Articolo 2.
Campo di applicazione del controllo delle sostanze
1. Qualora una Parte o l'Organizzazione Mondiale della Sanita' sia
in possesso di informazioni relative ad una sostanza non ancora
sottoposta al controllo internazionale che, a suo giudizio, possono
renderne necessario l'inserimento in una delle Tabelle della presente
Convenzione, essa inviera' al Segretario generale una notifica
accompagnata da tutte le informazioni di appoggio. Tale procedura
sara' parimenti applicata quando una Parte o l'Organizzazione
Mondiale della Sanita' si trovi in possesso di informazioni che
giustificano il trasferimento di una sostanza da una Tabella
all'altra, oppure la sua cancellazione da una delle Tabelle.
2. Il Segretario generale comunichera' tale notifica, nonche' le
informazioni che riterra' pertinenti, alle Parti, alla Commissione e,
qualora la notifica sia stata data da una Parte, all'Organizzazione
Mondiale della Sanita'.
3. Qualora dalle informazioni che accompagnano tale notifica
risulti che detta sostanza puo' essere inserita nella Tabella I o
nella Tabella II in virtu' del paragrafo 4, le Parti, alla luce di
tutte le informazioni di cui disporranno, esamineranno la
possibilita' di applicare temporaneamente a tale sostanza tutte le
misure di controllo applicabili alle sostanze della Tabella I o della
Tabella II, a seconda dei casi.
4. Qualora l'Organizzazione Mondiale della Sanita' constati:
a) che detta sostanza puo' provocare
i) 1) uno stato di dipendenza, e
2) una stimolazione o una depressione del sistema nervoso
centrale dando luogo ad allucinazioni o a disturbi della funzione
motoria o del giudizio o del comportamento o della percezione o
dell'umore, oppure
ii) degli abusi e degli effetti nocivi paragonabili a quelli di
una sostanza della Tabella I, II, III o IV, e
b) che ci sono motivi sufficienti per ritenere che la sostanza
da' o potrebbe dar luogo ad abusi tali da costituire un problema di
sanita' pubblica ed un problema sociale che giustificano che essa sia
posta sotto il controllo internazionale,
essa trasmettera' alla Commissione una valutazione su tale
sostanza, dove indichera' in particolare in che misura la stessa da'
o potrebbe dar luogo ad abusi, il grado di gravita' del problema di
sanita' pubblica e del problema sociale, il grado di utilita'
terapeutica della sostanza, nonche' raccomandazioni sulle eventuali
misure di controllo alle quali sarebbe opportuno sottoporla alla luce
di tale valutazione.
5. Tenendo presente la comunicazione dell'Organizzazione Mondiale
della Sanita', le cui valutazioni saranno determinanti in materia
medica e scientifica, e prendendo in considerazione i fattori di
ordine economico, sociale, giuridico, amministrativo e qualunque
altro fattore che essa potra' ritenere pertinente, la Commissione
potra' inserire detta sostanza nella Tabella I, II, III o IV. Essa
potra' chiedere informazioni complementari all'Organizzazione
Mondiale della Sanita' o ad altre fonti competenti.
6. Qualora una notifica data in virtu' del paragrafo 1 riguardi una
sostanza gia' presente in una delle Tabelle, l'Organizzazione
Mondiale della Sanita' trasmettera' alla Commissione le sue nuove
constatazioni nonche' qualunque nuova valutazione su tale sostanza
che riterra' opportuna conformemente alle disposizioni del paragrafo
4 e qualunque nuova raccomandazione concernente misure di controllo
che possa ritenere appropriate alla luce di detta valutazione. La
Commissione, tenendo presente la comunicazione ricevuta
dall'Organizzazione Mondiale della Sanita' conformemente al paragrafo
5, nonche' i fattori di cui al detto paragrafo, potra' decidere di
trasferire tale sostanza da una Tabella all'altra, oppure di
cancellarla dalle Tabelle.
7. Qualunque decisione presa dalla Commissione in virtu' del
presente articolo sara' comunicata dal Segretario generale a tutti
gli Stati membri dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, agli Stati
non membri che sono Parti alla presente Convenzione,
all'Organizzazione Mondiale della Sanita' ed all'Organo. Tale
decisione entrera' pienamente in vigore per ciascuna Parte entro 180
giorni dalla data della comunicazione, salvo quando una Parte,
durante questo periodo e riguardo ad una decisione avente l'effetto
di inserire una sostanza in una Tabella, abbia informato per iscritto
il Segretario generale che, a causa di circostanze eccezionali, essa
non e' in grado di sottoporre tale sostanza a tutte le norme della
Convenzione applicabili alle sostanze di tale Tabella. Tale notifica
conterra' le motivazioni di tale decisione eccezionale. Ferma
restando tale notifica, ciascuna Parte dovra' adottare, come minimo,
le misure di controllo qui appresso elencate.
