Art. 6
Modifiche all'articolo 7-quater del decreto legislativo 21 marzo
2005, n. 66, in attuazione dell'articolo 2, paragrafo 2), lettera
d), della direttiva (UE) 2015/1513
1. All'articolo 7-quater del decreto legislativo 21 marzo 2005, n.
66, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4, lettera b) sono aggiunte le seguenti parole: «che
puo' assumere qualsiasi forma in cui le partite siano normalmente a
contatto. Il volume della miscela dovra' essere adeguato attraverso
fattori di conversione opportuni quando sono interessate una fase
della lavorazione o delle perdite»;
b) al comma 4, dopo la lettera c), e' aggiunta la seguente:
«c-bis) avvenga all'interno di un unico luogo geografico precisamente
delimitato, come un serbatoio, un sito o un impianto logistico o di
trattamento, la cui responsabilita' o gestione sia riferibile ad un
unico soggetto.»;
c) dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
«4-bis. Il bilancio di massa di cui al comma 4, nel caso in cui non
si verifichi la miscelazione fisica tra due o piu' partite, e'
ammissibile purche' le partite in questione siano miscelabili da un
punto di vista chimico-fisico. Nel processo di produzione del
biocarburante che matura il riconoscimento alla maggiorazione di cui
al comma 2, le materie prime e il biocarburante al termine del
processo produttivo devono essere effettivamente impiegati come
carburanti. Non e' ammessa la miscelazione tra materie prime
finalizzate alla produzione di biocarburanti che possono beneficiare
della maggiorazione di cui al comma 2 con materie prime finalizzate
alla produzione di biocarburanti che non possono beneficiare di tale
maggiorazione in tutte le fasi della filiera di produzione di
biocarburanti precedenti al perimetro individuato dal processo di
trasformazione finale di tali materie in biocarburanti.»;
d) dopo il comma 5 e' inserito il seguente: «5-bis. Ai fini di
cui al comma 5 dell'art. 7-bis, tali informazioni devono accompagnare
la partita lungo tutta la filiera di produzione del biocarburante
secondo quanto stabilito dalle disposizioni adottate ai sensi
dell'articolo 2, comma 6, del decreto legislativo 31 marzo 2011, n.
55.»;
e) il comma 6 e' sostituito dal seguente: «6. Alle attivita' di
controllo provvede il Comitato tecnico consultivo biocarburanti, ai
sensi dell'articolo 33, comma 5-sexies, del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28.»;
f) dopo il comma 6 sono aggiunti i seguenti:
«6-bis. Il Comitato tecnico consultivo biocarburanti puo' avvalersi
di ISPRA per la realizzazione di studi di settore. La eventuale
collaborazione dell'ISPRA avviene con le risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente.
6-ter. In caso di individuazione di frodi si applicano le misure
adottate ai sensi dall'articolo 2, comma 6, del decreto legislativo
31 marzo 2011, n. 55.».
Note all'art. 6:
- Il testo dell'articolo 7-quater, del citato decreto
legislativo 21 marzo 2005, n. 66, come modificato dal
presente decreto, cosi' recita:
«Art. 7-quater. Verifica del rispetto dei criteri di
sostenibilita' per i biocarburanti.
1. Al fine della verifica del rispetto dei criteri di
sostenibilita' di cui all'articolo 7-ter, commi da 2 a 5, e
degli obblighi di informazione di cui al comma 5,
relativamente ad ogni partita di biocarburante ceduta al
fornitore, tutti gli operatori economici appartenenti alla
filiera di produzione della stessa devono aderire al
Sistema Nazionale di certificazione della sostenibilita'
dei biocarburanti ovvero ad un accordo o ad un sistema
oggetto di una decisione ai sensi dell'articolo 7-quater,
paragrafo 4, della direttiva 98/70/CE, introdotto
dall'articolo 1 della direttiva 2009/30/CE.
2. Ai fini del riconoscimento delle maggiorazioni del
contributo energetico dei biocarburanti previste
nell'ambito dei regimi di sostegno per l'utilizzo delle
fonti rinnovabili nei trasporti, gli operatori economici
forniscono le informazioni che concorrono alla
dimostrazione del rispetto dei criteri di sostenibilita' e
le informazioni di cui al comma 5, in conformita' a quanto
stabilito dal sistema nazionale di certificazione ai sensi
dell'articolo 2, comma 6, lettera a), del decreto
legislativo 31 marzo 2011, n. 55, di recepimento della
direttiva 2009/30.
3. Il Sistema nazionale di cui al comma 1 deve
garantire che tutti gli operatori economici appartenenti
alla filiera di produzione del biocarburante forniscano le
informazioni che concorrono alla dimostrazione del rispetto
dei criteri di sostenibilita' e le informazioni di cui al
comma 5, nonche' un livello adeguato di verifica
indipendente delle informazioni presentate dagli operatori.
