Art. 13
Pubblicazione del provvedimento che applica le sanzioni
1. Quando e' applicata una sanzione amministrativa pecuniaria non
inferiore a 7.500 euro l'autorita' amministrativa con
l'ordinanza-ingiunzione o il giudice con la sentenza di condanna nel
caso previsto dall'articolo 24 della legge 24 novembre 1981, n. 689,
puo' disporre, tenuto conto della natura e della gravita' del fatto,
la pubblicazione di un estratto del provvedimento contenente la
sintetica indicazione dell'illecito commesso, del suo autore e della
sanzione in concreto applicata su almeno due quotidiani, di cui uno a
diffusione nazionale ed uno a diffusione locale, e la comunicazione
di tale pubblicazione al Ministero della salute.
2. La pubblicazione deve essere eseguita, decorso il termine per
l'opposizione all'ordinanza ingiunzione di cui al comma 1, in seguito
al passaggio in giudicato, a norma dell'articolo 324 del codice di
procedura civile, dell'ordinanza o della sentenza emessa a norma
dell'articolo 6 del decreto legislativo 1° settembre 2011, n. 150.
3. Il provvedimento che accerta la violazione e' comunicato
dall'Autorita' procedente al Ministero della salute il quale,
annualmente, provvedera' alla pubblicazione sul portale istituzionale
di tutti i provvedimenti sanzionatori emanati in applicazione del
presente decreto.
4. La pubblicazione del provvedimento e' eseguita con le modalita'
previste dall'articolo 36 del codice penale, in quanto applicabile.
Note all'art. 13:
- Il testo dell'art. 24 della legge 24 novembre 1981,
n. 689 (Modifiche al sistema penale) e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 30 novembre 1981, n. 329), cosi' recita:
«Art. 24 (Connessione obiettiva con un reato). -
Qualora l'esistenza di un reato dipenda dall'accertamento
di una violazione non costituente reato, e per questa non
sia stato effettuato il pagamento in misura ridotta, il
giudice penale competente a conoscere del reato e' pure
competente a decidere sulla predetta violazione e ad
applicare con la sentenza di condanna la sanzione stabilita
dalla legge per la violazione stessa.
Se ricorre l'ipotesi prevista dal precedente comma, il
rapporto di cui all'art. 17 e' trasmesso, anche senza che
si sia proceduto alla notificazione prevista dal secondo
comma dell'art. 14, all'autorita' giudiziaria competente
per il reato, la quale, quando invia la comunicazione
giudiziaria, dispone la notifica degli estremi della
violazione amministrativa agli obbligati per i quali essa
non e' avvenuta. Dalla notifica decorre il termine per il
pagamento in misura ridotta.
Se l'autorita' giudiziaria non procede ad istruzione,
il pagamento in misura ridotta puo' essere effettuato prima
dell'apertura del dibattimento.
La persona obbligata in solido con l'autore della
violazione deve essere citata nell'istruzione o nel
giudizio penale su richiesta del pubblico ministero. Il
pretore ne dispone di ufficio la citazione. Alla predetta
persona, per la difesa dei propri interessi, spettano i
diritti e le garanzie riconosciuti all'imputato, esclusa la
nomina del difensore d'ufficio.
Il pretore, quando provvede con decreto penale, con lo
stesso decreto applica, nei confronti dei responsabili, la
sanzione stabilita dalla legge per la violazione.
La competenza del giudice penale in ordine alla
violazione non costituente reato cessa se il procedimento
penale si chiude per estinzione del reato o per difetto di
una condizione di procedibilita'.».
- Il testo dell'art. 324 del Codice di procedura civile
cosi' recita:
«Art. 324 (Cosa giudicata formale). - . S'intende
passata in giudicato la sentenza che non e' piu' soggetta
ne' al regolamento di competenza, ne' ad appello, ne' a
ricorso per cassazione, ne' a revocazione per i motivi di
cui ai numeri 4 e 5 dell'art. 395.».
- L'art. 6 del decreto legislativo 1° settembre 2011,
n. 150 (Disposizioni complementari al codice di procedura
civile in materia di riduzione e semplificazione dei
procedimenti civili di cognizione, ai sensi dell'art. 54
della legge 18 giugno 2009, n. 69), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 21 settembre 2011, n. 220, cosi' recita:
«Art. 6 (Dell'opposizione ad ordinanza-ingiunzione). -
1. Le controversie previste dall'art. 22 della legge 24
novembre 1981, n. 689, sono regolate dal rito del lavoro,
ove non diversamente stabilito dalle disposizioni del
presente articolo.
