Art. 3
Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e
della repressione frodi dei prodotti agroalimentari - ICQRF
1. Il Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della
qualita' e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari, con
acronimo ICQRF, e' articolato:
a livello centrale in due direzioni generali:
a) Direzione generale per il riconoscimento degli organismi di
controllo e certificazione e tutela del consumatore, con acronimo
VICO;
b) Direzione generale della prevenzione e del contrasto alle
frodi agroalimentari, con acronimo PREF;
a livello territoriale in dieci uffici e quattro laboratori di
livello dirigenziale non generale.
2. Il Dipartimento, per l'esercizio dei compiti di cui all' art. 5
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, si avvale di una
segreteria con compiti di assistenza tecnico-amministrativa al Capo
del Dipartimento. La segreteria svolge i seguenti compiti: supporto
all'attivita' di protezione, anche a livello internazionale e sul
web, dei prodotti agroalimentari a indicazione geografica, ivi
compresi i prodotti vitivinicoli e le bevande spiritose, in
coordinamento con la DG PREF; coordinamento e svolgimento delle
attivita' di comunicazione istituzionale ed esterna a livello
nazionale ed estero dell'ICQRF, in raccordo con gli altri uffici del
Ministero; attivita' concernenti il controllo di gestione ai sensi
dell'art. 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, supporto
nel processo di valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di
formazione della direttiva annuale in attuazione della direttiva del
Ministro sull'azione amministrativa.
3. La Direzione generale per il riconoscimento degli organismi di
controllo e certificazione e tutela del consumatore (VICO) si avvale
di una segreteria, con compiti di assistenza tecnico-amministrativa
al direttore generale per l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e nei rapporti con il
Dipartimento svolge attivita' di supporto nelle funzioni di
coordinamento degli uffici della Direzione, nel processo di
valutazione dei dirigenti e nell'attivita' di formazione della
direttiva annuale in attuazione della direttiva del Ministro
sull'azione amministrativa. La segreteria svolge le attivita'
concernenti il controllo di gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286, e supporta il direttore generale
nelle questioni giuridiche e normative attinenti l'attivita' degli
uffici della Direzione generale e la stipula di accordi e contratti
su materia di competenza della Direzione.
La direzione e' articolata negli uffici dirigenziali non generali
di seguito elencati con le relative attribuzioni:
Vico I - Autorizzazione strutture di controllo
Valutazione e riconoscimento delle strutture di controllo delle
produzioni DOP, IGP, STG e delle produzioni biologiche; approvazione
dei piani di controllo e tariffari; comunicazione istituzionale in
raccordo con il Dipartimento delle politiche competitive della
qualita' agroalimentare, della pesca e dell'ippica.
Vico II - Sanzioni
Gestione delle procedure sanzionatorie delle infrazioni nella
preparazione e nel commercio dei prodotti agroalimentari e delle
sostanze di uso agrario o forestale e relativo contenzioso; avvio
della procedura di esecuzione forzata delle ordinanze-ingiunzioni
mediante emissione dei ruoli.
Vico III - Bilancio
Gestione dei capitoli di bilancio dell'Ispettorato; analisi e
programmazione dei fabbisogni di risorse strumentali e logistiche
dell'Ispettorato e relativa attivita' contrattuale; procedure di
fornitura di beni e servizi; coordinamento della gestione e
manutenzione dei beni periferici dell'Ispettorato; trattamento
economico accessorio del personale dell'Ispettorato; tenuta della
contabilita' economico-analitica; vigilanza amministrativa sugli
uffici territoriali ed i laboratori; coordinamento dell'attivita' di
esecuzione delle norme in materia di sicurezza sul lavoro e di salute
dei lavoratori presso gli uffici territoriali e i laboratori.
Vico IV - Formazione specifica e mobilita'
Gestione delle procedure di mobilita' del personale
dell'Ispettorato; espletamento del supporto tecnico-organizzativo
all'attivita' di contrattazione collettiva integrativa; svolgimento
di attivita' di formazione specifica per il personale
dell'Ispettorato; procedure selettive per il conferimento di borse di
studio; esame convenzioni con universita' per lo svolgimento di
tirocini curriculari presso l'ICQRF.
