Art. 2
Dipartimento delle politiche competitive,
della qualita' agroalimentare, della pesca e dell'ippica
1. Il Dipartimento delle politiche competitive, della qualita'
agroalimentare, ippiche e della pesca, con acronimo DIQPAI, e'
articolato in tre direzioni generali:
a) Direzione generale per la promozione della qualita'
agroalimentare e dell'ippica, con acronimo PQAI;
b) Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura,
con acronimo PEMAC;
c) Direzione generale degli affari generali e delle risorse umane
e per i rapporti con le regioni e gli enti territoriali, con acronimo
AGRET.
2. Presso il Dipartimento delle politiche competitive, della
qualita' agroalimentare, della pesca e dell'ippica , per le
specifiche esigenze di consulenza, studio e ricerca nelle materie di
competenza degli uffici di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179 , e' istituito un
posto di funzione dirigenziale di livello generale per l'esercizio
dei relativi compiti, ai sensi dell'art. 19, comma 10, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni.
3. Il Dipartimento, per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 5
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, si avvale di una
segreteria con compiti di assistenza tecnico-amministrativa al Capo
del Dipartimento nelle funzioni di coordinamento degli uffici del
Dipartimento, supporto alle relazioni con gli Uffici di diretta
collaborazione, supporto al Capo Dipartimento e attivita' di
coordinamento delle questioni giuridiche e normative attinenti
l'attivita' degli uffici e la stipula di accordi su materie di
competenza del Dipartimento. La segreteria svolge le attivita'
concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286, e supporta il capo Dipartimento
nel processo di valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di
formazione della direttiva annuale in attuazione della direttiva del
Ministro sull'azione amministrativa.
4. La Direzione generale per la promozione della qualita'
agroalimentare e dell'ippica (PQAI) si avvale di una segreteria, con
compiti di assistenza tecnico-amministrativa al direttore generale
per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e nei rapporti con il Dipartimento
svolge attivita' di supporto nelle funzioni di coordinamento degli
uffici della Direzione, nel processo di valutazione dei dirigenti e
nell'attivita' di formazione della direttiva annuale in attuazione
della direttiva del Ministro sull'azione amministrativa. La
segreteria svolge le attivita' concernenti il controllo di gestione
ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286,
e supporta il direttore generale nelle questioni giuridiche e
normative attinenti l'attivita' degli uffici della Direzione generale
e la stipula di accordi e contratti su materia di competenza della
Direzione.
La Direzione generale e' articolata negli uffici dirigenziali non
generali di seguito elencati con le relative attribuzioni:
PQAI I - Agricoltura biologica e sistemi di qualita' alimentare
nazionale e affari generali
Disciplina generale e coordinamento in materia di attivita'
agricole ecocompatibili. Trattazione, cura e rappresentanza in sede
di Unione europea e nazionale degli interessi agricoli ed
agroindustriali in materia di agricoltura biologica. Predisposizione
delle disposizioni nazionali e degli altri atti necessari ad
assicurare l'applicazione della normativa dell'Unione europea in
materia di agricoltura biologica. Gestione del fondo per la ricerca
in agricoltura biologica e del Fondo per l'agricoltura biologica.
Disciplina generale, coordinamento e gestione dei sistemi di qualita'
alimentare nazionale. Disciplina generale, coordinamento e gestione
del sistema di qualita' nazionale di produzione integrata, fatte
salve le competenze attribuite all'Ufficio DISR III. Gestione delle
attivita' di ricerca e di alta formazione in economia e politica
agraria. Rapporti con scuole, enti di formazione, di ricerca e con le
Universita' pubbliche e private. Gestione delle attivita' di
formazione o progetti comuni derivanti da protocolli d'intesa,
accordi o convenzioni con altri Ministeri o istituzioni pubbliche
dello Stato. Amministrazione dei capitoli di bilancio relativi al
funzionamento ordinario della Direzione generale. Esercizio delle
attribuzioni statali in materia alimentare come definita all'art. 1,
comma 1, della legge 6 marzo 1958, n. 199 per le materie di propria
competenza.
