Art. 3
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «acque marine»:
1) le acque, il fondale e il sottosuolo, quali definiti
dall'articolo 3, comma 1, lettera a), punto 1, del decreto
legislativo 13 ottobre 2010, n. 190, e successive modificazioni;
2) le acque costiere quali definite dall'articolo 54, comma 1,
lettera i), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
successive modificazioni, il relativo fondale e sottosuolo.
b) «pianificazione dello spazio marittimo»: un processo mediante
il quale vengono analizzate ed organizzate le attivita' umane nelle
zone marine al fine di conseguire obiettivi ecologici, economici e
sociali;
c) «regione marina»: le seguenti regioni, come determinate
dall'articolo 4 della direttiva 2008/56/CE:
1) Mar Baltico;
2) Oceano Atlantico nordorientale;
3) Mare Mediterraneo;
4) Mar Nero;
d) «regione del Mare Mediterraneo»: le acque marine del Mare
Mediterraneo propriamente intese, inclusi i suoi golfi e mari, come
delimitate a ovest dal meridiano passante attraverso il faro di Capo
Spartel, all'entrata dello Stretto di Gibilterra ed a est dal limite
meridionale dello Stretto dei Dardanelli tra Mehmetcik e Kumkale,
secondo quanto previsto dall'articolo 1, comma 1, della Convenzione
per la protezione dell'ambiente marino e della regione costiera del
Mediterraneo, adottata a Barcellona il 16 febbraio 1976 e ratificata
con legge 25 gennaio 1979, n. 30, come modificata dall'atto finale
della Conferenza dei plenipotenziari del 9 e 10 giugno 1995,
ratificato con legge 27 maggio 1999, n. 175;
e) «sottoregioni marine»: le seguenti sottoregioni del Mare
Mediterraneo individuate dall'articolo 4 della direttiva 2008/56/UE:
1) il Mare Mediterraneo occidentale;
2) il Mare Adriatico;
3) il Mar Ionio e il Mare Mediterraneo centrale;
4) il Mar Egeo e il Mare Mediterraneo orientale;
f) «interazioni terra-mare»: interazioni in cui fenomeni naturali
o attivita' umane terrestri hanno impatto sull'ambiente, sulle
risorse e sulle attivita' marine e in cui fenomeni naturali od
attivita' umane marine hanno impatto sull'ambiente, sulle risorse e
sulle attivita' terrestri.
Note all'art. 3:
Il testo dell'art. 3 del decreto legislativo 13 ottobre
2010, n. 190, citato nelle note alle premesse, cosi'
recita:
«Art. 3 (Definizioni ). - 1. Ai fini del presente
decreto si applicano le seguenti definizioni:
a) acque marine:
1) acque, fondali e sottosuolo situati oltre la
linea di base che serve a misurare l'estensione delle acque
territoriali, fino ai confini della zona su cui lo Stato ha
o esercita diritti giurisdizionali, in conformita' al
diritto internazionale del mare, quali il mare
territoriale, la zona economica esclusiva, zone di pesca
protette, la piattaforma continentale e, laddove istituite,
le zone di protezione ecologica;
2) acque costiere gia' definite nella parte terza
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive
modificazioni, i loro fondali e sottosuolo, per gli aspetti
specifici dello stato ambientale dell'ambiente marino non
trattati nel decreto legislativo n. 152/2006 o in altra
normativa nazionale di settore;
b) regione marina: le seguenti regioni, individuate
a livello comunitario, tenuto conto dei fattori idrologici,
oceanografici e bio/geografici:
1) Mar Baltico;
2) Oceano Atlantico nordorientale;
3) Mare Mediterraneo;
4) Mar Nero;
c) regione del Mare Mediterraneo: le acque marine del
Mare Mediterraneo propriamente intese, inclusi i suoi golfi
e mari, come delimitate a ovest dal meridiano passante
attraverso il faro di Capo Spartel, all'entrata dello
Stretto di Gibilterra ed a est dal limite meridionale dello
Stretto dei Dardanelli tra Mehmetcik e Kumkale, secondo
quanto previsto dall'art. 1, comma 1, della Convenzione per
la protezione dell'ambiente marino e la regione costiera
del Mediterraneo (Convenzione di Barcellona);
d) sottoregioni marine del Mare Mediterraneo:
1) il Mare Mediterraneo occidentale;
2) il Mare Adriatico;
3) il Mar Ionio e il Mare Mediterraneo centrale;
e) strategia per l'ambiente marino: strategia da
sviluppare ed attuare per ciascuna regione o sottoregione
marina interessata conformemente all'art. 7;
f) stato ambientale: stato generale dell'ambiente nelle
acque marine, tenuto conto della struttura, della funzione
e dei processi degli ecosistemi marini che lo compongono,
nonche' dei fattori fisiografici, geografici, biologici,
geologici e climatici naturali e delle condizioni fisiche,
acustiche e chimiche, comprese quelle risultanti dalle
attivita' umane all'interno o all'esterno della zona
considerata;
g) buono stato ambientale: stato ambientale delle acque
marine tale per cui le stesse preservano la diversita'
ecologica e la vitalita' di mari ed oceani puliti, sani e
produttivi nelle proprie condizioni intrinseche e tale per
cui l'utilizzo dell'ambiente marino si svolge in modo
sostenibile, salvaguardandone le potenzialita' per gli usi
e le attivita' delle generazioni presenti e future. Il
buono stato ambientale e' definito in relazione a ciascuna
regione o sottoregione marina, sulla base dei descrittori
qualitativi dell'allegato I;
h) traguardo ambientale: determinazione qualitativa o
quantitativa delle condizioni da conseguire per le diverse
