Art. 2
Modifiche all'articolo 2 del decreto legislativo 21 marzo 2005, n.
66, in attuazione dell'articolo 2 della direttiva (UE) 2015/652 e
dell'articolo 1, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2015/1513
1. All'articolo 2 del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 66,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera i-quinquies), dopo le parole: «forestali»
sono inserite le seguenti: «e, quando non sono in mare,»;
b) al comma 1, la lettera i-sexies) e' sostituita dalla seguente:
«i-sexies) fornitore: il soggetto obbligato al pagamento dell'accisa
ai sensi del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sui
prodotti e per gli impieghi oggetto del presente decreto
legislativo»;
c) al comma 1, dopo la lettera i-terdecies) sono aggiunte le
seguenti:
i-terdecies.1) «carburanti per autotrazione rinnovabili liquidi
e gassosi di origine non biologica»: i carburanti liquidi o gassosi,
diversi dai biocarburanti, il cui contenuto energetico proviene da
fonti energetiche rinnovabili diverse dalla biomassa e che sono
utilizzati nei trasporti;
i-terdecies.2) «colture amidacee»: colture comprendenti
principalmente cereali (indipendentemente dal fatto che siano
utilizzati solo i semi ovvero sia utilizzata l'intera pianta, come
nel caso del mais verde), tuberi e radici (come patate, topinambur,
patate dolci, manioca e ignami) e colture di bulbo-tuberi (quali la
colocasia e la xantosoma);
i-terdecies.3) «biocarburanti a basso rischio di cambiamento
indiretto di destinazione dei terreni»: biocarburanti le cui materie
prime sono state prodotte nell'ambito di sistemi che riducono la
delocalizzazione della produzione a scopi diversi dalla fabbricazione
di biocarburanti e che sono stati prodotti conformemente ai criteri
di sostenibilita' per biocarburanti di cui all'articolo 7-ter;
i-terdecies.4) «residuo della lavorazione»: sostanza diversa
dal prodotto o dai prodotti finali cui mira direttamente il processo
di produzione; non costituisce l'obiettivo primario del processo di
produzione, il quale non e' stato deliberatamente modificato per
ottenerlo;
i-terdecies.5) «residui dell'agricoltura, dell'acquacoltura,
della pesca e della silvicoltura»: residui generati direttamente
dall'agricoltura, dall'acquacoltura, dalla pesca e dalla
silvicoltura; non comprendono i residui delle industrie connesse o
della lavorazione;
i-terdecies.6) «impianto operativo»: impianto in cui ha luogo
la produzione fisica dei biocarburanti;
d) dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. Ai fini del metodo di calcolo e della comunicazione si
applicano inoltre le seguenti definizioni:
a) "emissioni a monte o di upstream": le emissioni di gas a
effetto serra che si verificano prima che le materie prime entrino in
una raffineria o in un impianto di trasformazione dove viene prodotto
il combustibile di cui all'allegato V-bis.1;
b) "bitumi naturali": materia prima da raffinare di qualsiasi
origine che soddisfi tutti i seguenti requisiti:
1) gravita' API (American Petroleum Institute) di 10 gradi o
inferiore quando situata in un giacimento presso il luogo di
estrazione definita conformemente al metodo di prova dell'American
Society for Testing and Materials (ASTM) D287;
2) viscosita' media annua alla temperatura del giacimento
maggiore di quella calcolata dall'equazione: Viscosita' (centipoise)
= 518,98e - 0,038T, dove T e' la temperatura in gradi Celsius;
3) rientri nella definizione di sabbie bituminose con il codice
della nomenclatura combinata (NC) 2714 come indicato nel regolamento
(CEE) n. 2658/87 del Consiglio;
4) la mobilizzazione della fonte di materia prima e' realizzata
mediante estrazione mineraria o drenaggio a gravita' con
potenziamento termico dove l'energia termica deriva principalmente da
fonti diverse dalla fonte di materia prima stessa;
c) "scisti bituminosi": qualsiasi fonte di materia prima per
raffineria situata in una formazione rocciosa contenente kerogene
solido e rientrante nella definizione di scisti bituminosi con il
codice NC 2714 indicato nel regolamento (CEE) n. 2658/87. La
mobilizzazione della fonte di materia prima e' realizzata mediante
estrazione mineraria o drenaggio a gravita' con potenziamento
termico;
d) "valore di riferimento per i carburanti": un valore di
riferimento per i carburanti basato sul ciclo di vita delle emissioni
di gas a effetto serra per unita' di energia dei combustibili nel
2010;
e) "petrolio greggio convenzionale": qualsiasi fonte di materia
prima per raffineria provvista di gravita' API superiore a 10 gradi
quando situata in una formazione reservoir presso il suo luogo di
origine, misurata secondo il metodo di prova ASTM D287 e non
rientrante nella definizione corrispondente al codice NC 2714
indicato nel regolamento (CEE) n. 2658/87;
f) "micro, piccole e medie imprese (PMI)": quelle definite
dall'allegato I del regolamento (UE) n. 651/2014.».
