non possono percepire i contributi di cui al comma 8
le imprese editrici che siano collegate con imprese
editrici di altri giornali quotidiani o periodici ovvero
con imprese che raccolgono pubblicita' per la testata
stessa o per altri giornali quotidiani o periodici. Non
possono percepire i suddetti contributi le imprese
editoriali collegate con altre imprese titolari di rapporti
contrattuali con l'impresa editoriale stessa, il cui
importo ecceda il 10 p er cento dei costi complessivi
dell'impresa editrice, compresi gli ammortamenti, ovvero
nel caso in cui tra i soci e gli amministratori
dell'impresa editoriale figurino persone fisiche nella
medesima condizione contrattuale.
6. Ove nei dieci anni dalla riscossione dell'ultimo
contributo la societa' proceda ad operazioni di riduzione
del capitale per esuberanza, ovvero la societa' deliberi la
fusione o comunque operi il conferimento di azienda in
societa' il cui statuto non contempli l'esclusione di cui
al comma 5, la societa' dovra' versare in conto entrate al
Ministero del tesoro una somma pari ai contributi disposti,
aumentati degli interessi calcolati al tasso doppio del
tasso di riferimento di cui all'art. 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902, e
successive modificazioni, a partire dalla data di ogni
riscossione, e capitalizzati annualmente; ove nello stesso
periodo la societa' sia posta in liquidazione, dovra'
versare in conto entrate al Ministero del tesoro una somma
parimenti calcolata nei limiti del risultato netto della
liquidazione, prima di qualunque distribuzione od
assegnazione. Una somma parimenti calcolata dovra' essere
versata dalla societa' quando, nei dieci anni dalla
riscossione dell 'ultimo contributo, dai bilanci annuali o
da altra documentazione idonea, risulti violata
l'esclusione della distribuzione degli utili.
7. I contributi di cui al comma 8 sono corrisposti a
condizione che gli introiti pubblicitari di ciascuna
impresa editoriale, acquisiti nell'anno precedente, non
superino il 40 per cento dei costi complessivi dell'impresa
risultanti dal bilancio per l'anno medesimo, compresi gli
ammortamenti. Se le entrate pubblicitarie sono comprese tra
il 35 per cento ed il 40 per cento dei costi, i contributi
di cui al comma 8, lettera b), sono ridotti del 50 per
cento.
8. I contributi alle imprese editrici di cui al comma 2
sono determinati nella seguente misura:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 30
per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli
ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi
per ciascuna impresa;
b) contributi variabili nelle seguenti misure:
1) lire 500 milioni all'anno da 10.000 a 30.000
copie di tiratura media giornaliera e lire 300 milioni
all'anno, ogni 10.000 copie di tiratura media giornaliera,
dalle 30.000 alle 150.000 copie;
2) lire 200 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 150.000 copie e fino
alle 250.000 copie;
3) lire 100 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 250.000 copie.
9. L'ammontare totale dei contributi previsti dal
comma 8 non puo' comunque superare il 60 per cento dei
costi risultanti dal bilancio, dei costi come determinati
dal medesimo comma 8.
10. Fatta salva l'applicazione a regime della normativa
in vigore al 31 dicembre 1997 a favore delle imprese
editrici di quotidiani o periodici a quella data organi di
movimenti politici i quali organi siano in possesso dei
requisiti per l'accesso ai contributi previsti, nonche' a
favore delle imprese editrici di quotidiani e periodici
pubblicati per la prima volta in data successiva al
31 dicembre 1997 e fino al 30 giugno 1998 quali organi di
partiti o movimenti ammessi al finanziamento pubblico, a
decorrere dal 1° gennaio 1998 alle imprese editrici di
quotidiani o periodici che, oltre che attraverso esplicita
menzione riportata in testata, risultino essere organi o
giornali di forze politiche che abbiano il proprio gruppo
parlamentare in una delle Camere o nel Parlamento europeo
avendo almeno un rappresentante in un ramo del Parlamento
italiano, nell'anno di riferimento dei contributi nei
limiti delle disponibilita' dello stanziamento di bilancio,
e' corrisposto:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 40
per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli
ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi e
500 milioni per i quotidiani e lire 600 milioni per i
periodici;
b) un contributo variabile, calcolato secondo i
parametri previsti dal comma 8, per i quotidiani, ridotto
ad un sesto, un dodicesimo od un ventiquattresimo
rispettivamente per i periodici settimanali, quindicinali o
mensili; per i suddetti periodici viene comunque
corrisposto un contributo fisso di lire 400 milioni nel
caso di tirature medie superiori alle 10.000 copie.
11. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 30 per cento dei costi
d'esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, sono
concessi, per ogni esercizio, ulteriori contributi
integrativi pari al 50 per cento di quanto determinato
dalle lettere a) e b) del comma 10.
11-bis. (abrogato).
11-ter. A decorrere dall'anno 1991 sono abrogati gli
ultimi due periodi del comma 5. Dal medesimo anno i
contributi previsti dal comma 2 sono concessi a condizione
che non fruiscono dei contributi previsti dal predetto
comma imprese collegate con l'impresa richiedente, o
controllate da essa, o che la controllano, o che siano
controllate dalle stesse imprese, o dagli stessi soggetti
che la controllano.
12. La somma dei contributi previsti dai commi 10 e 11
non puo' comunque superare il 70 per cento dei costi, come
determinati dai medesimi commi 10 e 11.
13. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono concessi a condizione che le imprese non
fruiscano, ne' direttamente ne' indirettamente, di quelli
di cui ai commi 2, 5, 6, 7 e 8, ed a condizione che i
contributi di cui ai commi stessi non siano percepiti da
imprese da esse controllate o che le controllano ovvero che
siano controllate dalle stesse imprese o dagli stessi
soggetti che le controllano.
14. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono corrisposti alternativamente per un
quotidiano o un periodico o una impresa radiofonica,
qualora siano espressione dello stesso partito politico.
15. Le imprese editrici di cui al presente articolo, ad
eccezione di quelle previste dal comma 3, sono comunque
soggette agli obblighi di cui al quinto comma dell'art. 7,
legge 5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 4,
legge 30 aprile 1983, n. 137, a prescindere dall'ammontare
dei ricavi delle vendite. Sono soggette agli obblighi
medesimi, a prescindere dall'ammontare dei ricavati delle
vendite, anche le imprese di cui al comma 2 dell'art. 11,
legge 25 febbraio 1987, n. 67.
15-bis. A decorrere dall'anno 1998 entro il 31 marzo di
ogni anno e purche' sia stata inoltrata domanda valida ai
sensi delle vigenti disposizioni, e' corrisposto un importo
pari al 50 per cento dei contributi di cui ai commi 2, 8,
10 e 11 spettanti per l'anno precedente. La liquidazione
del contributo residuo verra' effettuata entro tre mesi
dalla presentazione del bilancio dell'impresa editoriale e
della necessaria certificazione nonche' della
documentazione richiesta all'editore dalle norme vigenti.
La certificazione, eseguita a cura di una societa' di
revisione, e' limitata alla verifica ed al riscontro dei
soli costi a cui si fa riferimento per il conteggio del
contributo complessivo relativo ad ogni esercizio.».
Note all'art. 2, comma 294:
- Si riporta il testo del comma 1246, dell'art. 1,
della gia' citata legge n. 296 del 2006:
«1246. Con riferimento ai contributi di cui agli
articoli 3, 4, 7 e 8 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e
successive modificazioni, nonche' all'art. 23, comma 3,
della legge 6 agosto 1990, n. 223, e successive
modificazioni, e all'art. 7, comma 13, della legge 3 maggio
2004, n. 112, le erogazioni si effettuano, ove necessario,
mediante il riparto percentuale dei contributi tra gli
aventi diritto. In questo caso le quote restanti sono
erogate anche oltre il termine indicato dall'art. 1,
comma 454, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.».
- Per il testo dell'art. 3 della legge 7 agosto 1990,
n. 250 si veda la nota all'art. 2 comma 293.
- Si riporta il testo dell'art. 4, della gia' citata
legge n. 250, del 1990:
«Art. 4. - 1. A decorrere dal 1° gennaio 1991, viene
corrisposto, a cura del Dipartimento dell'informazione e
dell'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
un contributo annuo pari al 70 per cento della media dei
costi risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi,
inclusi gli ammortamenti, e comunque non superiore a lire 4
miliardi, alle imprese radiofoniche che risultino essere
organi di partiti politici rappresentati in almeno un ramo
del Parlamento e che:
a) abbiano registrato la testata giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale;
b) trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o culturali per non meno del 50 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20;
c) non siano editori o controllino, direttamente o
indirettamente, organi di informazione di cui al comma 6
dell'art. 9 della legge 25 febbraio 1987, n. 67.
2. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 25 per cento dei costi di
esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, e' concesso
un ulteriore contributo integrativo pari al 50 per cento
del contributo di cui al comma 1. La somma di tutti i
contributi non puo' comunque superare l'80 per cento dei
costi come determinati al medesimo comma 1.
3. Le imprese di cui al comma 1 hanno diritto alle
riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della legge
5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento
ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi
compresi i sistemi via satellite, nonche' alle agevolazioni
di credito di cui all'art. 20 della legge 25 febbraio 1987,
n. 67, ed al rimborso previsto dalla lettera b) del comma 1
dell'art. 11 della medesima legge n. 67 del 1987.
4. I metodi e le procedure per l'accertamento del
possesso dei requisiti per l'accesso alle provvidenze di
cui al presente articolo, nonche' per la verifica periodica
della loro persistenza, sono disciplinati dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 15 settembre 1987, n.
410, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del
7 ottobre 1987.».
- Si riporta il testo del comma 3, dell'art. 23, della
legge 6 agosto 1990, n. 223 e successive modificazioni
(Disciplina del sistema radiotelevisivo pubblico e
privato):
«3. Ai concessionari per la radiodiffusione televisiva
in ambito locale, ovvero ai soggetti autorizzati per la
radiodiffusione televisiva locale di cui all'art. 32, che
abbiano registrato la testata televisiva presso il
competente tribunale e che trasmettano quotidianamente,
nelle ore comprese tra le 7,00 e le 23,00 per almeno
un'ora, programmi informativi autoprodotti su avvenimenti
politici, religiosi, economici, sociali, sindacali o
culturali, si applicano i benefici di cui al comma 1
dell'art. 11 della legge 25 febbraio 1987, n. 67, cosi'
come modificato dall'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n.
250, nonche' quelli di cui agli articoli 28, 29 e 30 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni ed
integrazioni.».
- Si riporta il testo del comma 13, dell'art. 7, della
legge 3 maggio 2004, n. 112 (Norme di principio in materia
di assetto del sistema radiotelevisivo e della
RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., nonche' delega al
Governo per l'emanazione del testo unico della
radiotelevisione):
«13. L'accesso alle provvidenze di cui all'art. 11
della legge 25 febbraio 1987, n. 67, e successive
modificazioni, agli articoli 4 e 8 della legge 7 agosto
1990, n. 250, e all'art. 7 del decreto-legge 27 agosto
1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 ottobre 1993, n. 422, e' altresi' previsto anche per i
canali tematici autorizzati alla diffusione via satellite,
con esclusione di quelli ad accesso condizionato, come
definiti dall'art. 1, lettera c), del regolamento
concernente la promozione della distribuzione e della
produzione di opere europee, di cui alla Del.Aut.gar.com.
16 marzo 1999, n. 9/1999, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 119 del 24 maggio 1999, che si impegnano a
trasmettere programmi di informazione alle condizioni
previste dall'art. 7 del citato decreto-legge n. 323 del
1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 422 del
1993.».
Note all'art. 2, comma 295:
- Si riporta il testo dell'art. 11, della legge
25 febbraio 1987, n. 67 (Rinnovo della legge 5 agosto 1981,
n. 416, recante disciplina delle imprese editrici e
provvidenze per l'editoria):
«Art. 11 (Contributi ad imprese radiofoniche di
informazione). - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora
che abbiano registrato la testata radiofonica giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale e che trasmettano
quotidianamente propri programmi informativi su avvenimenti
politici, religiosi, economici, sociali, sindacali o
letterari, per non meno del 25 per cento delle ore di
trasmissione comprese tra le ore 7 e le ore 20, hanno
diritto a decorrere dal 1° gennaio 2007:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28,
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento
ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi
compresi i sistemi via satellite;
b) al rimborso del 60 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di tre agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale.
2. Alle imprese radiofoniche che risultino essere
organi di partiti politici rappresentati in almeno un ramo
del Parlamento, le quali:
a) abbiano registrato la testata giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale;
b) trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o letterari per non meno del 30 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20;
c) non siano editori o controllino, direttamente o
indirettamente, organi di informazione di cui al comma 6
dell'art. 9;
viene corrisposto a cura del Servizio dell'Editoria della
Presidenza del Consiglio, ai sensi della legge 5 agosto
1981, n. 416, per il quinquennio 1986-1990 un contributo
annuo fisso pari al 70 per cento della media dei costi
risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi avendo
riferimento per la prima applicazione agli esercizi 1985 e
1986, inclusi gli ammortamenti, e comunque non superiore a
due miliardi.
3. Le imprese di cui al precedente comma 2 hanno
diritto alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, applicate con le stesse
modalita' anche ai consumi di energia elettrica, nonche'
alle agevolazioni di credito di cui al successivo art. 20 e
al rimborso previsto dalla lettera b) del comma 1 del
presente articolo.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di concerto con il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, da emanarsi entro novanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, saranno
disciplinati i metodi e le procedure per l'accertamento del
possesso dei requisiti per l'accesso alle provvidenze di
cui al presente articolo, nonche' per la verifica periodica
della loro persistenza.».
- Per il testo dell'art. 4 della legge 7 agosto 1990,
n. 250, si veda la nota all'art. 2, comma 294.
- Si riporta il testo dell'art. 8, della gia' citata
legge n. 250 del 1990:
«Art. 8. - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora a
carattere locale che abbiano registrato la testata
radiofonica giornalistica trasmessa presso il competente
tribunale, trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o letterari, per non meno del 15 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20, hanno diritto a decorrere dal 1° gennaio 2007:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica;
b) al rimborso del 60 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di due agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale.».
Nota all'art. 2, comma 296:
- Si riporta il testo del comma 18, dell'art. 52, della
legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(Legge finanziaria 2002):
«18. Il finanziamento annuale di cui all'art. 27,
comma 10, sesto periodo, della legge 23 dicembre 1999, n.
488, e successive modificazioni, e' incrementato, a
decorrere dal 2002, di un importo pari a 20 milioni di euro
in ragione di anno. La previsione di cui all'art. 145,
comma 19, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, si estende agli esercizi finanziari 1999 e 2000. Delle
misure di sostegno di cui al presente comma possono
beneficiare, a decorrere dall'anno 2002, anche le emittenti
radiofoniche locali legittimamente esercenti alla data di
entrata in vigore della presente legge, nella misura
complessivamente non superiore ad un decimo dell'ammontare
globale dei contributi stanziati. Per queste ultime
emittenti, con decreto del Ministro delle comunicazioni, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, vengono stabiliti le modalita'
e i criteri di attribuzione ed erogazione.».
Note all'art. 2, comma 297:
- Si riporta il testo del comma 19, dell'art. 145,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e successive
modificazioni (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2001),
cosi' come modificato dalla presente legge:
«19. L'erogazione delle somme di cui al comma 10, sesto
periodo, dell'art. 27 della legge 23 dicembre 1999, n. 488,
come modificato dal comma 18 del presente articolo, avviene
entro il 31 luglio di ciascun anno. In caso di ritardi
procedurali, alle singole emittenti risultanti dalla
graduatoria formata dai comitati regionali per le
comunicazioni, ovvero, se non ancora costituiti, dai
comitati regionali per i servizi radiotelevisivi nonche'
alle singole emittenti radiofoniche locali risultanti dalla
graduatoria formata dal Ministero delle comunicazioni, e'
erogato, entro il predetto termine del 31 luglio, un
acconto, salvo conguaglio, pari al 90 per cento del totale
al quale avrebbero diritto, calcolato sul totale di
competenza dell'anno di erogazione. Il bando di concorso
previsto dall'art. 1, comma 1, del regolamento adottato con
decreto ministeriale 21 settembre 1999, n. 378, del
Ministro delle comunicazioni, per la concessione alle
emittenti televisive locali dei benefici previsti dall'art.
45, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e'
emanato entro il 31 gennaio di ciascun anno. E' abrogata la
lettera a) del comma 1 dell'art. 2 del citato regolamento
adottato con decreto ministeriale n. 378 del 1999, del
Ministro delle comunicazioni.».
