Allegato L
(Articolo 12)
REGIME TRANSITORIO PER ESERCIZIO E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI
TERMICI
1. Le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione dell'impianto
termico devono essere eseguite conformemente alle istruzioni tecniche
per la regolazione, l'uso e la manutenzione rese disponibili
dall'impresa installatrice dell'impianto ai sensi della normativa
vigente.
2. Qualora l'impresa installatrice non abbia ritenuto necessario
predisporre sue istruzioni specifiche, o queste non siano piu'
disponibili, le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione
degli apparecchi e dei dispositivi facenti parte dell'impianto
termico devono essere eseguite conformemente alle istruzioni tecniche
relative allo specifico modello elaborate dal fabbricante ai sensi
della normativa vigente.
3. Le operazioni di controllo e manutenzione delle restanti parti
dell'impianto termico e degli apparecchi e dispositivi per i quali
non siano disponibili ne' reperibili neppure le istruzioni del
fabbricante, devono essere eseguite secondo le prescrizioni e con la
periodicita' prevista dalle normative UNI e CEI per lo specifico
elemento o tipo di apparecchio o dispositivo.
4. Nel caso in cui, per qualsiasi motivo, il proprietario, il
conduttore, l'amministratore o il terzo responsabile di un impianto,
non disponga delle istruzioni dell'impresa installatrice
dell'impianto ne' del fabbricante del generatore di calore o di altri
apparecchi fondamentali, i predetti soggetti devono farsi parte
attiva per reperire copia delle istruzione tecniche relative allo
specifico modello di apparecchio.
5. I controlli di efficienza energetica, di cui all'allegato F al
presente decreto per gli impianti di potenza nominale del focolare
maggiori o uguali a 35 kW e all'allegato G per quelli di potenza
nominale del focolare inferiore a 35 kW, devono essere effettuati
almeno con le seguenti scadenze temporali:
a) ogni anno, normalmente all'inizio del periodo di
riscaldamento, per gli impianti alimentati a combustibile liquido o
solido, indipendentemente dalla potenza, ovvero alimentati a gas di
potenza nominale del focolare maggiore o uguale a 35 kW;
b) ogni due anni per gli impianti, diversi da quelli individuati
al punto a), di potenza nominale del focolare inferiore a 35 kW
dotati di generatore di calore con una anzianita' di installazione
superiore a otto anni e per gli impianti dotati di generatore di
calore ad acqua calda a focolare aperto installati all'interno di
locali abitati, in considerazione del maggior sporcamento delle
superfici di scambio dovuto ad un'aria comburente che risente delle
normali attivita' che sono svolte all'interno delle abitazioni;
c) ogni quattro anni per tutti gli altri impianti di potenza
nominale del focolare inferiore a 35 kW.
6. In occasione di interventi, che non rientrino tra quelli periodici
previsti al comma precedente ma tali da poter modificare le modalita'
di combustione, la buona regola dell'arte della manutenzione prevede
che debbano essere effettuati opportuni controlli avvalendosi di
apposite apparecchiature di misura per verificare la funzionalita' e
l'efficienza energetica del medesimo sistema. In presenza di tali
controlli, le date in cui questi sono stati eseguiti sono riferimenti
per le successive scadenze.
7. Nel caso di centrali termiche di potenza termica nominale
complessiva maggiore o uguale a 350 kW, e' inoltre prescritto un
ulteriore controllo del rendimento di combustione, da effettuarsi
normalmente alla meta' del periodo di riscaldamento annuale.
8. Al termine delle operazioni di controllo di cui ai commi 5, 6 e 7
ed eventuale manutenzione dell'impianto, l'operatore provvede a
redigere e sottoscrivere un rapporto, conformemente all'art. 7, comma
2, decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, da rilasciare al
responsabile dell'impianto. L'originale del rapporto sara' da questi
conservato ed allegato ai libretti di cui all'art. 11, comma 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412. Nel
caso di impianti di riscaldamento di potenza nominale del focolare
superiore o uguale a 35 kW, il rapporto di controllo e manutenzione
dovra' essere conforme al modello di cui all'allegato F al presente
decreto. Nel caso di impianti di riscaldamento di potenza nominale
del focolare inferiore a 35 kW, il rapporto di controllo e
manutenzione dovra' essere conforme al modello di cui all'allegato G
al presente decreto.