PQAI II - Aggregazione, piani di settore e agroenergie
Elaborazione delle politiche di sviluppo economico delle imprese
agricole, della cooperazione agroalimentare, dell'organizzazione e
integrazione dei mercati. Esercizio delle attribuzioni in materia di
trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e
agroalimentari, nel rispetto delle attribuzioni regionali e fatte
salve le competenze del Ministero dello sviluppo economico.
Riconoscimento e sostegno delle associazioni nazionali e delle
organizzazioni di produttori agricoli. Gestione dei piani di settore,
anche in coordinamento con gli altri Dipartimenti. Attuazione delle
politiche per lo sviluppo delle filiere agro-energetiche e no-food e
per lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili nel settore
agricolo, alimentare e filiere minori. Attuazione delle norme
nazionali in materia di tracciabilita' delle biomasse a fini
energetici, ed attuazione delle norme dell'Unione europea in materia
di sostenibilita' delle filiere agro-energetiche. Valorizzazione dei
prodotti agricoli - ad esclusione dei progetti di valorizzazione dei
prodotti agricoli tipici - progetti speciali promozionali e connesse
attivita' creditizie nei campi delle opere private del Mezzogiorno
interno, dell'agrumicoltura, della zootecnia e della
commercializzazione dei prodotti agricoli.
PQAI III - Politiche di filiera ed economia circolare
Elaborazione e coordinamento delle linee di politica di sviluppo
settoriale, di filiera e di distretto; gestione degli incentivi nel
settore agricolo e agroalimentare, ivi compresi gli strumenti di
programmazione negoziata e i contratti di filiera e di distretto per
quanto di competenza. Cura delle attivita' correlate alle borse merci
ed alla borsa merci telematica nonche' dei rapporti con le Camere di
commercio. Gestione degli strumenti e interventi di regolazione del
mercato. Raccordo con gli altri dipartimenti del Ministero e altri
ministeri competenti in materia di sviluppo sostenibile e di economia
circolare. Disciplina generale e coordinamento in materia di
informazioni al consumatore e di etichettatura, per quanto di
competenza del Ministero secondo la legislazione vigente. Politiche
del lavoro e di contrasto al caporalato, problematiche del lavoro nel
mercato agricolo, comprese quelle relative all'immigrazione. Gestione
delle attivita' relative a progetti assistenziali, sociali e per
l'integrazione. Politiche previdenziali nel settore agricolo e
rurale. Sviluppo delle politiche di contrasto allo spreco alimentare
e al recupero delle eccedenze in coordinamento con gli uffici della
Direzione delle politiche internazionali e dell'Unione europea.
Monitoraggio dei mercati.
PQAI IV - Qualita' certificata e tutela indicazioni geografiche
prodotti agricoli, agroalimentari e vitivinicoli
Disciplina generale e coordinamento in materia di qualita' dei
prodotti agricoli, agroalimentari e vitivinicoli, ai sensi della
normativa dell'Unione europea. Schemi di certificazione nazionali e
comunitari. Attuazione della regolamentazione dell'Unione europea in
materia di indicazioni geografiche. Disciplina della
commercializzazione dei prodotti a denominazione di origine e a
indicazione geografica, tutela delle denominazioni di origine e delle
indicazioni geografiche anche in relazione alla lotta alla
contraffazione. Disciplina generale e coordinamento, per quanto di
competenza, in materia di tracciabilita' delle produzioni agricole e
alimentari. Disciplina e gestione dei Consorzi di tutela e promozione
delle indicazioni geografiche e dei sistemi di qualita' certificata.