Nota all'art. 2, comma 298:
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 10, del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, (Interventi urgenti
in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e
l'equita' sociale), convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 novembre 2007, n. 222, cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 10 (Disposizioni concernenti
l'editoria). - 1. Per i contributi relativi agli anni 2007
e 2008, previsti dall'art. 3, commi 2, 2-bis, 2-ter,
2-quater, 8, 10 e 11, e dall'art. 4 della legge 7 agosto
1990, n. 250, si applica una riduzione del 2 per cento del
contributo complessivo spettante a ciascun soggetto avente
diritto ai sensi dell'art. 3 della legge 7 agosto 1990, n.
250, e successive modificazioni. Fermi restando i limiti
all'ammontare dei contributi, quali indicati nell'art. 3
della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive
modificazioni, tale contributo non puo' comunque superare
il costo complessivo sostenuto dal soggetto nell'anno
precedente relativamente alla produzione, alla
distribuzione ed a grafici, poligrafici, giornalisti
professionisti e praticanti, pubblicisti e collaboratori.».
Note all'art. 2, comma 299:
- Si riporta il testo dell'art. 61, della legge
27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2003)):
«Art. 61 (Fondo per le aree sottoutilizzate ed
interventi nelle medesime aree). - 1. A decorrere dall'anno
2003 e' istituito il fondo per le aree sottoutilizzate,
coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse
di cui alla legge 30 giugno 1998, n. 208, al quale
confluiscono le risorse disponibili autorizzate dalle
disposizioni legislative, comunque evidenziate
contabilmente in modo autonomo, con finalita' di
riequilibrio economico e sociale di cui all'allegato 1,
nonche' la dotazione aggiuntiva di 400 milioni di euro per
l'anno 2003, di 650 milioni di euro per l'anno 2004 e di
7.000 milioni di euro per l'anno 2005.
2. A decorrere dall'anno 2004 si provvede ai sensi
dell'art. 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni.
3. Il fondo e' ripartito esclusivamente tra gli
interventi previsti dalle disposizioni legislative di cui
al comma 1, con apposite delibere del CIPE adottate sulla
base del criterio generale di destinazione territoriale
delle risorse disponibili e per finalita' di riequilibrio
economico e sociale, nonche':
a) per gli investimenti pubblici, ai quali sono
finalizzate le risorse stanziate a titolo di
rifinanziamento degli interventi di cui all'art. 1 della
citata legge n. 208 del 1998, e comunque realizzabili anche
attraverso le altre disposizioni legislative di cui
all'allegato 1, sulla base, ove applicabili, dei criteri e
dei metodi indicati all'art. 73 della legge 28 dicembre
2001, n. 448;
b) per gli incentivi, secondo criteri e metodi volti
a massimizzare l'efficacia complessiva dell'intervento e la
sua rapidita' e semplicita', sulla base dei risultati
ottenuti e degli indirizzi annuali del Documento di
programmazione economico-finanziaria, e a rispondere alle
esigenze del mercato.
4. Le risorse finanziarie assegnate dal CIPE
costituiscono limiti massimi di spesa ai sensi del
comma 6-bis dell'art. 11-ter della legge 5 agosto 1978, n.
468.
5. Il CIPE, con proprie delibere da sottoporre al
controllo preventivo della Corte dei conti, stabilisce i
criteri e le modalita' di attuazione degli interventi
previsti dalle disposizioni legislative di cui al comma 1,
anche al fine di dare immediata applicazione ai principi
contenuti nel comma 2 dell'art. 72. Sino all'adozione delle
delibere di cui al presente comma, ciascun intervento resta
disciplinato dalle disposizioni di attuazione vigenti alla
data di entrata in vigore della presente legge.
6. Al fine di dare attuazione al comma 3, il CIPE
effettua un monitoraggio periodico della domanda rivolta ai
diversi strumenti e del loro stato di attuazione; a tale
fine si avvale, oltre che delle azioni di monitoraggio gia'
in atto, di specifici contributi dell'ISTAT e delle Camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura. Entro
il 30 giugno di ogni anno il CIPE approva una relazione
sugli interventi effettuati nell'anno precedente,
contenente altresi' elementi di valutazione sull'attivita'
svolta nell'anno in corso e su quella da svolgere nell'anno
successivo. Il Ministro dell'economia e delle finanze
trasmette tale relazione al Parlamento.
7. Partecipano in via ordinaria alle riunioni del CIPE,
con diritto di voto, il Ministro per gli affari regionali
in qualita' di presidente della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, e il presidente della Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, o un suo delegato, in rappresentanza
della Conferenza stessa. Copia delle deliberazioni del CIPE
relative all'utilizzo del fondo di cui al presente articolo
sono trasmesse al Parlamento e di esse viene data formale
comunicazione alle competenti Commissioni.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, anche con riferimento all'art.
60, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio in termini di residui, competenza e cassa tra le
pertinenti unita' previsionali di base degli stati di
previsione delle amministrazioni interessate.
9. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca
totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1 del
decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, nonche'
quelle di cui all'art. 8, comma 2, della legge 7 agosto
1997, n. 266, sono utilizzate dal Ministero delle attivita'
produttive per la copertura degli oneri statali relativi
alle iniziative imprenditoriali comprese nei patti
territoriali e per il finanziamento di nuovi contratti di
programma. Per il finanziamento di nuovi contratti di
programma, una quota pari al 70 per cento delle economie e'
riservata alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord,
ricomprese nelle aree ammissibili alle deroghe previste
dall'art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che
istituisce la Comunita' europea, nonche' alle aree
ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al regolamento (CE) n.
1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999.
10. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca
totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1,
comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1992, n. 488, sono utilizzate dal Ministero delle attivita'
produttive, oltre che per gli interventi previsti dal
citato decreto-legge n. 415 del 1992, anche, nel limite del
100 per cento delle economie stesse, per il finanziamento
di nuovi contratti di programma. Per il finanziamento di
nuovi contratti di programma una quota pari all'85 per
cento delle economie e' riservata alle aree depresse del
Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1, di cui al citato
regolamento (CE) n. 1260/1999, e una quota pari al 15 per
cento alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese
nelle aree ammissibili alle deroghe previste dal citato
art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che
istituisce la Comunita' europea, nonche' alle aree
ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al predetto
regolamento.
11.-12. (Omissis).
13. Nei limiti delle risorse di cui al comma 3 possono
essere concesse agevolazioni in favore delle imprese
operanti in settori ammissibili alle agevolazioni ai sensi
del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, ed
aventi sede nelle aree ammissibili alle deroghe previste
dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del Trattato
che istituisce la Comunita' europea, nonche' nelle aree
ricadenti nell'obiettivo 2 di cui al regolamento (CE) n.
1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che investono,
nell'ambito di programmi di penetrazione commerciale, in
campagne pubblicitarie localizzate in specifiche aree
territoriali del Paese. L'agevolazione e' riconosciuta
sulle spese documentate dell'esercizio di riferimento che
eccedono il totale delle spese pubblicitarie dell'esercizio
precedente e nelle misure massime previste per gli aiuti a
finalita' regionale, nel rispetto dei limiti della regola
«de minimis» di cui al regolamento (CE) n. 69/2001 del la
Commissione, del 12 gennaio 2001. Il CIPE, con propria
delibera da sottoporre al controllo preventivo della Corte
dei conti, stabilisce le risorse da riassegnare all'unita'
previsionale di base 6.1.2.7 «Devoluzione di proventi»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, ed indica la data da cui decorre la facolta'
di presentazione e le modalita' delle relative istanze. I
soggetti che intendano avvalersi dei contributi di cui al
presente comma devono produrre istanza all'Agenzia delle
entrate che provvede entro trenta giorni a comunicare il
suo eventuale accoglimento secondo l'ordine cronologico
delle domande pervenute. Qualora l'utilizzazione del
contributo esposta nell'istanza non risulti effettuata,
nell'esercizio di imposta cui si riferisce la domanda, il
soggetto interessato decade dal diritto al contributo e non
puo' presentare una nuova istanza nei dodici mesi
successivi alla conclusione dell'esercizio fiscale.».
- Si riporta il testo dell'art. 7, del decreto-legge
14 marzo 2005, n. 35 (Disposizioni urgenti nell'ambito del
Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e
territoriale), convertito, con modificazioni, dalla legge
14 maggio 2005, n. 80:
«Art. 7 (Interventi per la diffusione delle tecnologie
digitali). - 1. Gli interventi per la realizzazione delle
infrastrutture per la larga banda di cui al programma
approvato con delibera CIPE n. 83/2003 del 13 novembre
2003, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 48 del
27 febbraio 2004, possono essere realizzati in tutte le
aree sottoutilizzate. Il CIPE stabilisce annualmente le
risorse del Fondo aree sottoutilizzate di cui all'art. 61
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, destinate al
finanziamento del citato programma attuato dal Ministero
delle comunicazioni per il tramite della Societa'
infrastrutture e telecomunicazioni per l'Italia S.p.A.
(Infratel Italia) del gruppo Sviluppo Italia S.p.A. e dalla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
l'innovazione e le tecnologie per il tramite della societa'
Innovazione Italia S.p.A.
2. Il contributo dello Stato alla fondazione Ugo
Bordoni previsto dall'art. 41, comma 5, della legge
16 gennaio 2003, n. 3, e' rinnovato, per il triennio
2005-2007 per l'importo di 5.165.000 euro annui. La
fondazione invia, entro il 31 marzo di ogni anno, una
relazione al Governo e alle competenti Commissioni
parlamentari nella quale da' conto delle attivita' svolte
nell'anno precedente.
3. All'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, il
comma 502 e' sostituito dal seguente:
"502. Il Ministero dell'economia e delle finanze -
Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, definisce i
requisiti tecnici dei sistemi elettronici di
identificazione e controllo degli apparecchi da
intrattenimento di cui all'art. 110, commi 6 e 7 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio
decreto 18 giugno 1931, n. 773, delle schede di gioco,
intese come l'insieme di tutte le componenti hardware e
software del congegno stesso, e dei documenti attestanti il
rilascio dei nulla osta di cui all'art. 38, commi 3 e 4,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, tali da assicurarne
la controllabilita' a distanza, indipendentemente dal
posizionamento sugli apparecchi e dal materiale che si
frappone fra chi e' preposto alla lettura dei dati e
l'apparecchio stesso. I sistemi dovranno poter garantire
l'effettuazione dei controlli anche in forma riservata. Ad
ogni nulla osta dovra' corrispondere almeno un sistema
elettronico di identificazione. Gli eventuali costi di
rilascio dei predetti documen ti o sistemi sono a carico
dei richiedenti".
3-bis. All'art. 4, comma 2, della legge 13 dicembre
1989, n. 401, e' aggiunto il seguente periodo: «La stessa
sanzione si applica a chiunque, in qualsiasi modo, da
pubblicita' in Italia a giochi, scommesse e lotterie, da
chiunque accettate all'estero».
3-ter. La cessione a corrispettivo pari a quello di
acquisto di personal computer di nuova fabbricazione
acquistati nello stesso esercizio della cessione,
eventualmente con annessi relativi programmi di
funzionamento, se attuata da imprese o da enti soggetti
all'imposta sul reddito delle societa', in favore di
lavoratori dipendenti, non da' luogo, ai fini delle imposte
sul reddito, a presupposto di imponibilita' per reddito in
natura.
3-quater. Le pubbliche amministrazioni statali, nei
rapporti con i cittadini e con le imprese, sono tenute a
ricevere, nonche' inviare se richiesto, anche in via
telematica, nel rispetto della normativa vigente, la
corrispondenza, i documenti e tutti gli atti relativi ad
ogni adempimento amministrativo, utilizzando all'uopo le
risorse finanziarie gia' disponibili per le esigenze
informatiche. L'obbligo di cui al presente comma decorre,
per ciascuna pubblica amministrazione centrale, dalla data
stabilita con decreto del Ministro per l'innovazione e le
tecnologie, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, con il Ministro per la funzione pubblica e
con il Ministro interessato. Dalle disposizioni di cui al
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.».
Nota all'art. 2, comma 300:
- Si riporta il testo dei commi 927, 928 e 929,
dell'art. 1, della gia' citata legge n. 296 del 2006:
«927. Al fine di diffondere la tecnologia della
televisione digitale sul territorio nazionale, e' istituito
presso il Ministero delle comunicazioni il «Fondo per il
passaggio al digitale» per la realizzazione dei seguenti
interventi:
a) incentivare la produzione di contenuti di
particolare valore in tecnica digitale;
b) incentivare il passaggio al digitale terrestre da
parte del titolare dell'obbligo di copertura del servizio
universale;
c) favorire la progettazione, realizzazione e messa
in onda di servizi interattivi di pubblica utilita' diffusi
su piattaforma televisiva digitale;
d) favorire la transizione al digitale da parte di
famiglie economicamente o socialmente disagiate;
e) incentivare la sensibilizzazione della popolazione
alla tecnologia del digitale.
928. Il Ministro delle comunicazioni, con proprio
decreto, individua gli interventi di cui al comma 927 e le
concrete modalita' di realizzazione dei medesimi, i
requisiti e le condizioni per accedere agli interventi, le
categorie di destinatari, la durata delle sperimentazioni,
nonche' le modalita' di monitoraggio e di verifica degli
interventi.
929. Per la realizzazione degli interventi di cui al
comma 927 e' autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.».
Nota all'art. 2, comma 301:
- Si riporta il testo dell'art. 44 del decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177 (Testo unico della
radiotelevisione), cosi' come modificato dalla presente
legge:
Art. 44 (Promozione della distribuzione e della
produzione di opere europee). - 1. La percentuale di opere
europee che i fornitori di contenuti televisivi e le
emittenti televisive sono tenuti a riservare a norma
dell'art. 6 deve essere ripartita tra i diversi generi di
opere europee. Le quote di riserva di cui al presente
comma sono quelle definite dall'Autorita' in conformita'
alla normativa dell'Unione europea.
2. Le quote di riserva previste nel presente articolo
comprendono anche quelle specificamente rivolte ai minori,
nonche' adatte ai minori ovvero idonee alla visione da
parte dei minori e degli adulti di cui all'art. 34,
comma 7. I criteri per l'assegnazione della nazionalita'
italiana ai prodotti audiovisivi, ai fini degli accordi di
coproduzione e di partecipazione in associazione, sono
quelli stabiliti dal decreto ministeriale 13 settembre
1999, n. 457 del Ministro per i beni e le attivita'
culturali. I criteri per la qualificazione delle opere di
espressione originale italiana, ai fini del presente
articolo, sono stabiliti con decreto del Ministro delle
comunicazioni e del Ministro per i beni e le attivita'
culturali da adottarsi entro sei mesi dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione.
3. Le emittenti televisive, i fornitori di contenuti
televisivi e i fornitori di programmi in pay-per-view,
indipendentemente dalla codifica delle trasmissioni,
riservano ogni anno almeno il 10 per cento del tempo di
diffusione, in particolare nelle fasce orarie di maggiore
ascolto, alle opere europee degli ultimi cinque anni, di
cui il 20 per cento opere cinematografiche di espressione
originale italiana ovunque prodotte. La concessionaria del
servizio pubblico generale radiotelevisivo, su tutte le
reti e le piattaforme distributive, indipendentemente dalla
codifica delle trasmissioni, riserva alle opere europee
degli ultimi cinque anni una quota minima del 20 per cento
del tempo di trasmissione, di cui il 10 per cento alle
opere cinematografiche di espressione originale italiana
ovunque prodotte. Le emittenti televisive, i fornitori di
contenuti televisivi e i fornitori di programmi in
pay-per-view soggetti alla giurisdizione italiana,
indipendentemente dalla codifica delle trasmissioni,
riservano una q uota non inferiore al 10 per cento dei
propri introiti netti annui, cosi' come indicati nel conto
economico dell'ultimo bilancio di esercizio disponibile,
alla produzione, al finanziamento, al pre-acquisto e
all'acquisto di opere europee realizzate da produttori
indipendenti negli ultimi cinque anni. Tali introiti sono
quelli che il soggetto obbligato ricava da pubblicita', da
televendite, da sponsorizzazioni, da contratti e
convenzioni con soggetti pubblici e privati, da provvidenze
pubbliche e da offerte televisive a pagamento di programmi
di carattere non sportivo di cui esso ha la responsabilita'
editoriale, inclusi quelli diffusi o distribuiti attraverso
piattaforme diffusive o distributive di soggetti terzi.