a) La Parte che ha notificato al Segretario generale tale decisione
in merito ad una sostanza fino ad allora non sottoposta al controllo
e inserita nella Tabella I, terra' conto il piu' possibile delle
misure di controllo speciali elencate all'articolo 7 e, per quanto
riguarda tale sostanza, dovra':
i) esigere licenze di fabbricazione, commercio e distribuzione,
conformemente al disposto dell'articolo 8 per le sostanze della
Tabella II;
ii) esigere che sia fornita o distribuita solo su ricetta medica,
conformemente al disposto dell'articolo 9 per le sostanze della
Tabella II;
iii) conformarsi agli obblighi relativi all'esportazione e
all'importazione enunciati all'articolo 12, salvo nei confronti di
un'altra Parte che abbia inviato una notifica al Segretario generale
in merito alla sostanza in questione;
iv) conformarsi agli obblighi enunciati per le sostanze della
Tabella II all'articolo 13, che proibisce o limita l'esportazione e
l'importazione;
v) fornire all'Organo rapporti statistici conformemente al
disposto del comma a) del paragrafo 4 dell'articolo 16;
e vi) adottare misure conformi al disposto dell'articolo 22 per
reprimere qualunque atto contrario alle leggi o ai regolamenti
adottati in esecuzione degli obblighi di cui sopra.
b) La Parte che ha notificato al Segretario generale tale decisione
in merito ad una sostanza fino ad allora non sottoposta al controllo
ed inserita nella Tabella II dovra', per quanto riguarda tale
sostanza:
i) esigere licenze di fabbricazione, commercio e distribuzione,
conformemente al disposto dell'articolo 8;
ii) esigere che sia fornita o distribuita solo su ricetta medica,
conformemente al disposto dell'articolo 9;
iii) conformarsi agli obblighi relativi all'esportazione e
all'importazione enunciati all'articolo 12, salvo nei confronti di
un'altra Parte che abbia inviato una notifica al Segretario generale
in merito alla sostanza in questione;
iv) conformarsi agli obblighi enunciati all'articolo 13, che
proibisce o limita l'esportazione e l'importazione;
v) fornire all'Organo rapporti statistici conformemente al
disposto dei commi a), c) e d) del paragrafo 4 dell'articolo 16; e
vi) adottare misure conformi al disposto dell'articolo 22 per
reprimere qualunque atto contrario alle leggi o ai regolamenti
adottati in esecuzione degli obblighi di cui sopra.
c) La Parte che ha notificato al Segretario generale tale decisione
in merito ad una sostanza fino ad allora non sottoposta al controllo
ed inserita nella Tabella III dovra', per quanto riguarda tale
sostanza:
i) esigere licenze di fabbricazione, commercio e distribuzione,
conformemente al disposto dell'articolo 8;
ii) esigere che sia fornita o distribuita solo su ricetta medica,
conformemente al disposto dell'articolo 9;
iii) conformarsi agli obblighi relativi all'esportazione e
all'importazione enunciati all'articolo 12, salvo nei confronti di
un'altra Parte che abbia inviato una notifica al Segretario generale
in merito alla sostanza in questione;
iv) conformarsi agli obblighi enunciati all'articolo 13, che
proibisce o limita l'esportazione e l'importazione; e v) adottare
misure conformi al disposto dell'articolo 22 per reprimere qualunque
atto contrario alle leggi o ai regolamenti adottati in esecuzione
degli obblighi di cui sopra.
d) La Parte che ha notificato al Segretario generale tale decisione
in merito ad una sostanza fino ad allora non sottoposta al controllo
ed inserita nella Tabella IV dovra', per quanto riguarda tale
sostanza:
i) esigere licenze di fabbricazione, commercio e distribuzione,
conformemente al disposto dell'articolo 8;
ii) conformarsi agli obblighi enunciati all'articolo 13, che
proibisce o limita l'esportazione e l'importazione;
iii) adottare misure conformi al disposto dell'articolo 22 per
reprimere qualunque atto contrario alle leggi o ai regolamenti
adottati in esecuzione degli obblighi di cui sopra.
e) La Parte che ha notificato al Segretario generale tale decisione
in merito ad una sostanza trasferita in una Tabella per la quale
valgono misure di controllo e obblighi piu' rigorosi applichera',
come minimo, il complesso delle disposizioni di cui alla presente
Convenzione applicabili alla Tabella dalla quale e' stata trasferita.
8. a) Le decisioni prese dalla Commissione in virtu' del presente
articolo saranno soggette a revisione da parte del Consiglio, qualora
una Parte lo richieda entro 180 giorni dal ricevimento della notifica
della decisione. La richiesta di revisione dovra' essere inviata al
Segretario generale unitamente a tutte le informazioni pertinenti che
l'avranno motivata.
b) Il Segretario generale trasmettera' copia della richiesta di
revisione e delle informazioni pertinenti alla Commissione,
all'Organizzazione Mondiale della Sanita' ed a tutte le Parti,
invitandole a comunicargli le loro osservazioni entro novanta giorni.
Tutte le osservazioni inviate saranno sottoposte all'esame del
Consiglio.
c) Il Consiglio puo' confermare, modificare o annullare la
decisione della Commissione. La sua decisione sara' notificata a
tutti gli Stati membri dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, agli
Stati non membri che sono Parti alla presente Convenzione, alla
Commissione, all'Organizzazione Mondiale della Sanita' ed all'Organo.
d) Durante la procedura di revisione, la decisione originaria della
Commissione restera' in vigore, fermo restando il disposto del
paragrafo 7.
9. Le Parti faranno tutto cio' che e' in loro potere per
sottoporre, per quanto possibile, a misure di sorveglianza le
sostanze che non sono contemplate nella presente Convenzione, ma che
possono essere utilizzate per la fabbricazione illecita di sostanze
psicotrope.