Art. 15
Disposizioni ulteriori
1. All'articolo 3, comma 1, dopo le parole: «Guardia costiera,»
sono inserite le seguenti: «cui e' preposto un ammiraglio ispettore
capo appartenente allo stesso Corpo,».
2. All'articolo 13, comma 1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a), le parole: «di cui all'articolo 6, comma 7»
sono soppresse;
b) alla lettera e), il segno: «.», e' sostituito dal seguente:
«;»;
c) dopo la lettera e) e' inserita la seguente: «e-bis) diritti di
porto.».
3. All'articolo 17 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «, anche in deroga all'articolo 1 della
legge 23 ottobre 1960, n. 1369,» sono soppresse ed e' aggiunto in
fine il seguente periodo: «La presente disciplina della fornitura del
lavoro portuale temporaneo e' disciplina speciale.»;
b) il comma 9 e' soppresso;
c) al comma 12, le parole: «lire 10 milioni a lire 60 milioni»
sono sostituite dalle seguenti: «5164,57 euro a 30987,41 euro».
4. All'articolo 18 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «, come individuati ai sensi
dell'articolo 4, comma 3» sono soppresse;
b) al comma 3, le parole: «Ministro dei trasporti e della
navigazione» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti».
5. All'articolo 18 del decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169,
il comma 2 e' soppresso.
6. All'articolo 21, comma 4, della legge 28 gennaio 1994, n. 84,
sono aggiunte in fine le seguenti parole: «limitatamente ai
procedimenti gia' promossi entro la data di adozione della delibera
di costituzione di cui al comma 1.».
7. All'articolo 22, comma 2, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, le
parole: «lire 100.000» sono sostituite dalle seguenti: «51,65 euro».
8. All'articolo 24, comma 2, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, le
parole: «decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955, n.
547» sono sostituite dalle seguenti: «decreto legislativo 9 aprile
2008, n. 81».
9. All'articolo 25, comma 1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, le
parole: «lire 40» sono sostituite dalle seguenti: «0,02 euro».
10. All'allegato A della legge 28 gennaio 1994, n. 84, al punto 6,
la parola: «JONIO» e' sostituita dalla seguente: «IONIO».
11. Nella legge 28 gennaio 1994, n. 84, le parole: «AdSP»,
«autorita' portuali», «autorita' portuale», «Autorita' portuali»,
«Autorita' portuale», «Autorita' di Sistema Portuale», «Autorita' di
Sistema portuali» e «autorita' di sistema portuali», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «Autorita' di sistema
portuale».
12. Il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 14
novembre 1994 e' abrogato.
13. All'articolo 86, comma 5, del decreto legislativo 10 settembre
2003, n. 276, le parole: «disciplina della somministrazione di cui al
presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «disciplina della
somministrazione di cui alla normativa vigente».
14. Entro sei mesi dalla entrata in vigore del presente decreto, il
Presidente dell'Autorita' di sistema portuale emana il decreto di cui
all'articolo 15-bis della legge 28 gennaio 1994, n. 84, come
modificato dall'articolo 13 del presente decreto.
15. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il Presidente dell'Autorita' di sistema portuale adotta il
Piano di cui all'articolo 8, comma 3, lettera s-bis), della legge 28
gennaio 1994, n. 84, come modificato dall'art. 7 del presente
decreto.
Note all'art. 15:
- Si riporta l'art. 3, della citata legge 28 gennaio
1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 3 (Costituzione del comando generale del Corpo
delle capitanerie). - 1. L'Ispettorato generale delle
capitanerie di porto e' costituito in comando generale del
Corpo delle capitanerie di porto - Guardia costiera, cui e'
preposto un ammiraglio ispettore capo appartenente allo
stesso Corpo, senza aumento di organico ne' di spese
complessive, dipende dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti nei limiti di quanto dispone il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n.
72, e svolge le attribuzioni previste dalle disposizioni
vigenti; esercita altresi' le competenze in materia di
sicurezza della navigazione attribuite al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Le capitanerie di porto
dipendono funzionalmente dal Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare e dal Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, per le
materie di rispettiva competenza.».