All'interno di tale quota del 10 per cento dei suddetti
introiti destinata alle opere europee, le emittenti e i
fornitori di contenuti e di programmi in chiaro destinano
almeno il 30 per cento alle opere cinematografiche di
espressione originale italiana ovunque prodotte, e le
emittenti e i fornitori d i contenuti e di programmi a
pagamento destinano almeno il 35 per cento alle opere di
espressione originale italiana ovunque prodotte
appartenenti al genere di prevalente emissione da parte del
soggetto obbligato. La concessionaria del servizio pubblico
generale radiotelevisivo destina alle opere europee
realizzate da produttori indipendenti negli ultimi cinque
anni una quota non inferiore al 15 per cento dei ricavi
complessivi annui derivanti dagli abbonamenti relativi
all'offerta radiotelevisiva nonche' i ricavi pubblicitari
connessi alla stessa, al netto degli introiti derivanti da
convenzioni con la pubblica amministrazione e dalla vendita
di beni e servizi; all'interno di questa quota, nel
contratto di servizio e' stabilita una riserva non
inferiore al 20 per cento da destinare alla produzione, al
finanziamento, al pre-acquisto o all'acquisto di opere
cinematografiche di espressione originale italiana ovunque
prodotte e una riserva non inferiore al 5 per cento da
destinare a opere di animazione appositamen te prodotte per
la formazione dell'infanzia. Per i servizi televisivi
prestati su richiesta del consumatore, gli operatori di
comunicazioni elettroniche su reti fisse e mobili
contribuiscono, gradualmente e tenuto conto delle
condizioni del mercato, alla promozione e al sostegno
finanziario delle opere audiovisive europee, destinando una
quota dei ricavi derivanti dal traffico di contenuti
audiovisivi offerti al pubblico a pagamento
indipendentemente dalla tecnologia di trasmissione, secondo
criteri e modalita' stabiliti dall'Autorita' con apposito
regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione. Con
particolare riferimento ai programmi in pay-per-view a
prevalente contenuto cinematografico di prima visione, gli
obblighi di cui al presente comma devono essere in ogni
caso commisurati all'effettiva disponibilita' di opere
rilevanti, ai sensi del presente comma, nei sei mesi
precedenti la diffusione nell'anno di riferimento e al loro
successo nelle sale cinematogr afiche italiane, secondo
criteri e modalita' stabiliti dall'Autorita' con apposito
regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione. In merito
all'obbligo di programmazione della sottoquota del 20 per
cento di opere cinematografiche di cui al presente comma,
e' previsto un periodo transitorio di dodici mesi per
consentire ai fornitori di contenuti e ai fornitori di
programmi in pay-per-view l'adeguamento graduale al
suddetto obbligo.
4. Ai produttori indipendenti sono attribuite quote di
diritti residuali derivanti dalla limitazione temporale dei
diritti di utilizzazione televisiva acquisiti dagli
operatori radiotelevisivi secondo i criteri stabiliti
dall'Autorita'.
5. L'Autorita' adotta entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione un
regolamento che definisce le modalita' di comunicazione
dell'adempimento degli obblighi di cui al presente articolo
nel rispetto dei principi di riservatezza previsti dal
codice di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196, e le sanzioni in caso di inadempienza.
6. I vincoli di cui al presente articolo sono
verificati su base annua, sia in riferimento alla
programmazione giornaliera, sia a quella della fascia di
maggiore ascolto, cosi' come definita dall'Autorita'.
7. Le emittenti televisive soggette alla giurisdizione
italiana autorizzate alla diffusione via satellite sul
territorio nazionale e all'estero hanno l'obbligo di
promuovere e pubblicizzare le opere audiovisive italiane e
dell'Unione europea, secondo le modalita' stabilite con
regolamento dell'Autorita'.
8. La concessionaria del servizio pubblico generale
radiotelevisivo riserva spazi diffusivi nelle reti via
satellite alle opere audiovisive e ai film europei.
9. Le disposizioni del presente art. non si applicano
alle emittenti ed ai fornitori di contenuti in ambito
locale.».
Nota all'art. 2, comma 302:
- Si riporta il testo del comma 3, dell'art. 51, del
gia' citato decreto legislativo n. 177 del 2005, cosi' come
modificato dalla presente legge:
«3. L'Autorita', applicando le norme contenute nel
capo I, sezioni I e II, della legge 24 novembre 1981, n.
689, delibera l'irrogazione della sanzione amministrativa
del pagamento di una somma:
a) da euro 25.823 a euro 258.228, in caso di
violazione delle norme di cui al comma 1, lettera f);
b) da 10.329 euro a 258.228 euro, in caso di
violazione delle norme di cui al comma 1, lettera g);
c) da 5.164 euro a 51.646 euro in caso di violazione
delle norme di cui al comma 1, lettere h), i), l), m) e n);
d) da 5.165 euro a 51.646 euro in caso di violazione
delle norme di cui al comma 1, lettera o), anche nel caso
in cui la pubblicita' di amministrazioni ed enti pubblici
sia gestita, su incarico degli stessi, da agenzie
pubblicitarie o centri media.».
Note all'art. 2, comma 303:
- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto
legislativo 22 luglio 1999, n. 261 (Attuazione della
direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari
e per il miglioramento della qualita' del servizio), cosi'
come modificato dalla presente legge:
«Art. 4 (Servizi riservati). - 1. Al fornitore del
servizio universale, nella misura necessaria al
mantenimento dello stesso, possono essere riservati la
raccolta, il trasporto, lo smistamento e la distribuzione
di invii di corrispondenza interna e transfrontaliera,
anche tramite consegna espressa, con i seguenti limiti di
peso e di prezzo:
a) il limite di peso e' di 100 grammi a decorrere dal
1° gennaio 2003; tale limite non si applica se il prezzo e'
pari o superiore a tre volte la tariffa pubblica per
l'invio della categoria di corrispondenza piu' rapida del
primo porto di peso;
b) il limite di peso e' di 50 grammi a decorrere dal
1° gennaio 2006; tale limite non si applica se il prezzo e'
pari o superiore a due volte e mezzo la tariffa pubblica
per l'invio della categoria di corrispondenza piu' rapida
del primo porto di peso.
2. La riserva di cui al comma 1 comprende ciascuna fase
in se' considerata.
3. La posta transfrontaliera comprende gli oggetti che
fanno parte della riserva da inviare all'estero o da
ricevere dall'estero.
4. Relativamente alla fase di recapito, sono compresi
tra gli invii di corrispondenza di cui al comma 1 quelli
generati mediante utilizzo di tecnologie telematiche, ad
esclusione dei servizi di recapito della posta elettronica
ibrida a data od ora certa, soggetti ad autorizzazione
generale.
5. Indipendentemente dai limiti di prezzo e di peso,
sono compresi nella riserva di cui al comma 1 gli invii
raccomandati attinenti alle procedure amministrative e
giudiziarie; per procedure amministrative si intendono le
procedure riguardanti l'attivita' della pubblica
amministrazione e le gare ad evidenza pubblica.
5-bis. Nell'ottica di favorire un ulteriore sviluppo
del mercato postale, migliorando la qualita' dei servizi
offerti e preservando il livello occupazionale delle
imprese del settore, il fornitore del servizio universale
puo' prorogare gli accordi in essere con operatori privati
gia' titolari di concessione del Ministero delle
comunicazioni ai sensi dell'art. 29, primo comma, del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica
29 marzo 1973, n. 156.».
Note all'art. 2, comma 304:
- Si riporta il testo degli articoli 1 e 3 della legge
31 marzo 2005, n. 56 (Misure per l'internazionalizzazione
delle imprese, nonche' delega al Governo per il riordino
degli enti operanti nel medesimo settore):
«Art. 1 (Costituzione degli sportelli unici
all'estero). - 1. Al fine di rendere piu' efficace e
sinergica l'azione svolta dai soggetti operanti all'estero
per il sostegno all'internazionalizzazione del sistema
produttivo italiano, per la tutela del made in Italy e per
la promozione degli interessi italiani all'estero, avuto
riguardo anche alle iniziative in ambito culturale,
turistico e di valorizzazione delle comunita' di affari di
origine italiana, il Ministro delle attivita' produttive e
il Ministro degli affari esteri promuovono, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
per l'innovazione e le tecnologie, investimenti per la
costituzione di sportelli unici all'estero, le cui sedi
sono notificate alle autorita' locali ai fini formali
esterni conformemente alle convenzioni internazionali in
vigore per l'Italia. La costituzione degli sportelli unici
e' realizzata individuando prioritariamente i Paesi di
maggiore interesse economico, commerciale e imprenditoriale
per l'Italia , anche al fine di razionalizzare gli
strumenti gia' esistenti, e quelli dove non esistono
strutture pubbliche adeguate capaci di assicurare le
attivita' di promozione commerciale e di sostegno alle
imprese italiane. Ai fini della costituzione degli
sportelli va altresi' tenuto conto, in via prioritaria,
delle aree di libero scambio e di integrazione economica,
nonche' delle macroaree di interesse economico-commerciale.
2. In coerenza con le linee di indirizzo dell'attivita'
promozionale definite dal Ministro delle attivita'
produttive e sulla base delle indicazioni formulate di
intesa con il Ministro degli affari esteri, gli sportelli
di cui al comma 1 esercitano funzioni di orientamento,
assistenza e consulenza ad imprese ed operatori, italiani
ed esteri, in riferimento anche all'attivita' di attrazione
degli investimenti esteri in Italia, nonche' di
coordinamento di attivita' promozionali realizzate in loco
da enti pubblici e privati. Per le specifiche finalita' di
assistenza e di consulenza per le imprese multinazionali,
nonche' per la creazione di reti transnazionali nel campo
della piccola e media impresa per la promozione
dell'offerta delle aziende contoterziste, gli sportelli
unici all'estero cooperano con il Punto di contatto
nazionale OCSE, di cui all'art. 39 della legge 12 dicembre
2002, n. 273, secondo le modalita' previste dall'art. 8,
comma 3, del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 26 mar zo 2001, n. 175. Gli sportelli
svolgono altresi' funzioni di assistenza legale alle
imprese e di tutela dei diritti di proprieta' industriale e
intellettuale nonche' di lotta alla contraffazione, in
stretto collegamento con le strutture del Ministero delle
attivita' produttive ad hoc preposte, ai sensi dell'art. 4,
commi 72 e 74, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.
3. All'attivita' degli sportelli di cui al presente
articolo, svolta in raccordo funzionale e operativo con le
rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari e in
coordinamento con la rete degli sportelli unici regionali
per l'internazionalizzazione in Italia e le sedi regionali
dell'Istituto nazionale per il commercio estero (ICE),
partecipano gli uffici dell'ICE, dell'Ente nazionale
italiano per il turismo (ENIT), delle camere di commercio
italiane all'estero con sede nelle localita' dello
sportello, di Sviluppo Italia Spa, quale societa' per
l'attrazione degli investimenti e per lo sviluppo di
impresa, e di enti e istituzioni nazionali; possono
altresi' aderirvi altri soggetti che operano nel campo
dell'internazionalizzazione ed enti nazionali e regionali,
ivi compresi gli istituti di credito, i consorzi di
garanzia fidi e le rappresentanze dei sistemi fieristici
operanti in loco, al fine di raccordare tutte le componenti
del sistema Italia all'estero.
4. I soggetti di cui al comma 3 possono essere
individuati quali attuatori o fornitori di servizi degli
sportelli, secondo criteri e modalita' da stabilire con il
regolamento di cui al comma 5.
5. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, con regolamento adottato ai
sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, dal Ministro delle attivita' produttive e dal Ministro
degli affari esteri, d'intesa con il Ministro dell'economia
e delle finanze e con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, sentiti i soggetti partecipanti e le
associazioni di categoria, sono definite le modalita'
operative di costituzione e organizzazione, alla luce della
composizione delle strutture statali e regionali gia'
presenti all'estero, anche mediante l'impiego di nuove
tecnologie, d'intesa con il Ministro per l'innovazione e le
tecnologie, degli sportelli unici di cui al presente
articolo.
6. I responsabili degli sportelli unici all'estero, di
comprovata professionalita', sono inseriti nell'organico
della rappresentanza diplomatica o dell'ufficio consolare
in qualita' di esperti ai sensi dell'art. 168 del decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e
successive modificazioni. Essi vengono individuati, anche
sulla base delle proposte provenienti dai soggetti
partecipanti allo sportello, dal Ministro delle attivita'
produttive tra i funzionari pubblici con specifica
professionalita' in campo economico-commerciale ed esperti
esterni alla pubblica amministrazione con professionalita'
equivalente. Qualora i responsabili degli sportelli unici
appartengano ai ruoli del Ministero degli affari esteri, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 34, terzo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967,
n. 18.
7. Allo scopo di agevolare il raccordo funzionale ed
organizzativo tra le strutture gia' esistenti, attuare una
corretta economia di gestione e valorizzare le
professionalita' pubbliche del Ministero delle attivita'
produttive, del Ministero degli affari esteri e dell'ICE,
tali professionalita' saranno prioritariamente valutate per
la direzione dello sportello.
8. Per realizzare gli obiettivi di cui ai commi 1, 3 e
6, nonche' per favorire all'interno degli sportelli unici
la compresenza di professionalita' diversificate, anche
attraverso significativi apporti di comprovate competenze
provenienti dal settore privato e dai ruoli dirigenziali
delle amministrazioni pubbliche, enti o istituzioni, sono
apportate le seguenti modificazioni all'art. 168 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, e successive modificazioni:
a) al secondo comma, recante la determinazione della
quota di personale proveniente dal settore privato, la
parola: «dieci» e' sostituita dalla seguente: «trenta»;
b) l'ottavo comma, recante la determinazione della
quota globale di personale estraneo all'Amministrazione
degli affari esteri, e' sostituito dal seguente:
"Gli esperti che l'Amministrazione degli affari esteri
puo' utilizzare a norma del presente articolo non possono
complessivamente superare il numero di centosessantacinque,
di cui cinque da destinare a posti di addetto agricolo, con
l'esclusione delle unita' riservate da speciali
disposizioni di legge all'espletamento di particolari
compiti relativi alla tutela dell'ordine pubblico e della
sicurezza nazionale nonche' al contrasto della criminalita'
organizzata e delle violazioni in materia economica e
finanziaria a tutela del bilancio dello Stato e dell'Unione
europea, di cui all'art. 4 del decreto legislativo 19 marzo
2001, n. 68".
9. Almeno quarantacinque esperti del contingente di cui
all'ottavo comma dell'art. 168 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, come sostituito dal
comma 8, lettera b), del presente articolo, vengono
individuati secondo le procedure di cui al comma 6.
10. Per l'attuazione dei commi 1, 3 e 5 del presente
articolo e' autorizzata la spesa di euro 6.000.000 per
ciascuno degli anni 2004 e 2005.
11. Per l'attuazione dei commi 6, 8 e 9 del presente
articolo e' autorizzata la spesa di euro 13.794.061 annui a
decorrere dall'anno 2005.».
«Art. 3 (Strutture per la formazione del personale
operante nel settore dell'internazionalizzazione delle
imprese). - 1. Sono autorizzati, nell'ambito di accordi di
programma con le regioni conclusi dal Ministero delle
attivita' produttive, specifici investimenti, anche a
carattere pluriennale, per la creazione di strutture
statali o regionali, anche avvalendosi dell'ICE e di
Sviluppo Italia Spa, relativamente all'attivita' di
formazione per l'attrazione degli investimenti, da
destinare alla formazione di personale per gli sportelli
unici all'estero di cui all'art. 1 della presente legge,
per gli sportelli unici regionali previsti dal regolamento
di cui al decreto del Presidente della Repubblica
9 febbraio 2001, n. 161, e per altri enti e istituzioni
operanti nel settore dell'internazionalizzazione delle
imprese. Tali iniziative sono definite sentiti il Ministro
per la funzione pubblica e il Ministro degli affari esteri,
che possono contribuirvi per i responsabili degli sportelli
unici per il tramite dell'I CE, ai sensi dell'art. 2,
comma 2, lettera d), della legge 25 marzo 1997, n. 68, e
dell'Istituto diplomatico, previsto dall'art. 8 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 11 maggio 1999, n. 267.
2. Ai fini di promuovere e dare piena attuazione a
strutture con la funzione di sportelli unici regionali per
l'internazionalizzazione di cui al comma 1, anche
utilizzando a livello locale enti camerali e organismi
associativi pubblici e privati, e anche al fine di
assicurarne il necessario collegamento con gli sportelli
unici all'estero di cui all'art. 1, con successivi
provvedimenti sono stabiliti le modalita' e i criteri per
il trasferimento delle relative risorse alle regioni.
3. L'ICE contribuisce alle attivita' di formazione
connesse alle finalita' della presente legge.
4. Per gli interventi di cui al presente articolo e'
autorizzata la spesa di euro 3.300.000 per ciascuno degli
anni 2004 e 2005.».
