Art. 2
Interventi economici e misure a sostegno del territorio
1. Fuori dai casi in cui si fa luogo alle provvidenze di cui alla
legge 23 febbraio 1999, n. 44, per la concessione di indennizzi alle
imprese per il ristoro del danno subito da materiali, attrezzature e
beni strumentali in conseguenza di delitti non colposi commessi al
fine di impedire, turbare ovvero rallentare la realizzazione di opere
comprese nel programma delle infrastrutture e degli insediamenti
strategici, di cui all'articolo 1 della legge 21 dicembre 2001, n.
443, e successive modificazioni e' autorizzata la spesa di 2 milioni
di euro per l'anno 2013 e di 5 milioni di euro per l'anno 2014. Al
relativo onere, si provvede, quanto a 2 milioni di euro per l'anno
2013, mediante utilizzo delle disponibilita' del capitolo 1496
iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, che sono versate all'entrata del bilancio dello Stato
e, quanto a 5 milioni di euro per l'anno 2014, con corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 9, comma
8, del decreto legge 30 dicembre 1997 , n. 457.
2. L'indennizzo e' concesso esclusivamente per una quota della
parte eccedente la somma liquidata o liquidabile sulla base del
contratto di assicurazione stipulato dall'impresa interessata ovvero,
in assenza di un contratto di assicurazione, per una quota del danno
subito.
3. Per consentire ad ANAS S.p.A. di far fronte ai pagamenti dovuti,
sulla base degli stati di avanzamento lavori, in relazione a
interventi conclusi o in corso di realizzazione, il Ministero
dell'economia e delle finanze puo' trasferire in via di anticipazione
alla stessa Societa' le risorse finanziarie disponibili per l'anno
2013 sul pertinente capitolo di bilancio.
4. Al fine di consentire la prosecuzione degli interventi sulla
rete ferroviaria nazionale e l'attuazione dei relativi programmi di
investimento, fino alla conclusione della procedura di approvazione
del Contratto di Programma - parte investimenti 2012-2016, i rapporti
tra lo Stato e il Gestore dell'infrastruttura sono regolati, nel
rispetto degli equilibri di finanza pubblica, sulla base di quanto
stabilito dal contratto di programma 2007-2011.
5. Nelle more della stipula del nuovo contratto di servizio
pubblico per i servizi di trasporto ferroviario per le regioni a
statuto speciale tra Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e
la societa' Trenitalia S.p.A., il Ministero dell'economia e delle
finanze e' autorizzato a corrispondere a Trenitalia S.p.A. le somme
previste, per l'anno 2013, dal bilancio di previsione dello Stato, in
relazione agli obblighi di servizio pubblico di trasporto ferroviario
per ferrovia eserciti nella regione Sicilia e ai servizi
interregionali, nel rispetto della vigente normativa comunitaria.
6. Nelle more della piena attuazione dell'articolo 2 del decreto
legislativo 26 ottobre 2010, n. 194, a decorrere dall'anno 2013 la
Regione Valle d'Aosta provvede al pagamento diretto a Trenitalia
S.p.A. del corrispettivo dovuto per i servizi ferroviari di interesse
locale svolti nella Regione dalla predetta Societa'. I pagamenti del
corrispettivo annuo sono esclusi dal patto di stabilita' interno.
7. Il fondo di cui all'articolo 81, comma 29, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e' incrementato, per l'anno 2013, di 35 milioni
di euro. Ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al primo periodo del
comma 235 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
8. Al fine di garantire la continuita' del programma Carta acquisti
di cui all'articolo 81, comma 32, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133 e l'avvio della sperimentazione del programma Carta acquisti di
cui all'articolo 60 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n.35, nelle
more dell'espletamento della procedura di gara per l'individuazione
del gestore del servizio integrato di gestione delle carte acquisti e
dei relativi rapporti amministrativi di cui all'articolo 81, comma
35, punto b) del citato decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il
contratto per la gestione del predetto servizio integrato,
sottoscritto in data 24 marzo 2010, e' prorogato fino al
perfezionamento del contratto con il nuovo gestore.
9. All'ultimo periodo del comma 15, dell'articolo 2, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, sono soppresse le parole: ", il cui
espletamento deve precedere il trasferimento ai comuni".
10. All'articolo 3, del decreto-legge 25 settembre 2001 n. 351,
convertito, con modificazioni dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo del comma 18, sono aggiunte, in fine, le
parole "nonche' dalle dichiarazioni di conformita' catastale previste
dall'articolo 19, commi 14 e 15, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010 n. 122";
b) al primo periodo del comma 19, sono aggiunte, in fine, le
parole "nonche' dalle dichiarazioni di conformita' catastale previste
dall'articolo 19, commi 14 e 15, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010 n. 122".
11. Nei casi delle operazioni immobiliari di cui al predetto
articolo 3 del decreto-legge n. 351 del 2001, e successive modifiche
ed integrazioni, nonche' all'articolo 11-quinquies del decreto-legge
30 settembre 2005, n. 203, convertito con modificazioni dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, l'attestato di prestazione energetica di cui
all'articolo 6 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, puo'
essere acquisito successivamente agli atti di trasferimento e non si
applica la disposizione di cui al comma 3-bis del medesimo articolo
6.