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 2, del citato decreto legislativo
21 marzo 2005, n. 66, come modificato dal presente decreto,
cosi' recita:
«Art. 2. Definizioni.
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) benzina: gli oli minerali volatili destinati al
funzionamento dei motori a combustione interna e ad
accensione comandata, utilizzati per la propulsione di
veicoli e compresi nei codici NC 2710 11 41, 2710 11 45,
2710 11 49, 2710 11 51 e 2710 11 59;
b) Combustibile diesel: i gasoli specificati nel
codice NC 2710 19 41 e utilizzati per i veicoli a
propulsione autonoma di cui alle direttive 70/220/CEE e
88/77/CEE; ricadono in tale definizione anche i liquidi
derivati dal petrolio compresi nei codici NC2710 19 41 e
2710 19 45, destinati all'uso nei motori ad accensione per
compressione di macchine mobili non stradali di cui alla
direttiva 97/68/CE, trattori agricoli e forestali di cui
alla direttiva 2000/25/CE, imbarcazioni da diporto di cui
alla direttiva 94/25/CE e altre navi della navigazione
interna;
c) commercializzazione: messa a disposizione, sul
mercato nazionale, presso i depositi fiscali, i depositi
commerciali o gli impianti di distribuzione, dei
combustibili di cui alle lettere a) o b), indipendentemente
dall'assolvimento dell'accisa;
d) deposito fiscale: impianto in cui vengono
fabbricati, trasformati, detenuti, ricevuti o spediti i
combustibili di cui alle lettere a) o b), sottoposti ad
accisa, in regime di sospensione dei diritti di accisa,
alle condizioni stabilite dall'amministrazione finanziaria;
ricadono in tale definizione anche gli impianti di
produzione dei combustibili;
e) combustibile sottoposto ad accisa: combustibile al
quale si applica il regime fiscale delle accise;
f) deposito commerciale: deposito in cui vengono
ricevuti, immagazzinati e spediti i combustibili di cui
alle lettere a) o b), ad accisa assolta;
g) impianto di distribuzione: complesso commerciale
unitario, accessibile al pubblico, costituito da una o piu'
pompe di distribuzione, con le relative attrezzature e
accessori, ubicato lungo la rete stradale ordinaria o lungo
le autostrade; in caso di distribuzione di combustibile
diesel tale definizione include anche gli impianti che
riforniscono le imbarcazioni da diporto e le altre navi
della navigazione interna;
h) pompa di distribuzione: apparecchio di erogazione
automatica dei combustibili di cui alle lettere a) o b),
inserito in un impianto di distribuzione, che presenta un
sistema di quantificazione, inteso come valorizzazione
dell'erogato;
i) combustibili in distribuzione: combustibili per i
quali l'accisa e' stata assolta messi a disposizione sul
mercato nazionale per i consumatori finali;
i-bis) nave della navigazione interna: nave destinata
alla navigazione su fiumi, canali, laghi e lagune;
i-ter) emissioni di gas a effetto serra prodotte
durante il ciclo di vita: le emissioni nette di CO2 , CH4 e
N2 O che possono essere attribuite al combustibile,
compresi tutti i suoi componenti miscelati, o all'energia
fornita. Sono incluse tutte le pertinenti fasi: estrazione
o coltura, comprese le modifiche della destinazione dei
suoli, trasporto e distribuzione, trasformazione e
combustione, a prescindere dal luogo in cui le emissioni
sono rilasciate;
i-quater) emissioni di gas a effetto serra per unita'
di energia: la massa totale di emissioni di gas a effetto
serra equivalente CO2 associate al combustibile o
all'energia fornita, divisa per il tenore totale di energia
del combustibile o dell'energia fornita (per il
combustibile, espresso al suo potere calorifico inferiore);
i-quinquies) combustibile: un combustibile destinato
all'utilizzo nei motori ad accensione comandata e nei
motori ad accensione per compressione di veicoli stradali,
macchine mobili non stradali, trattori agricoli e forestali
e, quando non sono in mare, imbarcazioni da diporto ed
altre navi della navigazione interna;
i-sexies) fornitore: il soggetto obbligato al
pagamento dell'accisa ai sensi del decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, sui prodotti e per gli impieghi
oggetto del presente decreto legislativo;
i-septies) operatore economico: ogni persona fisica o
giuridica stabilita nella Comunita' o in un Paese terzo che
offre o mette a disposizione di terzi contro pagamento o
gratuitamente biocarburanti destinati al mercato
comunitario ovvero che offre o mette a disposizione di
terzi contro pagamento o gratuitamente materie prime,
prodotti intermedi, miscele o rifiuti per la produzione di
biocarburanti destinati al mercato comunitario;
i-octies) biocarburanti: i combustibili liquidi o
gassosi ricavati dalla biomassa;
i-nonies) biomassa: la frazione biodegradabile dei
prodotti, dei rifiuti e dei residui di origine biologica
provenienti dall'agricoltura (comprendente sostanze
vegetali e animali), dalla silvicoltura e dalle industrie
connesse, comprese la pesca e l'acquacoltura, nonche' la
parte biodegradabile dei rifiuti industriali e urbani;
i-decies) valore reale: la riduzione delle emissioni
di gas a effetto serra per alcune o per tutte le fasi di
uno specifico processo di produzione di biocarburanti
calcolata secondo la metodologia definita nell'allegato
V-bis, parte C;
i-undecies) valore tipico: una stima della riduzione
rappresentativa delle emissioni di gas a effetto serra per
una particolare filiera di produzione del biocarburante;
i-duodecies) valore standard: un valore stabilito a
partire da un valore tipico applicando fattori
predeterminati e che, in circostanze definite dalla
presente direttiva, puo' essere utilizzato al posto di un
valore reale;
i-terdecies) risparmio di emissioni di gas ad effetto
serra grazie all'uso di biocarburanti: emissioni di gas
risparmiate rispetto a quelle del combustibile fossile che
il biocarburante sostituisce, calcolate come indicato
nell'allegato V-bis, parte C, punto 4.