componenti delle acque marine, agendo sulle pressioni e al
fine di ridurre gli impatti, in relazione a ciascuna
regione o sottoregione marina;
i) criteri: caratteristiche tecniche distintive, anche
individuate dalla Commissione europea, strettamente
collegate ai descrittori qualitativi;
l) inquinamento: introduzione diretta o indiretta,
conseguente alle attivita' umane, di sostanze o energia
nell'ambiente marino, compreso il rumore sottomarino
prodotto dall'uomo, che provoca o che puo' provocare
effetti negativi come danni alle risorse biologiche e agli
ecosistemi marini, inclusa la perdita di biodiversita',
pericoli per la salute umana, limitazioni alle attivita'
marittime, compresi la pesca, il turismo, l'uso ricreativo
e altri utilizzi legittimi del mare, alterazioni della
qualita' delle acque marine che ne pregiudichino l'utilizzo
e ne riducano la funzione ricreativa e o, in generale, la
compromissione dell'uso sostenibile dei beni e dei servizi
marini;
m) cooperazione regionale: cooperazione e coordinamento
delle attivita' tra gli Stati membri e, ove possibile, tra
i Paesi terzi che hanno in comune la stessa regione o
sottoregione marina, ai fini dello sviluppo e
dell'attuazione di strategie per l'ambiente marino;
n) convenzioni marittime regionali: convenzioni o
accordi internazionali e rispettivi organi direttivi,
finalizzati alla protezione dell'ambiente marino della
regione o delle sottoregioni marine e, in particolare, la
Convenzione per la protezione dell'ambiente marino e la
regione costiera del Mediterraneo del 1995.".
Il testo dell'art. 154 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, citato nelle note alle premesse, cosi'
recita:
«Art. 154 (Tariffa del servizio idrico integrato). -
1. La tariffa costituisce il corrispettivo del servizio
idrico integrato ed e' determinata tenendo conto della
qualita' della risorsa idrica e del servizio fornito, delle
opere e degli adeguamenti necessari, dell'entita' dei costi
di gestione delle opere, e dei costi di gestione delle aree
di salvaguardia, nonche' di una quota parte dei costi di
funzionamento dell'ente di governo dell'ambito, in modo che
sia assicurata la copertura integrale dei costi di
investimento e di esercizio secondo il principio del
recupero dei costi e secondo il principio «chi inquina
paga». Tutte le quote della tariffa del servizio idrico
integrato hanno natura di corrispettivo.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, su proposta dell'Autorita' di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti, tenuto conto
della necessita' di recuperare i costi ambientali anche
secondo il principio «chi inquina paga», definisce con
decreto le componenti di costo per la determinazione della
tariffa relativa ai servizi idrici per i vari settori di
impiego dell'acqua.
3. Al fine di assicurare un'omogenea disciplina sul
territorio nazionale, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
sono stabiliti i criteri generali per la determinazione, da
parte delle regioni, dei canoni di concessione per l'utenza
di acqua pubblica, tenendo conto dei costi ambientali e dei
costi della risorsa e prevedendo altresi' riduzioni del
canone nell'ipotesi in cui il concessionario attui un riuso
delle acque reimpiegando le acque risultanti a valle del
processo produttivo o di una parte dello stesso o, ancora,
restituisca le acque di scarico con le medesime
caratteristiche qualitative di quelle prelevate.
L'aggiornamento dei canoni ha cadenza triennale.
4. Il soggetto competente, al fine della redazione del
piano economico-finanziario di cui all'art. 149, comma 1,
lettera d), predispone la tariffa di base, nell'osservanza
del metodo tariffario di cui all'art. 10, comma 14, lettera
d), del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito,
con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, e la
trasmette per l'approvazione all'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas.
5. La tariffa e' applicata dai soggetti gestori, nel
rispetto della Convenzione e del relativo disciplinare.
6. Nella modulazione della tariffa sono assicurate,
anche mediante compensazioni per altri tipi di consumi,
agevolazioni per quelli domestici essenziali, nonche' per i
consumi di determinate categorie, secondo prefissati
scaglioni di reddito. Per conseguire obiettivi di equa
redistribuzione dei costi sono ammesse maggiorazioni di
tariffa per le residenze secondarie, per gli impianti
ricettivi stagionali, nonche' per le aziende artigianali,
commerciali e industriali.
7. L'eventuale modulazione della tariffa tra i comuni
tiene conto degli investimenti pro capite per residente
effettuati dai comuni medesimi che risultino utili ai fini
dell'organizzazione del servizio idrico integrato.".
La direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio che istituisce un quadro per l'azione comunitaria
nel campo della politica per l'ambiente marino (direttiva
quadro sulla strategia per l'ambiente marino) e' pubblicata
nella G.U.U.E. 25 giugno 2008, n. L 164.
Per i riferimenti normativi della legge 25 gennaio
1979, n. 30, si veda nelle note alle premesse.
Per i riferimenti normativi della legge 27 maggio 1999,
n. 175, si veda nelle note alle premesse.