Art. 3.
Oggetto e finalita'
1. Nello svolgimento della sua attivita', il consorzio si
conforma alle norme e ai principi di cui ai Titoli I, II e III, della
Parte IV, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, ed in
particolare a quelli contenuti nell'art. 237, nonche' ai criteri di
efficacia, efficienza, ed economicita'.
2. Per il raggiungimento delle finalita' di cui al secondo comma
dell'art. 1 del presente statuto, ed in particolare dell'obiettivo
primario di favorire il ritiro dei beni a base di polietilene al
termine del ciclo di utilita' per avviarli ad attivita' di
riciclaggio e di recupero, il consorzio svolge i seguenti compiti:
a. promuove la gestione del flusso dei beni a base di
polietilene;
b. assicura la raccolta, il riciclaggio e le altre forme di
recupero dei rifiuti di beni in polietilene anche tramite l'attivita'
di intermediazione e commercio senza detenzione di beni a base di
polietilene, fornendo anche assistenza nella creazione di circuiti ed
impianti di riciclaggio e di recupero;
c. promuove la valorizzazione delle frazioni di polietilene non
riutilizzabili;
d. promuove l'informazione e la formazione degli utenti, intesa
a ridurre il consumo dei materiali ed a favorire forme corrette di
gestione di beni a base di polietilene, che riguarda, tra l'altro, i
sistemi di restituzione, di raccolta e di recupero disponibili ed il
ruolo degli utenti nel processo di riutilizzazione, di riciclaggio e
di recupero;
e. assicura l'eliminazione dei rifiuti di beni in polietilene
nel caso in cui non sia possibile o economicamente conveniente il
riciclaggio, fatto comunque salvo il rispetto degli obiettivi minimi
di riciclaggio di cui all'art. 1, comma 2, del presente statuto
nonche' nel rispetto delle disposizioni contro l'inquinamento;
f. assicura la gestione dei rifiuti dei beni a base di
polietilene provenienti dalla raccolta differenziata comunque
effettuata;
g. promuove accordi tra imprese e societa' interessate nonche'
con altri soggetti ed enti che effettuano attivita' di raccolta
differenziata;
h. promuove il coordinamento con la gestione di altre tipologie
di rifiuto, nel rispetto delle disposizioni del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152 anche con riferimento agli ambiti applicativi di
cui all'art. 212, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152;
i. assicura, in applicazione dell'art. 234, comma 11, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, che le deliberazioni degli
organi del consorzio, adottate in relazione alle finalita'
dell'intera Parte Quarta dello stesso decreto legislativo ed a norma
del presente statuto, siano vincolanti per tutti i soggetti
partecipanti; conseguentemente il consorzio accerta il corretto
adempimento degli obblighi e delle obbligazioni nascenti dalla
partecipazione al consorzio stesso ed intraprende, anche in
collaborazione con le competenti Autorita', le azioni necessarie per
accertare e reprimere eventuali violazioni integrate dai consorziati
o dai soggetti tenuti a consorziarsi e relative agli obblighi ad essi
derivanti dall'obbligo di partecipazione al consorzio.
3. Per garantire lo svolgimento delle attivita' di cui al comma
2, il consorzio affida gli incarichi di raccolta, trasporto e
recupero ad imprese autorizzate ai sensi della vigente normativa, nel
rispetto dei criteri di efficacia, efficienza, economicita',
trasparenza parita' di trattamento e libera concorrenza
nell'attivita' di settore. Gli incarichi di cui sopra sono affidati
con le modalita' ed in base ai requisiti individuati ed approvati dal
consiglio di amministrazione. Il rapporto tra il consorzio e le
imprese incaricate dello svolgimento delle attivita' di gestione e'
regolato mediante una o piu' convenzioni.
