Art. 5
Confronti referendari
1. La RAI predispone e trasmette in rete nazionale uno o piu' cicli
di confronti televisivi e radiofonici riservati ai temi propri dei
quesiti referendari, privilegiando il contraddittorio tra le diverse
intenzioni di voto. Ai predetti cicli di confronto prendono parte:
a) i delegati dei Consigli regionali presentatori di ciascun
quesito referendario di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), al fine
di illustrare le motivazioni dei relativi quesiti referendari e
sostenere per essi l'indicazione di voto favorevole;
b) le forze politiche referendarie di cui all'art. 3, comma 1,
lettera b), c) e d) in modo da garantire la parita' di condizioni e
in rapporto all'esigenza di ripartire gli spazi in due parti uguali
fra le opposte indicazioni di voto; la loro partecipazione non puo'
aver luogo se non dopo che esse abbiano dichiarato la loro posizione
rispetto a ciascun quesito referendario;
c) i soggetti di cui all'art. 3, comma 1, lettera e), tenendo
conto degli spazi disponibili in ciascun confronto, anche in
relazione all'esigenza di ripartire tali spazi in due parti uguali
tra i favorevoli e i contrari a ciascun quesito.
2. I confronti di cui al presente articolo non possono essere
trasmessi nel giorno precedente il voto e fino a chiusura dei seggi.
3. Ai confronti di cui al presente articolo non possono prendere
parte persone che risultino candidate in concomitanti competizioni
elettorali. Nei medesimi programmi non puo' farsi alcun riferimento a
competizioni elettorali in corso.
4. Nei confronti di cui al presente articolo, prendono parte per
ciascuna delle indicazioni di voto fino ad un massimo di quattro
persone.
5. I confronti di cui al presente articolo sono trasmessi su tutte
le reti generaliste diffuse in ambito nazionale, televisive e
radiofoniche, preferibilmente nelle fasce orarie di maggiore ascolto,
prima o dopo i principali notiziari. I predetti confronti sono anche
disponibili sulle piattaforme multimediali. Quelli trasmessi per
radio possono avere le particolarita' che la specificita' del mezzo
rende necessarie o opportune, ma devono comunque conformarsi quanto
piu' possibile alle trasmissioni televisive. L'eventuale rinuncia o
assenza di un avente diritto non pregiudica la facolta' degli altri
soggetti a intervenire, anche nella medesima trasmissione o
confronto, ma non determina un accrescimento del tempo loro
spettante. Nelle relative trasmissioni e' fatta menzione di tali
rinunce o assenze. In ogni caso, il tempo complessivamente a
disposizione dei soggetti che hanno preventivamente espresso una
indicazione di voto uguale a quella del soggetto eventualmente
assente deve corrispondere al tempo complessivamente a disposizione
dei soggetti che esprimono opposta indicazione di voto. I confronti
sono trasmessi dalle sedi RAI di norma in diretta; l'eventuale
registrazione, purche' effettuata nelle ventiquattro ore precedenti
l'inizio della messa in onda contestualmente per tutti i soggetti che
prendono parte ai confronti, deve essere concordata con i soggetti
che prendono parte alle trasmissioni. Qualora i confronti non siano
ripresi in diretta, il conduttore ha l'obbligo, all'inizio della
trasmissione, di dichiarare che si tratta di una registrazione.
6. La RAI trasmette confronti sui temi referendari in numero uguale
per ciascuna indicazione di voto, in condizioni di parita' di tempo,
di parola e di trattamento. Il confronto e' moderato da un
giornalista della RAI. La durata di ciascun confronto e' di 30
minuti. Le ulteriori modalita' di svolgimento dei confronti sono
delegate alla direzione di Rai Parlamento, che riferisce alla
Commissione tutte le volte che lo ritiene necessario o che ne viene
fatta richiesta. Si applicano in proposito le disposizioni di cui al
successivo art. 10.
7. In ogni caso la ripartizione degli spazi nelle trasmissioni di
comunicazione politica nei confronti dei soggetti politici aventi
diritto deve essere effettuata su base settimanale, garantendo
l'applicazione dei principi di uguaglianza, equita' e di parita' di
trattamento nell'ambito di ciascun periodo di due settimane di
programmazione. Nell'ultima settimana precedente la consultazione la
RAI e' invitata ad intensificare la verifica del rispetto dei criteri
di cui al precedente art. 2, comma 1, lettera a), garantendo un piu'
efficace e tempestivo riequilibrio di eventuali situazioni di
disparita' in relazione all'imminenza della consultazione. Ove cio'
non sia possibile, l'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
valuta la possibilita' di una tempestiva applicazione, nei confronti
della rete su cui e' avvenuta la violazione, delle sanzioni previste
dalla legge 22 febbraio 2000, n. 28 e successive modificazioni e
integrazioni, e dall'art. 1, comma 31, della legge 31 luglio 1997, n.
249.
8. La ripartizione degli aventi diritto nelle trasmissioni di cui
al presente articolo ha luogo mediante sorteggio a cui possono
assistere i rappresentanti designati dei soggetti aventi diritto, e
per il quale la RAI puo' proporre criteri di ponderazione.