Art. 9
Oneri di funzionamento del servizio nazionale di riscossione
1. L'articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 17 (Oneri di funzionamento del servizio nazionale della
riscossione). - 1. Al fine di assicurare il funzionamento del
servizio nazionale della riscossione, per il presidio della funzione
di deterrenza e contrasto dell'evasione e per il progressivo
innalzamento del tasso di adesione spontanea agli obblighi tributari,
agli agenti della riscossione sono riconosciuti gli oneri di
riscossione e di esecuzione commisurati ai costi per il funzionamento
del servizio. Entro il 31 gennaio di ciascun anno, Equitalia S.p.A.,
previa verifica del Ministero dell'economia e delle finanze,
determina, approva e pubblica sul proprio sito web i costi da
sostenere per il servizio nazionale di riscossione che, tenuto conto
dell'andamento della riscossione, possono includere una quota
incentivante destinata al miglioramento delle condizioni di
funzionamento della struttura e dei risultati complessivi della
gestione, misurabile sulla base di parametri, attinenti
all'incremento della qualita' e della produttivita' dell'attivita',
nonche' della finalita' di efficientamento e razionalizzazione del
servizio. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
individuati i criteri e i parametri per la determinazione dei costi e
quelli in relazione ai quali si possono modificare in diminuzione le
quote percentuali di cui al comma 2, all'esito della verifica sulla
qualita' e produttivita' dell'attivita', nonche' dei risultati
raggiunti in termini di efficientamento e razionalizzazione del
servizio, anche rimodulando le quote di cui alle lettere b), c) e d)
dello stesso comma 2 in funzione dell'attivita' effettivamente
svolta.
2. Gli oneri di riscossione e di esecuzione previsti dal comma 1
sono ripartiti in:
a) una quota, denominata oneri di riscossione a carico del
debitore, pari:
1) all'uno per cento, in caso di riscossione spontanea
effettuata ai sensi dell'articolo 32 del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46;
2) al tre per cento delle somme iscritte a ruolo riscosse, in
caso di pagamento entro il sessantesimo giorno dalla notifica della
cartella;
3) al sei per cento delle somme iscritte a ruolo e dei relativi
interessi di mora riscossi, in caso di pagamento oltre tale termine;
b) una quota, denominata spese esecutive, correlata
all'attivazione di procedure esecutive e cautelari da parte degli
agenti della riscossione, a carico del debitore, nella misura fissata
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, che individua
anche le tipologie di spesa oggetto di rimborso;
c) una quota, a carico del debitore, correlata alla notifica
della cartella di pagamento e degli altri atti della riscossione, da
determinare con il decreto di cui alla lettera b);
d) una quota, a carico dell'ente che si avvale degli agenti della
riscossione, in caso di emanazione da parte dell'ente medesimo di un
provvedimento che riconosce in tutto o in parte non dovute le somme
affidate, nella misura determinata con il decreto di cui alla lettera
b);
e) una quota, a carico degli enti che si avvalgono degli agenti
della riscossione, pari al 3 per cento delle somme riscosse entro il
sessantesimo giorno dalla notifica della cartella.
3. Il rimborso della quota denominata spese esecutive di cui al
comma 2, lettera b), maturate nel corso di ciascun anno solare, se
richiesto agli Enti creditori entro il 30 marzo dell'anno successivo,
e' erogato entro il 30 giugno dello stesso anno. Il diniego, a titolo
definitivo, del discarico della quota per il cui recupero sono state
svolte le procedure, obbliga l'Agente della riscossione a restituire
all'Ente creditore, entro il decimo giorno successivo ad apposita
richiesta, l'importo anticipato, maggiorato degli interessi legali.
L'ammontare dei rimborsi spese riscossi dopo l'erogazione, maggiorato
degli interessi legali, e' riversato entro il 30 novembre di ciascun
anno.
4. Restano a carico degli Enti che si avvalgono degli Agenti della
riscossione:
a) il cinquanta per cento della quota di cui al comma 2, lettera
a), numeri 2 e 3, in caso di mancata ammissione al passivo della
procedura concorsuale, ovvero di mancata riscossione nell'ambito
della stessa procedura;
b) le quote di cui al comma 2, lettere b) e c), se il ruolo viene
annullato per effetto di provvedimento di sgravio o in caso di
definitiva inesigibilita'.".
2. In caso di mancata erogazione del rimborso previsto
dall'articolo 17, comma 3, del decreto legislativo 13 aprile 1999, n.
112, come modificato dal presente decreto, resta fermo quanto
disposto dal comma 6-bis dello stesso articolo 17, vigente alla data
di entrata in vigore del presente decreto.
3. Il primo decreto previsto dall'articolo 17, comma 2, lettere b),
c) e d), del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, come
modificato dal presente decreto e' emanato entro il 30 ottobre 2015.
4. Per i carichi affidati all'Agente della riscossione sino al 31
dicembre 2015, resta fermo l'aggio, nella misura e secondo la
ripartizione previste dall'articolo 17, del decreto legislativo 13
aprile 1999, n. 112, nel testo vigente, ai sensi dell'articolo 10,
comma 13-sexies, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
alla data di entrata in vigore del presente decreto.