- Si riporta l'art. 13, comma 1, della citata legge 28
gennaio 1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 13 (Risorse finanziarie delle Autorita' di
sistema portuale). - 1. Le entrate delle Autorita' di
sistema portuale sono costituite:
a) dai canoni di concessione delle aree demaniali e
delle banchine comprese nell'ambito portuale, di cui
all'art. 18, e delle aree demaniali comprese nelle
circoscrizioni territoriali, nonche' dai proventi di
autorizzazione per operazioni portuali di cui all'art. 16.
Le Autorita' di sistema portuale non possono determinare
canoni di concessione demaniale marittima per scopi
turistico-ricreativi, fatta eccezione per i canoni di
concessione di aree destinate a porti turistici, in misura
piu' elevata di quanto stabilito dalle autorita' marittime
per aree contigue e concesse allo stesso fine;
b) dagli eventuali proventi derivanti dalle cessioni
di impianti di cui all'art. 18, comma 1, lettere a) e b);
c) salvo quanto previsto all'art. 28, comma 6, dal
gettito delle tasse sulle merci sbarcate ed imbarcate di
cui al capo III del titolo II della legge 9 febbraio 1963,
n. 82, e all'art. 1 della legge 5 maggio 1976, n. 355 e
successive modificazioni e integrazioni;
d) dai contributi delle regioni, degli enti locali e
di altri enti ed organismi pubblici;
e) da entrate diverse;
e-bis) diritti di porto.
(Omissis).».
- Si riporta l'art. 17 della citata legge 28 gennaio
1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 17 (Disciplina della fornitura del lavoro
portuale temporaneo). - 1. Il presente articolo disciplina
la fornitura di lavoro temporaneo alle imprese di cui agli
articoli 16 e 18 per l'esecuzione delle operazioni portuali
e dei servizi portuali autorizzati ai sensi dell'art. 16,
comma 3. La presente disciplina della fornitura del lavoro
portuale temporaneo e' disciplina speciale.
2. Le Autorita' di sistema portuale o, laddove non
istituite, le autorita' marittime, autorizzano l'erogazione
delle prestazioni di cui al comma 1 da parte di una
impresa, la cui attivita' deve essere esclusivamente
rivolta alla fornitura di lavoro temporaneo per
l'esecuzione delle operazioni e dei servizi portuali, da
individuare secondo una procedura accessibile ad imprese
italiane e comunitarie. Detta impresa, che deve essere
dotata di adeguato personale e risorse proprie con
specifica caratterizzazione di professionalita'
nell'esecuzione delle operazioni portuali, non deve
esercitare direttamente o indirettamente le attivita' di
cui agli articoli 16 e 18 e le attivita' svolte dalle
societa' di cui all'art. 21, comma 1, lettera a), ne' deve
essere detenuta direttamente o indirettamente da una o piu'
imprese di cui agli articoli 16, 18 e 21, comma 1, lettera
a), e neppure deve detenere partecipazioni anche di
minoranza in una o piu' imprese di cui agli articoli 16, 18
e 21, comma 1, lettera a), impegnandosi, in caso contrario,
a dismettere dette attivita' e partecipazioni prima del
rilascio dell'autorizzazione.
3. L'autorizzazione di cui al comma 2 viene rilasciata
dall'Autorita' di sistema portuale o, laddove non
istituita, dall'autorita' marittima entro centoventi giorni
dall'individuazione dell'impresa stessa e, comunque,
subordinatamente all'avvenuta dismissione di ogni eventuale
attivita' e partecipazione di cui al medesimo comma.
L'impresa subentrante e' tenuta a corrispondere il valore
di mercato di dette attivita' e partecipazioni all'impresa
che le dismette.
4. L'Autorita' di sistema portuale o, laddove non
istituita, l'autorita' marittima individua le procedure per
garantire la continuita' del rapporto di lavoro a favore
dei soci e dei dipendenti dell'impresa di cui all'art. 21,
comma 1, lettera b), nei confronti dell'impresa
autorizzata.
