Art. 59-ter
Semplificazione nella navigazione da diporto
1. Al codice di cui al decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171,
nel capo II del titolo III, dopo l'articolo 49 e' aggiunto il
seguente:
«Art. 49-bis (Noleggio occasionale). - 1. Al fine di incentivare la
nautica da diporto e il turismo nautico, il titolare persona fisica,
ovvero l'utilizzatore a titolo di locazione finanziaria, di
imbarcazioni e navi da diporto di cui all'articolo 3, comma 1, puo'
effettuare, in forma occasionale, attivita' di noleggio della
predetta unita'. Tale forma di noleggio non costituisce uso
commerciale dell'unita'.
2. Il comando e la condotta dell'imbarcazione da diporto possono
essere assunti dal titolare, dall'utilizzatore a titolo di locazione
finanziaria dell'imbarcazione ovvero attraverso l'utilizzazione di
altro personale, con il solo requisito del possesso della patente
nautica di cui all'articolo 39 del presente codice, in deroga alle
disposizioni recanti l'istituzione e la disciplina dei titoli
professionali del diporto. Nel caso di navi da diporto, in luogo
della patente nautica, il conduttore deve essere munito di titolo
professionale del diporto. Qualora sia utilizzato personale diverso,
le relative prestazioni di lavoro si intendono comprese tra le
prestazioni occasionali di tipo accessorio di cui all'articolo 70,
comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e ad esse
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 72 del citato
decreto legislativo n. 276 del 2003.
3. Ferme restando le previsioni di cui al presente titolo,
l'effettuazione del noleggio e' subordinata esclusivamente alla
previa comunicazione, da effettuare mediante modalita' telematiche,
all'Agenzia delle entrate e alla Capitaneria di porto
territorialmente competente, nonche' all'Inps ed all'Inail, nel caso
di impiego di personale ai sensi dell'ultimo periodo del comma 2.
L'effettuazione del servizio di noleggio in assenza della
comunicazione alla Capitaneria di porto comporta l'applicazione della
sanzione di cui all'articolo 55, comma 1, del presente codice, mentre
la mancata comunicazione all'Inps o all'Inail comporta l'applicazione
delle sanzioni di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 22
febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
aprile 2002, n. 73.
4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze ed il
Ministro del lavoro e delle politiche sociali sono definite le
modalita' di attuazione delle disposizioni di cui al comma 3.
5. I proventi derivanti dall'attivita' di noleggio di cui al comma
1 sono assoggettati, a richiesta del percipiente, sempreche' di
importo non superiore a 30.000 euro annui, a un'imposta sostitutiva
delle imposte sui redditi e delle relative addizionali, nella misura
del 20 per cento, con esclusione della detraibilita' o deducibilita'
dei costi e delle spese sostenute relative all'attivita' di noleggio.
L'imposta sostitutiva e' versata entro il termine stabilito per il
versamento a saldo dell'imposta sul reddito delle persone fisiche.
L'acconto relativo all'imposta sul reddito delle persone fisiche e'
calcolato senza tenere conto delle disposizioni di cui al presente
comma. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione e il
contenzioso riguardanti l'imposta sostitutiva di cui al presente
comma si applicano le disposizioni previste per le imposte sui
redditi. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
sono stabilite modalita' semplificate di documentazione e di
dichiarazione dei predetti proventi, le modalita' di versamento
dell'imposta sostitutiva, nonche' ogni altra disposizione utile ai
fini dell'attuazione del presente comma. La mancata comunicazione
all'Agenzia delle entrate prevista dal comma 3, primo periodo,
preclude la possibilita' di fruire del regime tributario sostitutivo
di cui al presente comma, ovvero comporta la decadenza dal medesimo
regime».
Riferimenti normativi
Il testo del Codice della nautica da diporto di cui al
decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e' stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 31 agosto 2005, n.
202, S.O.
Si riporta il testo degli articoli 3, 39 e 55 del
Codice della nautica da diporto:
"Art. 3. Unita' da diporto.
