ART. 291(L)
(Percentuale spettante alle casse di previdenza degli accertatori dei
reati finanziari)
1. Fino alla data di trasformazione in forme di previdenza
complementare dei trattamenti erogati dalle casse di previdenza, agli
accertatori dei reati finanziari spetta una percentuale sui crediti
recuperati relativi alle pene pecuniarie, alle sanzioni
amministrative e ai beni confiscati.
2. I soggetti beneficiari, la base di calcolo e la misura
percentuale risultano dalle previsioni di cui: all'articolo 113,
della legge 17 luglio 1942, n. 907; all'articolo 1, del decreto
legislativo del Capo Provvisorio dello Stato 15 dicembre 1947, n.
1511; all'articolo 1, della legge 7 febbraio 1951, n. 168;
all'articolo 26, della legge 29 ottobre 1961, n. 1216; all'articolo
75, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633; all'articolo 37, del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 640; all'articolo 10, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 641; all'articolo 38, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642;
all'articolo 337, del decreto del Presidente della Repubblica 23
gennaio 1973, n. 43; all'articolo 70, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600; all'articolo 30, del
decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo 1988, n. 148, e da
eventuali altre norme vigenti alla data di entrata in vigore della
legge 24 dicembre 1993, n. 537.
Note all'art. 291:
- Si trascrive il testo dell'art. 113 della legge
17 luglio 1942, n. 907 (legge sul monopolio dei sali e dei
tabacchi):
"Art. 113. (Ripartizione delle multe e delle ammende).
- Per la ripartizione dei proventi delle multe e delle
ammende si osservano le disposizioni della legge
doganale.".
- L'art. 1 del decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato. 15 dicembre 1947, n. 1511 (Misura dei compensi
dovuti agli scopritori di infrazioni valutarie), recita:
"Art. 1. - Il quaranta per cento delle pene pecuniarie
inflitte in base al regio decreto-legge 5 dicembre 1938, n.
1928, e riscosse dall'erario dello Stato, spetta, per una
meta', con un massimo di lire quindicimila per ogni
accertamento, agli scopritori, e per l'altra meta' e'
devoluto al Fondo massa del Corpo od alla Cassa di
previdenza od al Fondo di quiescenza del personale
dell'Amministrazione cui appartiene lo scopritore.
Qualora lo scopritore sia un funzionario del servizio
ispezioni dell'Ufficio italiano dei cambi, anche la prima
meta' e' devoluta al Fondo di quiescenza del personale
dell'Ufficio medesimo.".
- Si trascrive l'art. 1 della legge 7 febbraio 1951, n.
168 (Ripartizione dei proventi delle sanzioni pecuniarie
dovute per violazioni alle leggi tributarie):
"Art. 1. - Nei casi in cui le leggi tributarie
prevedono la partecipazione degli accertatori delle
violazioni alle leggi medesime nella ripartizione delle
somme riscosse per le pene pecuniarie ed ammende, la
ripartizione stessa, detratto il 10 per cento per le spese
inerenti alla riscossione, viene effettuata come segue:
a) il 60 per cento all'Erario;
b) il 20 per cento ai fondi di previdenza o
assistenza delle Amministrazioni civili e dei Corpi di
polizia cui appartengono gli accertatori;
c) il 10 per cento da dividersi in eguale misura fra
gli accertatori, fino all'assegnazione a ciascuno di essi
di un massimo di lire 50.000 per ogni accertamento;
d) il 10 per cento da devolversi a speciali fondi,
costituiti presso le Amministrazioni civili ed i Corpi di
polizia cui appartengono i funzionari, ufficiali ed agenti
partecipanti all'accertamento, per la distribuzione di
premi al personale delle Amministrazioni e dei Corpi
medesimi che si sia distinto per particolari meriti.
Alla liquidazione e al pagamento delle somme dovute
agli accertatori ai sensi del presente articolo, lettera
c), provvedono i fondi, di cui alla lettera d). Qualora
detti fondi non siano costituiti, le somme stesse sono
versate all'ufficio cui spetta la riscossione dei proventi
delle pene pecuniarie o delle ammende, il quale provvede a
rimetterle agli aventi diritto per il tramite delle
Amministrazioni cui essi appartengono.
Ai fondi di cui alla lettera d) sono devolute le somme
eccedenti il limite individuale fissato per ciascun
accertatore.
Qualora l'Amministrazione cui gli accertatori
appartengono, non abbia costituito al momento della
ripartizione i fondi di cui alle lettere b) e d), le quote
attribuite ai fondi stessi ai termini del presente articolo
sono devolute all'Erario.".
