Art. 3.
Caratteristiche dei programmi
1. I programmi devono prevedere attivita' di sviluppo sperimentale
ovvero di innovazione dei processi e dell'organizzazione nei servizi
di cui al punto 5.5 della disciplina comunitaria, comprendenti
eventualmente anche attivita' di ricerca industriale. In ogni caso,
l'importo dei costi agevolabili relativi alla ricerca industriale
deve essere inferiore al 50% del totale dei costi agevolabili. I
programmi devono concludersi con la realizzazione e la qualificazione
di un prototipo del prodotto e/o servizio innovativo che abbia
validita' industriale.
2. Nel caso di programmi che prevedono anche l'innovazione dei
processi e dell'organizzazione nei servizi, il prototipo puo'
rappresentare una regola procedurale, un modello, una metodologia o
un concetto commerciale che si possa riprodurre in maniera
sistematica e, ove possibile, omologare e depositare; in tali
programmi non sono ammesse le modifiche ordinarie o periodiche
apportate a prodotti, linee di produzione, processi di fabbricazione,
servizi esistenti e altre operazioni in corso, anche quando tali
modifiche rappresentino miglioramenti; devono inoltre essere
soddisfatte le seguenti condizioni:
a) l'innovazione dell'organizzazione deve essere legata all'uso e
allo sfruttamento delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione, nell'ottica di modificare l'organizzazione;
b) l'innovazione dei processi o dell'organizzazione deve
rappresentare una novita' o un sensibile miglioramento rispetto allo
stato dell'arte del settore interessato nell'Unione europea. La
novita' puo' essere dimostrata anche sulla base di una descrizione
dettagliata dell'innovazione, comparata con le altre tecniche dei
processi o dell'organizzazione attualmente utilizzate da altre
imprese dello stesso settore;
c) il progetto di innovazione dei processi o dell'organizzazione
deve comportare un grado di rischio evidente. Tale rischio puo'
essere dimostrato, alternativamente, in termini di costi
dell'attivita' rispetto al fatturato dell'impresa che lo propone, di
tempo necessario per sviluppare il nuovo processo, di utili attesi
dall'innovazione del processo rispetto ai costi delle attivita', di
probabilita' di insuccesso.
3. Ciascun programma deve essere realizzato in forma congiunta da
piu' soggetti di cui all'art. 4 comma 1, attraverso espliciti accordi
di collaborazione, formalizzati o da formalizzare mediante appositi
contratti e/o la costituzione di consorzi e altre forme di
associazione, anche temporanee, tra imprese. Tali accordi, che devono
essere descritti nella proposta di massima di cui all'art. 8, comma 1
e nel programma definitivo di cui all'art. 10 comma 1, devono
regolamentare i rapporti tra le parti per la realizzazione del
programma e definire, per ciascun soggetto partecipante, l'attivita'
da realizzare, anche in termini di costi da sostenere, nonche'
dimostrare la rilevanza della sua partecipazione ai fini del
raggiungimento degli obiettivi del programma. Il subappalto non e'
considerato una collaborazione effettiva. Gli accordi possono essere
formalizzati anche successivamente alla presentazione del programma
definitivo e comunque prima della sottoscrizione del decreto di
concessione di cui all'art. 11, comma 3.
4. Alla data di presentazione del programma definitivo deve
risultare sottoscritto un esplicito accordo che definisca con
chiarezza gli aspetti relativi alla proprieta' e all'utilizzo dei
risultati.
5. Per ogni programma deve essere individuata, tra le imprese
partecipanti, quella che assume il ruolo di «referente del
programma», con il compito di raccogliere e coordinare la
documentazione di tutti i soggetti partecipanti e di tenere i
rapporti con il Ministero; qualora il programma preveda un modello
gestionale che fa capo ad un «primo proponente», intendendosi per
tale l'impresa partecipante cui compete il ruolo di coordinatore del
programma stesso e della sua attuazione, quest'ultima assume anche il
ruolo di referente nei confronti del Ministero.
6. L'importo complessivo dei costi agevolabili previsti da ciascun
programma non puo' essere inferiore a 6 milioni di euro. Per i
programmi nei quali tutte le imprese partecipanti sono classificate
come micro o piccole imprese, secondo i criteri di cui all'art. 2,
comma 1, lettera d), i costi agevolabili complessivi possono essere
inferiori a 6 milioni di euro, fino ad un limite minimo di 2,5
milioni di euro; tali programmi concorrono esclusivamente ai fini
della graduatoria di cui all'art. 10, comma 10 lettera a), alla quale
e' riservata la quota di risorse di cui all'art. 6, comma 2.
7. Ai fini dell'ammissibilita' i programmi devono essere avviati
successivamente alla presentazione del programma definitivo di cui
all'art. 10 comma 1, ferma restando la possibilita' che i beneficiari
abbiano effettuato studi di fattibilita' antecedenti i cui costi,
tuttavia, non sono ammissibili alle agevolazioni. Per le grandi
imprese e per i programmi che prevedono innovazione dei processi e
dell'organizzazione nei servizi deve essere altresi' dimostrato
l'effetto di incentivazione dell'aiuto, fornendo nel predetto
programma definitivo le informazioni previste dal punto 6 della
disciplina comunitaria.
8. La data di avvio dei programmi deve in ogni caso intervenire non
oltre 30 giorni dalla sottoscrizione del decreto di concessione di
cui all'art. 11, comma 3 ed essere comunicata al Ministero, a cura
del «referente del programma», con apposita dichiarazione. I
programmi agevolati hanno una durata non superiore a 36 mesi
dall'avvio del programma, fatti salvi casi particolari per i quali,
su richiesta del «referente del programma», il Ministero puo'
disporre un incremento temporale non superiore a 6 mesi qualora ne
valuti la necessita' in relazione alle difficolta' intervenute nella
realizzazione, alle caratteristiche tecniche del programma e
all'effettiva possibilita' di ultimazione dello stesso nel rispetto
delle condizioni prestabilite.
9. Ogni programma deve prevedere la presenza di almeno un organismo
di ricerca che, attraverso la partecipazione diretta ai costi ovvero
lo svolgimento di attivita' di ricerca contrattuale, svolga un ruolo
qualificato e coerente con gli obiettivi del programma. L'organismo
di ricerca deve essere indicato nella domanda di agevolazione.