- Si riporta il testo del comma 61, dell'art. 4, della
gia' citata legge n. 350 del 2003:
«61. E' istituito presso il Ministero delle attivita'
produttive un apposito fondo con dotazione di 20 milioni di
euro per il 2004, 30 milioni di euro per il 2005 e 20
milioni di euro a decorrere dal 2006, per la realizzazione
di azioni a sostegno di una campagna promozionale
straordinaria a favore del «made in Italy», anche
attraverso la regolamentazione dell'indicazione di origine
o l'istituzione di un apposito marchio a tutela delle merci
integralmente prodotte sul territorio italiano o assimilate
ai sensi della normativa europea in materia di origine,
nonche' per il potenziamento delle attivita' di supporto
formativo e scientifico particolarmente rivolte alla
diffusione del «made in Italy» nei mercati mediterranei,
dell'Europa continentale e orientale, a cura di apposita
sezione dell'ente di cui all'art. 8 del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 287, collocata presso due delle sedi
periferiche esistenti, con particolare attenzione alla
naturale vocazione geografica di ciascuna nell'ambito del
territori o nazionale. A tale fine, e per l'adeguamento
delle relative dotazioni organiche, e' destinato
all'attuazione delle attivita' di supporto formativo e
scientifico indicate al periodo precedente un importo non
superiore a 10 milioni di euro annui. Tale attivita' e'
svolta prioritariamente dal personale del ruolo di cui
all'art. 5, comma 5, del regolamento di cui al decreto
ministeriale 28 settembre 2000, n. 301 del Ministro delle
finanze, al quale, per la medesima attivita', fermi
restando gli incrementi e gli adeguamenti sul trattamento
economico complessivo in godimento secondo l'ordinamento di
provenienza, e il riconoscimento automatico della
progressione in carriera, nessun emolumento ulteriore e'
dovuto. Le risorse assegnate all'ente di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 287, per l'anno 2004
e successivi, ivi comprese quelle di cui al secondo periodo
del presente comma, allo stesso direttamente attribuite,
possono essere versate all'entrata del bilancio dello Stato
per essere riassegnate a gli anni successivi. Si applica il
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 10 novembre 1999, n. 469.».
Note all'art. 2, comma 305:
- Si riporta il testo dell'art. 2, del decreto-legge
28 maggio 1981, n. 251 (Provvedimenti per il sostegno delle
esportazioni italiane), convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 1981, n. 394:
«Art. 2. - E' istituito presso il Mediocredito centrale
un fondo a carattere rotativo destinato alla concessione di
finanziamenti a tasso agevolato alle imprese esportatrici a
fronte di programmi di penetrazione commerciale di cui
all'art. 15, lettera n), della legge 24 maggio 1977, n.
227, in Paesi diversi da quelli delle Comunita' europee
nonche' a fronte di attivita' relative alla promozione
commerciale all'estero del settore turistico al fine di
acquisire i flussi turistici verso l'Italia.
Il fondo di cui al precedente comma e' amministrato da
un comitato nominato con decreto del Ministro del commercio
con l'estero di concerto con il Ministro del tesoro ed il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
Il comitato, istituito presso il Ministero del commercio
con l'estero, e' composto:
a) dal Ministro del commercio con l'estero o, su sua
delega, dal Sottosegretario di Stato, che lo presiede;
b) da un dirigente per ciascuno dei Ministeri del
tesoro, dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
del commercio con l'estero o da altrettanti supplenti di
pari qualifica designati dai rispettivi Ministri;
c) dal direttore generale del Mediocredito centrale
o, in caso di sua assenza o impedimento, da un suo
delegato;
d) dal direttore generale dell'Istituto nazionale per
il commercio estero (ICE), o, in caso di sua assenza o
impedimento, da un suo delegato.
Le condizioni e le modalita' per la concessione dei
finanziamenti di cui al primo comma del presente articolo
nonche' l'importo massimo degli stessi saranno stabiliti
con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro del commercio con l'estero, sentito il Comitato
interministeriale per il credito ed il risparmio, tenuto
conto del programma di cui all'art. 2 della legge 16 marzo
1976, n. 71. Le tipologie e le modalita' delle garanzie a
copertura dei rimborsi del capitale, dei relativi interessi
e di altri oneri accessori relativi ai finanziamenti sono
determinate dal comitato di cui alla convenzione del
16 ottobre 1998 tra il Ministero del commercio con l'estero
e la SIMEST Spa, stipulata ai sensi dell'art. 25 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143. Saranno ammesse
con priorita' ai benefici del fondo le richieste relative
alle piccole e medie imprese comprese quelle agricole, ai
consorzi e raggruppamenti fra le stesse costituiti, e alle
societa' a prevalente capitale pubblico che operano p er la
commercializzazione all'estero dei prodotti delle piccole e
medie imprese del Mezzogiorno.
La disposizione di cui al primo comma del presente
articolo si applica anche alle imprese alberghiere e
turistiche limitatamente alle attivita' volte ad
incrementare la domanda estera del settore.
E' autorizzato il conferimento al fondo di cui al primo
comma della somma di lire 375 miliardi per il triennio
1981-83 in ragione di lire 75 miliardi nell'anno 1981 e di
lire 150 miliardi per ciascuno degli anni 1982 e 1983.».
- Si riporta il testo dell'art. 3, della legge
28 maggio 1973, n. 295 (Aumento del fondo di dotazione del
Mediocredito centrale):
«Art. 3. Il secondo comma dell'art. 37 del
decreto-legge 26 ottobre 1970, n.745, convertito nella
legge 18 dicembre 1970, n. 1034, e' sostituito dai seguenti
commi:
e' istituito presso lo istituto centrale per il
credito a medio termine (mediocredito centrale) un fondo
per la concessione,in sostituzione o a completamento delle
operazioni indicate alle lettere a), b), c), d) e) ed f)
del secondo comma dell'art. 2 della legge 30 aprile 1962,
n. 265, o anche abbinati con le operazioni stesse,di
contributi nel pagamento degli interessi sui finanziamenti
che gli istituti ed aziende ammessi ad operare con il
mediocredito centrale concedono senza o con parziale
ricorso al mediocredito stesso.
a partire dall'anno 1971 e' attribuito allo stato il
dividendo sui suoi apporti al fondo di dotazione del
mediocredito centrale gli otto decimi del relativo
ammontare sono destinati al fondo di cui al precedente
comma, i residui due decimi del dividendo saranno
utilizzati per incrementare la riserva straordinaria dello
istituto, nonche' per iniziative per studi e ricerche
attinenti alle finalita' istituzionali del mediocredito
centrale.
i limiti e le modalita' per la concessione del
contributo nel pagamento degli interessi verranno indicati
annualmente nel piano generale di utilizzo delle
disponibilita' finanziarie di cui al sesto comma dell'art.
24 della legge 28 febbraio 1967, n. 131.».
Note all'art. 2, comma 306:
- Per il testo dell'art. 3 della legge 28 maggio 1973,
n. 295, si vedano le note all'art. 2, comma 305.
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 15, del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143 (Disposizioni in
materia di commercio con l'estero, a norma dell'art. 4,
comma 4, lettera c), e dell'art. 11 della legge 15 marzo
1997, n. 59):
«1. I destinatari dei contributi di cui all'art. 14
sono:
a) gli operatori nazionali che ottengano
finanziamenti all'estero anche per il tramite di banche
nazionali;
b) le banche, nazionali o estere, che concedano
finanziamenti agli operatori nazionali o alla controparte
estera;
c) gli acquirenti esteri di beni e servizi nazionali,
nonche' i committenti esteri di studi, progettazioni e
lavori da eseguirsi da imprese nazionali.».
Note all'art. 2, comma 307:
- Si riporta il testo dell'art. 10, della legge
1° aprile 1999, n. 91 (Disposizioni in materia di prelievi
e di trapianti di organi e di tessuti):
«Art. 10 (Centri regionali e interregionali). - 1. Le
regioni, qualora non abbiano gia' provveduto ai sensi della
legge 2 dicembre 1975, n. 644, istituiscono un centro
regionale per i trapianti ovvero, in associazione tra esse,
un centro interregionale per i trapianti, di seguito
denominati, rispettivamente, «centro regionale» e «centro
interregionale».
2. Il Ministro della sanita' stabilisce con proprio
decreto, da emanare entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, il
bacino di utenza minimo, riferito alla popolazione, in
corrispondenza del quale le regioni provvedono
all'istituzione di centri interregionali.
3. La costituzione ed il funzionamento dei centri
interregionali sono disciplinati con convenzioni tra le
regioni interessate.
4. Il centro regionale o interregionale ha sede presso
una struttura pubblica e si avvale di uno o piu' laboratori
di immunologia per i trapianti per l'espletamento delle
attivita' di tipizzazione tissutale.
5. Qualora entro un anno dalla data di entrata in
vigore della presente legge le regioni non abbiano promosso
la costituzione dei centri regionali o interregionali il
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della
sanita', previo invito alle regioni inadempienti a
provvedere entro un termine congruo, attiva i poteri
sostitutivi.
6. Il centro regionale o interregionale svolge le
seguenti funzioni:
a) coordina le attivita' di raccolta e di
trasmissione dei dati relativi alle persone in attesa di
trapianto nel rispetto dei criteri stabiliti dal Centro
nazionale;
b) coordina le attivita' di prelievo e i rapporti tra
i reparti di rianimazione presenti sul territorio e le
strutture per i trapianti, in collaborazione con i
coordinatori locali di cui all'art. 12;
c) assicura il controllo sull'esecuzione dei test
immunologici necessari per il trapianto avvalendosi di uno
o piu' laboratori di immunologia per i trapianti allo scopo
di assicurare l'idoneita' del donatore;
d) procede all'assegnazione degli organi in
applicazione dei criteri stabiliti dal Centro nazionale, in
base alle priorita' risultanti dalle liste delle persone in
attesa di trapianto di cui all'art. 8, comma 6, lettera a);
e) assicura il controllo sull'esecuzione dei test di
compatibilita' immunologica nei programmi di trapianto nel
territorio di competenza;
f) coordina il trasporto dei campioni biologici,
delle equipes sanitarie e degli organi e dei tessuti nel
territorio di competenza;
g) cura i rapporti di collaborazione con le autorita'
sanitarie del territorio di competenza e con le
associazioni di volontariato.
7. Le regioni esercitano il controllo sulle attivita'
dei centri regionali e interregionali sulla base di
apposite linee guida emanate dal Ministro della sanita'.
8. Per l'istituzione e il funzionamento dei centri
regionali e interregionali e' autorizzata la spesa di lire
4.200 milioni annue a decorrere dal 1999.».
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 1, del
decreto-legge 29 marzo 2004, n. 81, (Interventi urgenti per
fronteggiare situazioni di pericolo per la salute
pubblica), convertito, con modificazioni, dalla legge
26 maggio 2004, n. 138:
«Art. 1. - 1. Al fine di contrastare le emergenze di
salute pubblica legate prevalentemente alle malattie
infettive e diffusive ed al bioterrorismo, sono adottate le
seguenti misure:
a) e' istituito presso il Ministero della salute il
Centro nazionale per la prevenzione e il controllo delle
malattie con analisi e gestione dei rischi, previamente
quelli legati alle malattie infettive e diffusive e al
bioterrorismo, che opera in coordinamento con le strutture
regionali attraverso convenzioni con l'Istituto superiore
di sanita', con l'Istituto superiore per la prevenzione e
la sicurezza del lavoro (ISPESL), con gli Istituti
zooprofilattici sperimentali, con le universita', con gli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico e con
altre strutture di assistenza e di ricerca pubbliche e
private, nonche' con gli organi della sanita' militare. Il
Centro opera con modalita' e in base a programmi annuali
approvati con decreto del Ministro della salute. Per
l'attivita' e il funzionamento del Centro, ivi comprese le
spese per il personale, e' autorizzata la spesa di
32.650.000 euro per l'anno 2004, 25.450.000 euro per l'anno
2005 e 31.900.000 euro a decorrere dall'anno 2006;
b) e' istituito un Istituto di riferimento nazionale
specifico sulla genetica molecolare e su altre moderne
metodiche di rilevazione e di diagnosi, collegato con
l'Istituto superiore di sanita' e altre istituzioni
scientifiche nazionali ed internazionali, con sede in
Milano, presso l'Ospedale Maggiore, denominato Fondazione
«Istituto nazionale di genetica molecolare - INGM»; sono
autorizzate le seguenti spese:
1) la spesa di euro 7.028.000 per l'anno 2004, di
euro 6.508.000 per l'anno 2005 e di euro 6.702.000 a
decorrere dall'anno 2006, finalizzata al funzionamento e
alla ricerca in base a un programma approvato con decreto
del Ministro della salute, nonche', per quanto di
pertinenza dello Stato, al rimborso delle spese di
costituzione dell'Istituto medesimo;
2) la spesa di euro 5.000.000 per l'anno 2004 per
gli interventi di ristrutturazione degli edifici adibiti a
sede dell'Istituto, nonche' per le attrezzature del
medesimo, previa presentazione dei relativi progetti al
Ministero della salute;
c) per procedere alla realizzazione di progetti di
ricerca in collaborazione con gli Stati Uniti d'America,
relativi alla acquisizione di conoscenze altamente
innovative, al fine della tutela della salute nei settori
dell'oncologia, delle malattie rare e del bioterrorismo e'
autorizzata la spesa di 12.945.000 euro per l'anno 2004,
12.585.000 euro per l'anno 2005 e 12.720.000 euro per
l'anno 2006. Tali progetti saranno individuati con decreto
del Ministro della salute, sentita la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano.».
Note all'art. 2, comma 308:
- La legge 1° aprile 1999, n. 91 reca: «Disposizioni in
materia di prelievi e di trapianti di organi e di tessuti»
ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 15 aprile 1999,
n. 87.
- La legge 21 ottobre 2005, n. 219 reca: «Nuova
disciplina delle attivita' trasfusionali e della produzione
nazionale degli emoderivati» ed e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 27 ottobre 2005, n. 251.
- Si riporta il testo dell'art. 15-septies del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni (Riordino della disciplina in materia
sanitaria, a norma dell'art. 1 della legge 23 ottobre 1992,
n. 421):
«Art. 15-septies (Contratti a tempo
determinato). - 1. I direttori generali possono conferire
incarichi per l'espletamento di funzioni di particolare
rilevanza e di interesse strategico mediante la stipula di
contratti a tempo determinato e con rapporto di lavoro
esclusivo, entro il limite del due per cento della
dotazione organica della dirigenza, a laureati di
particolare e comprovata qualificazione professionale che
abbiano svolto attivita' in organismi ed enti pubblici o
privati o aziende pubbliche o private con esperienza
acquisita per almeno un quinquennio in funzioni
dirigenziali apicali o che abbiano conseguito una
particolare specializzazione professionale, culturale e
scientifica desumibile dalla formazione universitaria e
post-universitaria, da pubblicazioni scientifiche o da
concrete esperienze di lavoro e che non godano del
trattamento di quiescenza. I contratti hanno durata non
inferiore a due anni e non superiore a cinque anni, con
facolta' di rinnovo.
2. Le aziende unita' sanitarie e le aziende ospedaliere
possono stipulare, oltre a quelli previsti dal comma
precedente, contratti a tempo determinato, in numero non
superiore al cinque per cento della dotazione organica
della dirigenza sanitaria, a esclusione della dirigenza
medica, nonche' della dirigenza professionale, tecnica e
amministrativa, per l'attribuzione di incarichi di natura
dirigenziale, relativi a profili diversi da quello medico,
ed esperti di provata competenza che non godano del
trattamento di quiescenza e che siano in possesso del
diploma di laurea e di specifici requisiti coerenti con le
esigenze che determinano il conferimento dell'incarico.
3. Il trattamento economico e' determinato sulla base
dei criteri stabiliti nei contratti collettivi della
dirigenza del Servizio sanitario nazionale.
4. Per il periodo di durata del contratto di cui al
comma 1 i dipendenti di pubbliche amministrazioni sono
collocati in aspettativa senza assegni con riconoscimento
dell'anzianita' di servizio.
5. Gli incarichi di cui al presente articolo, conferiti
sulla base di direttive regionali, comportano l'obbligo per
l'azienda di rendere contestualmente indisponibili posti di
organico della dirigenza per i corrispondenti oneri
finanziari.