9. Il rendimento di combustione, rilevato nel corso dei controlli di
cui ai commi 5, 6 e 7, misurato alla massima potenza termica
effettiva del focolare nelle condizioni di normale funzionamento, in
conformita' alle norme tecniche UNI in vigore, deve risultare non
inferiore ai valori limite riportati nell'allegato H al presente
decreto.
10. I generatori di calore per i quali, durante le operazioni di
controllo, siano stati rilevati rendimenti di combustione inferiori
ai limiti fissati all'allegato H al presente decreto, non
riconducibili a tali valori mediante operazioni di manutenzione,
devono essere sostituiti entro 300 giorni solari a partire dalla data
del controllo. Ove il cittadino si avvalga della facolta' di
richiedere, a sue spese, una ulteriore verifica da parte
dell'autorita' competente di cui al successivo comma 14, tale
scadenza viene sospesa fino all'ottenimento delle definitive
risultanze della ispezione effettuata da parte della autorita'
medesima.
11. I generatori di calore per i quali, durante le operazioni di
controllo, siano stati rilevati rendimenti di combustione inferiori a
quelli indicati all'allegato H al presente decreto, sono comunque
esclusi dalla conduzione in esercizio continuo prevista alle lettere
e), f), g) ed h), dell'art. 9, comma 6 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modifiche.
12. Ai sensi dell'art. 9, commi 1, 2, 3 e 4, decreto 19 agosto 2005,
n. 192, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e le
autorita' competenti, nell'ambito delle proprie competenze
territoriali, in un quadro di azioni che promuova la tutela degli
interessi degli utenti e dei consumatori, ivi comprese informazione,
sensibilizzazione ed assistenza all'utenza, effettuano gli
accertamenti e le ispezioni necessarie all'osservanza delle norme
relative al contenimento dei consumi di energia nell'esercizio e
manutenzione degli impianti termici.
I risultati delle ispezioni eseguite sugli impianti termici sono
allegati al libretto di centrale o al libretto di impianto di cui
all'art. 11, comma 9, del decreto del Presidente della Repubblica 26
agosto 1993, n. 412, annotando i riferimenti negli spazi
appositamente previsti.
13. In caso di affidamento ad organismi esterni delle attivita' di
cui al comma 12, le amministrazioni pubbliche affidanti stipulano con
detti organismi apposite convenzioni, previo accertamento che gli
stessi soddisfino, con riferimento alla specifica attivita' prevista,
i requisiti minimi di cui all'allegato I al decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modifiche.
Requisito essenziale degli organismi esterni e' la qualificazione
individuale dei tecnici che opereranno direttamente presso gli
impianti dei cittadini.
14. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e le
autorita' competenti, nell'ambito delle proprie competenze
territoriali, ed eventualmente attraverso gli enti e gli organismi da
esse delegati, provvedono ai compiti di cui al precedente comma 12,
accertano la rispondenza alle norme di legge degli impianti termici
presenti nel territorio di competenza e, nell'ambito della propria
autonomia, con provvedimento reso noto alle popolazioni interessate,
stabiliscono le modalita' per l'acquisizione dei dati necessari alla
costituzione di un sistema informativo relativo agli impianti termici
e allo svolgimento dei propri compiti. A tal proposito e' resa
obbligatoria la trasmissione, da parte dei manutentori degli impianti
termici o di altri soggetti ritenuti pertinenti, con le modalita' ed
entro i termini stabiliti dal predetto provvedimento, del piu'
recente rapporto di controllo e manutenzione di cui al comma 8.
15. La trasmissione di detto rapporto di controllo tecnico deve
pervenire all'amministrazione competente, o all'organismo incaricato,
con timbro e firma dell'operatore e con connessa assunzione di
responsabilita', almeno con le seguenti scadenze temporali:
a) ogni due anni nel caso di impianti di potenza nominale del
focolare maggiore o uguale a 35 kW;
b) ogni quattro anni nel caso di impianti di potenza nominale del
focolare minore di 35 kW.
