IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 81, comma 29 e seguenti, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133;
Visto, in particolare, il comma 29, del citato art. 81, con il
quale si istituisce un Fondo speciale destinato al soddisfacimento
delle esigenze prioritariamente di natura alimentare e
successivamente anche energetiche e sanitarie dei cittadini meno
abbienti, e il comma 32, con il quale si dispone la concessione, ai
residenti di cittadinanza italiana che versano in condizione di
maggior disagio economico, di una carta acquisti finalizzata
all'acquisto di generi alimentari e al pagamento delle bollette
energetiche e delle forniture di gas, con onere a carico dello Stato;
Visto l'art. 60 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, che:
al comma 1, stabilisce l'avvio di una sperimentazione nei comuni
con piu' di 250.000 abitanti, al fine di favorire la diffusione della
carta acquisti, istituita dall'art. 81, comma 32, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, tra le fasce di popolazione in condizione di
maggiore bisogno, anche al fine di valutarne la possibile
generalizzazione come strumento di contrasto alla poverta' assoluta;
al comma 2, affida ad un decreto del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, da adottare di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, il compito di stabilire i criteri di
identificazione dei beneficiari per il tramite dei Comuni;
l'ammontare della disponibilita' sulle singole carte acquisto, in
funzione del nucleo familiare; le modalita' con cui i comuni adottano
la carta acquisti; le caratteristiche del progetto personalizzato di
presa in carico; la decorrenza della sperimentazione, la cui durata
non puo' superare i dodici mesi; i flussi informativi da parte dei
Comuni sul cui territorio e' attivata la sperimentazione;
al comma 2-bis autorizza i Comuni, al fine di incrementare il
numero di soggetti beneficiari della carta acquisti, ad adottare
strumenti di comunicazione personalizzata in favore della
cittadinanza.
al comma 3, fissa in 50 milioni di euro il limite massimo delle
risorse utilizzabili a valere sul Fondo di cui al citato art. 81,
comma 29 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112;
al comma 4 stabilisce l'abrogazione dei commi 46, 47 e 48
dell'art. 2 del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, riguardanti
l'avvio di una sperimentazione in favore degli enti caritativi
operanti nei comuni con piu' di 250.000 abitanti, finalizzata ad
acquisire elementi di valutazione per la successiva proroga del
programma «carta acquisti».
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445 recante «Disposizioni legislative in materia di documentazione
amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante
«Codice in materia di protezione dei dati personali»;
Visto il decreto interdipartimentale del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali n. 89030 del 16 settembre 2008, emanato ai sensi
del citato art. 81, comma 33, del decreto-legge n. 112 del 2008,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
registrato alla Corte dei Conti in data 25 settembre 2008 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1º dicembre 2008, n. 281;
Visto il decreto interdipartimentale del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali n.
104376 del 7 novembre 2008, integrativo del citato decreto n. 89030
del 16 settembre 2008, registrato alla Corte dei Conti in data 14
novembre 2008 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1 dicembre 2008,
n. 281;
Visto il decreto interdipartimentale del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali n.
114467 dell'11 dicembre 2008, registrato alla Corte dei Conti in data
12 dicembre 2008, recante la disciplina e le modalita' di versamento
dei contributi a titolo spontaneo e solidale anche di soggetti
privati;
Visto il decreto interdipartimentale del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali n. 15964 del 27 febbraio 2009, integrativo del
citato decreto n. 89030 del 16 settembre 2008, registrato alla Corte
dei Conti in data 4 marzo 2009 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
9 marzo 2009, n. 56;
Visto il decreto interdipartimentale del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali n. 95416 del 30 novembre 2009, integrativo del
citato decreto n. 89030 del 16 settembre 2008, registrato alla Corte
dei Conti in data 14 dicembre 2009 e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 28 dicembre 2009, n. 300;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai soli fini del presente decreto valgono le seguenti
definizioni:
a) «Sperimentazione»: la sperimentazione di cui all'art. 60, del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con modificazioni
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35;
b) «Comuni»: i comuni, in cui viene attuata la Sperimentazione,
con popolazione residente, secondo le rilevazioni Istat, superiore a
250.000 abitanti, identificati nel seguente elenco: Bari, Bologna,
Catania, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Roma, Torino,
Venezia, Verona;
c) «Carta acquisti ordinaria»: la carta acquisti di cui all'art.
81, comma 32, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito
con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, con le
caratteristiche di cui al decreto interdipartimentale del Ministero
dell'economia e delle finanze e del Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali n. 89030 del 16 settembre 2008, e
successive modificazioni;
d) «Carta acquisti sperimentale»: la carta acquisti, di cui
all'art. 60, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con
modificazioni dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, con le specifiche
caratteristiche definite dal presente decreto;
e) «ISEE»: l'Indicatore della Situazione Economica Equivalente,
di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e successive
integrazioni e modificazioni;
f) «Richiedente»: soggetto che effettua la richiesta al Comune
della Carta acquisti sperimentale;
g) «Nucleo Familiare Beneficiario»: il nucleo familiare del
richiedente, come definito ai fini ISEE, selezionato quale
beneficiario della Carta acquisti sperimentale;
h) «Titolare»: soggetto componente del Nucleo Familiare
Beneficiario cui e' intestata la Carta acquisti;
i) «Soggetto Attuatore»: l'Istituto Nazionale della Previdenza
Sociale;
j) «Gestore del servizio»: soggetto incaricato del servizio
integrato di gestione delle carte acquisti e dei relativi rapporti
amministrativi di cui al citato art. 81, comma 35, lett. b), del
decreto-legge n. 112 del 2008;
k) «Convenzione di gestione»: convenzione per la gestione del
servizio integrato relativo alla Carta Acquisti di cui all'art. 81,
comma 35, lett. b), del decreto-legge 25 giugno 2008 n. 112,
stipulata tra il Dipartimento del Tesoro del Ministero dell'economia
e delle finanze e il Gestore del servizio.