Art. 59
Extragettito IVA per le societa'
di progetto per le opere portuali
1. All'articolo 18 della legge 12 novembre 2011, n. 183, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera b), dopo le parole: «Unione Europea,» sono
inserite le seguenti parole: «nonche', limitatamente alle grandi
infrastrutture portuali, per un periodo non superiore ai 15 anni, con
il 25 % dell'incremento del gettito di imposta sul valore aggiunto
relativa alle operazioni di importazione riconducibili
all'infrastruttura oggetto dell'intervento»;
b) dopo il comma 2, sono inseriti i seguenti:
«2-bis. L'incremento del gettito IVA, di cui al comma 1, lettera b)
su cui calcolare la quota del 25 per cento, e' determinato per
ciascun anno di esercizio dell'infrastruttura:
a) in relazione a progetti di nuove infrastrutture, in misura pari
all'ammontare delle riscossioni dell'IVA registrato nel medesimo
anno;
b) in relazione a progetti di ampliamento ovvero potenziamento di
infrastrutture esistenti, in misura pari alla differenza tra
l'ammontare delle riscossioni dell'IVA registrato nel medesimo anno e
la media delle riscossioni conseguite nel triennio immediatamente
precedente l'entrata in esercizio dell'infrastruttura oggetto
dell'intervento.
2-ter. Gli incrementi di gettito di cui al comma 1, lettera b),
registrati nei vari porti, per poter essere accertati devono essere
stati realizzati nel singolo porto, tenendo conto anche
dell'andamento del gettito dell'intero sistema portuale, secondo le
modalita' di cui al comma 2-quater.
2-quater. Con uno o piu' decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, sono stabilite le modalita' di accertamento, calcolo e
determinazione dell'incremento di gettito di cui ai commi 2-bis e
2-ter, di corresponsione della quota di incremento del predetto
gettito alla societa' di progetto, nonche' ogni altra disposizione
attuativa della disposizione di cui ai predetti commi 2-bis e
2-ter.».
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 18, commi 1 e 2,
della legge 12 novembre 2011, n. 183, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 18. Finanziamento di infrastrutture mediante
defiscalizzazione.
1. Al fine di favorire la realizzazione di nuove
infrastrutture stradali e autostradali, anche di carattere
regionale, con il sistema della finanza di progetto, le cui
procedure sono state avviate, ai sensi della normativa
vigente, e non ancora definite alla data di entrata in
vigore della presente legge, nonche' di nuove opere di
infrastrutturazione ferroviaria metropolitana e di sviluppo
ed ampliamento dei porti e dei collegamenti stradali e
ferroviari inerenti i porti nazionali appartenenti alla
rete strategica transeuropea di trasporto essenziale (CORE
TEN-T NETWORK) riducendo ovvero azzerando l'ammontare del
contributo pubblico a fondo perduto, possono essere
previste, per le societa' di progetto costituite ai sensi
dell'articolo 156 del codice di cui al decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, le
seguenti misure:
a) le imposte sui redditi e l'IRAP generate durante il
periodo di concessione possono essere compensate totalmente
o parzialmente con il predetto contributo a fondo perduto;
b) il versamento dell'imposta sul valore aggiunto
dovuta ai sensi dell'articolo 27 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, puo' essere assolto mediante compensazione
con il predetto contributo pubblico a fondo perduto, nel
rispetto della direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28
novembre 2006, relativa all'IVA e delle pertinenti
disposizioni in materia di risorse proprie del bilancio
dell'Unione europea nonche', limitatamente alle grandi
infrastrutture portuali, per un periodo non superiore ai 15
anni, con il 25% dell'incremento del gettito di imposta sul
valore aggiunto relativa alle operazioni di importazione
riconducibili all'infrastruttura oggetto dell'intervento;
c) l'ammontare del canone di concessione previsto
dall'articolo 1, comma 1020, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, e successive modificazioni, nonche', l'integrazione
prevista dall'articolo 19, comma 9-bis, del decreto-legge
1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102, e successive modificazioni,
possono essere riconosciuti al concessionario come
contributo in conto esercizio.
2. L'importo del contributo pubblico a fondo perduto
nonche' le modalita' e i termini delle misure previste al
comma 1, utilizzabili anche cumulativamente, sono posti a
base di gara per l'individuazione del concessionario, e
successivamente riportate nel contratto di concessione da
approvare con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze. La misura massima del contributo pubblico,
ivi incluse le misure di cui al comma 1, non puo' eccedere
il 50 per cento del costo dell'investimento e deve essere
in conformita' con la disciplina nazionale e comunitaria in
materia.
2-bis. L'incremento del gettito IVA, di cui al comma 1,
lettera b) su cui calcolare la quota del 25 per cento, e'
determinato per ciascun anno di esercizio
dell'infrastruttura:
a) in relazione a progetti di nuove infrastrutture, in
misura pari all'ammontare delle riscossioni dell'IVA
registrato nel medesimo anno;
b) in relazione a progetti di ampliamento ovvero
potenziamento di infrastrutture esistenti, in misura pari
alla differenza tra l'ammontare delle riscossioni dell'IVA
registrato nel medesimo anno e la media delle riscossioni
conseguite nel triennio immediatamente precedente l'entrata
in esercizio dell'infrastruttura oggetto dell'intervento.
2-ter. Gli incrementi di gettito di cui al comma 1,
lettera b), registrati nei vari porti, per poter essere
accertati devono essere stati realizzati nel singolo porto,
tenendo conto anche dell'andamento del gettito dell'intero
sistema portuale, secondo le modalita' di cui al comma
2-quater.
2-quater. Con uno o piu' decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, sono stabilite le
modalita' di accertamento, calcolo e determinazione
dell'incremento di gettito di cui ai commi 2-bis e 2-ter,
di corresponsione della quota di incremento del predetto
gettito alla societa' di progetto, nonche' ogni altra
disposizione attuativa della disposizione di cui ai
predetti commi 2-bis e 2-ter.".