5-bis. Per soddisfare le esigenze connesse
all'espletamento dell'attivita' libero professionale deve
essere utilizzato il personale dipendente del servizio
sanitario nazionale. Solo in caso di oggettiva e accertata
impossibilita' di far fronte con il personale dipendente
alle esigenze connesse all'attivazione delle strutture e
degli spazi per l'attivita' libero professionale, le
aziende sanitarie possono acquisire personale, non
dirigente, del ruolo sanitario e personale amministrativo
di collaborazione, tramite contratti di diritto privato a
tempo determinato anche con societa' cooperative di
servizi. Per specifici progetti finalizzati ad assicurare
l'attivita' libero professionale, le aziende sanitarie
possono, altresi', assumere il personale medico necessario,
con contratti di diritto privato a tempo determinato o a
rapporto professionale. Gli oneri relativi al personale di
cui al presente comma sono a totale carico della gestione
di cui all'art. 3, comma 6, della legge 23 dicembre 1994,
n. 724. La validita' dei contratti e' subordinata, a pena
di nullita', all'effettiva sussistenza delle risorse al
momento della loro stipulazione. Il direttore generale
provvede ad effettuare riscontri trimestrali al fine di
evitare che la contabilita' separata presenti disavanzi. Il
personale assunto con rapporto a tempo determinato o a
rapporto professionale e' assoggettato al rapporto
esclusivo, salvo espressa deroga da parte dell'azienda,
sempre che il rapporto di lavoro non abbia durata superiore
a sei mesi e cessi comunque a tale scadenza. La deroga puo'
essere concessa una sola volta anche in caso di nuovo
rapporto di lavoro con altra azienda.».
Note all'art. 2, comma 310:
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 5, della
legge 9 gennaio 2006, n. 13 (Disposizioni per la sicurezza
della navigazione, per favorire l'uso di navi a doppio
scafo e per l'ammodernamento della flotta):
«1. Al fine di consolidare le basi tecnologiche
dell'industria marittima e di incrementare il ruolo della
ricerca e dello sviluppo nel miglioramento della sicurezza
e della competitivita' della flotta, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e' autorizzato a concedere,
nel quadro della disciplina comunitaria in materia e nel
limite massimo di 1 milione di euro per ciascuno degli anni
2005, 2006 e 2007, all'Istituto nazionale per studi ed
esperienze di architettura navale (INSEAN) di Roma e al
Centro per gli studi di tecnica navale S.p.a. (CETENA) di
Genova i contributi di cui all'art. 6, comma 1, della legge
31 luglio 1997, n. 261, nonche' quelli di cui all'art. 5
della legge 30 novembre 1998, n. 413, per i rispettivi
programmi di ricerca relativi al periodo 1° gennaio
2005-31 dicembre 2007.».
- Si riporta il testo del comma 1042, dell'art. 1,
della gia' citata legge n. 296 del 2006:
«1042. Per le finalita' di cui all'art. 5, comma 1,
della legge 9 gennaio 2006, n. 13, il Ministero dei
trasporti e' autorizzato concedere 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009 all'Istituto
nazionale per studi ed esperienze di architettura navale
(INSEAN) di Roma.».
Nota all'art. 2, comma 312:
- La legge 14 febbraio 1991, n. 46 reca: «Contributo
dello Stato alle spese di gestione del programma nazionale
di ricerche aerospaziali (PRORA)» ed e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 19 febbraio 1991, n. 42.
Nota all'art. 2, comma 313:
- Si riporta il testo del comma 870, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 296 del 2006:
«870. Al fine di garantire la massima efficacia degli
interventi nel settore della ricerca, e' istituito, nello
stato di previsione del Ministero dell'universita' e della
ricerca, il Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST). Al Fondo confluiscono le
risorse annuali per i progetti di ricerca di interesse
nazionale delle universita', nonche' le risorse del Fondo
per le agevolazioni alla ricerca, di cui all'art. 5 del
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, del Fondo per
gli investimenti della ricerca di base, di cui all'art. 104
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e, per quanto di
competenza del Ministero dell'universita' e della ricerca,
del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'art. 61
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni.».
Note all'art. 2, comma 314:
- Si riporta il testo del comma 873, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 296 del 2006:
«873. Il Ministro dell'universita' e della ricerca, con
regolamento adottato ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano definisce i
criteri di accesso e le modalita' di utilizzo e gestione
del Fondo di cui al comma 870 per la concessione delle
agevolazioni al fine di garantire la massima efficacia ed
omogeneita' degli interventi. Fino alla data di entrata in
vigore del predetto regolamento trovano applicazione le
disposizioni attualmente vigenti per l'utilizzo delle
risorse di cui al comma 870. Al fine di potenziare e
rendere immediatamente operativo il sostegno ai progetti di
ricerca, si provvede all'attuazione del presente comma, per
il triennio 2008-2010, con decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca, di natura non
regolamentare, da adottarsi entro il 30 novembre 2007.».
Nota all'art. 2, comma 315:
- Si riporta il testo dell'art. 5, della legge 7 marzo
1985, n. 76 (Sistema di imposizione fiscale sui tabacchi
lavorati):
«Art. 5. - Ai fini dell'applicazione dell'imposta di
consumo, per i differenti gruppi di tabacchi lavorati sono
stabilite le seguenti aliquote di base, in percentuale del
prezzo di vendita al pubblico:
%
-
a) sigarette..... 57
b) sigari e sigaretti naturali.... 24
c) sigari e sigaretti altri..... 48
d) tabacco da fumo.... 56
e) tabacco da masticare..... 27
f) tabacco da fiuto.... 27}.
Nota all'art. 2, comma 316:
- Si riporta il testo del comma 814, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 296 del 2006, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«814. A decorrere dall'anno 2007, nell'ambito delle
risorse di cui all'autorizzazione di spesa recata dall'art.
12 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come
determinata dalla Tabella C allegata alla presente legge,
una quota non inferiore al 5 per cento relativamente al
2007 e al 10 per cento a partire dal 2008 e' destinata ai
progetti di ricerca sanitaria svolta dai soggetti di cui
all'art. 12-bis, comma 6, del citato decreto legislativo n.
502 del 1992, presentati da ricercatori di eta' inferiore
ai quaranta anni e previamente valutati, secondo la tecnica
di valutazione tra pari, da un comitato. Detto comitato e'
composto da ricercatori, di nazionalita' italiana o
straniera, di eta' inferiore ai quaranta anni, operanti,
almeno per la meta', presso istituzioni ed enti di ricerca
non italiani e riconosciuti di livello eccellente sulla
base di indici bibliometrici, quali l'impact factor ed il
citation index. L'attuazione del presente comma e'
demandata ad apposito decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, da adottarsi di concerto con il Ministro
della salute ed il Ministro dell'universita' e della
ricerca entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.».
Nota all'art. 2, comma 317:
- Si riporta il testo del comma 815, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 296 del 2006, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«815. L'onere derivante dall'istituzione e dal
funzionamento del comitato di cui al comma 814 e'
quantificato nel limite massimo di 100.000 euro annui.».
Note all'art. 2, comma 321:
- Il decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267 reca:
«Misure urgenti per la prevenzione del rischio
idrogeologico ed a favore delle zone colpite da disastri
franosi nella regione Campania.» ed e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 11 giugno 1998, n. 134.
- La legge 18 maggio 1989, n. 183 reca: «Norme per il
riassetto organizzativo e funzionale della difesa del
suolo» ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 25 maggio
1989, n. 120, S.O.
- Il decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 493
reca: «Disposizioni per l'accelerazione degli investimenti
a sostegno dell'occupazione e per la semplificazione dei
procedimenti in materia edilizia.» ed e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 5 ottobre 1993, n. 234.
- La Tabella F della citata legge n. 296 del 2006 reca:
Importi da scrivere in bilancio in relazione alle
autorizzazioni di spesa recate da leggi pluriennali.
Note all'art. 2, comma 327:
- Si riporta il testo dell'art. 27, della legge
31 luglio 2002, n. 179 (Disposizioni in materia
ambientale):
«Art. 27 (Piano straordinario di telerilevamento). - 1.
Per consentire la verifica ed il monitoraggio delle aree ad
elevato rischio idrogeologico, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e' autorizzato alla stipula di
un accordo di programma con il Ministero della difesa e la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
protezione civile, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, per la
realizzazione di un piano straordinario di telerilevamento
ad alta precisione.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1,
determinato nella misura massima di 25 milioni di euro per
l'anno 2002, si provvede mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto nell'ambito dell'unita'
previsionale di base 4.2.3.3 dello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio per
l'anno 2002, intendendosi corrispondentemente ridotta
l'autorizzazione di spesa di cui all'art. 8, comma 2, del
decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, come
rifinanziata dalla tabella D allegata alla legge
23 dicembre 2000, n. 388».
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 1, del
decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16 (Interventi urgenti
per la tutela dell'ambiente e per la viabilita' e per la
sicurezza pubblica), convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 aprile 2005, n. 58:
«1. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un fondo da
ripartire per le esigenze di tutela ambientale connesse al
miglioramento della qualita' ambientale dell'aria e alla
riduzione delle emissioni di polveri sottili in atmosfera
nei centri urbani, con una dotazione di 140 milioni di euro
annui a decorrere dal 2006. Con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, si provvede
alla ripartizione tra le unita' previsionali di base degli
stati di previsione delle amministrazioni interessate.».
Nota all'art. 2, comma 329:
- Si riporta il testo del comma 247, dell'art. 1, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2005):
«247. Allo scopo di rafforzare il monitoraggio del
rischio sismico attraverso l'utilizzo di nuove tecnologie,
il Centro di geomorfologia integrata per l'area del
Mediterraneo provvede alla predisposizione di metodologie
scientifiche innovative integrate dei fattori di rischio
delle diverse aree del territorio. A tal fine, e'
autorizzata la spesa di 1,5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2005, 2006 e 2007.».
Nota all'art. 2, comma 330:
- Si riporta il testo dell'art. 63, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale):
«Art. 63 (Autorita' di bacino distrettuale). - 1. In
ciascun distretto idrografico di cui all'art. 64 e'
istituita l'Autorita' di bacino distrettuale, di seguito
Autorita' di bacino, ente pubblico non economico che opera
in conformita' agli obiettivi della presente sezione ed
uniforma la propria attivita' a criteri di efficienza,
efficacia, economicita' e pubblicita'.
2. Sono organi dell'Autorita' di bacino: la Conferenza
istituzionale permanente, il Segretario generale, la
Segreteria tecnico-operativa e la Conferenza operativa di
servizi. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
funzione pubblica, da emanarsi sentita la Conferenza
permanente Stato-regioni entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della parte terza del presente decreto,
sono definiti i criteri e le modalita' per l'attribuzione o
il trasferimento del personale e delle risorse patrimoniali
e finanziarie, salvaguardando i livelli occupazionali,
definiti alla data del 31 dicembre 2005, e previa
consultazione dei sindacati.
3. Le autorita' di bacino previste dalla legge
18 maggio 1989, n. 183, sono soppresse a far data dal
30 aprile 2006 e le relative funzioni sono esercitate dalle
Autorita' di bacino distrettuale di cui alla parte terza
del presente decreto. Il decreto di cui al comma 2
disciplina il trasferimento di funzioni e regolamenta il
periodo transitorio.
4. Gli atti di indirizzo, coordinamento e
pianificazione delle Autorita' di bacino vengono adottati
in sede di Conferenza istituzionale permanente presieduta e
convocata, anche su proposta delle amministrazioni
partecipanti, dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio su richiesta del Segretario generale, che vi
partecipa senza diritto di voto. Alla Conferenza
istituzionale permanente partecipano i Ministri
dell'ambiente e della tutela del territorio, delle
infrastrutture e dei trasporti, delle attivita' produttive,
delle politiche agricole e forestali, per la funzione
pubblica, per i beni e le attivita' culturali o i
Sottosegretari dai medesimi delegati, nonche' i Presidenti
delle regioni e delle province autonome il cui territorio
e' interessato dal distretto idrografico o gli Assessori
dai medesimi delegati, oltre al delegato del Dipartimento
della protezione civile. Alle conferenze istituzionali
permanenti del distretto idrografico della Sardegna e del
distretto idrografico della Sicilia parte cipano, oltre ai
Presidenti delle rispettive regioni, altri due
rappresentanti per ciascuna delle predette regioni,
nominati dai Presidenti regionali. La conferenza
istituzionale permanente delibera a maggioranza. Gli atti
di pianificazione tengono conto delle risorse finanziarie
previste a legislazione vigente.
5. La conferenza istituzionale permanente di cui al
comma 4:
a) adotta criteri e metodi per la elaborazione del
Piano di bacino in conformita' agli indirizzi ed ai criteri
di cui all'art. 57;
b) individua tempi e modalita' per l'adozione del
Piano di bacino, che potra' eventualmente articolarsi in
piani riferiti a sub-bacini;
c) determina quali componenti del piano costituiscono
interesse esclusivo delle singole regioni e quali
costituiscono interessi comuni a piu' regioni;
d) adotta i provvedimenti necessari per garantire
comunque l'elaborazione del Piano di bacino;
e) adotta il Piano di bacino;
f) controlla l'attuazione degli schemi previsionali e
programmatici del Piano di bacino e dei programmi triennali
e, in caso di grave ritardo nell'esecuzione di interventi
non di competenza statale rispetto ai tempi fissati nel
programma, diffida l'amministrazione inadempiente, fissando
il termine massimo per l'inizio dei lavori. Decorso
infruttuosamente tale termine, all'adozione delle misure
necessarie ad assicurare l'avvio dei lavori provvede, in
via sostitutiva, il Presidente della Giunta regionale
interessata che, a tal fine, puo' avvalersi degli organi
decentrati e periferici del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti;
g) nomina il Segretario generale.
6. La Conferenza operativa di servizi e' composta dai
rappresentanti dei Ministeri di cui al comma 4, delle
regioni e delle province autonome interessate, nonche' da
un rappresentante del Dipartimento della protezione civile;
e' convocata dal Segretario Generale, che la presiede, e
provvede all'attuazione ed esecuzione di quanto disposto ai
sensi del comma 5, nonche' al compimento degli atti
gestionali. La conferenza operativa di servizi delibera a
maggioranza.
7. Le Autorita' di bacino provvedono, tenuto conto
delle risorse finanziarie previste a legislazione vigente:
a) all'elaborazione del Piano di bacino distrettuale
di cui all'art. 65;
b) ad esprimere parere sulla coerenza con gli
obiettivi del Piano di bacino dei piani e programmi
comunitari, nazionali, regionali e locali relativi alla
difesa del suolo, alla lotta alla desertificazione, alla
tutela delle acque e alla gestione delle risorse idriche;
c) all'elaborazione, secondo le specifiche tecniche
che figurano negli allegati alla parte terza del presente
decreto, di un'analisi delle caratteristiche del distretto,
di un esame sull'impatto delle attivita' umane sullo stato
delle acque superficiali e sulle acque sotterranee, nonche'
di un'analisi economica dell'utilizzo idrico.
8. Fatte salve le discipline adottate dalle regioni ai
sensi dell'art. 62, le Autorita' di bacino coordinano e
sovrintendono le attivita' e le funzioni di titolarita' dei
consorzi di bonifica integrale di cui al regio decreto
13 febbraio 1933, n. 215, nonche' del consorzio del Ticino
- Ente autonomo per la costruzione, manutenzione ed
esercizio dell'opera regolatrice del lago Maggiore, del
consorzio dell'Oglio - Ente autonomo per la costruzione,
manutenzione ed esercizio dell'opera regolatrice del lago
d'Iseo e del consorzio dell'Adda - Ente autonomo per la
costruzione, manutenzione ed esercizio dell'opera
regolatrice del lago di Como, con particolare riguardo
all'esecuzione, manutenzione ed esercizio delle opere
idrauliche e di bonifica, alla realizzazione di azioni di
salvaguardia ambientale e di risanamento delle acque, anche
al fine della loro utilizzazione irrigua, alla
rinaturalizzazione dei corsi d'acqua ed alla
fitodepurazione.».
Nota all'art. 2, comma 333:
- Si riporta il testo dell'art. 8, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni (Definizione ed ampliamento delle
attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano ed unificazione, per le materie ed i compiti di
interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali):
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.».
Note all'art. 2, comma 336:
- La legge 1° giugno 2002, n. 120 reca: «Ratifica ed
esecuzione del Protocollo di Kyoto alla Convenzione quadro
delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, fatto a
Kyoto l'11 dicembre 1997» ed e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 19 giugno 2002, n. 142, S.O.
- La delibera CIPE n. 123 del 19 dicembre 2002 reca:
«Revisione delle linee guida per le politiche e misure
nazionali di riduzione delle emissioni dei gas serra (legge
n. 120 del 2002)» ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
22 marzo 2003, n. 68.