5. Qualora non si realizzi quanto previsto dai commi 2
e 3, le prestazioni di cui al comma 1, vengono erogate da
agenzie promosse dalle Autorita' di sistema portuale o,
laddove non istituite, dalle autorita' marittime e soggette
al controllo delle stesse e la cui gestione e' affidata ad
un organo direttivo composto da rappresentanti delle
imprese di cui agli articoli 16, 18 e 21, comma 1, lettera
a). Ai fini delle prestazioni di cui al comma 1, l'agenzia
assume i lavoratori impiegati presso le imprese di cui
all'art. 21, comma 1, lettera b), che cessano la propria
attivita'. Con decreto del Ministro dei trasporti e della
navigazione, di concerto con il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, sono adottate le norme per
l'istituzione ed il funzionamento dell'agenzia.
6. L'impresa di cui al comma 2 e l'agenzia di cui al
comma 5, qualora non abbiano personale sufficiente per far
fronte alla fornitura di lavoro temporaneo prevista al
comma 1, possono rivolgersi, quali imprese utilizzatrici,
ai soggetti abilitati alla fornitura di prestazioni di
lavoro temporaneo previsti all'art. 2 della legge 24 giugno
1997, n. 196.
7. Nell'ambito delle trattative per la stipula del
contratto collettivo nazionale dei lavoratori portuali
previste al comma 13 le parti sociali individuano:
a) i casi in cui il contratto di fornitura di lavoro
temporaneo puo' essere concluso ai sensi dell'art. 1, comma
2, lettera a), della legge n. 196 del 1997;
b) le qualifiche professionali alle quali si applica
il divieto previsto dall'art. 1, comma 4, lettera a), della
legge n. 196 del 1997;
c) la percentuale massima dei prestatori di lavoro
temporaneo in rapporto ai lavoratori occupati nell'impresa
utilizzatrice, secondo quanto previsto dall'art. 1, comma
8, della legge n. 196 del 1997;
d) i casi per i quali puo' essere prevista una
proroga dei contratti di lavoro a tempo determinato ai
sensi dell'art. 3, comma 4, della legge n. 196 del 1997;
e) le modalita' di retribuzione dei trattamenti
aziendali previsti all'art. 4, comma 2, della legge n. 196
del 1997.
8. Al fine di favorire la formazione professionale,
l'impresa di cui al comma 2 e l'agenzia di cui al comma 5
realizzano iniziative rivolte al soddisfacimento delle
esigenze di formazione dei prestatori di lavoro temporaneo.
Dette iniziative possono essere finanziate anche con i
contributi previsti dall'art. 5 della legge n. 196 del
1997.
9. (soppresso).
10. Le Autorita' di sistema portuale o, laddove non
istituite, le autorita' marittime adottano specifici
regolamenti volti a controllare le attivita' effettuate dai
soggetti di cui ai commi 2 e 5 anche al fine di verificare
l'osservanza dell'obbligo di parita' di trattamento nei
confronti delle imprese di cui agli articoli 16, 18 e 21,
comma 1, lettera a), e della capacita' di prestare le
attivita' secondo livelli quantitativi e qualitativi
adeguati. Detti regolamenti dovranno prevedere tra l'altro:
a) criteri per la determinazione e applicazione delle
tariffe da approvare dall'Autorita' di sistema portuale o,
laddove non istituita, dall'autorita' marittima;
b) disposizioni per la determinazione qualitativa e
quantitativa degli organici dell'impresa di cui al comma 2
e dell'agenzia di cui al comma 5 in rapporto alle effettive
esigenze delle attivita' svolte;
c) predisposizione di piani e programmi di formazione
professionale sia ai fini dell'accesso alle attivita'
portuali, sia ai fini dell'aggiornamento e della
riqualificazione dei lavoratori;
d) procedure di verifica e di controllo da parte
delle Autorita' di sistema portuale o, laddove non
istituite, delle autorita' marittime circa l'osservanza
delle regolamentazioni adottate;
e) criteri per la salvaguardia della sicurezza sul
lavoro.
11. Ferme restando le competenze dell'Autorita' garante
della concorrenza e del mercato, le Autorita' di sistema
portuale o, laddove non istituite, le autorita' marittime,
che hanno rilasciato le autorizzazioni di cui al comma 2,
possono sospenderne l'efficacia o, nei casi piu' gravi,
revocarle allorquando accertino la violazione degli
obblighi nascenti dall'esercizio dell'attivita'
autorizzata. Nel caso in cui la violazione sia commessa da
agenzie di cui al comma 5, le Autorita' di sistema portuale
o, laddove non istituite, le autorita' marittime possono
disporre la sostituzione dell'organo di gestione
dell'agenzia stessa.