Tale verifica deve accertare che i sistemi utilizzati dagli
operatori economici siano precisi, affidabili e a prova di
frode e valutare la frequenza e il metodo di campionamento
usati nonche' la solidita' dei dati.
4. Al fine di dimostrare che i criteri di
sostenibilita' sono mantenuti lungo tutta la catena di
consegna, dalla materia prima al biocarburante, gli
operatori economici e i fornitori, per quanto attiene i
rispettivi obblighi, devono utilizzare un sistema di
equilibrio di massa che:
a) consenta che partite di materie prime, di prodotti
intermedi, di rifiuti o di biocarburanti con
caratteristiche di sostenibilita' diverse siano mescolate;
b) imponga che le informazioni sulle caratteristiche
di sostenibilita' e sul volume delle partite di cui alla
lettera a) restino associate alla miscela che puo' assumere
qualsiasi forma in cui le partite siano normalmente a
contatto. Il volume della miscela dovra' essere adeguato
attraverso fattori di conversione opportuni quando sono
interessate una fase della lavorazione o delle perdite;
c) preveda che la somma di tutte le partite prelevate
dalla miscela sia descritta come avente le stesse
caratteristiche di sostenibilita', nelle stesse quantita',
della somma di tutte le partite aggiunte alla miscela.
c-bis) avvenga all'interno di un unico luogo
geografico precisamente delimitato, come un serbatoio, un
sito o un impianto logistico o di trattamento, la cui
responsabilita' o gestione sia riferibile ad un unico
soggetto.
4-bis. Il bilancio di massa di cui al comma 4, nel caso
in cui non si verifichi la miscelazione fisica tra due o
piu' partite, e' ammissibile purche' le partite in
questione siano miscelabili da un punto di vista
chimico-fisico. Nel processo di produzione del
biocarburante che matura il riconoscimento alla
maggiorazione di cui al comma 2, le materie prime e il
biocarburante al termine del processo produttivo devono
essere effettivamente impiegati come carburanti. Non e'
ammessa la miscelazione tra materie prime finalizzate alla
produzione di biocarburanti che possono beneficiare della
maggiorazione di cui al comma 2 con materie prime
finalizzate alla produzione di biocarburanti che non
possono beneficiare di tale maggiorazione in tutte le fasi
della filiera di produzione di biocarburanti precedenti al
perimetro individuato dal processo di trasformazione finale
di tali materie in biocarburanti.
5. Conformemente a quanto stabilito ai sensi
dell'articolo 7-quater, paragrafo 3, della direttiva
98/70/CE, introdotto dall'articolo 1 della direttiva
2009/30/CE, gli operatori economici devono fornire, le
seguenti informazioni relative alla materia prima ceduta o
messa a disposizione per la produzione di biocarburanti:
a) misure adottate per la tutela del suolo, delle
risorse idriche e dell'aria, per il ripristino dei terreni
degradati e per evitare il consumo eccessivo di acqua in
zone afflitte da carenza idrica;
b) se il Paese terzo o lo Stato membro dell'Unione
europea da cui proviene la materia prima ha ratificato e
attuato le seguenti convenzioni dell'Organizzazione
internazionale del lavoro:
1) Convenzione concernente il lavoro forzato ed
obbligatorio (n. 29);
2) Convenzione concernente la liberta' sindacale e
la protezione del diritto sindacale (n. 87);
3) Convenzione concernente l'applicazione dei
principi del diritto di organizzazione e di negoziazione
collettiva (n. 98);
4) Convenzione concernente l'uguaglianza di
remunerazione tra la mano d'opera maschile e la mano
d'opera femminile per un lavoro di valore uguale (n. 100);
5) Convenzione concernente l'abolizione del lavoro
forzato (n. 105);
6) Convenzione concernente la discriminazione in
materia di impiego e di professione (n. 111);
7) Convenzione sull'eta' minima per l'assunzione
all'impiego (n. 138);
8) Convenzione sul divieto delle peggiori forme di
lavoro minorile e le azioni immediate in vista della loro
eliminazione (n. 182).
5-bis. Ai fini di cui al comma 5 dell'art 7-bis, tali
informazioni devono accompagnare la partita lungo tutta la
filiera di produzione del biocarburante secondo quanto
stabilito dalle disposizioni adottate ai sensi
dell'articolo 2, comma 6, del decreto legislativo 31 marzo
2011, n. 55.
6. Alle attivita' di controllo provvede il Comitato
tecnico consultivo biocarburanti, ai sensi dell'articolo
33, comma 5-sexies, del decreto legislativo 3 marzo 2011,
n. 28.
6-bis. Il Comitato tecnico consultivo biocarburanti
puo' avvalersi di ISPRA per la realizzazione di studi di
settore. La eventuale collaborazione dell'ISPRA avviene con
le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a
legislazione vigente.
6-ter. In caso di individuazione di frodi si applicano
le misure adottate ai sensi dall'articolo 2, comma 6, del
decreto legislativo 31 marzo 2011, n. 55.».