Note all'art. 2, comma 337:
- Si riporta il testo del comma 93, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 311 del 2004:
«93. Le dotazioni organiche delle amministrazioni dello
Stato anche ad ordinamento autonomo, delle agenzie, incluse
le agenzie fiscali di cui agli articoli 62, 63 e 64 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, degli enti pubblici non economici, degli
enti di ricerca e degli enti di cui all'art. 70, comma 4,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, sono rideterminate, sulla base dei principi
e criteri di cui all'art. 1, comma 1, del predetto decreto
legislativo e all'art. 34, comma 1, della legge 27 dicembre
2002, n. 289, apportando una riduzione non inferiore al 5
per cento della spesa complessiva relativa al numero dei
posti in organico di ciascuna amministrazione, tenuto
comunque conto del processo di innovazione tecnologica. Ai
predetti fini le amministrazioni adottano adeguate misure
di razionalizzazione e riorganizzazione degli uffici, anche
sulla base di quanto previsto dal comma 192, mirate ad una
rapida e razionale riallocazione d el personale ed alla
ottimizzazione dei compiti direttamente connessi con le
attivita' istituzionali e dei servizi da rendere
all'utenza, con significativa riduzione del numero di
dipendenti attualmente applicati in compiti
logistico-strumentali e di supporto. Le amministrazioni
interessate provvedono a tale rideterminazione secondo le
disposizioni e le modalita' previste dai rispettivi
ordinamenti. Le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, provvedono con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri su proposta del Ministro
competente, di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica e con il Ministro dell'economia e delle finanze.
Per le amministrazioni che non provvedono entro il
30 aprile 2005 a dare attuazione agli adempimenti contenuti
nel presente comma la dotazione organica e' fissata sulla
base del personale in servizio, riferito a ciascuna
qualifica, alla data del 31 dicembre 2004. In ogni caso
alle amministrazioni e agli enti, finche' non provvedono
alla rideterminazione de l proprio organico secondo le
predette previsioni, si applica il divieto di cui all'art.
6, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
Al termine del triennio 2005-2007 le amministrazioni di cui
al presente comma rideterminano ulteriormente le dotazioni
organiche per tener conto degli effetti di riduzione del
personale derivanti dalle disposizioni del presente comma e
dei commi da 94 a 106. Sono comunque fatte salve le
previsioni di cui al combinato disposto dell'art. 3,
commi 53, ultimo periodo, e 71, della legge 24 dicembre
2003, n. 350, nonche' le procedure concorsuali in atto alla
data del 30 novembre 2004, le mobilita' che
l'amministrazione di destinazione abbia avviato alla data
di entrata in vigore della presente legge e quelle connesse
a processi di trasformazione o soppressione di
amministrazioni pubbliche ovvero concernenti personale in
situazione di eccedenza, compresi i docenti di cui all'art.
35, comma 5, terzo periodo, della legge 27 dicembre 2002,
n. 289. Ai fini del concorso delle a utonomie regionali e
locali al rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, le
disposizioni di cui al presente comma costituiscono
principi e norme di indirizzo per le predette
amministrazioni e per gli enti del Servizio sanitario
nazionale, che operano le riduzioni delle rispettive
dotazioni organiche secondo l'ambito di applicazione da
definire con il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al comma 98.».
- Si riporta il testo del comma 2, dell'art. 32, della
gia' citata legge n. 448 del 2001:
«2. Gli importi dei contributi di Stato in favore di
enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri
organismi, di cui alla tabella 1 allegata alla presente
legge, sono iscritti in un'unica unita' previsionale di
base nello stato di previsione di ciascun Ministero
interessato. Il relativo riparto e' annualmente effettuato
entro il 31 gennaio da ciascun Ministro, con proprio
decreto, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, intendendosi corrispondentemente
rideterminate le relative autorizzazioni di spesa.».
- Si riporta il testo dell'art. 16, della legge
6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro sulle aree protette):
«Art. 16 (Entrate dell'Ente parco ed agevolazioni
fiscali). - 1. Costituiscono entrate dell'Ente parco da
destinare al conseguimento dei fini istitutivi:
a) i contributi ordinari e straordinari dello Stato;
b) i contributi delle regioni e degli enti pubblici;
c) i contributi ed i finanziamenti a specifici
progetti;
d) i lasciti, le donazioni e le erogazioni liberali
in denaro di cui all'art. 3 della legge 2 agosto 1982, n.
512, e successive modificazioni e integrazioni;
e) gli eventuali redditi patrimoniali;
f) i canoni delle concessioni previste dalla legge, i
proventi dei diritti d'ingresso e di privativa e le altre
entrate derivanti dai servizi resi;
g) i proventi delle attivita' commerciali e
promozionali;
h) i proventi delle sanzioni derivanti da
inosservanza delle norme regolamentari;
i) ogni altro provento acquisito in relazione
all'attivita' dell'Ente parco.
2. Le attivita' di cessione di materiale divulgativo,
educativo e propagandistico di prodotti ecologici, nonche'
le prestazioni di servizi esercitate direttamente dall'Ente
parco, non sono sottoposte alla normativa per la disciplina
del commercio.
3. Le cessioni e le prestazioni di cui al comma 2 sono
soggette alla disciplina dell'imposta sul valore aggiunto.
La registrazione dei corrispettivi si effettua in base
all'art. 24 del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, come sostituito dall'art. 1 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 gennaio 1979, n.
24, senza l'obbligo dell'uso dei registratori di cassa.
4. L'Ente parco ha l'obbligo di pareggio del
bilancio.».
Nota all'art. 2, comma 339:
- Si riporta il testo del terzo comma, dell'art. 28,
della legge 31 dicembre 1982, n. 979, e successive
modificazioni (Disposizioni per la difesa del mare):
«Presso ogni Capitaneria competente e' istituita una
commissione di riserva, nominata con decreto del Ministro
della marina mercantile e cosi' composta:
a) il comandante di porto che la presiede;
b) due rappresentanti dei comuni rivieraschi
designati dai comuni medesimi;
c) un rappresentante delle regioni territorialmente
interessate;
d) un rappresentante delle categorie
economico-produttive interessate designato dalla camera di
commercio per ciascuna delle province nei cui confini e'
stata istituita la riserva;
e) due esperti designati dal Ministro della marina
mercantile in relazione alle particolari finalita' per cui
e' stata istituita la riserva;
f) un rappresentante delle associazioni
naturalistiche maggiormente rappresentative scelto dal
Ministro della marina mercantile fra una terna di nomi
designati dalle associazioni medesime;
g) un rappresentante del provveditorato agli studi;
h) un rappresentante dell'amministrazione per i beni
culturali e ambientali;
i) un rappresentante del Ministero dell'ambiente.».
Nota all'art. 2, comma 340:
- Si riporta il testo del comma 12, dell'art. 32, del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269 (Disposizioni
urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione
dell'andamento dei conti pubblici), convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326:
«12. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto la Cassa depositi e prestiti e'
autorizzata a mettere a disposizione l'importo massimo di
50 milioni di euro per la costituzione, presso la Cassa
stessa, di un Fondo di rotazione, denominato Fondo per le
demolizioni delle opere abusive, per la concessione ai
comuni e ai soggetti titolari dei poteri di cui all'art.
27, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica
6 giugno 2001, n. 380, anche avvalendosi delle modalita' di
cui all'art. 2, comma 55, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, e all'art. 41, comma 4, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, di anticipazioni, senza interessi, sui costi relativi
agli interventi di demolizione delle opere abusive anche
disposti dall'autorita' giudiziaria e per le spese
giudiziarie, tecniche e amministrative connesse. Le
anticipazioni, comprensive della corrispondente quota delle
spese di gestione del Fondo, sono restituite al Fondo
stesso in un pe riodo massimo di cinque anni, secondo
modalita' e condizioni stabilite con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, utilizzando le somme
riscosse a carico degli esecutori degli abusi. In caso di
mancato pagamento spontaneo del credito, l'amministrazione
comunale provvede alla riscossione mediante ruolo ai sensi
del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46. Qualora le
somme anticipate non siano rimborsate nei tempi e nelle
modalita' stabilite, il Ministro dell'interno provvede al
reintegro alla Cassa depositi e prestiti, trattenendone le
relative somme dai fondi del bilancio dello Stato da
trasferire a qualsiasi titolo ai comuni.».
Nota all'art. 2, comma 341:
- Si riporta il testo del comma 3, dell'art. 27, del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380 (testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia edilizia. (Testo A), cosi' come
modificato dalla presente legge:
«3. Ferma rimanendo l'ipotesi prevista dal precedente
comma 2, qualora sia constatata, dai competenti uffici
comunali d'ufficio o su denuncia dei cittadini,
l'inosservanza delle norme, prescrizioni e modalita' di cui
al comma 1, il dirigente o il responsabile dell'ufficio,
ordina l'immediata sospensione dei lavori, che ha effetto
fino all'adozione dei provvedimenti definitivi di cui ai
successivi articoli, da adottare e notificare entro
quarantacinque giorni dall'ordine di sospensione dei
lavori. Entro i successivi quindici giorni dalla notifica
il dirigente o il responsabile dell'ufficio, su ordinanza
del sindaco, puo' procedere al sequestro del cantiere.».
Nota all'art. 2, comma 346:
- Si riporta il testo dell'art. 13, della legge
8 luglio 1986, n. 349, e successive modificazioni
(Istituzione del Ministero dell'ambiente e norme in materia
di danno ambientale):
«Art. 13. - 1. Le associazioni di protezione ambientale
a carattere nazionale e quelle presenti in almeno cinque
regioni sono individuate con decreto del Ministro
dell'ambiente sulla base delle finalita' programmatiche e
dell'ordinamento interno democratico previsti dallo
statuto, nonche' della continuita' dell'azione e della sua
rilevanza esterna, previo parere del Consiglio nazionale
per l'ambiente da esprimere entro novanta giorni dalla
richiesta. Decorso tale termine senza che il parere sia
stato espresso, il Ministro dell'ambiente decide.
2. Il Ministro, al solo fine di ottenere, per la prima
composizione del Consiglio nazionale per l'ambiente, le
terne di cui al precedente art. 12, comma 1, lettera c),
effettua, entro trenta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, una prima individuazione delle associazioni
a carattere nazionale e di quelle presenti in almeno cinque
regioni, secondo i criteri di cui al precedente comma 1, e
ne informa il Parlamento.».
Note all'art. 2, comma 348:
- Si riporta il testo del comma 2, dell'art. 3, del
decreto-legge 17 febbraio 1998, n. 23 (Disposizioni urgenti
in materia di sperimentazioni cliniche in campo oncologico
e altre misure in materia sanitaria), convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 aprile 1998, n. 94:
«2. In singoli casi il medico puo', sotto la sua
diretta responsabilita' e previa informazione del paziente
e acquisizione del consenso dello stesso, impiegare un
medicinale prodotto industrialmente per un'indicazione o
una via di somministrazione o una modalita' di
somministrazione o di utilizzazione diversa da quella
autorizzata, ovvero riconosciuta agli effetti
dell'applicazione dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge
21 ottobre 1996, n. 536, convertito dalla legge 23 dicembre
1996, n. 648, qualora il medico stesso ritenga, in base a
dati documentabili, che il paziente non possa essere
utilmente trattato con medicinali per i quali sia gia'
approvata quella indicazione terapeutica o quella via o
modalita' di somministrazione e purche' tale impiego sia
noto e conforme a lavori apparsi su pubblicazioni
scientifiche accreditate in campo internazionale.».
- Si riporta il testo del comma 4, dell'art. 1, del
decreto-legge 21 ottobre 1996, n. 536 (Misure per il
contenimento della spesa far-maceutica e la
rideterminazione del tetto di spesa per l'anno 1996),
convertito dalla legge 23 dicembre 1996, n. 648:
«4. Qualora non esista valida alternativa terapeutica,
sono erogabili a totale carico del Servizio sanitario
nazionale, a partire dal 1° gennaio 1997, i medicinali
innovativi la cui commercializzazione e' autorizzata in
altri Stati ma non sul territorio nazionale, i medicinali
non ancora autorizzati ma sottoposti a sperimentazione
clinica e i medicinali da impiegare per un'indicazione
terapeutica diversa da quella autorizzata, inseriti in
apposito elenco predisposto e periodicamente aggiornato
dalla Commissione unica del farmaco conformemente alle
procedure ed ai criteri adottati dalla stessa. L'onere
derivante dal presente comma, quantificato in lire 30
miliardi per anno, resta a carico del Servizio sanitario
nazionale nell'ambito del tetto di spesa programmato per
l'assistenza farmaceutica.».
Nota all'art. 2, comma 349:
- Per il testo del comma 4, dell'art. 1, del
decreto-legge n. 536 del 1996 si vedano le note all'art. 2,
comma 348.
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 2, del
gia' citato decreto-legge n. 23 del 1998:
«1. La effettuazione di sperimentazioni ai sensi
dell'art. 1 non costituisce riconoscimento della utilita'
di impiego del medicinale per gli effetti di cui all'art.
1, comma 4, del decreto-legge 21 ottobre 1996, n. 536,
convertito dalla legge 23 dicembre l996, n. 648. Resta
ferma, pertanto, la competenza della Commissione unica del
farmaco a valutare, sulla base dei criteri tecnici dalla
stessa adottati, se ricorrano i presupposti per
l'applicazione della disciplina prevista dalla richiamata
disposizione di legge. In nessun caso, comunque, possono
essere inseriti nell'elenco previsto dall'art. 1, comma 4,
del citato decreto-legge n. 536 del 1996, medicinali per i
quali non siano gia' disponibili risultati di studi clinici
di fase seconda.».
Note all'art. 2, comma 353:
- Si riporta il testo del comma 181, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 311 del 2004:
«181. Con riferimento agli importi indicati al
comma 164, relativamente alla somma di 1.000 milioni di
euro per l'anno 2005, 1.200 milioni di euro per l'anno 2006
e 1.400 milioni di euro per l'anno 2007, il relativo
riconoscimento alle regioni resta condizionato, oltre che
agli adempimenti di cui al comma 173, anche al rispetto da
parte delle regioni medesime dell'obiettivo per la quota a
loro carico sulla spesa farmaceutica previsto dall'art. 48
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.».
- Si riporta il testo del comma 796, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 296 del 2006:
«796. Per garantire il rispetto degli obblighi
comunitari e la realizzazione degli obiettivi di finanza
pubblica per il triennio 2007-2009, in attuazione del
protocollo di intesa tra il Governo, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano per un patto
nazionale per la salute sul quale la Conferenza delle
regioni e delle province autonome, nella riunione del
28 settembre 2006, ha espresso la propria condivisione:
a) il finanziamento del Servizio sanitario nazionale,
cui concorre ordinariamente lo Stato, e' determinato in
96.040 milioni di euro per l'anno 2007, in 99.082 milioni
di euro per l'anno 2008 e in 102.285 milioni di euro per
l'anno 2009, comprensivi dell'importo di 50 milioni di
euro, per ciascuno degli anni indicati, a titolo di
ulteriore finanziamento a carico dello Stato per l'ospedale
«Bambino Gesu». All'art. 1, comma 278, della legge
23 dicembre 2005, n. 266, le parole: «a decorrere dall'anno
2006» sono sostituite dalle seguenti: «limitatamente
all'anno 2006»;
b) e' istituito per il triennio 2007-2009, un Fondo
transitorio di 1.000 milioni di euro per l'anno 2007, di
850 milioni di euro per l'anno 2008 e di 700 milioni di
euro per l'anno 2009, la cui ripartizione tra le regioni
interessate da elevati disavanzi e' disposta con decreto
del Ministro della salute, di concerto con il Ministro
dell'economia e dellefinanze, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano. L'accesso alle
risorse del Fondo di cui alla presente lettera e'
subordinato alla sottoscrizione di apposito accordo ai
sensi dell'art. 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, e successive modificazioni, comprensivo di un piano
di rientro dai disavanzi. Il piano di rientro deve
contenere sia le misure di riequilibrio del profilo
erogativo dei livelli essenziali di assistenza, per
renderlo conforme a quello desumibile dal vigente Piano
sanitario nazionale e dal vigente decreto del Presidente
del Consiglio dei Minist ri di fissazione dei medesimi
livelli essenziali di assistenza, sia le misure necessarie
all'azzeramento del disavanzo entro il 2010, sia gli
obblighi e le procedure previsti dall'art. 8 dell'intesa
23 marzo 2005 sancita dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, pubblicata nel supplemento ordinario
n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005.