5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17 del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112 e tenuto conto dell'esigenza di
garantire l'equilibrio gestionale del servizio nazionale di
riscossione, anche in considerazione dei possibili effetti
sull'andamento della riscossione derivanti da eventi congiunturali,
l'Agenzia delle entrate, in qualita' di titolare, ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2005, n.
203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n.
248, della funzione della riscossione, esercitata mediante le
societa' del Gruppo Equitalia, eroga, per il triennio 2016-2018, alla
societa' Equitalia S.p.A., in base all'andamento dei proventi
risultanti dal bilancio annuale consolidato di Gruppo, una quota, a
titolo di contributo, non superiore a 40 milioni di euro per l'anno
2016, a 45 milioni di euro per l'anno 2017, e a 40 milioni di euro
per l'anno 2018, a valere sulle risorse iscritte in bilancio sul
capitolo della medesima Agenzia. Tale erogazione e' effettuata entro
il secondo mese successivo all'approvazione del bilancio.
6. All'articolo 10 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
il comma 13-quinquies e' abrogato.
7. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Note all'art. 9:
Il testo dell'art. 17, comma 3, del decreto legislativo
13 aprile 1999. n. 112, come modificato dal presente
decreto, e' il seguente:
"3. Il rimborso della quota denominata spese esecutive
di cui al comma 2, lettera b), maturate nel corso di
ciascun anno solare, se richiesto agli Enti creditori entro
il 30 marzo dell'anno successivo, e' erogato entro il 30
giugno dello stesso anno. Il diniego, a titolo definitivo,
del discarico della quota per il cui recupero sono state
svolte le procedure, obbliga l'Agente della riscossione a
restituire all'Ente creditore, entro il decimo giorno
successivo ad apposita richiesta, l'importo anticipato,
maggiorato degli interessi legali. L'ammontare dei rimborsi
spese riscossi dopo l'erogazione, maggiorato degli
interessi legali, e' riversato entro il 30 novembre di
ciascun anno.".
Il testo dell'art. 17, comma 2, del citato decreto
legislativo 13 aprile 1999. n. 112, come modificato dal
presente decreto, e' il seguente:
"2. Gli oneri di riscossione e di esecuzione previsti
dal comma 1 sono ripartiti in:
a) una quota, denominata oneri di riscossione a carico
del debitore, pari:
1) all'uno per cento, in caso di riscossione spontanea
effettuata ai sensi dell'art. 32 del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46;
2) al tre per cento delle somme iscritte a ruolo
riscosse, in caso di pagamento entro il sessantesimo giorno
dalla notifica della cartella;
3) al sei per cento delle somme iscritte a ruolo e dei
relativi interessi di mora riscossi, in caso di pagamento
oltre tale termine;
b) una quota, denominata spese esecutive, correlata
all'attivazione di procedure esecutive e cautelari da parte
degli agenti della riscossione, a carico del debitore,
nella misura fissata con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, che individua anche le tipologie di spesa
oggetto di rimborso;
c) una quota, a carico del debitore, correlata alla
notifica della cartella di pagamento e degli altri atti
della riscossione, da determinare con il decreto di cui
alla lettera b);
d) una quota, a carico dell'ente che si avvale degli
agenti della riscossione, in caso di emanazione da parte
dell'ente medesimo di un provvedimento che riconosce in
tutto o in parte non dovute le somme affidate, nella misura
determinata con il decreto di cui alla lettera b);
e) una quota, a carico degli enti che si avvalgono
degli agenti della riscossione, pari al 3 per cento delle
somme riscosse entro il sessantesimo giorno dalla notifica
della cartella.".
Il testo dell'art. 10, comma 13-sexies, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti
per la crescita, l'equita' e il consolidamento dei conti
pubblici), vigente alla data di entrata in vigore del
presente decreto, e' il seguente:
"Art. 10. (Regime premiale per favorire la trasparenza)
(Omissis)
13-sexies. Fino alla data di entrata in vigore dei
decreti richiamati dal comma 13-quinquies, resta ferma la
disciplina vigente alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, alla
data di entrata in vigore del presente decreto
(Omissis).".
Il testo dell'art. 3, comma 1 del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248 (Misure di contrasto
all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in materia
tributaria e finanziaria), vigente alla data di entrata in
vigore del presente decreto, e' il seguente:
"Art. 3. (Disposizioni in materia di servizio nazionale
della riscossione)
1. A decorrere dal 1° ottobre 2006, e' soppresso il
sistema di affidamento in concessione del servizio
nazionale della riscossione e le funzioni relative alla
riscossione nazionale sono attribuite all'Agenzia delle
entrate, che le esercita mediante la societa' di cui al
comma 2, sulla quale svolge attivita' di coordinamento,
attraverso la preventiva approvazione dell'ordine del
giorno delle sedute del consiglio di amministrazione e
delle deliberazioni da assumere nello stesso consiglio.
(Omissis).".
Il testo del comma 13-quinquies dell'art. 10 del citato
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, abrogato dal
presente decreto, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6
dicembre 2011, n. 284, S.O.