Elaborazione e attuazione delle politiche nazionali del settore
vitivinicolo di qualita'. Supporto organizzativo - logistico al
Comitato nazionale vini di cui al decreto legislativo 8 aprile 2010,
n. 61. Completamento del progetto speciale di valorizzazione dei
prodotti tipici agricoli, di cui alla Delibera CIPE n. 132/1999 e
alla legge 27 marzo 2001, n. 122; completamento delle attivita'
previste in attuazione dei contributi a favore delle produzioni
mediterranee di qualita' ai sensi dell'art. 1-ter, comma 2, lettera
c) della legge 11 novembre 2005, n. 231.
PQAI V - Comunicazione, promozione e valorizzazione
Elaborazione del piano di comunicazione del Ministero.
Coordinamento della comunicazione istituzionale. Promozione della
produzione agroalimentare italiana in ambito nazionale, dell'Unione
europea e internazionale. Attuazione della misura Promozione sui
mercati dei paesi terzi prevista dall'OCM vino, in raccordo con il
Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale. Educazione alimentare di carattere non sanitario e
campagne di comunicazione istituzionali nelle scuole. Attuazione del
programma «Frutta nelle scuole» e «Latte nelle scuole». Attivita' di
comunicazione e di informazione in materia di qualita' dei prodotti
agricoli ed agroalimentari, della pesca e nelle altre materie di
competenza del Ministero, anche con mezzi televisivi e web. Attivita'
relative alla partecipazione del Ministero alle fiere e supporto agli
enti e societa' vigilati dal Ministero per la partecipazione alle
fiere. Attivita' residuali previste dal decreto ministeriale 17
febbraio 2003 in materia di concessione di contributi sulla
promozione dell'agroalimentare, nonche' formulazione di parere
istruttorio per la concessione di patrocini non onerosi da parte del
Ministero. Azioni organiche promozionali agricole e della pesca,
diverse da quelle sopra citate, finanziate dalla gestione
commissariale dell'ex Agensud.
PQAI VI - Anagrafe equina e benessere animale del cavallo
sportivo
Attivita' inerenti alla tutela del benessere animale; attivita'
di prevenzione e di contrasto al doping su cavalli e cavalieri,
fantini e guidatori nonche' controllo dei veterinari e degli
ispettori addetti ai controlli antidoping e produzione. Rapporti con
i laboratori di analisi. Organizzazione e funzionamento segreteria
tecnica Mipaaf/FISE. Sviluppo dell'allevamento e definizione dei
piani allevatoriali. Gestione dei Libri genealogici ed import-export
del Trottatore italiano, del Purosangue inglese e del cavallo da
sella italiano. Gestione dell'anagrafe equina presso il SIAN per il
cavallo sportivo.
PQAI VII - Corse e manifestazioni ippiche
Gestione delle attivita' inerenti alle abilitazioni degli
operatori all'esercizio dell'attivita' ippica. Programmazione delle
corse e delle manifestazioni ippiche. Tenuta degli albi e nomina
degli addetti al controllo e disciplina delle corse e manifestazioni
ippiche. Gestione delle corse trotto e galoppo e delle manifestazioni
sella. Gestione della giustizia sportiva e contenzioso ippico.
PQAI VIII - Politiche di sviluppo dell'ippica e rapporti con le
societa' di corse
Definizione delle linee di sviluppo dell'ippica. Promozione
dell'ippica e politiche di comunicazione in coordinamento con la PQAI
V. Gestione del palinsesto televisivo, dei canali TV e della sezione
ippica del portale istituzionale web del Mipaaf. Gestione dei
rapporti con le societa' di corse e con gli organismi associativi.
Gestione delle risorse e dei dati relativi alle corse. Pagamento dei
premi al traguardo e delle provvidenze all'allevamento. Cura delle
attivita' di competenza del Ministero connesse alla organizzazione
dei giochi e delle scommesse sulle corse dei cavalli.
5. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
(PEMAC) si avvale di una segreteria, con compiti di assistenza
tecnico-amministrativa al direttore generale per l'esercizio dei
compiti di cui all'art. 16 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e nei rapporti con il Dipartimento svolge attivita' di supporto
nelle funzioni di coordinamento degli uffici della Direzione, nel
processo di valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di formazione
della direttiva annuale in attuazione della direttiva del Ministro
sull'azione amministrativa. La segreteria svolge le attivita'
concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286, e supporta il direttore generale
nelle questioni giuridiche e normative attinenti l'attivita' degli
uffici della Direzione generale e la stipula di accordi e contratti
su materia di competenza della Direzione. La Direzione generale e'
autorita' di gestione per i programmi FEP e FEAMP cofinanziati
dall'Unione europea e, in tale funzione, e' supportata dagli uffici
competenti per materia.
La Direzione generale e' articolata negli uffici dirigenziali di
seguito elencati con le relative attribuzioni:
PEMAC I - Ricerca scientifica e affari generali
Esercizio del controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286. Svolgimento di attivita'
di ricerca scientifica applicata al settore della pesca marittima e
dell'acquacoltura. Esercizio, ai sensi del regolamento (CE) 25
febbraio 2008, n. 199, delle attivita' in materia di raccolta,
gestione e uso dei dati alieutici. Statistiche della pesca e
dell'acquacoltura. Studio delle interazioni pesca-ambiente marino.
Gestione affari generali e rapporti con il Dipartimento.
Amministrazione dei capitoli di bilancio relativi al funzionamento
della Direzione generale. Coordinamento delle questioni giuridiche e
del contenzioso attinente l'attivita' degli uffici della Direzione
generale.
PEMAC II - Rapporti internazionali e con l'Unione europea
Gestione delle attivita' in sede europea concernenti le tematiche
relative al settore della pesca e dell'acquacoltura. Cura delle
attivita' in ambito internazionale concernenti istituzioni,
organizzazioni, ed enti del settore (ICCAT, FAO, CGPM, OCSE ecc.).
Gestione degli accordi con Paesi terzi. Gestione delle misure
connesse alla politica dei mercati.
PEMAC III - Conservazione delle risorse e regolamentazione
nazionale
Esercizio delle attivita' di coordinamento e gestione, in ambito
nazionale, in materia di conservazione delle risorse e delle misure
tecniche relative all'attivita' di pesca marittima. Piani di
gestione. Funzioni amministrative concernenti le licenze di pesca.
Archivio della flotta. Pesca ricreativa e sportiva. Tutela,
valorizzazione, tracciabilita' e qualita' dei prodotti ittici.
Attivita' connesse alla realizzazione degli adempimenti nazionali
attinenti il regolamento (CE) n. 1224/2009. Attuazione delle misure
previste dalla legislazione europea e nazionale in materia di
controlli attinenti alla pesca.
PEMAC IV - Programmazione politiche nazionali e attuazione
politiche europee strutturali
Programmazione nazionale in materia di pesca e acquacoltura e
relative misure attuative. Gestione degli aiuti di stato in materia
di pesca e acquacoltura. Gestione delle procedure afferenti alle
misure socioeconomiche ed alla gestione del fondo per il credito
peschereccio. Adempimenti nazionali relativi ai fondi strutturali
dell'Unione europea destinati alla pesca e all'acquacoltura (Fondo
europeo per la pesca e nuovo Fondo europeo per gli affari marittimi e
la pesca).
6. La Direzione generale degli affari generali e delle risorse
umane e per i rapporti con le regioni e gli enti territoriali (AGRET)
si avvale di una segreteria, con compiti di assistenza
tecnico-amministrativa al direttore generale per l'esercizio dei
compiti di cui all'art. 16 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e nei rapporti con il Dipartimento. La segreteria svolge
attivita' di supporto nelle funzioni di coordinamento degli uffici
della Direzione, nel processo di valutazione dei dirigenti e
nell'attivita' di formazione della direttiva direttoriale annuale, in
attuazione della direttiva del Ministro sull'azione amministrativa.
La segreteria svolge altresi' le attivita' concernenti il controllo
di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 286 e supporta il direttore generale nelle questioni
normative attinenti l'attivita' degli uffici della Direzione
generale, nonche' attivita' di coordinamento dei rapporti con gli
uffici della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. La segreteria cura altresi' il
supporto necessario alla posizione dirigenziale di cui all'art. 2,
comma 2, del presente decreto.