Tale accesso presuppone che sia scattata formalmente in
modo automatico o che sia stato attivato l'innalzamento ai
livelli massimi dell'addizionale regionale all'imposta sul
reddito delle persone fisiche e dell'aliquota dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive. Qualora nel
procedimento di verifica annuale del piano si prefiguri il
mancato rispetto di parte degli obiettivi intermedi di
riduzione del disavanzo contenuti nel piano di rientro, la
regione interessata puo' proporre misure equivalenti che
devono essere approvate dai Ministeri della salute e
dell'economia e delle finanze. In ogni caso l'accertato
verificarsi del mancato raggiungimento degli obiettivi
intermedi comporta che, con riferimento all'anno d'imposta
dell'esercizio successivo, l'addizionale all'imposta sul
reddito delle persone fisiche e l'aliquota dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive si applicano oltre i
livelli massimi previsti dalla legislazione vigente fino
all'integrale copertura dei mancati obiettivi. La
maggiorazione ha carattere generalizzato e non settoriale e
non e' suscettibile di differenziazioni per settori di
attivita' e per categorie di soggetti passivi. Qualora
invece sia verificato che il rispetto degli obiettivi
intermedi e' stato conseguito con risultati ottenuti
quantitativamente migliori, la regione interessata puo'
ridurre, con riferimento all'anno d'imposta dell'esercizio
successivo, l'addizionale all'imposta sul reddito delle
persone fisiche e l'aliquota dell'imposta regionale sulle
attivita' produttive per la quota corrispondente al miglior
risultato ottenuto. Gli interventi individuati dai
programmi operativi di riorganizzazione, qualificazione o
potenziamento del servizio sanitario regionale, necessari
per il perseguimento dell'equilibrio economico, nel
rispetto dei livelli essenziali di assistenza, oggetto
degli accordi di cui all'art. 1, comma 180, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, come
integrati dagli accordi di cui all'art. 1, commi 278 e 281,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono vincolanti per
la regione che ha sottoscritto l'accordo e le
determinazioni in esso previste possono comportare effetti
di variazione dei provvedimenti normativi ed amministrativi
gia' adottati dalla medesima regione in materia di
programmazione sanitaria. Il Ministero della salute, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze,
assicura l'attivita' di affiancamento delle regioni che
hanno sottoscritto l'accordo di cui all'art. 1, comma 180,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, comprensivo di un
Piano di rientro dai disavanzi, sia ai fini del
monitoraggio dello stesso, sia per i provvedimenti
regionali da sottoporre a preventiva approvazione da parte
del Ministero della salute e del Ministero dell'economia e
delle finanze, sia per i Nuclei da realizzarsi nelle
singole regioni con funzioni consultive di supporto
tecnico, nell'ambito del Sistema nazionale di verifica e
controllo sull'assistenza sanitaria di cui all'art. 1,
comma 288, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
c) all'art. 1, comma 174, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, e successive modificazioni, le parole:
«all'anno d'imposta 2006» sono sostituite dalle seguenti:
«agli anni di imposta 2006 e successivi». Il procedimento
per l'accertamento delle risultanze contabili regionali, ai
fini dell'avvio delle procedure di cui al citato art. 1,
comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
successive modificazioni, e' svolto dal Tavolo tecnico per
la verifica degli adempimenti di cui all'art. 12 della
citata intesa 23 marzo 2005;
d) al fine di consentire in via anticipata
l'erogazione del finanziamento a carico dello Stato:
1) in deroga a quanto stabilito dall'art. 13,
comma 6, del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56,
il Ministero dell'economiae delle finanze, per gli anni
2007, 2008 e 2009, e' autorizzato a concedere alle regioni
a statuto ordinario anticipazioni con riferimento alle
somme indicate alla lettera a) del presente comma da
accreditare sulle contabilita' speciali di cui al comma 6
dell'art. 66 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, in
essere presso le tesorerie provinciali dello Stato, nella
misura pari al 1997 per cento delle somme dovute alle
regioni a statuto ordinario a titolo di finanziamento della
quota indistinta del fabbisogno sanitario, quale risulta
dall'intesa espressa, ai sensi delle norme vigenti, dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulla
ripartizione delle disponibilita' finanziarie complessive
destinate al finanziamento del Servizio sanitario nazionale
per i medesimi anni;
2) per gli anni 2007, 2008 e 2009, il Ministero
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a concedere
alla Regione siciliana anticipazioni nella misura pari al
1997 per cento delle somme dovute a tale regione a titolo
di finanziamento della quota indistinta, quale risulta
dall'intesa espressa, ai sensi delle norme vigenti, dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulla
ripartizione delle disponibilita' finanziarie complessive
destinate al finanziamento del Servizio sanitario nazionale
per i medesimi anni, al netto delle entrate proprie e delle
partecipazioni della medesima regione;
3) alle regioni che abbiano superato tutti gli
adempimenti dell'ultima verifica effettuata dal Tavolo
tecnico per la verifica degli adempimenti di cui all'art.
12 della citata intesa 23 marzo 2005, si riconosce la
possibilita' di un incremento di detta percentuale
compatibilmente con gli obblighi di finanza pubblica;
4) all'erogazione dell'ulteriore 3 per cento nei
confronti delle singole regioni si provvede a seguito
dell'esito positivo della verifica degli adempimenti
previsti dalla vigente normativa e dalla presente legge;
5) nelle more dell'intesa espressa, ai sensi delle
norme vigenti, dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano sulla ripartizione delle disponibilita'
finanziarie complessive destinate al finanziamento del
Servizio sanitario nazionale, le anticipazioni sono
commisurate al livello del finanziamento corrispondente a
quello previsto dal riparto per l'anno 2006, quale risulta
dall'intesa espressa dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, e incrementato, a decorrere dall'anno
2008, sulla base del tasso di crescita del prodotto interno
lordo nominale programmato;
6) sono autorizzati, in sede di conguaglio,
eventuali recuperi necessari anche a carico delle somme a
qualsiasi titolo spettanti alle regioni per gli esercizi
successivi;
7) sono autorizzate, a carico di somme a qualsiasi
titolo spettanti, le compensazioni degli importi a credito
e a debito di ciascuna regione e provincia autonoma,
connessi alla mobilita' sanitaria interregionale di cui
all'art. 12, comma 3, lettera b), del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni,
nonche' alla mobilita' sanitaria internazionale di cui
all'art. 18, comma 7, dello stesso decreto legislativo n.
502 del 1992, e successive modificazioni. I predetti
importi sono definiti dal Ministero della salute di intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
e) ai fini della copertura dei disavanzi pregressi
nel settore sanitario, cumulativamente registrati e
certificati fino all'anno 2005, al netto per l'anno 2005
della copertura derivante dall'incremento automatico delle
aliquote, di cui all'art. 1, comma 174, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, come da ultimo modificato dalla
lettera c) del presente comma, per le regioni che, al fine
della riduzione strutturale del disavanzo, sottoscrivono
l'accordo richiamato alla lettera b) del presente comma,
risultano idonei criteri di copertura a carattere
pluriennale derivanti da specifiche entrate certe e
vincolate, in sede di verifica degli adempimenti del Tavolo
tecnico per la verifica degli adempimenti di cui all'art.
12 della citata intesa 23 marzo 2005;
f) per gli anni 2007 e seguenti sono confermate le
misure di contenimento della spesa farmaceutica assunte
dall'Agenzia italiana del farmaco (AIFA) ai fini del
rispetto dei tetti stabiliti dall'art. 48, comma 1, del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, con le
deliberazioni del consiglio di amministrazione n. 34 del
22 dicembre 2005, n. 18 dell'8 giugno 2006, n. 21 del
21 giugno 2006, n. 25 del 20 settembre 2006 e n. 26 del
27 settembre 2006, salvo rideterminazioni delle medesime da
parte dell'AIFA stessa sulla base del monitoraggio degli
andamenti effettivi della spesa;
g) in riferimento alla disposizione di cui alla
lettera f) del presente comma, per il periodo 1° marzo
2007-29 febbraio 2008 e limitatamente ad un importo di
manovra pari a 807 milioni di euro di cui 583,7 milioni a
carico delle aziende farmaceutiche, 178,7 milioni a carico
dei farmacisti e 44,6 milioni a carico dei grossisti, sulla
base di tabelle di equivalenza degli effetti
economico-finanziari per il Servizio sanitario nazionale,
approvate dall'AIFA e definite per regione e per azienda
farmaceutica, le singole aziende farmaceutiche, entro il
termine perentorio del 30 gennaio 2007, possono chiedere
alla medesima AIFA la sospensione, nei confronti di tutti i
propri farmaci, della misura della ulteriore riduzione del
5 per cento dei prezzi di cui alla deliberazione del
consiglio di amministrazione dell'AIFA n. 26 del
27 settembre 2006. La richiesta deve essere corredata dalla
contestuale dichiarazione di impegno al versamento, a
favore delle regioni interessate, degli importi indicati
nelle tabelle d i equivalenza approvate dall'AIFA, secondo
le modalita' indicate nella presente disposizione normativa
e nei provvedimenti attuativi dell'AIFA, per un importo
complessivo equivalente a quello derivante, a livello
nazionale, dalla riduzione del 5 cento dei prezzi dei
propri farmaci. L'AIFA delibera, entro il 10 febbraio 2007,
l'approvazione della richiesta delle singole aziende
farmaceutiche e dispone, con decorrenza 1° marzo 2007, il
ripristino dei prezzi dei relativi farmaci in vigore il
30 settembre 2006, subordinando tale ripristino al
versamento, da parte dell'azienda farmaceutica, degli
importi dovuti alle singole regioni in base alle tabelle di
equivalenza, in tre rate di pari importo da corrispondersi
entro i termini improrogabili del 20 febbraio 2007,
20 giugno 2007 e 20 settembre 2007. Gli atti che attestano
il versamento alle singole regioni devono essere inviati da
ciascuna azienda farmaceutica contestualmente all'AIFA, al
Ministero dell'economia e delle finanze e al Ministero
della salute rispettiv amente entro il 22 febbraio 2007,
22 giugno 2007 e 22 settembre 2007. La mancata
corresponsione, nei termini previsti, a ciascuna regione di
una rata comporta, per i farmaci dell'azienda farmaceutica
inadempiente, l'automatico ripristino, dal primo giorno del
mese successivo, del prezzo dei farmaci in vigore il
1° ottobre 2006;
h) in coerenza con quanto previsto dalla
lettera g), l'AIFA ridetermina, in via temporanea, le quote
di spettanza dovute al farmacista e al grossista per i
farmaci oggetto delle misure indicate nella medesima
disposizione, in modo tale da assicurare, attraverso la
riduzione delle predette quote e il corrispondente
incremento della percentuale di sconto a favore del
Servizio sanitario nazionale, una minore spesa dello stesso
Servizio di entita' pari a 223,3 milioni di euro, di cui
178,7 milioni a carico dei farmacisti e 44,6 milioni a
carico dei grossisti;
i) in caso di rideterminazione delle misure di
contenimento della spesa farmaceutica ai sensi di quanto
stabilito nella parte conclusiva della lettera f), l'AIFA
provvede alla conseguente rimodulazione delle disposizioni
attuative di quanto previsto dalle norme di cui alle
lettere g) e h);
l) nei confronti delle regioni che abbiano comunque
garantito la copertura degli eventuali relativi disavanzi,
e' consentito l'accesso agli importi di cui all'art. 1,
comma 181, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, con
riferimento alla spesa farmaceutica registrata negli
esercizi 2005 e 2006 anche alle seguenti condizioni:
1) con riferimento al superamento del tetto del
13 per cento, per la spesa farmaceutica convenzionata, in
assenza del rispetto dell'obbligo regionale di contenimento
della spesa per la quota a proprio carico, con le misure di
cui all'art. 5 del decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre
2001, n. 405, l'avvenuta applicazione, entro la data del
28 febbraio 2007, nell'ambito della procedura di cui
all'art. 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, come da ultimo modificato dalla lettera c) del
presente comma, di una quota fissa per confezione di
importo idoneo a garantire l'integrale contenimento del 40
per cento. Le regioni interessate, in alternativa alla
predetta applicazione di una quota fissa per confezione,
possono adottare anche diverse misure regionali di
contenimento della spesa farmaceutica convenzionata,
purche' di importo adeguato a garantire l'integrale
contenimento del 40 per cento, la cui adozione e congruita'
e' verificata entr o il 28 febbraio 2007 dal Tavolo tecnico
di verifica degli adempimenti di cui all'art. 12 della
citata intesa del 23 marzo 2005, avvalendosi del supporto
tecnico dell'AIFA;
2) con riferimento al superamento della soglia del 3
per cento, per la spesa farmaceutica non convenzionata, in
assenza del rispetto dell'obbligo regionale di contenimento
della spesa per la quota a proprio carico, l'avvenuta
presentazione, da parte della regione interessata, entro la
data del 28 febbraio 2007, ai Ministeri della salute e
dell'economia e delle finanze di un Piano di contenimento
della spesa farmaceutica ospedaliera, che contenga
interventi diretti al controllo dei farmaci innovativi, al
monitoraggio dell'uso appropriato degli stessi e degli
appalti per l'acquisto dei farmaci, la cui idoneita' deve
essere verificata congiuntamente nell'ambito del Comitato
paritetico permanente per la verifica dell'erogazione dei
livelli essenziali di assistenza e del Tavolo tecnico per
la verifica degli adempimenti di cui alla citata intesa
23 marzo 2005;
m) all'art. 1, comma 28, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il secondo periodo e' sostituito dal seguente:
«I percorsi diagnostico-terapeutici sono costituiti dalle
linee-guida di cui all'art. 1, comma 283, terzo periodo,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, nonche' da percorsi
definiti ed adeguati periodicamente con decreto del
Ministro della salute, previa intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del
Comitato strategico del Sistema nazionale linee-guida, di
cui al decreto del Ministro della salute 30 giugno 2004,
integrato da un rappresentante della Federazione nazionale
degli ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri»;
2) al terzo periodo, le parole: «Il Ministro della
sanita» sono sostituite dalle seguenti: «Il Ministro della
salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze,» e dopo le parole: «di Trento e di Bolzano,» sono
inserite le seguenti: «entro il 31 marzo 2007,»;
n) ai fini del programma pluriennale di interventi in
materia di ristrutturazione edilizia e di ammodernamento
tecnologico, l'importo fissato dall'art. 20 della legge
11 marzo 1988, n. 67, e successive modificazioni, come
rideterminato dall'art. 83, comma 3, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, e' elevato a 20 miliardi di euro,
fermo restando, per la sottoscrizione di accordi di
programma con le regioni e l'assegnazione di risorse agli
altri enti del settore sanitario interessati, il limite
annualmente definito in base alle effettive disponibilita'
di bilancio. Il maggior importo di cui alla presente
lettera e' vincolato per 500 milioni di euro alla
riqualificazione strutturale e tecnologica dei servizi di
radiodiagnostica e di radioterapia di interesse oncologico
con prioritario riferimento alle regioni meridionali ed
insulari, per 100 milioni di euro ad interventi per la
realizzazione di strutture residenziali dedicate alle cure
palliative con prioritario riferimento alle regioni che
abbiano completato il programma realizzativo di cui
all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 dicembre 1998, n.
450, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1999, n. 39, e che abbiano avviato programmi di assistenza
domiciliare nel campo delle cure palliative, per 100
milioni di euro all'implementazione e all'ammodernamento
dei sistemi informatici delle aziende sanitarie ed
ospedaliere e all'integrazione dei medesimi con i sistemi
informativi sanitari delle regioni e per 100 milioni di
euro per strutture di assistenza odontoiatrica. Il riparto
fra le regioni del maggiore importo di cui alla presente
lettera e' effettuato con riferimento alla valutazione dei
bisogni relativi ai seguenti criteri e linee prioritarie:
1) innovazione tecnologica delle strutture del
Servizio sanitario nazionale, con particolare riferimento
alla diagnosi e terapia nel campo dell'oncologia e delle
malattie rare;
2) superamento del divario Nord-Sud;
3) possibilita' per le regioni che abbiano gia'
realizzato la programmazione pluriennale, di attivare una
programmazione aggiuntiva;
4) messa a norma delle strutture pubbliche ai sensi
dell'atto di indirizzo e coordinamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997, pubblicato
nel supplemento ordinario n. 37 alla Gazzetta Ufficiale n.