5. Al fine di migliorare la razionalizzazione ed organizzazione
delle proprie funzioni, di ottimizzare le modalita' di gestione
adottate e conformarle alle regole di concorrenza, nonche' al fine di
favorire il mercato dei prodotti e materiali recuperati, il consorzio
puo' svolgere tutte le attivita' complementari, sussidiarie,
coordinate e comunque strettamente connesse con lo scopo consortile
di cui all'art. 1, comma 2, del presente statuto. In particolare il
consorzio puo':
a. compiere tutte le operazioni di natura mobiliare,
immobiliare e finanziaria ritenute necessarie od utili alla
realizzazione degli scopi consortili, purche' comunque direttamente o
indirettamente connesse agli scopi consortili;
b. adottare iniziative di ogni genere atte a favorire
l'informazione e la sensibilizzazione dell'opinione pubblica sul tema
del consumo dei beni a base di polietilene, al fine di promuovere la
riduzione del consumo dei materiali e l'introduzione di buone
pratiche di gestione;
c. stipulare accordi con soggetti pubblici e privati ai fini
del perseguimento delle finalita' consortili, in conformita' con
quanto previsto al comma 5 del presente articolo;
d. promuovere accordi tra le aziende produttrici, utilizzatrici
e distributrici con altri soggetti pubblici e privati che effettuano
attivita' di raccolta differenziata;
e. promuovere sinergie e accordi di vario genere con soggetti
che svolgono attivita' similari;
f. stipulare accordi con i sistemi di gestione alternativi
costituiti ai sensi dell'art. 234, comma 7 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152;
g. prevedere ed organizzare forme di deposito cauzionale nella
distribuzione dei prodotti dei consorziati, ai sensi dell'art. 234,
comma 9, del decreto legislativo n. 152 del 2006;
h. rappresentare le imprese consorziate presso le autorita'
locali, nazionali, europee ed internazionali;
i. fornire assistenza nella creazione di circuiti di impianti
di riciclaggio e recupero, nonche' promuovere e partecipare alla
progettazione degli impianti.
6. Per lo svolgimento delle sue funzioni, il consorzio puo'
stipulare, anche ai sensi dell'art. 206 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, specifici accordi, contratti di programma,
protocolli d'intesa, anche sperimentali, con:
a. il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare e il Ministero delle sviluppo economico;
b. regioni, province, comuni e loro consorzi, comunita'
montane, autorita' d'ambito, aziende municipalizzate, concessionari
di pubblico servizio, enti e soggetti pubblici e privati;
c. consorzi, societa', enti ed istituti di ricerca incaricati
dello svolgimento di attivita' a contenuto tecnico, tecnologico o
finanziario, comprese tra i fini istituzionali;
d. i soggetti di cui all'art. 234, comma 7 del decreto
legislativo n. 152 del 2006.
7. Nell'esercizio delle proprie funzioni, il consorzio puo' agire
attraverso soggetti terzi sulla base di apposite convenzioni, oppure
avvalersi della collaborazione di associazioni rappresentative dei
settori imprenditoriali di riferimento dei consorziati.
8. Per conseguire le proprie finalita' istituzionali, il
consorzio puo' costituire nuovi soggetti di diritto privato e/o
assumere partecipazioni in societa' gia' esistenti, previa
autorizzazione del Ministero dell'ambiente, della tutela del
territorio e del mare e del Ministero per lo sviluppo economico. La
costituzione di nuovi soggetti giuridici e l'assunzione di
partecipazioni in societa' non e' consentita se determina la
sostanziale modifica dell'oggetto consortile e delle finalita' come
definite dal presente statuto. L'attivita' dei soggetti giuridici
partecipati e/o costituiti dal consorzio deve sempre svolgersi nel
rispetto delle norme e dei principi in materia di concorrenza;
eventuali proventi e utili derivanti da tali partecipazioni devono
essere utilizzati esclusivamente per le finalita' previste dal
presente statuto.
9. Nel perseguimento delle attivita' istituzionali, il consorzio
si astiene da qualunque atto, attivita' o iniziativa suscettibile di
impedire, restringere o falsare la concorrenza in ambito nazionale ed
europeo, con particolare riferimento allo svolgimento di attivita'
economiche e di operazioni di gestione dei rifiuti di beni in
polietilene regolarmente autorizzate ai sensi della vigente
normativa. In particolare, il consorzio ed i consorziati non
ostacolano e non impediscono l'organizzazione di sistemi alternativi
di gestione dei rifiuti di beni in polietilene, regolarmente
autorizzati ai sensi dell'art. 234, comma 7 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152.
10. E' fatta salva la possibilita' per i soggetti di cui all'art.
234, comma 14, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, di
conferire i rifiuti di beni in polietilene ad operatori di altro
Stato membro della Comunita' europea in regola con le specifiche
autorizzazioni previste dal Paese di appartenenza nonche' con la
normativa comunitaria e nazionale e dietro rilascio di dichiarazione
attestante la destinazione al trattamento, riutilizzo o recupero dei
rifiuti di beni in polietilene nello stato membro di destinazione,
nel rispetto delle norme vigenti.