IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'art. 3-bis del decreto-legge 18 settembre 1995, n. 381,
convertito in legge 15 novembre 1995, n. 480, che istituisce il
registro informatico dei protesti al fine di accrescere il livello di
certezza e trasparenza dei rapporti commerciali e assicurare
completezza, organicita' e tempestivita' dell'informazione sul
territorio nazionale;
Visto il regolamento di attuazione di detto art. 3-bis, approvato
con decreto 9 agosto 2000, n. 316, dell'allora Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato di concerto con il
Ministro della giustizia ed in particolare gli articoli 5, 6 che
attribuiscono al Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato il compito di approvate il modello degli elenchi dei
protesti e dei rifiuti di pagamento e dispongono circa la
trasmissione degli stessi con modalita' informatiche e telematiche;
Visto inoltre l'art. 14 «Disposizioni transitorie» del suddetto
decreto, che disciplina la fase transitoria della trasmissione
dell'elenco dei protesti fino all'utilizzo delle firme digitali ed
attribuisce altresi' al Ministro dell'industria il compito di emanare
le direttive necessarie per l'uniforme applicazione del regolamento
in parola;
Vista la circolare 21 dicembre 2000, n. 3504/C, a firma del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 8 dell'11 gennaio 2001, con la quale
vengono forniti chiarimenti interpretativi riguardo l'applicazione
del provvedimento, che chiarisce le ragioni per le quali, stante
l'allora vigente normativa, il regolamento non ha contemplato la
totale eliminazione delle copie cartacee, prevista a regime in
attuazione dell'art. 3-bis del decreto-legge n. 381/1995;
Vista la suddetta circolare n. 3504/C che richiama la previsione
del citato regolamento circa l'utilizzo della firma digitale quale
strumento idoneo a garantire la sicurezza dei contenuti e la
paternita' degli elenchi dei protesti trasmessi informaticamente e
telematicamente e ne auspica l'attuazione nel piu' breve termine
possibile, rappresentando la stessa una semplificazione delle
procedure di trasmissione e pubblicazione degli elenchi sul registro
informatico;
Visto il regio decreto 21 dicembre 1933, n. 1736 (c.d. legge
assegni), modificato dal decreto-legge n. 13 maggio 2011, n. 70,
convertito in legge 12 luglio 2011, n. 106, che prevede la
presentazione al pagamento dell'assegno e relativo protesto o
constatazione equivalente anche in forma elettronica a partire dalla
data di cui all'art. 8, comma 7, lettera f) del medesimo
decreto-legge;
Vista la convenzione stipulata tra Banca d'Italia ed Unioncamere
(n. di protocollo 0007166) con decorrenza dal 29 gennaio 2018
relativa al servizio di trasmissione degli elenchi delle
dichiarazioni sostitutive del protesto;
Vista la legge 12 febbraio 1955, n. 77, recante «Pubblicazione
degli elenchi dei protesti cambiari» ed in particolare l'art. 5 che
attribuisce al Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato (ora Ministro delle attivita' produttive) la
facolta' di emanare norme per l'uniforme pubblicazione degli elenchi
ufficiali dei protesti;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, «Codice
dell'amministrazione digitale» ed in particolare gli articoli 6,
6-bis, 20, 22 e 24;
Visto il decreto 30 marzo 2005 con il quale sono state approvate da
ultimo le specifiche tecniche per la creazione di programmi
informatici finalizzati alla compilazione degli elenchi dei protesti
e dei rifiuti di pagamento per la trasmissione in via telematica o su
supporto informatico alle camere di commercio, industria, artigianato
e agricoltura da parte dei pubblici ufficiali abilitati;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante
«Codice in materia di protezione dei dati personali», aggiornato per
l'attuazione del regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle
persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali,
nonche' alla libera circolazione di tali dati e che abroga la
direttiva 95/46/CE;
Ritenuto che il periodo transitorio previsto dall'art. 14 del
suddetto regolamento n. 316/2000 debba ritenersi concluso e pertanto
si rende necessario procedere all'approvazione delle modifiche alle
specifiche tecniche per la trasmissione degli elenchi dei protesti e
dei rifiuti di pagamento in modalita' telematica;
Considerata la necessita' di modificare le specifiche tecniche
utilizzando il formato standard XML;
Considerata inoltre la necessita' di adeguare le ridette specifiche
per essere utilizzate tramite lo standard web services;
Sentito il Consiglio nazionale del notariato, il Ministero della
giustizia e l'Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali in
rappresentanza delle categorie di levatori;
Sentita infine la Banca d'Italia in riferimento alla levata dei
protesti per gli assegni dematerializzati;
Sentito il parere favorevole dell'Unione nazionale delle camere di
commercio;
Decreta:
Art. 1
Specifiche tecniche e modalita' di sottoscrizione
per la trasmissione degli elenchi
1. Sono approvate le specifiche tecniche di cui all'allegato A al
presente decreto, per la creazione di programmi informatici
finalizzati alla compilazione degli elenchi di protesti e dei rifiuti
di pagamento, per la trasmissione per via telematica alle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura da parte degli
ufficiali levatori.
2. Al fine di dare completa attuazione alle disposizioni di cui
all'art. 3-bis del decreto-legge 18 settembre 1995, n. 381,
convertito in legge 15 novembre 1995, n. 480, gli ufficiali levatori
sono tenuti a trasmettere per via telematica in via esclusiva
l'elenco dei protesti di cui all'art. 3 della legge 12 febbraio 1955,
n. 77, come modificata da ultimo dalla legge 18 agosto 2000, n. 235,
ai competenti uffici delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura nel rispetto del decreto legislativo n.
196/2003.
3. La certezza dell'identita' del levatore e' assicurata tramite
l'apposizione della firma digitale di cui all'art. 24 del decreto
legislativo n. 82/2005, «Codice dell'amministrazione digitale».