42 del 20 febbraio 1997;
5) premialita' per le regioni sulla base della
tempestivita' e della qualita' di interventi di
ristrutturazione edilizia e ammodernamento tecnologico gia'
eseguiti per una quota pari al 10 per cento;
o) fatto salvo quanto previsto in materia di
aggiornamento dei tariffari delle prestazioni sanitarie
dall'art. 1, comma 170, quarto periodo, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, come modificato dalla presente
lettera, a partire dalla data di entrata in vigore della
presente legge le strutture private accreditate, ai fini
della remunerazione delle prestazioni rese per conto del
Servizio sanitario nazionale, praticano uno sconto pari al
2 per cento degli importi indicati per le prestazioni
specialistiche dal decreto del Ministro della sanita'
22 luglio 1996, pubblicato nel supplemento ordinario n. 150
alla Gazzetta Ufficiale n. 216 del 14 settembre 1996, e
pari al 20 per cento degli importi indicati per le
prestazioni di diagnostica di laboratorio dal medesimo
decreto. Fermo restando il predetto sconto, le regioni
provvedono, entro il 28 febbraio 2007, ad approvare un
piano di riorganizzazione della rete delle strutture
pubbliche e private accreditate eroganti prestazioni
specialistiche e di diagnostica d i laboratorio, al fine
dell'adeguamento degli standard organizzativi e di
personale coerenti con i processi di incremento
dell'efficienza resi possibili dal ricorso a metodiche
automatizzate. All'art. 1, comma 170, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «, sentite le societa' scientifiche e le
associazioni di categoria interessate»;
p) a decorrere dal 1° gennaio 2007, per le
prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale gli
assistiti non esentati dalla quota di partecipazione al
costo sono tenuti al pagamento di una quota fissa sulla
ricetta pari a 10 euro. Per le prestazioni erogate in
regime di pronto soccorso ospedaliero non seguite da
ricovero, la cui condizione e' stata codificata come codice
bianco, ad eccezione di quelli afferenti al pronto soccorso
a seguito di traumatismi ed avvelenamenti acuti, gli
assistiti non esenti sono tenuti al pagamento di una quota
fissa pari a 25 euro. La quota fissa per le prestazioni
erogate in regime di pronto soccorso non e', comunque,
dovuta dagli assistiti non esenti di eta' inferiore a 14
anni. Sono fatte salve le disposizioni eventualmente
assunte dalle regioni che, per l'accesso al pronto soccorso
ospedaliero, pongono a carico degli assistiti oneri piu'
elevati;
p-bis) per le prestazioni di assistenza specialistica
ambulatoriale, di cui al primo periodo della lettera p),
fermo restando l'importo di manovra pari a 811 milioni di
euro per l'anno 2007, 834 milioni di euro per l'anno 2008 e
834 milioni di euro per l'anno 2009, le regioni, sulla base
della stima degli effetti della complessiva manovra nelle
singole regioni, definita dal Ministero della salute di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze,
anziche' applicare la quota fissa sulla ricetta pari a 10
euro, possono alternativamente:
1) adottare altre misure di partecipazione al costo
delle prestazioni sanitarie, la cui entrata in vigore nella
regione interessata e' subordinata alla certificazione del
loro effetto di equivalenza per il mantenimento
dell'equilibrio economico-finanziario e per il controllo
dell'appropriatezza, da parte del Tavolo tecnico per la
verifica degli adempimenti di cui all'art. 12 dell'intesa
Stato-Regioni del 23 marzo 2005;
2) stipulare con il Ministero della salute e il
Ministero dell'economia e delle finanze un accordo per la
definizione di altre misure di partecipazione al costo
delle prestazioni sanitarie, equivalenti sotto il profilo
del mantenimento dell'equilibrio economico-finanziario e
del controllo dell'appropriatezza. Le misure individuate
dall'accordo si applicano, nella regione interessata, a
decorrere dal giorno successivo alla data di sottoscrizione
dell'accordo medesimo;
q) all'art. 1, comma 292, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«a) con le procedure di cui all'art. 54 della legge
27 dicembre 2002, n. 289, si provvede, entro il 28 febbraio
2007, alla modificazione degli allegati al citato decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 novembre 2001,
e successive modificazioni, di definizione dei livelli
essenziali di assistenza, finalizzata all'inserimento,
nell'elenco delle prestazioni di specialistica
ambulatoriale, di prestazioni gia' erogate in regime di
ricovero ospedaliero, nonche' alla integrazione e
modificazione delle soglie di appropriatezza per le
prestazioni di ricovero ospedaliero in regime di ricovero
ordinario diurno»;
r) a decorrere dal 1° gennaio 2007, i cittadini,
anche se esenti dalla partecipazione alla spesa sanitaria,
che non abbiano ritirato i risultati di visite o esami
diagnostici e di laboratorio sono tenuti al pagamento per
intero della prestazione usufruita, con le modalita' piu'
idonee al recupero delle somme dovute stabilite dai
provvedimenti regionali;
s) a decorrere dal 1° gennaio 2008, cessano i
transitori accreditamenti delle strutture private gia'
convenzionate, ai sensi dell'art. 6, comma 6, della legge
23 dicembre 1994, n. 724, non confermati da accreditamenti
provvisori o definitivi disposti ai sensi dell'art.
8-quater del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502,
e successive modificazioni;
t) le regioni provvedono ad adottare provvedimenti
finalizzati a garantire che dal 1° gennaio 2010 cessino gli
accreditamenti provvisori delle strutture private, di cui
all'art. 8-quater, comma 7, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, non confermati dagli
accreditamenti definitivi di cui all'art. 8-quater,
comma 1, del medesimo decreto legislativo n. 502 del 1992;
u) le regioni provvedono ad adottare provvedimenti
finalizzati a garantire che, a decorrere dal 1° gennaio
2008, non possano essere concessi nuovi accreditamenti, ai
sensi dell'art. 8-quater del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, in
assenza di un provvedimento regionale di ricognizione e
conseguente determinazione, ai sensi del comma 8 del
medesimo art. 8-quater del decreto legislativo n. 502 del
1992. Il provvedimento di ricognizione e' trasmesso al
Comitato paritetico permanente per la verifica
dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza di cui
all'art. 9 della citata intesa 23 marzo 2005. Per le
regioni impegnate nei piani di rientro previsti
dall'accordo di cui alla lettera b), le date del 1° gennaio
2008 di cui alla presente lettera e alla lettera s) sono
anticipate al 1° luglio 2007 limitatamente alle regioni
nelle quali entro il 31 maggio 2007 non si sia provveduto
ad adottare o ad aggiornare, adeguandoli alle esigenze di
riduzione strutturale dei di savanzi, i provvedimenti di
cui all'art. 8-quinquies, commi 1 e 2, del citato decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni;
v) il Ministero della salute, avvalendosi della
Commissione unica sui dispositivi medici e della
collaborazione istituzionale dell'Agenzia per i servizi
sanitari regionali, individua, entro il 31 gennaio 2007,
tipologie di dispositivi per il cui acquisto la
corrispondente spesa superi il 50 per cento della spesa
complessiva dei dispositivi medici registrata per il
Servizio sanitario nazionale. Fermo restando quanto
previsto dal comma 5 dell'art. 57 della legge 27 dicembre
2002, n. 289, e dal numero 2) della lettera a) del
comma 409 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
entro il 30 aprile 2007, con decreto del Ministro della
salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, di intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, sono stabiliti i prezzi dei
dispositivi individuati ai sensi della presente lettera, da
assumere, con decorrenza dal 1o maggio 2007, come base
d'asta per le forniture del Servizio s anitario nazionale.
I prezzi sono stabiliti tenendo conto dei piu' bassi prezzi
unitari di acquisto da parte del Servizio sanitario
nazionale risultanti dalle informazioni in possesso degli
osservatori esistenti e di quelle rese disponibili
dall'ottemperanza al disposto del successivo periodo della
presente lettera. Entro il 15 marzo 2007 le regioni
trasmettono al Ministero della salute - Direzione generale
dei farmaci e dei dispositivi medici, anche per il tramite
dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, i prezzi
unitari corrisposti dalle aziende sanitarie nel corso del
biennio 2005-2006; entro la stessa data le aziende che
producono o commercializzano in Italia dispositivi medici
trasmettono alla predetta Direzione generale, sulla base di
criteri stabiliti con decreto del Ministro della salute, i
prezzi unitari relativi alle forniture effettuate alle
aziende sanitarie nel corso del medesimo biennio. Nelle
gare in cui la fornitura di dispositivi medici e' parte di
una piu' ampia fornitura di beni e serviz i, l'offerente
deve indicare in modo specifico il prezzo unitario di
ciascun dispositivo e i dati identificativi dello stesso.
Il Ministero della salute, avvalendosi della Commissione
unica sui dispositivi medici e della collaborazione
istituzionale dell'Istituto superiore di sanita' e
dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, promuove la
realizzazione, sulla base di una programmazione annuale, di
studi sull'appropriatezza dell'impiego di specifiche
tipologie di dispositivi medici, anche mediante
comparazione dei costi rispetto ad ipotesi alternative. I
risultati degli studi sono pubblicati sul sito INTERNET del
Ministero della salute;
z) la disposizione di cui all'art. 3, comma 2, del
decreto-legge 17 febbraio 1998, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 aprile 1998, n. 94, non e'
applicabile al ricorso a terapie farmacologiche a carico
del Servizio sanitario nazionale, che, nell'ambito dei
presidi ospedalieri o di altre strutture e interventi
sanitari, assuma carattere diffuso e sistematico e si
configuri, al di fuori delle condizioni di autorizzazione
all'immissione in commercio, quale alternativa terapeutica
rivolta a pazienti portatori di patologie per le quali
risultino autorizzati farmaci recanti specifica indicazione
al trattamento. Il ricorso a tali terapie e' consentito
solo nell'ambito delle sperimentazioni cliniche dei
medicinali di cui al decreto legislativo 24 giugno 2003, n.
211, e successive modificazioni. In caso di ricorso
improprio si applicano le disposizioni di cui all'art. 3,
commi 4 e 5, del citato decreto-legge 17 febbraio 1998, n.
23, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 aprile
1998, n. 94. Le regioni provvedono ad adottare entro il
28 febbraio 2007 disposizioni per le aziende sanitarie
locali, per le aziende ospedaliere, per le aziende
ospedaliere universitarie e per gli Istituti di ricovero e
cura a carattere scientifico volte alla individuazione dei
responsabili dei procedimenti applicativi delle
disposizioni di cui alla presente lettera, anche sotto il
profilo della responsabilita' amministrativa per danno
erariale. Fino alla data di entrata in vigore delle
disposizioni regionali di cui alla presente lettera, tale
responsabilita' e' attribuita al direttore sanitario delle
aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, delle
aziende ospedaliere universitarie e degli Istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico.».
- Si riporta il testo del comma 180, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 311 del 2004:
«180. La regione interessata, nelle ipotesi indicate
ai commi 174 e 176 nonche' in caso di mancato adempimento
per gli anni 2004 e precedenti, anche avvalendosi del
supporto tecnico dell'Agenzia per i servizi sanitari
regionali, procede ad una ricognizione delle cause ed
elabora un programma operativo di riorganizzazione, di
riqualificazione o di potenziamento del Servizio sanitario
regionale, di durata non superiore al triennio. I Ministri
della salute e dell'economia e delle finanze e la singola
regione stipulano apposito accordo che individui gli
interventi necessari per il perseguimento dell'equilibrio
economico, nel rispetto dei livelli essenziali di
assistenza e degli adempimenti di cui alla intesa prevista
dal comma 173. La sottoscrizione dell'accordo e' condizione
necessaria per la riattribuzione alla regione interessata
del maggiore finanziamento anche in maniera parziale e
graduale, subordinatamente alla verifica della effettiva
attuazione del programma.».
Nota all'art. 2, comma 355:
- Si riporta il testo del comma 3, dell'art. 17, della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
Nota all'art. 2, comma 357:
- Per il testo dell'art. 16-ter del decreto legislativo
n. 502 del 1992 e dell'art. 5 del decreto legislativo n.
266 del 1993 si vedano le note all'art. 2, comma 360.
Note all'art. 2, comma 358:
- Si riporta il testo del comma 14, dell'art. 17, della
legge 15 maggio 1997, n. 127 (Misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei
procedimenti di decisione e di controllo):
«14. Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta.».
- Si riporta il testo del comma 2, dell'art. 1, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni (Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche):
«2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte
le amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300.».
- Si riporta il testo del comma 308, dell'art. 1, della
gia' citata legge n. 266 del 2005:
«308. Per consentire all'ASSR di far fronte,
tempestivamente e compiutamente, ai compiti previsti dai
commi 280 e 282 in materia di liste di attesa, e in
particolare per l'attivita' di supporto al Ministero della
salute nel monitoraggio dei tempi di attesa, nonche' ai
compiti fissati dall'art. 1, comma 180, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, e dalla citata intesa
Stato-regioni del 23 marzo 2005, il Ministro della salute
puo' disporre presso l'Agenzia medesima, su richiesta della
stessa, il distacco fino a 10 unita' di personale di ruolo
del Ministero della salute, senza ulteriori oneri a carico
del bilancio dello Stato. Il programma annuale di attivita'
dell'Agenzia prevede, negli anni 2006, 2007 e 2008, uno
specifico piano di lavoro per la realizzazione dei compiti
di cui al presente comma, senza ulteriori oneri a carico
del bilancio dello Stato.».
- Si riporta il testo del comma 5, dell'art. 92, della
gia' citata legge n. 388 del 2000:
«5. I soggetti pubblici e privati e le societa'
scientifiche che chiedono, ai sensi dell'art. 16-ter del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, il loro accreditamento per lo svolgimento di
attivita' di formazione continua ovvero l'accreditamento di
specifiche attivita' formative promosse o organizzate dagli
stessi ai fini dell'attribuzione dei crediti formativi sono
tenuti al preventivo versamento all'entrata del bilancio
dello Stato di un contributo alle spese fissato dalla
Commissione nazionale per la formazione continua di cui al
citato art. 16-ter, nella misura da un minimo di lire
500.000 ad un massimo di lire 5.000.000, in base a criteri
oggettivi determinati con decreto del Ministro della
sanita' su proposta della Commissione stessa. Il contributo
per l'accreditamento dei soggetti e delle societa' e'
annuale. Tali somme sono riassegnate ad apposita unita'
previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero della sanita' per essere utilizzate per il
funzionament o della Commissione, ivi compresi i compensi
ai componenti ed il rimborso delle spese sostenute dagli
stessi per la partecipazione ai lavori della Commissione,
nonche' per far fronte alle spese per l'acquisto di
apparecchiature informatiche e per lo svolgimento, anche
attraverso l'utilizzazione di esperti esterni,
dell'attivita' di verifica della sussistenza dei requisiti
da parte dei soggetti accreditati e di valutazione e
monitoraggio degli eventi formativi e dei programmi di
formazione.».
Nota all'art. 2, comma 359:
- Per il testo dell'art. 5 del decreto legislativo n.
266 del 1993 si vedano le note all'art. 2 comma 360.
- Il decreto-legge 19 febbraio 2001, n. 17 (Interventi
per il ripiano dei disavanzi del Servizio sanitario
nazionale al 31 dicembre 1999, nonche' per garantire la
funzionalita' dell'Agenzia per i servizi sanitari
regionali.) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
20 febbraio 2001, n. 42 e convertito in legge, con
modificazioni, dall'art. 1, della legge 28 marzo 2001, n.
129 (Gazzetta Ufficiale 19 aprile 2001, n. 91), entrata in
vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.».
Note all'art. 2, comma 360:
- L'art. 16-ter del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, abrogato dalla presente legge, recava: «Art.
16-ter. - Commissione nazionale per la formazione
continua.».
- Si riporta il testo dell'art. 5, del gia' citato
decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 266:
«Art. 5 (Agenzia per i servizi sanitari regionali). -
1. E' istituita una agenzia dotata di personalita'
giuridica e sottoposta alla vigilanza del Ministero della
sanita', con compiti di supporto delle attivita' regionali,
di valutazione comparativa dei costi e dei rendimenti dei
servizi resi ai cittadini e di segnalazione di disfunzioni
e sprechi nella gestione delle risorse personali e
materiali e nelle forniture, di trasferimento
dell'innovazione e delle sperimentazioni in materia
sanitaria.
2. (Abrogato).
3. Il direttore dell'agenzia e' nominato con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro della sanita', tra esperti di riconosciuta
competenza in materia di organizzazione e programmazione
dei servizi sanitari, anche estranei all'amministrazione.
Il direttore e' assunto con contratto di diritto privato di
durata quinquennale non rinnovabile.
4. L'Agenzia puo' avvalersi di esperti con rapporto di
collaborazione coordinata e continuativa nel limite massimo
di dieci unita'.
5. Alle spese di funzionamento dell'Agenzia si fa
fronte con un contributo annuo a carico dello Stato pari a
lire 12,8 miliardi a partire dall'anno 2001. Al relativo
onere si provvede mediante corrispondente riduzione dell'
autorizzazione di spesa di cui all'art. 12, comma 2,
lettera b), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502, e successive modificazioni, come rideterminata dalla
tabella C della legge 23 dicembre 2000, n. 388 (legge
finanziaria 2001).
6. Sono abrogati i commi 11 e 12 dell'art. 53 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833.».
Note all'art. 2, comma 362:
- Il decreto del Ministro della salute 13 marzo 2002
reca: «Entrata in vigore dei testi, nelle lingue inglese e
francese, pubblicati nel supplemento 4.1 della Farmacopea
europea 4a edizione. (Risoluzioni AP-CSP (01) 3 e AP-CSP
(01) 4)» ed e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 marzo
2002, n. 74.
- Il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e
successive modificazioni (Definizioni di criteri unificati
di valutazione della situazione economica dei soggetti che
richiedono prestazioni sociali agevolate, a norma dell'art.
59, comma 51, della legge 27 dicembre 1997, n. 449), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 18 aprile 1998, n. 90.