12. La violazione delle disposizioni tariffarie,
previste dai regolamenti di cui al comma 10, e' punita con
la sanzione amministrativa pecuniaria da 5164,57 euro a
30987,41 euro.
13. Le Autorita' di sistema portuale, o, laddove non
istituite, le autorita' marittime, inseriscono negli atti
di autorizzazione di cui al presente articolo, nonche' in
quelli previsti dall'art. 16 e negli atti di concessione di
cui all'art. 18, disposizioni volte a garantire un
trattamento normativo ed economico minimo inderogabile ai
lavoratori e ai soci lavoratori di cooperative dei soggetti
di cui al presente articolo e agli articoli 16, 18 e 21,
comma 1, lettera b). Detto trattamento minimo non puo'
essere inferiore a quello risultante dal vigente contratto
collettivo nazionale dei lavoratori dei porti, e suoi
successivi rinnovi, stipulato dalle organizzazioni
sindacali dei lavoratori, comparativamente piu'
rappresentative a livello nazionale, dalle associazioni
nazionali di categoria piu' rappresentative delle imprese
portuali di cui ai sopracitati articoli e dall'Associazione
porti italiani (Assoporti).
14. Le Autorita' di sistema portuale esercitano le
competenze di cui al presente articolo previa deliberazione
del comitato portuale, sentita la commissione consultiva.
Le autorita' marittime esercitano le competenze di cui al
presente articolo sentita la commissione consultiva.
15. Per l'anno 2008 ai lavoratori addetti alle
prestazioni di lavoro temporaneo occupati con contratto di
lavoro a tempo indeterminato nelle imprese e agenzie di cui
ai commi 2 e 5 e per i lavoratori delle societa' derivate
dalla trasformazione delle compagnie portuali ai sensi
dell'art. 21, comma 1, lettera b), e' riconosciuta
un'indennita' pari a un ventiseiesimo del trattamento
massimo mensile d'integrazione salariale straordinaria
previsto dalle vigenti disposizioni, nonche' la relativa
contribuzione figurativa e gli assegni per il nucleo
familiare, per ogni giornata di mancato avviamento al
lavoro, nonche' per le giornate di mancato avviamento al
lavoro che coincidano, in base al programma, con le
giornate definite festive, durante le quali il lavoratore
sia risultato disponibile. Detta indennita' e' riconosciuta
per un numero di giornate di mancato avviamento al lavoro
pari alla differenza tra il numero massimo di 26 giornate
mensili erogabili e il numero delle giornate effettivamente
lavorate in ciascun mese, incrementato del numero delle
giornate di ferie, malattia, infortunio, permesso e
indisponibilita'. L'erogazione dei trattamenti di cui al
presente comma da parte dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale e' subordinata all'acquisizione degli
elenchi recanti il numero, distinto per ciascuna impresa o
agenzia, delle giornate di mancato avviamento al lavoro
predisposti dal Ministero dei trasporti in base agli
accertamenti effettuati in sede locale dalle competenti
Autorita' di sistema portuale o, laddove non istituite,
dalle autorita' marittime.
15-bis. Al fine di sostenere l'occupazione, il
rinnovamento e l'aggiornamento professionale degli organici
dell'impresa o dell'agenzia fornitrice di manodopera,
l'Autorita' di sistema portuale puo' destinare una quota,
comunque non eccedente il 15 per cento delle entrate
proprie derivanti dalle tasse a carico delle merci sbarcate
ed imbarcate, al finanziamento della formazione, del
ricollocamento del personale, ivi incluso il reimpiego del
personale inidoneo totalmente o parzialmente allo
svolgimento di operazioni e servizi portuali in altre
mansioni, e delle misure di incentivazione al pensionamento
dei lavoratori dell'impresa o dell'agenzia di cui al
presente articolo. Al fine di evitare grave pregiudizio
all'operativita' del porto, le Autorita' di sistema
portuale possono finanziare interventi finalizzati a
ristabilire gli equilibri patrimoniali dell'impresa o
dell'agenzia fornitrice di manodopera nell'ambito di piani
di risanamento approvati dall'Autorita' stessa.».