i-terdecies.1) "carburanti per autotrazione
rinnovabili liquidi e gassosi di origine non biologica": i
carburanti liquidi o gassosi, diversi dai biocarburanti, il
cui contenuto energetico proviene da fonti energetiche
rinnovabili diverse dalla biomassa e che sono utilizzati
nei trasporti;
i-terdecies.2) "colture amidacee": colture
comprendenti principalmente cereali (indipendentemente dal
fatto che siano utilizzati solo i semi ovvero sia
utilizzata l'intera pianta, come nel caso del mais verde),
tuberi e radici (come patate, topinambur, patate dolci,
manioca e ignami) e colture di bulbo-tuberi (quali la
colocasia e la xantosoma);
i-terdecies.3) "biocarburanti a basso rischio di
cambiamento indiretto di destinazione dei terreni":
biocarburanti le cui materie prime sono state prodotte
nell'ambito di sistemi che riducono la delocalizzazione
della produzione a scopi diversi dalla fabbricazione di
biocarburanti e che sono stati prodotti conformemente ai
criteri di sostenibilita' per biocarburanti di cui
all'articolo 7-ter;
i-terdecies.4) "residuo della lavorazione": sostanza
diversa dal prodotto o dai prodotti finali cui mira
direttamente il processo di produzione; non costituisce
l'obiettivo primario del processo di produzione, il quale
non e' stato deliberatamente modificato per ottenerlo;
i-terdecies.5) "residui dell'agricoltura,
dell'acquacoltura, della pesca e della silvicoltura":
residui generati direttamente dall'agricoltura,
dall'acquacoltura, dalla pesca e dalla silvicoltura; non
comprendono i residui delle industrie connesse o della
lavorazione;
i-terdecies.6) "impianto operativo": impianto in cui
ha luogo la produzione fisica dei biocarburanti.
1-bis. Ai fini del metodo di calcolo e della
comunicazione si applicano inoltre le seguenti definizioni:
a) "emissioni a monte o di upstream": le emissioni di
gas a effetto serra che si verificano prima che le materie
prime entrino in una raffineria o in un impianto di
trasformazione dove viene prodotto il combustibile di cui
all'allegato V-bis.1;
b) "bitumi naturali": materia prima da raffinare di
qualsiasi origine che soddisfi tutti i seguenti requisiti:
1) gravita' API (American Petroleum Institute) di 10
gradi o inferiore quando situata in un giacimento presso il
luogo di estrazione definita conformemente al metodo di
prova dell'American Society for Testing and Materials
(ASTM) D287;
2) viscosita' media annua alla temperatura del
giacimento maggiore di quella calcolata dall'equazione:
Viscosita' (centipoise) = 518,98e - 0,038T, dove T e' la
temperatura in gradi Celsius;
3) rientri nella definizione di sabbie bituminose con
il codice della nomenclatura combinata (NC) 2714 come
indicato nel regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio;
4) la mobilizzazione della fonte di materia prima e'
realizzata mediante estrazione mineraria o drenaggio a
gravita' con potenziamento termico dove l'energia termica
deriva principalmente da fonti diverse dalla fonte di
materia prima stessa;
c) "scisti bituminosi": qualsiasi fonte di materia
prima per raffineria situata in una formazione rocciosa
contenente kerogene solido e rientrante nella definizione
di scisti bituminosi con il codice NC 2714 indicato nel
regolamento (CEE) n. 2658/87. La mobilizzazione della fonte
di materia prima e' realizzata mediante estrazione
mineraria o drenaggio a gravita' con potenziamento termico;
d) "valore di riferimento per i carburanti": un
valore di riferimento per i carburanti basato sul ciclo di
vita delle emissioni di gas a effetto serra per unita' di
energia dei combustibili nel 2010;
e) "petrolio greggio convenzionale": qualsiasi fonte
di materia prima per raffineria provvista di gravita' API
superiore a 10 gradi quando situata in una formazione
reservoir presso il suo luogo di origine, misurata secondo
il metodo di prova ASTM D287 e non rientrante nella
definizione corrispondente al codice NC 2714 indicato nel
regolamento (CEE) n. 2658/87;
f) "micro, piccole e medie imprese (PMI)": quelle
definite dall'allegato I del regolamento (UE) n.
651/2014.».