4. La Direzione generale della prevenzione e del contrasto alle
frodi agroalimentari (PREF) si avvale di una segreteria, con compiti
di assistenza tecnico-amministrativa al direttore generale per
l'esercizio dei compiti di cui all'art. 16 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e nei rapporti con il Dipartimento svolge
attivita' di supporto nelle funzioni di coordinamento degli uffici
della Direzione, nel processo di valutazione dei dirigenti e
nell'attivita' di formazione della direttiva annuale in attuazione
della direttiva del Ministro sull'azione amministrativa e nella
promozione di attivita' di studio e ricerca. Attivita' di protezione,
anche a livello internazionale e sul web, dei prodotti agroalimentari
a indicazione geografica, ivi compresi i prodotti vitivinicoli e le
bevande spiritose.
La segreteria svolge le attivita' concernenti il controllo di
gestione ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 286, e supporta il direttore generale nelle questioni giuridiche e
normative attinenti l'attivita' degli uffici della Direzione generale
e la stipula di accordi e contratti su materia di competenza della
Direzione.
La Direzione e' articolata negli uffici dirigenziali non generali
di seguito elencati con le relative attribuzioni:
PREF I - Programmazione e analisi del rischio
Programmazione delle attivita' istituzionali svolte dagli uffici
territoriali e dai laboratori; monitoraggio e valutazione delle
attivita' di controllo e vigilanza svolte dagli uffici territoriali e
dai laboratori; supporto al Capo Dipartimento per l'assegnazione
degli obiettivi ai dirigenti e per la valutazione dei relativi
risultati; supporto al Dipartimento delle politiche competitive,
della qualita' agroalimentare, della pesca e dell'ippica per
l'organizzazione e il funzionamento del sistema informativo
dell'Ispettorato; gestione banche dati per l'espletamento
dell'attivita' ispettiva; attivita' di studio dei fenomeni
fraudolenti e analisi del rischio di commissione frodi; procedure per
l'espletamento delle attivita' ispettive; promozione e coordinamento
di azioni di controllo di particolare rilevanza, anche in concorso
con altri organismi di controllo; espletamento indagini di polizia
giudiziaria su delega della magistratura o d'iniziativa.
PREF II - Vigilanza organismi controllo e certificazione
Svolgimento della vigilanza ed esercizio di poteri di indirizzo e
coordinamento dell'attivita' di vigilanza, svolta dagli uffici
territoriali, sugli organismi pubblici e privati di controllo e
certificazione operanti nell'ambito dei regimi di produzioni
agroalimentari biologici e di qualita' registrata; in collaborazione
con le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
programmazione, indirizzo, coordinamento e monitoraggio
dell'attivita' di vigilanza svolta a livello nazionale; gestione del
Comitato nazionale di vigilanza, di cui all'art. 3 del decreto
ministeriale 16 febbraio 2012; realizzazione e amministrazione della
banca dati necessaria allo svolgimento dell'attivita' del Sistema
nazionale di vigilanza, di cui all'art. 1, comma 8, del decreto
ministeriale 16 febbraio 2012.
Esercizio di poteri di indirizzo, coordinamento dell'attivita' di
vigilanza, svolta dagli uffici territoriali, sugli organismi pubblici
e privati di controllo e certificazione operanti nell'ambito dei
regimi di produzioni agroalimentari biologici e di qualita'
registrata; in collaborazione con le regioni e le Province autonome
di Trento e Bolzano, programmazione, indirizzo, coordinamento e
monitoraggio dell'attivita' di vigilanza svolta a livello nazionale;
gestione del Comitato nazionale di vigilanza, di cui all'art. 3 del
decreto ministeriale 16 febbraio 2012; realizzazione e
amministrazione della banca dati necessaria allo svolgimento
dell'attivita' del Sistema nazionale di vigilanza, di cui all'art. 1,
comma 8, del decreto ministeriale 16 febbraio 2012.
PREF III - Indirizzo e coordinamento attivita' ispettiva e
analitica
Esercizio di poteri di indirizzo e coordinamento dell'attivita'
ispettiva svolta dagli uffici territoriali e di quella analitica
svolta dai Laboratori; audit interno; cura delle relazioni con altri
organismi di controllo nazionali ed internazionali; gestione dei
rapporti con gli uffici dei Dipartimenti del Ministero e di altre
amministrazioni in materia di controlli ispettivi. Monitoraggio della
legislazione nazionale e comunitaria nei settori istituzionali di
competenza dell'Ispettorato; consulenza tecnico-normativo in
relazione all'attivita' ispettiva svolta dagli uffici territoriali
dell'Ispettorato; espletamento di attivita' di consulenza giuridica
agli uffici nella materia di competenza dell'Ispettorato.