La Direzione e' articolata negli uffici dirigenziali di seguito
elencati con le relative attribuzioni:
AGRET I - Affari generali, logistica e contratti della Direzione
generale
Amministrazione e cura degli affari di carattere generale;
esercizio delle competenze afferenti alla centrale unica di
committenza per le acquisizioni di beni e servizi d'interesse di
tutte le diverse articolazioni del Ministero; rilevazione fabbisogni
finanziari e di beni e servizi. Gestione unificata delle risorse e
delle spese a carattere strumentale comuni a piu' centri di
responsabilita' del Ministero e connessi adempimenti
amministrativo-contabili; adempimenti amministrativi connessi alla
prevenzione e sicurezza dei luoghi di lavoro del Ministero; Ufficio
del consegnatario; Ufficio del cassiere; gestione della logistica e
dei servizi comuni. Gestione beni patrimoniali ed inventario.
Bollettino ufficiale del Ministero.
AGRET II - SIAN, coordinamento ICT e informazione
Definizione e sviluppo delle attivita' informatiche del Ministero
con riferimento all'attuazione delle linee strategiche per la
riorganizzazione e digitalizzazione dell'amministrazione ai sensi
dell'art. 17 del decreto legislativo 82/2005 e successive modifiche e
integrazioni; implementazione dei servizi finalizzati alla gestione
automatizzata dei procedimenti amministrativi, dei sistemi di
gestione del personale, del sistema di protocollazione informatica,
della posta elettronica certificata e istituzionale, dei sistemi di
videoconferenza, della firma digitale e al rilascio di credenziali
SPID e tessere AT elettroniche al personale dell'amministrazione in
servizio;
Definizione, acquisizione e gestione dei prodotti hardware e
software per le postazioni di lavoro, dei server e relativa attivita'
di assistenza tecnica; gestione e monitoraggio degli strumenti e dei
sistemi informativi del Ministero, con particolare riferimento alla
configurazione e mantenimento delle reti di comunicazione dati e
telefonica sia fissa che mobile degli uffici centrali e periferici
oltre al coordinamento per la sicurezza e la riservatezza dei sistemi
informativi e di telecomunicazione.
Coordinamento dei siti internet e intranet del Ministero e
supporto alla comunicazione istituzionale in riferimento agli
strumenti multimediali e dei social media; supporto alle attivita'
del Responsabile per la Protezione dei dati (RPD) e del Responsabile
per la prevenzione della corruzione e della trasparenza del
Ministero, gestione dell'Accesso civico. Indirizzo, monitoraggio e
coordinamento amministrativo del Sistema informativo agricolo
nazionale (SIAN) con i fornitori individuati e, in raccordo con
l'AGRET VI, della societa' SIN; Rilascio credenziali e permessi sul
portale SIAN.
AGRET III - Programmazione e sviluppo delle risorse umane -
Politiche culturali, e polo bibliotecario dell'agricoltura italiana.
Relazioni Sindacali
Attivita' di valutazione del fabbisogno di personale. Ordinamento
professionale. Attivita' di formazione e politiche di aggiornamento e
valorizzazione professionale. Accordi con altri Ministeri ed
istituzioni, scuole e universita' per Stages e tirocini formativi.
Rapporti con la Scuola nazionale dell'amministrazione. Benessere
organizzativo e attivita' assistenziali e sociali. Politiche per le
pari opportunita' e supporto alle attivita' del Comitato unico di
garanzia (CUG). Attuazione del Piano triennale delle azioni positive.
Lavoro agile (smart working). Gestione della Biblioteca ministeriale
e polo interbibliotecario dell'agricoltura italiana. Relazioni con le
organizzazioni sindacali, supporto tecnico-organizzativo
all'attivita' di contrattazione collettiva integrativa. Gestione
dell'Ufficio relazioni con il pubblico, dell'Ufficio Passi nonche'
dei servizi postali ministeriali.