- Si riporta l'art. 18 della citata legge 28 gennaio
1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 18 (Concessione di aree e banchine). - 1.
L'Autorita' di sistema portuale e, dove non istituita,
ovvero prima del suo insediamento, l'organizzazione
portuale o l'autorita' marittima danno in concessione le
aree demaniali e le banchine comprese nell'ambito portuale
alle imprese di cui all'art. 16, comma 3, per
l'espletamento delle operazioni portuali, fatta salva
l'utilizzazione degli immobili da parte di amministrazioni
pubbliche per lo svolgimento di funzioni attinenti ad
attivita' marittime e portuali. E' altresi' sottoposta a
concessione da parte dell'Autorita' di sistema portuale, e
laddove non istituita dall'autorita' marittima, la
realizzazione e la gestione di opere attinenti alle
attivita' marittime e portuali collocate a mare nell'ambito
degli specchi acquei esterni alle difese foranee anch'essi
da considerarsi a tal fine ambito portuale, purche'
interessati dal traffico portuale e dalla prestazione dei
servizi portuali anche per la realizzazione di impianti
destinati ad operazioni di imbarco e sbarco rispondenti
alle funzioni proprie dello scalo marittimo. Le concessioni
sono affidate, previa determinazione dei relativi canoni,
anche commisurati all'entita' dei traffici portuali ivi
svolti, sulla base di idonee forme di pubblicita',
stabilite dal Ministro dei trasporti e della navigazione,
di concerto con il Ministro delle finanze, con proprio
decreto. Con il medesimo decreto sono altresi' indicati:
a) la durata della concessione, i poteri di vigilanza
e controllo delle Autorita' concedenti, le modalita' di
rinnovo della concessione ovvero di cessione degli impianti
a nuovo concessionario;
b) i limiti minimi dei canoni che i concessionari
sono tenuti a versare.
1-bis. Sono fatti salvi, fino alla scadenza del titolo
concessorio, i canoni stabiliti dalle Autorita' di sistema
portuale relativi a concessioni gia' assentite alla data di
entrata in vigore del decreto di cui al comma 1.
2. Con il decreto di cui al comma 1 sono altresi'
indicati i criteri cui devono attenersi le Autorita' di
sistema portuale o marittime nel rilascio delle concessioni
al fine di riservare nell'ambito portuale spazi operativi
allo svolgimento delle operazioni portuali da parte di
altre imprese non concessionarie.
3. Con il decreto di cui al comma 1, il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti adegua la disciplina
relativa alle concessioni di aree e banchine alle normative
comunitarie.
4. Per le iniziative di maggiore rilevanza, il
presidente dell'Autorita' di sistema portuale puo'
concludere, previa delibera del comitato portuale, con le
modalita' di cui al comma 1, accordi sostitutivi della
concessione demaniale ai sensi dell'art. 11 della legge 7
agosto 1990, n. 241.
4-bis. Le concessioni per l'impianto e l'esercizio dei
depositi e stabilimenti di cui all'art. 52 del codice della
navigazione e delle opere necessarie per
l'approvvigionamento degli stessi, dichiarati strategici ai
sensi della legge 23 agosto 2004, n. 239, hanno durata
almeno decennale.
5. Le concessioni o gli accordi sostitutivi di cui al
comma 4 possono comprendere anche la realizzazione di opere
infrastrutturali.
6. Ai fini del rilascio della concessione di cui al
comma 1 e' richiesto che i destinatari dell'atto
concessorio:
a) presentino, all'atto della domanda, un programma
di attivita', assistito da idonee garanzie, anche di tipo
fideiussorio, volto all'incremento dei traffici e alla
produttivita' del porto;
b) possiedano adeguate attrezzature tecniche ed
organizzative, idonee anche dal punto di vista della
sicurezza a soddisfare le esigenze di un ciclo produttivo
ed operativo a carattere continuativo ed integrato per
conto proprio e di terzi;
c) prevedano un organico di lavoratori rapportato al
programma di attivita' di cui alla lettera a).