2. L'opposizione si propone davanti al giudice del
luogo in cui e' stata commessa la violazione.
3. Salvo quanto previsto dai commi 4 e 5, e salve le
competenze stabilite da altre disposizioni di legge,
l'opposizione si propone davanti al giudice di pace.
4. L'opposizione si propone davanti al tribunale quando
la sanzione e' stata applicata per una violazione
concernente disposizioni in materia:
a) di tutela del lavoro, di igiene sui luoghi di
lavoro e di prevenzione degli infortuni sul lavoro;
b) di previdenza e assistenza obbligatoria;
c) di tutela dell'ambiente dall'inquinamento, della
flora, della fauna e delle aree protette;
d) di igiene degli alimenti e delle bevande;
e) valutaria;
f) di antiriciclaggio.
5. L'opposizione si propone altresi' davanti al
tribunale:
a) se per la violazione e' prevista una sanzione
pecuniaria superiore nel massimo a 15.493 euro;
b) quando, essendo la violazione punita con sanzione
pecuniaria proporzionale senza previsione di un limite
massimo, e' stata applicata una sanzione superiore a 15.493
euro;
c) quando e' stata applicata una sanzione di natura
diversa da quella pecuniaria, sola o congiunta a
quest'ultima, fatta eccezione per le violazioni previste
dal regio decreto 21 dicembre 1933, n. 1736, dalla legge 15
dicembre 1990, n. 386 e dal decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285.
6. Il ricorso e' proposto, a pena di inammissibilita',
entro trenta giorni dalla notificazione del provvedimento,
ovvero entro sessanta giorni se il ricorrente risiede
all'estero, e puo' essere depositato anche a mezzo del
servizio postale.
7. L'efficacia esecutiva del provvedimento impugnato
puo' essere sospesa secondo quanto previsto dall'art. 5.
8. Con il decreto di cui all'art. 415, secondo comma,
del codice di procedura civile il giudice ordina
all'autorita' che ha emesso il provvedimento impugnato di
depositare in cancelleria, dieci giorni prima dell'udienza
fissata, copia del rapporto con gli atti relativi
all'accertamento, nonche' alla contestazione o
notificazione della violazione. Il ricorso e il decreto
sono notificati, a cura della cancelleria, all'opponente e
all'autorita' che ha emesso l'ordinanza.
9. Nel giudizio di primo grado l'opponente e
l'autorita' che ha emesso l'ordinanza possono stare in
giudizio personalmente. L'autorita' che ha emesso
l'ordinanza puo' avvalersi anche di funzionari
appositamente delegati. Nel giudizio di opposizione
all'ordinanza-ingiunzione di cui all'art. 205 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, il prefetto puo' farsi
rappresentare in giudizio dall'amministrazione cui
appartiene l'organo accertatore, la quale vi provvede a
mezzo di propri funzionari appositamente delegati, laddove
sia anche destinataria dei proventi della sanzione, ai
sensi dell'art. 208 del medesimo decreto.
10. Alla prima udienza, il giudice:
a) quando il ricorso e' proposto oltre i termini di
cui al comma 6, lo dichiara inammissibile con sentenza;
b) quando l'opponente o il suo difensore non si
presentano senza addurre alcun legittimo impedimento,
convalida con ordinanza appellabile il provvedimento
opposto e provvede sulle spese, salvo che l'illegittimita'
del provvedimento risulti dalla documentazione allegata
dall'opponente, ovvero l'autorita' che ha emesso
l'ordinanza abbia omesso il deposito dei documenti di cui
al comma 8.
11. Il giudice accoglie l'opposizione quando non vi
sono prove sufficienti della responsabilita'
dell'opponente.
12. Con la sentenza che accoglie l'opposizione il
giudice puo' annullare in tutto o in parte l'ordinanza o
modificarla anche limitatamente all'entita' della sanzione
dovuta, che e' determinata in una misura in ogni caso non
inferiore al minimo edittale. Nel giudizio di opposizione
davanti al giudice di pace non si applica l'art. 113,
secondo comma, del codice di procedura civile.
13. Salvo quanto previsto dall'art. 10, comma 6-bis,
del decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002,
n. 115, gli atti del processo e la decisione sono esenti da
ogni tassa e imposta.».