- Si riporta l'art. 26 della legge 29 ottobre 1961, n.
1216 (Nuove disposizioni tributarie in materia di
assicurazioni private e di contratti vitalizi):
"Art. 26. - Le somme riscosse per le pene pecuniarie
previste dalla presente legge sono ripartite, a norma della
legge 7 febbraio 1951, n. 168, detratto il 10 per cento per
spese inerenti alla riscossione.".
- L'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, recita:
"Art. 75. (Norme applicabili). - Per quanto non e'
diversamente disposto dal presente decreto si applicano, in
materia di accertamento delle violazioni e di sanzioni, le
norme del codice penale e del codice di procedura penale,
della legge 7 gennaio 1929, n. 4 e del regio decreto-legge
3 gennaio 1926, n. 63, convertito nella legge 24 maggio
1926, n. 898, e successive modificazioni.
Il venti per cento dei proventi delle sanzioni
pecuniarie e' devoluto ai fondi costituiti presso
l'amministrazione o il corpo cui appartengono gli
accertatori, con le modalita' previste con decreto del
Ministro per le finanze. Si applica il quarto comma
dell'art. 6 della legge 15 novembre 1973, n. 734.".
- Il testo dell'art. 37 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640 (Imposta sugli
spettacoli) e' il seguente:
"Art. 37. (Accertamento delle violazioni). - La
constatazione, agli effetti dell'art. 34 della legge
7 gennaio 1929, n. 4, delle violazioni alle disposizioni
del presente decreto, le quali non costituiscono reato,
compete anche ai funzionari dell'Amministrazione delle
finanze, muniti di speciale tessera di riconoscimento,
nonche' ai funzionari ed agli agenti dell'ufficio
accertatore, nell'ambito della circoscrizione territoriale
di competenza, muniti di tessera rilasciata dalla Direzione
generale delle tasse e delle imposte indirette sugli
affari.
Le somme riscosse per le pene pecuniarie previste dal
presente decreto sono ripartite a norma della legge
7 febbraio 1951, n. 168, e successive disposizioni.".
- L'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 641 (Disciplina delle tasse sulle
concessioni governative) cosi' recita:
"Art. 10. (Competenze per l'accertamento delle
infrazioni e ripartizione del provento delle pene
pecuniarie). - L'attribuzione, agli effetti degli articoli
31 e 34 della legge 7 gennaio 1929, n. 4, della facolta' di
accertare le infrazioni in materia di tasse sulle
concessioni governative, comprese quelle costituenti reato,
compete anche ai funzionari del Ministero delle finanze e
degli uffici da esso dipendenti all'uopo designati e muniti
di speciale tessera nonche', limitatamente agli
accertamenti compiuti nella sede degli uffici predetti, a
qualsiasi funzionario od impiegato addetto agli uffici
stessi.
Le somme riscosse per le sanzioni amministrative
previste dal presente decreto sono ripartite a norma della
legge 7 febbraio 1951, n. 168, e successive disposizioni.".
- Si riporta l'art. 38 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642:
"Art. 38. (Ripartizione delle sanzioni amministrative).
Le somme riscosse per le sanzioni amministrative previste
dal presente decreto sono ripartite a norma della legge
7 febbraio 1951, n. 168.".
- Si trascrive l'art. 337 del decreto del Presidente
della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43:
"Art. 337. (Ripartizione dei proventi delle pene e dei
prodotti di confisca). - Le somme riscosse per multe,
ammende e pene pecuniarie, e le somme ricavate dalla
vendita delle cose confiscate, dedotte le spese, sono
devolute per meta' all'erario.
L'altra meta' e' assegnata in parti centesimali, come
segue:
a) cinquanta parti a titolo di premio agli
scopritori, sino ad un massimo di lire cinquantamila per
ogni impiegato o militare accertatore e per ogni
accertamento. L'importo delle quote da assegnare ai
militari della Guardia di finanza verra' versato al Fondo
di assistenza per i finanzieri per essere erogato in premi
con le modalita' stabilite dalle disposizioni in vigore;
b) quaranta parti al fondo di previdenza del
personale doganale o al fondo di previdenza del personale
degli uffici tecnici delle imposte di fabbricazione e dei
Laboratori chimici delle dogane e delle imposte indirette o
al Fondo di assistenza per i finanzieri secondo che gli
scopritori appartengano al personale delle dogane o a
quello delle imposte di fabbricazione e dei laboratori
chimici o alla Guardia di finanza. Se la scoperta delle
infrazioni e' fatta da persone non appartenenti al
personale anzidetto, questa quota e' devoluta al Fondo di
assistenza per i finanzieri;
c) due parti al fondo costituito a disposizione del
direttore generale delle dogane e imposte indirette con
l'art. 27 della legge 2 aprile 1886, n. 3754, da erogarsi
in premi per la prevenzione e la scoperta del contrabbando,
con le norme di cui all'art. 119 della legge n. 20 del
20 gennaio 1896;
d) tre parti, con un massimo di lire tremila, al capo
servizio da cui dipende il personale che ha scoperto
l'infrazione;
e) cinque parti, con un massimo di lire cinquemila,
al ricevitore della dogana che ha la gestione della
violazione.