7. In ciascun porto l'impresa concessionaria di un'area
demaniale deve esercitare direttamente l'attivita' per la
quale ha ottenuto la concessione, non puo' essere al tempo
stesso concessionaria di altra area demaniale nello stesso
porto, a meno che l'attivita' per la quale richiede una
nuova concessione sia differente da quella di cui alle
concessioni gia' esistenti nella stessa area demaniale, e
non puo' svolgere attivita' portuali in spazi diversi da
quelli che le sono stati assegnati in concessione. Su
motivata richiesta dell'impresa concessionaria, l'autorita'
concedente puo' autorizzare l'affidamento ad altre imprese
portuali, autorizzate ai sensi dell'art. 16, dell'esercizio
di alcune attivita' comprese nel ciclo operativo.
8. L'Autorita' di sistema portuale o, laddove non
istituita, l'autorita' marittima sono tenute ad effettuare
accertamenti con cadenza annuale al fine di verificare il
permanere dei requisiti in possesso al momento del rilascio
della concessione e l'attuazione degli investimenti
previsti nel programma di attivita' di cui al comma 6,
lettera a).
9. In caso di mancata osservanza degli obblighi assunti
da parte del concessionario, nonche' di mancato
raggiungimento degli obiettivi indicati nel programma di
attivita', di cui al comma 6, lettera a), senza
giustificato motivo, l'Autorita' di sistema portuale o,
laddove non istituita, l'autorita' marittima revocano
l'atto concessorio.
9-bis. Le disposizioni del presente articolo si
applicano anche ai depositi e stabilimenti di prodotti
petroliferi e chimici allo stato liquido, nonche' di altri
prodotti affini, siti in ambito portuale.».
- Il comma 2 dell'art. 18 del citato decreto
legislativo 4 agosto 2016, n.169, soppresso dal presente
decreto legislativo, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
31 agosto 2016, n. 203.
- Si riporta l'art. 21 della citata legge 28 gennaio
1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 21 (Trasformazione in societa' delle compagnie e
gruppi portuali). - 1. Le compagnie ed i gruppi portuali
entro il 18 marzo 1995 debbono costituirsi in una o piu'
societa' di seguito indicate:
a) in una societa' secondo i tipi previsti nel libro
quinto, titoli V e VI, del codice civile, per l'esercizio
in condizioni di concorrenza delle operazioni portuali;
b) in una societa' o una cooperativa secondo i tipi
previsti nel libro quinto, titoli V e VI, del codice
civile, per la fornitura di servizi, nonche', fino al 31
dicembre 1996, mere prestazioni di lavoro in deroga
all'art. 1 della legge 23 ottobre 1960, n. 1369;
c) in una societa' secondo i tipi previsti nel libro
quinto, titoli V e VI, del codice civile, avente lo scopo
della mera gestione, sulla base dei beni gia' appartenenti
alle compagnie e gruppi portuali disciolti.
2. Scaduto il termine di cui al comma 1 senza che le
compagnie ed i gruppi portuali abbiano provveduto agli
adempimenti di cui al comma 6, le autorizzazioni e le
concessioni ad operare in ambito portuale, comunque
rilasciate, decadono.
3. Le societa' e le cooperative di cui al comma 1 hanno
l'obbligo di incorporare tutte le societa' e le cooperative
costituite su iniziativa dei membri delle compagnie o dei
gruppi portuali prima della data di entrata in vigore della
presente legge, nonche' di assumere gli addetti alle
compagnie o gruppi alla predetta data. Le societa' o
cooperative di cui al comma 1, devono avere una distinta
organizzazione operativa e separati organi sociali.
4. Le societa' derivanti dalla costituzione succedono
alle compagnie ed ai gruppi portuali in tutti i rapporti
patrimoniali e finanziari limitatamente ai procedimenti
gia' promossi entro la data di adozione della delibera di
costituzione di cui al comma 1.
5. Ove se ne verificassero le condizioni, ai dipendenti
addetti tecnici ed amministrativi delle compagnie portuali,
che non siano transitati in continuita' di rapporto di
lavoro nelle nuove societa' di cui al comma 1, e' data
facolta' di costituirsi in imprese ai sensi del presente
articolo. Alle societa' costituite da addetti si applica
quanto disposto nei commi successivi per le societa'
costituite dai soci delle compagnie.