16. L'amministrazione competente o l'organismo incaricato provvedono
all'accertamento di tutti i rapporti di controllo tecnico pervenuti
e, qualora ne rilevino la necessita', ad attivarsi presso gli utenti
finali affinche' questi ultimi procedano agli adeguamenti che si
rendono necessari. I medesimi soggetti provvedono annualmente ad
ispezioni da effettuarsi presso gli utenti finali, ai fini del
riscontro del rispondenza alle norme di legge e della veridicita' dei
rapporti di controllo tecnico trasmessi, per almeno il 5% degli
impianti presenti nel territorio di competenza, a partire da quelli
per i quali non sia pervenuta alcun rapporto di controllo tecnico.
Nel condurre la fase ispettiva presso gli utenti finali
l'amministrazione competente o l'organismo incaricato pongono
attenzione ai casi in cui si evidenzino situazioni di non conformita'
alle norme vigenti e possono programmare le ispezioni a campione
dando priorita' agli impianti piu' vecchi o per i quali si abbia una
indicazione di maggiore criticita', avendo cura di predisporre il
campione in modo da evitare distorsioni di mercato.
17. Nell'ambito della fase ispettiva di cui al precedente comma 12,
nel caso di impianti termici dotati di generatori di calore di eta'
superiore a quindici anni, le autorita' competenti effettuano le
ispezioni all'impianto termico nel suo complesso, conformemente al
comma 4, articolo 9, decreto 19 agosto 2005, n. 192. In aggiunta a
quanto gia' previsto ai commi 12, 13, 14, 15 e 16, l'azione di
ispezione e consulenza nei confronti dei cittadini si esplica:
a) per gli impianti di potenza nominale del focolare maggiori o
uguali a 350 kW, con la determinazione del rendimento medio
stagionale dell'impianto e con la realizzazione di una diagnosi
energetica dell'impianto che individui gli interventi di riduzione
della spesa energetica, i relativi tempi di ritorno degli
investimenti, e i possibili miglioramenti di classe nel sistema di
certificazione energetica in vigore;
b) per gli impianti di potenza nominale del focolare inferiore a
350 kW, con la determinazione del rendimento di produzione medio
stagionale del generatore e con una relazione che evidenzi
l'eventuale convenienza della sostituzione del generatore stesso e di
altri possibili interventi impiantistici ed edilizi in materia di
energia;
c) con la consegna al proprietario, al conduttore,
all'amministratore o al terzo responsabile, dei documenti di diagnosi
energetica o della relazione predisposte in funzione delle potenze
nominali del focolare precedentemente dette.
18. La consegna della documentazione di diagnosi di cui alla lettera
c) del comma precedente costituisce titolo abilitativo per la
realizzazione, fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42, e salvo eventuali diverse indicazioni
contenute nella documentazione medesima.
19. Entro il 31 dicembre 2007 le amministrazione competenti, o gli
organismi incaricati di cui sopra, inviano alla regione o provincia
autonoma di appartenenza, una relazione sulle caratteristiche e sullo
stato di efficienza e manutenzione degli impianti termici nel
territorio di propria competenza, con particolare riferimento alle
risultanze delle ispezioni effettuati nell'ultimo biennio. La
relazione e' aggiornata con frequenza biennale.
20. Le attivita' di accertamento e ispezione avviate dagli enti
locali ai sensi dell'art. 31, comma 3, della legge 9 gennaio 1991, n.
10, prima della data di entrata in vigore del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 192, conservano la loro validita' e possono essere
portate a compimento secondo la normativa preesistente per un biennio
a partire dalla predetta data di entrata in vigore. Nell'ambito
dell'accertamento si comprende l'acquisizione dei dati necessari alla
costituzione di un sistema informativo relativo agli impianti termici
presenti sul territorio e la dichiarazione di avvenuto controllo e
manutenzione degli stessi. Quest'ultima deve essere redatta nel
rispetto di quanto previsto ai precedenti commi 14 e 15.