1. Le costruzioni destinate alla navigazione da diporto
sono denominate:
a) unita' da diporto: si intende ogni costruzione di
qualunque tipo e con qualunque mezzo di propulsione
destinata alla navigazione da diporto;
b) nave da diporto: si intende ogni unita' con scafo di
lunghezza superiore a ventiquattro metri, misurata secondo
le norme armonizzate EN/ISO/DIS 8666 per la misurazione dei
natanti e delle imbarcazioni da diporto;
c) imbarcazione da diporto: si intende ogni unita' con
scafo di lunghezza superiore a dieci metri e fino a
ventiquattro metri, misurata secondo le norme armonizzate
di cui alla lettera b);
d) natante da diporto: si intende ogni unita' da
diporto a remi, o con scafo di lunghezza pari o inferiore a
dieci metri, misurata secondo le norme armonizzate di cui
alla lettera b)."
"Art. 39. Patente nautica.
1. La patente nautica per unita' da diporto di
lunghezza non superiore a ventiquattro metri e'
obbligatoria nei seguenti casi, in relazione alla
navigazione effettivamente svolta:
a) per la navigazione oltre le sei miglia dalla costa
o, comunque, su moto d'acqua;
b) per la navigazione nelle acque interne e per la
navigazione nelle acque marittime entro sei miglia dalla
costa, quando a bordo dell'unita' sia installato un motore
avente una cilindrata superiore a 750 cc se a carburazione
a due tempi, o a 1.000 cc se a carburazione a quattro tempi
fuori bordo o se a iniezione diretta, o a 1.300 cc se a
carburazione a quattro tempi entro bordo, o a 2.000 cc se a
ciclo diesel, comunque con potenza superiore a 30 kw o a
40,8 cv.
2. Chi assume il comando di una unita' da diporto di
lunghezza superiore ai ventiquattro metri, deve essere in
possesso della patente per nave da diporto.
3. Per il comando e la condotta delle unita' da diporto
di lunghezza pari o inferiore a ventiquattro metri, che
navigano entro sei miglia dalla costa e a bordo delle quali
e' installato un motore di potenza e cilindrata inferiori a
quelle indicate al comma 1, lettera b), e' richiesto il
possesso dei seguenti requisiti, senza obbligo di patente:
a) aver compiuto diciotto anni di eta', per le
imbarcazioni;
b) aver compiuto sedici anni di eta', per i natanti;
c) aver compiuto quattordici anni di eta', per i
natanti a vela con superficie velica, superiore a quattro
metri quadrati nonche' per le unita' a remi che navigano
oltre un miglio dalla costa.
4. Si prescinde dai requisiti di eta' di cui al comma
3, per la partecipazione all'attivita' di istruzione svolta
dalle scuole di avviamento agli sport nautici gestite dalle
federazioni nazionali e dalla Lega navale italiana, ai
relativi allenamenti ed attivita' agonistica, a condizione
che le attivita' stesse si svolgano sotto la
responsabilita' delle scuole ed i partecipanti siano
coperti dall'assicurazione per responsabilita' civile per i
danni causati alle persone imbarcate ed a terzi.
5. I motoscafi ad uso privato di cui al regio
decreto-legge 9 maggio 1932, n. 813, convertito dalla legge
20 dicembre 1932, n. 1884, sono equiparati, ai fini
dell'abilitazione al comando, alle unita' da diporto.
6. La patente nautica si distingue nelle seguenti
categorie ed abilita al comando o alla direzione nautica
delle unita' da diporto indicate per le rispettive
categorie:
a) Categoria A: comando e condotta di natanti e
imbarcazioni da diporto;
b) Categoria B: comando di navi da diporto;
c) Categoria C: direzione nautica di natanti e
imbarcazioni da diporto."
"Art. 55. Esercizio abusivo delle attivita' di
locazione, noleggio, appoggio per le immersioni subacquee
ed insegnamento della navigazione da diporto.
1. Chiunque esercita le attivita' di locazione,
noleggio, appoggio per le immersioni subacquee ed
insegnamento della navigazione da diporto senza
l'osservanza delle formalita' di cui all'articolo 2, comma
2, ovvero utilizza imbarcazioni da diporto per attivita'
diverse da quelle a cui sono adibite, e' soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro
duemilasessantasei a euro ottomiladuecentosessantatre.
2. Alla stessa sanzione e' soggetto chiunque non
presenta la dichiarazione di cui all'articolo 2, comma 3.".
Si riporta il testo degli articoli 70 e 72 del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 (Attuazione delle
deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di
cui alla L. 14 febbraio 2003, n. 30):
"Art. 70. Definizione e campo di applicazione.