6. Entro la data di cui al comma 1, le compagnie ed i
gruppi portuali possono procedere, secondo la normativa
vigente in materia, alla fusione con compagnie operanti nei
porti viciniori, anche al fine di costituire nei porti di
maggior traffico un organismo societario in grado di
svolgere attivita' di impresa.
7. Le Autorita' di sistema portuale nei porti gia' sedi
di enti portuali e l'autorita' marittima nei restanti porti
dispongono la messa in liquidazione delle compagnie e
gruppi portuali che entro la data del 18 marzo 1995 non
abbiano adottato la delibera di costituzione secondo le
modalita' di cui al comma 1 ed effettuato il deposito
dell'atto per l'omologazione al competente tribunale. Nei
confronti di tali compagnie non potranno essere attuati gli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera c), del
decreto-legge 13 luglio 1995, n. 287, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 343.
8. Continuano ad applicarsi, sino alla data di
iscrizione nel registro delle imprese, nei confronti delle
compagnie e gruppi portuali che abbiano in corso le
procedure di costituzione ai sensi del comma 6, le
disposizioni di cui al comma 8 dell'art. 27 concernenti il
funzionamento degli stessi, nonche' le disposizioni
relative alla vigilanza ed al controllo attribuite
all'Autorita' di sistema portuale, nei porti gia' sedi di
enti portuali ed all'autorita' marittima nei restanti
porti.
8-bis. Per favorire i processi di riconversione
produttiva e per contenere gli oneri a carico dello Stato
derivanti dall'attuazione del decreto-legge 20 maggio 1993,
n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, nei porti, con l'esclusione di quelli
indicati all'art. 4, comma 1, lettere b) e c), ove
sussistano imprese costituite ai sensi del comma 1, lettera
b), e dell'art. 17, il cui organico non superi le quindici
unita', le stesse possono svolgere, in deroga a quanto
previsto dall'art. 17, altre tipologie di lavori in ambito
portuale e hanno titolo preferenziale ai fini del rilascio
di eventuali concessioni demaniali relative ad attivita'
comunque connesse ad un utilizzo del demanio marittimo,
definite con decreto del Ministro dei trasporti.».
- Si riporta l'art. 22 della citata legge 28 gennaio
1994, n. 84 (Riordino della legislazione in materia
portuale), come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 22 (Agevolazioni fiscali). - 1. Per la
trasformazione in societa' e in cooperative delle compagnie
e dei gruppi portuali, nonche' delle organizzazioni
portuali, si applica il disposto dell'art. 122 del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modificazioni.
2. Le operazioni di cui al comma 1 sono soggette ad
imposta sostitutiva di quelle di registro, ipotecarie e
catastali e delle tasse sulle concessioni governative nella
misura fissa di 51,65 euro; tali operazioni non
costituiscono presupposto per l'applicazione dell'imposta
sull'incremento di valore degli immobili.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano
anche ai gruppi ormeggiatori e barcaioli che intendano
trasformarsi in societa' e in cooperative secondo i tipi
previsti nel libro quinto, titoli V e VI, del codice
civile.».
- Si riporta l'art. 24, comma 2, della citata legge 28
gennaio 1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 24 (Norme previdenziali, di sicurezza e di igiene
del lavoro). - (Omissis).
2. I lavoratori delle imprese operanti in porto,
nonche' i dipendenti delle associazioni di cui all'art. 17,
sono iscritti in appositi registri tenuti dall'Autorita' di
sistema portuale o, laddove non istituita, dall'autorita'
marittima. Ad essi si applicano le disposizioni in materia
di sicurezza e di igiene del lavoro di cui al decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive
modificazioni, ed alla legge 23 dicembre 1978, n. 833 e
successive modificazioni.
(Omissis).».
- Per i riferimenti al l citato decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81 si veda nelle note alle premesse.
- Si riporta l'art. 25, comma 1, della citata legge 28
gennaio 1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Art. 25. (Norme assistenziali). - 1. Il Ministro dei
trasporti e della navigazione puo', con decreto da emanare
di concerto con i Ministri delle finanze e del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, imporre a carico
degli spedizionieri e ricevitori di merci nonche' delle
imprese autorizzate all'esercizio di operazioni portuali un
contributo in misura non superiore a 0,02 euro per ogni
tonnellata di merce imbarcata o sbarcata, con parziale
attribuzione dell'onere ai lavoratori da esse dipendenti,
nel limiti e con le modalita' stabiliti dal decreto stesso.