12. In relazione alla necessita' di assicurare un costante supporto
al Ministero dell'economia e delle finanze nella predisposizione
entro il 31 dicembre 2013 e nella attuazione di programmi di
dismissione di partecipazioni dello Stato e garantire la
realizzazione degli stessi programmi secondo modalita' e procedure
trasparenti e tali da massimizzare i relativi introiti, il Ministero
dell'economia e delle finanze continua ad avvalersi del Comitato
permanente di consulenza globale e di garanzia per le privatizzazioni
di cui alla direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del
15 ottobre 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 281 del 30
novembre 1993.
13. Il Comitato di cui al comma 12 e' composto dal Direttore
Generale del tesoro, che lo presiede, e da quattro esperti di
riconosciuta indipendenza e di notoria esperienza nei mercati
nazionali e internazionali, individuati nel rispetto del principio di
pari opportunita' tra uomini e donne.
14. Il Comitato di cui al comma 12 e' nominato con decreto di
natura non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze.
Il relativo incarico ha durata triennale, con possibilita' di
conferma. Ai Componenti del comitato non spetta alcun compenso ne'
sono attribuiti gettoni di presenza.
15. Dall'attuazione dei commi da 12 a 14 non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
16. All'articolo 11, comma 9, del decreto-legge 8 agosto 2013, n.
91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n.
112, dopo le parole: "n. 233, e successive modificazioni," sono
aggiunte le seguenti: "ovvero mediante versamento all'entrata del
bilancio dello Stato, e successiva riassegnazione allo stato di
previsione del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, di entrambe le suddette giacenze,".
17. L'intervento di cui al comma 16 dell'articolo 19 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, il quale prevede
che il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali
assegna alla societa' Italia Lavoro S.p.A. 13 milioni di euro quale
contribuito agli oneri di funzionamento e ai costi generali di
struttura e' prorogato nella medesima misura per l'anno 2014. Al
relativo onere si provvede mediante riduzione del Fondo sociale per
l'occupazione e la formazione, di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
18. Al fine di poter riequilibrare gli effetti dell'incidenza dei
carichi fiscali sui prodotti da fumo e loro succedanei, e
conseguentemente assicurare la tenuta delle correlate entrate
erariali, a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, possono essere stabilite
modificazioni, nella misura massima dello 0,7 per cento, delle
aliquote di accisa e di imposta di consumo che gravano sui predetti
prodotti. Dall'attuazione di questa disposizione non possono derivare
aumenti di gettito ne' nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.
19. Il comma 3-bis dell'articolo 4 del decreto legislativo 14 marzo
2011, n. 23, e' sostituito dal seguente:
"3-bis: I comuni che hanno sede giuridica nelle isole minori e i
comuni nel cui territorio insistono isole minori possono istituire,
con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 52 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, in
alternativa all'imposta di soggiorno di cui al comma 1 del presente
articolo, un'imposta di sbarco, da applicare fino ad un massimo di
euro 2,50, ai passeggeri che sbarcano sul territorio dell'isola
minore, utilizzando compagnie di navigazione che forniscono
collegamenti di linea o imbarcazioni che svolgono servizio di
trasporto di persone a fini commerciali, abilitati e autorizzati ad
effettuare collegamenti marittimi verso l'isola. L'imposta e'
riscossa, unitamente al prezzo del biglietto, da parte delle
compagnie di navigazione o dei soggetti che svolgono servizio di
trasporto di persone a fini commerciali e che sono responsabili del
pagamento dell'imposta, con diritto di rivalsa sui soggetti passivi,
della presentazione della dichiarazione e degli ulteriori adempimenti
previsti dalla legge e dal regolamento comunale, ovvero con le
diverse modalita' stabilite dal comune con regolamento ai sensi del
predetto articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, in
relazione alle particolari modalita' di accesso alle isole. Per
l'omessa o infedele presentazione della dichiarazione da parte del
responsabile d'imposta si applica la sanzione amministrativa dal 100
al 200 per cento dell'importo dovuto. Per l'omesso, ritardato o
parziale versamento dell'imposta si applica la sanzione
amministrativa di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471, e successive modificazioni. Per tutto quanto
non previsto dalle disposizioni del presente articolo si applica
l'articolo 1, commi da 158 a 170, della legge 27 dicembre 2006, n.
296. L'imposta non e' dovuta dai soggetti residenti nel comune, dai
lavoratori, dagli studenti pendolari, nonche' dai componenti dei
nuclei familiari dei soggetti che risultino aver pagato l'imposta
municipale propria e che sono parificati ai residenti. I comuni
possono prevedere nel regolamento modalita' applicative del tributo,
nonche' eventuali esenzioni e riduzioni per particolari fattispecie o
per determinati periodi di tempo; possono altresi' prevedere un
aumento dell'imposta fino ad un massimo di euro 5,00 in relazione a
determinati periodi di tempo. Il gettito del tributo e' destinato a
finanziare interventi in materia di turismo e interventi di fruizione
e recupero dei beni culturali e ambientali locali ed altresi'
interventi in materia di polizia locale e sicurezza, di mobilita' e
viabilita', di raccolta e smaltimento dei rifiuti,nonche' dei
relativi servizi pubblici locali.".
20. I regolamenti comunali adottati alla data di entrata in vigore
del presente decreto sono fatti salvi nella parte in cui sono in
linea con le disposizioni introdotte dal comma 19 e sono, comunque,
resi conformi alle medesime disposizioni, entro il termine di
approvazione del bilancio di previsione, pendente alla data di
entrata in vigore della presente disposizione.