PREF IV - Supporto alle funzioni di attivita' analitica
dell'ICQRF e gestione del laboratorio centrale
Esercizio della vigilanza tecnica sull'attivita' svolta dai
laboratori; verifica della qualita' dei laboratori; aggiornamento
delle metodiche ufficiali di analisi dei prodotti agroalimentari e
delle sostanze di uso agrario e forestale; promozione di attivita' di
studio e ricerca nel settore analitico; promozione di prove
interlaboratorio; direzione e gestione del laboratorio centrale di
Roma.
5. Gli uffici territoriali, di livello dirigenziale non generale,
quali unita' organizzative complesse con competenza regionale o
interregionale, hanno competenze di programmazione generale delle
attivita' sul territorio di loro competenza, nel quadro delle
direttive impartite ai sensi degli articoli 4 e 16 del decreto
legislativo n. 165 del 2001, nella gestione delle risorse finanziarie
assegnate agli uffici dirigenziali stessi ed alla vigilanza in
funzione della verifica del raggiungimento dei risultati relativi
agli obiettivi assegnati ai dirigenti nel quadro delle direttive
predette. Essi sovraintendono anche a diciannove uffici di livello
non dirigenziale, denominati uffici di area.
6. Gli Uffici territoriali sono i seguenti:
«ICQRF nord - ovest», con sede a Torino, avente competenza
territoriale sulle Regioni Piemonte, Valle d'Aosta e Liguria.
L'ufficio sovraintende agli uffici d'area di Asti e Genova;
«ICQRF Lombardia», con sede a Milano, avente competenza
territoriale sulla Regione Lombardia; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Brescia;
«ICQRF nord - est», con sede a Susegana (TV), avente competenza
territoriale sulle Regioni Veneto, Trentino Alto Adige e
Friuli-Venezia Giulia; l'ufficio sovraintende agli uffici d'area di
Verona, Udine e San Michele all'Adige, nonche' al laboratorio di
Conegliano/Susegana;
«ICQRF Emilia Romagna e Marche», con sede a Bologna, avente
competenza territoriale sulla Regione Emilia-Romagna e Marche;
l'ufficio sovraintende agli uffici d'area di Modena e Ancona;
«ICQRF Toscana e Umbria», con sede a Firenze, avente competenza
territoriale sulle Regioni Toscana e Umbria; l'ufficio sovraintende
agli uffici d'area di Pisa e Perugia;
«ICQRF Italia centrale», con sede a Roma, avente competenza
territoriale sulle Regioni Lazio e Abruzzo; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Pescara;
«ICQRF Italia meridionale», con sede a Napoli, avente competenza
territoriale sulle Regioni Campania e Calabria; l'ufficio
sovraintende agli uffici d'area di Salerno, Cosenza e Lamezia Terme;
«ICQRF Italia sud - est», con sede a Bari, avente competenza
territoriale sulle Regioni Puglia, Molise e Basilicata; l'ufficio
sovraintende agli uffici d'area di Lecce, Potenza e Campobasso;
«ICQRF Sicilia», con sede a Palermo, avente competenza
territoriale sulla Regione Sicilia; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Catania;
«ICQRF Sardegna», con sede a Cagliari, avente competenza
territoriale sulla Regione Sardegna; l'ufficio sovraintende
all'ufficio d'area di Sassari.
7. I laboratori sono i seguenti:
laboratorio di livello dirigenziale non generale di Modena;
laboratorio di livello dirigenziale non generale di Perugia;
laboratorio di livello dirigenziale non generale di Salerno;
laboratorio di livello dirigenziale non generale di Catania;
laboratorio d'Area di livello non dirigenziale di
Conegliano/Susegana quale sede distaccata dell'Ufficio ICQRF nord -
est;
laboratorio centrale di Roma, nell'ambito dell'Ufficio PREF IV.
8. I laboratori di cui al comma 7 svolgono anche le analisi di
revisione di cui all'art. 11, comma 2, del decreto-legge 18 giugno
1986, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
1986, n. 462.