Il gettito derivante dall'applicazione del contributo e'
destinato all'assistenza ed alla tutela della integrita'
fisica dei lavoratori delle imprese operanti in porto e
delle loro famiglie.
(Omissis).».
- Si riporta l'allegato A, della citata legge 28
gennaio 1994, n. 84, come modificato dal presente decreto
legislativo:
«Allegato A
1) Autorita' di Sistema portuale del Mar Ligure
Occidentale - Porti di Genova, Savona e Vado Ligure.
2) Autorita' di Sistema portuale del Mar Ligure
Orientale - Porti di La Spezia e Marina di Carrara.
3) Autorita' di Sistema portuale del Mar Tirreno
Settentrionale - Porti di Livorno, Capraia, Piombino,
Portoferraio, Rio Marina e Cavo.
4) Autorita' di Sistema portuale del Mar Tirreno
Centro-Settentrionale - Porti di Civitavecchia, Fiumicino e
Gaeta.
5) Autorita' di Sistema portuale del Mar Tirreno
Centrale - Porti di Napoli, Salerno e Castellamare di
Stabia.
6) Autorita' di sistema portuale dei Mari Tirreno
Meridionale e Ionio e dello Stretto - Porti di Gioia Tauro,
Crotone (porto vecchio e nuovo), Corigliano Calabro,
Taureana di Palmi, Villa San Giovanni, Messina, Milazzo,
Tremestieri, Vibo Valentia e Reggio Calabria.
7) Autorita' di Sistema portuale del Mare di Sardegna -
Porti di Cagliari, Foxi-Sarroch, Olbia, Porto Torres, Golfo
Aranci, Oristano, Portoscuso-Portovesme e Santa Teresa di
Gallura (solo banchina commerciale).
8) Autorita' di Sistema portuale del Mare di Sicilia
Occidentale - Porti di Palermo, Termini Imerese, Porto
Empedocle e Trapani.
9) Autorita' di Sistema portuale del Mare di Sicilia
Orientale - Porti di Augusta e Catania.
10) Autorita' di Sistema portuale del Mare Adriatico
Meridionale - Porti di Bari, Brindisi, Manfredonia,
Barletta e Monopoli.
11) Autorita' di Sistema portuale del Mar Ionio - Porto
di Taranto.
12) Autorita' di Sistema portuale del Mare Adriatico
Centrale - Porto di Ancona, Falconara, Pescara, Pesaro, San
Benedetto del Tronto (esclusa darsena turistica) e Ortona.
13) Autorita' di Sistema portuale del Mare Adriatico
Centro-Settentrionale - Porto di Ravenna.
14) Autorita' di Sistema portuale del Mare Adriatico
Settentrionale - Porti di Venezia e Chioggia.
15) Autorita' di Sistema portuale del Mare Adriatico
Orientale - Porto di Trieste.».
- Il decreto del Ministro dei trasporti e della
navigazione 14 novembre 1994, abrogato dal presente decreto
legislativo, recava: «Identificazione dei servizi di
interesse generale nei porti da fornire a titolo oneroso
all'utenza portuale».
- Si riporta l'art. 86, comma 5, del citato decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, come modificato dal
presente decreto legislativo:
«Art. 86 (Norme transitorie e finali). - (Omissis).
5. Ferma restando la disciplina di cui all'art. 17,
comma 1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, come
sostituito dall'art. 3 della legge 30 giugno 2000, n. 186,
i riferimenti che lo stesso art. 17 fa alla legge 24 giugno
1997, n. 196, si intendono riferiti alla disciplina della
somministrazione di cui alla normativa vigente.
(Omissis).».
- Per il testo dell'art. 15-bis della citata legge 28
gennaio 1994, n. 84, si vedano le note all'art. 12.
- Per il testo dell'art. 8 della citata legge 28
gennaio 1994, n. 84, come modificato dall'art. 5 del
presente decreto legislativo, e per i riferimenti
normativi, si vedano le note all'art. 5.