La parte eccedente i massimi indicati alle lettere a),
d) ed e), e' devoluta agli enti indicati alla lettera b),
secondo l'appartenenza degli scopritori.".
- L'art. 70 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600 (Disposizioni comuni in materia
di accertamento delle imposte sui redditi) cosi' recita:
"Art. 70. (Norme applicabili). - Per quanto non e'
diversamente disposto dal presente decreto si applicano, in
materia di accertamento delle violazioni e di sanzioni, le
norme del codice penale e del codice di procedura penale,
della legge 7 gennaio 1929, n. 4 e del regio decretol.
3 gennaio 1926, n. 63, e successive integrazioni.
Il venti per cento dei proventi delle sanzioni
pecuniarie e' devoluto ai fondi costituiti presso
l'amministrazione o il corpo cui appartengono gli
accertatori con le modalita' previste con il decreto del
Ministro per le finanze. Si applica il quarto comma
dell'art. 6 della legge 15 novembre 1973, n. 734.".
- Si trascrive l'art. 30 del decreto del Presidente
della Repubblica 31 marzo 1988, n. 148 (Approvazione del
testo unico delle norme in materia valutaria):
"Art. 30. (Adempimenti oblatori). - 1. Agli illeciti
valutari non si applicano le sanzioni amministrative
previste dal presente testo unico se l'autore entro
centoventi giorni dalla data in cui riceve l'atto di
contestazione versa all'erario dello Stato la somma di cui
al comma 2 ed inoltre provvede, entro un anno dalla data
stessa, ai seguenti adempimenti relativi ai beni
costituenti oggetto di ciascun illecito contestato, ove ne
ricorrano i presupposti nel momento in cui riceve l'atto di
contestazione:
a) a cedere all'Ufficio italiano dei cambi le
disponibilita' in valuta estera accreditabili nei conti
valutari sulla base del minor corso del cambio accertato
tra la ricezione dell'atto di contestazione e l'effettiva
cessione;
b) a rendersi cessionario senza corrispettivo dei
beni, diversi dalla valuta estera, posseduti in Italia
tramite l'interposizione di soggetti non residenti;
c) a vendere contro valuta estera accreditabile nei
conti valutari i beni diversi da quelli indicati nelle
lettere a) e b) e dalle disponibilita' in lire possedute
direttamente in Italia e a cedere la valuta ricavata in
conformita' a quanto previsto nella lettera a).
2. La somma da versare e' pari al 5 per cento del
valore dei beni che costituiscono oggetto dell'illecito
quando il valore stesso non superi i 25 milioni di lire; al
10 per cento del valore quando esso superi i 25 milioni; al
15 per cento del valore quando esso superi i 100 milioni;
al al 20 per cento del valore quando esso superi i 1.000
milioni di lire.
3. Il Ministro del tesoro determina, con decreto, le
modalita' di versamento delle somme di cui al comma 2.
Rimane fermo quanto prescritto dal decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 15 dicembre 1947, n. 1511.
4. I documenti comprovanti gli adempimenti di cui al
comma 1 devono essere trasmessi, entro centoventi giorni
dalla loro effettuazione, all'Ufficio italiano dei cambi
che, accertata l'osservanza degli adempimenti medesimi,
dichiara estinto l'illecito valutario amministrativo e
dispone l'immediata restituzione delle cose oggetto di
sequestro a chi prova di averne diritto.
5. La facolta' di definizione del procedimento
sanzionatorio amministrativo disciplinata dal presente
articolo non e' esercitabile da chi della stessa facolta'
si sia gia' avvalso per altro illecito valutario, il cui
atto di contestazione sia stato dall'interessato ricevuto
entro i trecentosessantacinque giorni precedenti la
ricezione dell'atto di contestazione concernente l'illecito
per cui si procede.".
- La legge 24 dicembre 1993, n. 537, recante
"Interventi correttivi di finanza pubblica" e' stata
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 1993, n.
303, supplemento ordinario