Art. 7
Misure urgenti in materia di edilizia penitenziaria
1. Al fine di far fronte all'emergenza determinata dal progressivo
sovraffolla-mento delle strutture carcerarie e per consentire una
piu' celere attuazione del piano di edilizia penitenziaria in corso,
ferme le competenze assegnate al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti dalla normativa vigente in materia di edilizia carcera-ria,
a decorrere dal 1° gennaio 2019 e non oltre il 31 dicembre 2020, al
personale del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria di cui
all'articolo 35, comma 1, della legge 15 dicembre 1990, n. 395, oltre
alle attribuzioni di cui al comma 2 del predetto articolo, sono
assegnate le seguenti funzioni:
a) effettuazione di progetti e perizie per la ristrutturazione e la
manutenzione, anche straordinaria, degli immobili in uso governativo
all'amministrazione penitenziaria, nonche' per la realizzazione di
nuove strutture carcerarie, ivi compresi alloggi di servizio per la
polizia penitenziaria, ovvero per l'aumento della capienza delle
strutture esistenti;
b) gestione delle procedure di affidamento degli interventi di cui
alla lettera a), delle procedure di formazione dei contratti e di
esecuzione degli stessi in conformita' alla normativa vigente in
materia;
c) individuazione di immobili, nella disponibilita' dello Stato o
di enti pubblici territoriali e non territoriali, dismessi e idonei
alla riconversione, alla permuta, alla costituzione di diritti reali
sugli immobili in favore di terzi al fine della loro valorizzazione
per la realizzazione di strutture carcerarie.
2. Nello svolgimento delle funzioni di cui al comma 1, il
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria puo' avvalersi,
mediante la stipula di apposite convenzioni, del personale dei
competenti Uffici del Genio militare del Ministero della difesa.
3. Il programma dei lavori da eseguire in attuazione del presente
articolo, nonche' l'ordine di priorita' degli stessi, e' approvato
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro della giustizia, adottato, d'intesa
col Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, su proposta del
Capo del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria. Il Capo del
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, nel formulare la
proposta di cui al primo periodo, tiene conto dei programmi di
edilizia penitenziaria predisposti dal Comitato paritetico in materia
di edilizia penitenziaria costituito presso il Ministero della
giustizia.
4. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo si
provvede nel limite delle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente destinate all'edilizia penitenziaria.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 35 della legge 15
dicembre 1990, n. 395 (Ordinamento del Corpo di polizia
penitenziaria):
«Art. 35. Edilizia penitenziaria. Personale e relative
attribuzioni.
1. Per far fronte alle esigenze di edilizia
penitenziaria, il quadro C del ruolo dei dirigenti tecnici
degli istituti di prevenzione e di pena di cui alla tabella
IV annessa al decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1972, n. 748 , e successive modificazioni, e'
sostituito dal quadro C riportato nella tabella F allegata
alla presente legge. Alle dotazioni organiche, alle
qualifiche funzionali ed ai profili professionali del
personale del Ministero di grazia e giustizia -
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria ai cui alla
tabella A allegata al decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 14 settembre 1988 sono aggiunte le
dotazioni organiche, le qualifiche funzionali ed i profili
professionali di cui alla tabella G allegata alla presente
legge.
2. Il personale ai cui al comma 1 svolge, presso il
Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria e presso i
provveditorati regionali dell'Amministrazione
penitenziaria, le seguenti funzioni:
a) effettuazione di studi e ricerche in materia di
edilizia penitenziaria, anche con eventuale collaborazione
di esperti esterni alla pubblica amministrazione;
b) effettuazione di studi e di progetti tipo e di
normativa costruttiva sotto lo specifico profilo della
tecnica penitenziaria ai fini della progettazione delle
opere di edilizia penitenziaria, da approvarsi con decreto
del Ministro di grazia e giustizia;
c) effettuazione, in casi di urgenza, di progetti e
perizie per la ristrutturazione degli immobili
dell'Amministrazione penitenziaria.
3. Il Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria,
attraverso i propri uffici, anche ai fini della eventuale
prospettazione di indicazioni e proposte al Ministero dei
lavori pubblici, esercita altresi' la facolta', in ogni
tempo, di accedere ai cantieri, di esaminare la
documentazione relativa ai progetti e ai lavori e di
estrarne copia, di prelevare campioni e disporne le
relative analisi, di richiedere informazioni e chiarimenti
anche ai provveditorati alle opere pubbliche e alle imprese
appaltatrici o concessionarie.
Nella prima attuazione della presente legge, alla
copertura delle dotazioni organiche di cui alla tabella G
allegata alla presente legge si provvede mediante concorsi
interni riservati al personale, civile e militare,
dell'Amministrazione penitenziaria che, alla data di
entrata in vigore della presente legge, svolge le mansioni
ascrivibili al profilo professionale previsto dal relativo
bando di concorso.».