AGRET IV - Procedure di reclutamento e assunzioni - Supporto
giuridico e contenzioso - Ufficio procedimenti disciplinari
Reclutamento e concorsi. Supporto giuridico e legale agli uffici
della Direzione e al direttore generale. Istruzione e gestione del
contenzioso sulle materie della Direzione generale. Ufficio unico
recupero crediti erariali. Attivita' di ispezione interna, comprese
le funzioni di servizio ispettivo di cui all'art. 2, comma 1, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286. Pagamento delle spese per
lite afferenti alla Direzione generale. Nell'ambito delle competenze
dell'Ufficio, opera l'Organo collegiale per i procedimenti
disciplinari del Ministero, costituito dal dirigente pro tempore
dell'AGRET IV nonche' da altri due componenti, nominati dal direttore
generale dell'AGRET, e con il compito di avviare, istruire e
concludere i procedimenti disciplinari, ai sensi dell'art. 55-bis del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modifiche e
integrazioni.
AGRET V - Trattamento giuridico - Gestione del rapporto di lavoro
- Trattamento economico
Gestione del rapporto di lavoro del personale dei ruoli del
Ministero. Mobilita'. Gestione unificata delle risorse umane.
Anagrafe delle prestazioni e rilevazione del conto annuale.
Trattamento economico fisso ed accessorio del personale in servizio.
Stato matricolare del personale. Procedure di interpello degli
incarichi dirigenziali. Procedure economiche orizzontali.
Sistemazione posizioni assicurative ai fini contributivi e
pensionistici - Gestione del trattamento di quiescenza del personale.
AGRET VI - Programmazione, bilancio, contabilita' economica,
vigilanza enti
Coordinamento e programmazione delle attivita' della Direzione
generale. Gestione dei rapporti con il Dipartimento. Cura dei
rapporti con la Corte dei conti nelle materie di competenza della
Direzione generale. Predisposizione d'intesa con gli altri
Dipartimenti, del bilancio di previsione, della legge di
assestamento, delle variazioni di bilancio e predisposizione delle
relazioni finanziarie per il Ministero dell'economia e delle finanze.
Coordinamento del bilancio per l'attuazione delle leggi pluriennali
di spesa. Contabilita' analitica per centri di costo; budget di
previsione e monitoraggio dei costi.
Vigilanza amministrativa e assistenza agli enti, ai quali lo
Stato contribuisce in via ordinaria e agli altri enti, societa' e
agenzie, sottoposti alla vigilanza del Ministero. Attivita' di
vigilanza sui consorzi agrari ai sensi del decreto-legge 16 maggio
2008, n. 85, convertito, con modificazioni, dalla legge14 luglio
2008, n. 121, e sulle gestioni di ammasso.
Supporto all'organismo indipendente di valutazione delle
performance di cui al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150,
con funzioni di coordinamento per la raccolta delle schede di
valutazione del personale delle aree, nonche' delle schede di
valutazione dei dirigenti come previsto dal manuale della
performance. Supporto alla formazione della direttiva annuale del
Ministro sull'azione amministrativa.
AGRET VII - Sviluppo ed evoluzione del SIAN
Valorizzazione del patrimonio informatico in agricoltura.
Gestione dei servizi amministrativi e tecnologici al mondo agricolo.
Organizzazione, governo e sviluppo del SIAN ai sensi del decreto
legislativo n. 116/2019. Controllo e gestione delle infrastrutture
ICT funzionali al SIAN. Indirizzo, monitoraggio e coordinamento
amministrativo del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN) con
i fornitori individuati e, in raccordo con l'AGRET VI, della societa'
SIN. Gestione delle procedure per il rilascio di credenziali e di
permessi per l'accesso al portale SIAN. Gestione della funzione
statistica di cui all'art. 6 del decreto legislativo 6 settembre
1989, n. 322.