1. Per prestazioni di lavoro accessorio si intendono
attivita' lavorative di natura occasionale rese
nell'ambito: a) di lavori domestici; b) di lavori di
giardinaggio, pulizia e manutenzione di edifici, strade,
parchi e monumenti, anche nel caso in cui il committente
sia un ente locale; c) dell'insegnamento privato
supplementare; d) di manifestazioni sportive, culturali,
fieristiche o caritatevoli e di lavori di emergenza o di
solidarieta' anche in caso di committente pubblico; e) di
qualsiasi settore produttivo, compresi gli enti locali, le
scuole e le universita', il sabato e la domenica e durante
i periodi di vacanza da parte di giovani con meno di
venticinque anni di eta' se regolarmente iscritti a un
ciclo di studi presso un istituto scolastico di qualsiasi
ordine e grado, compatibilmente con gli impegni scolastici,
ovvero in qualunque periodo dell'anno se regolarmente
iscritti a un ciclo di studi presso l'universita'; f) di
attivita' agricole di carattere stagionale effettuate da
pensionati, da casalinghe e da giovani di cui alla lettera
e), ovvero delle attivita' agricole svolte a favore dei
soggetti di cui all'articolo 34, comma 6, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633; g)
dell'impresa familiare di cui all'articolo 230-bis del
codice civile; h) della consegna porta a porta e della
vendita ambulante di stampa quotidiana e periodica; h-bis)
di qualsiasi settore produttivo, compresi gli enti locali
da parte di pensionati; h-ter) di attivita' di lavoro
svolte nei maneggi e nelle scuderie. In via sperimentale
per l'anno 2010 (141), per prestazioni di lavoro accessorio
si intendono anche le attivita' lavorative di natura
occasionale rese nell'ambito di qualsiasi settore
produttivo da parte di prestatori di lavoro titolari di
contratti di lavoro a tempo parziale, con esclusione della
possibilita' di utilizzare i buoni lavoro presso il datore
di lavoro titolare del contratto a tempo parziale.
1-bis. In via sperimentale per gli anni 2009 e 2010
(143), prestazioni di lavoro accessorio possono essere
rese, in tutti i settori produttivi, compresi gli enti
locali e nel limite massimo di 3.000 euro per anno solare,
da percettori di prestazioni integrative del salario o di
sostegno al reddito compatibilmente con quanto stabilito
dall'articolo 19, comma 10, del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2. L'INPS provvede a sottrarre dalla
contribuzione figurativa relativa alle prestazioni
integrative del salario o di sostegno al reddito gli
accrediti contributivi derivanti dalle prestazioni di
lavoro accessorio.
2. Le attivita' lavorative di cui al comma 1, anche se
svolte a favore di piu' beneficiari, configurano rapporti
di natura meramente occasionale e accessoria, intendendosi
per tali le attivita' che non danno complessivamente luogo,
con riferimento al medesimo committente, a compensi
superiori a 5.000 euro nel corso di un anno solare.
2-bis. Le imprese familiari possono utilizzare
prestazioni di lavoro accessorio per un importo complessivo
non superiore, nel corso di ciascun anno fiscale, a 10.000
euro
2-ter. Il ricorso a prestazioni di lavoro accessorio da
parte di un committente pubblico e degli enti locali e'
consentito nel rispetto dei vincoli previsti dalla vigente
disciplina in materia di contenimento delle spese di
personale e ove previsto dal patto di stabilita' interno."
"Art. 72. Disciplina del lavoro accessorio.
1. Per ricorrere a prestazioni di lavoro accessorio, i
beneficiari acquistano presso le rivendite autorizzate uno
o piu' carnet di buoni per prestazioni di lavoro accessorio
il cui valore nominale e' fissato con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, da adottarsi entro
trenta giorni e periodicamente aggiornato.
2. Tale valore nominale e' stabilito tenendo conto
della media delle retribuzioni rilevate per le attivita'
lavorative affini a quelle di cui all'articolo 70, comma 1,
nonche' del costo di gestione del servizio.
3. Il prestatore di lavoro accessorio percepisce il
proprio compenso presso il concessionario, di cui al comma
5, all'atto della restituzione dei buoni ricevuti dal
beneficiario della prestazione di lavoro accessorio. Tale
compenso e' esente da qualsiasi imposizione fiscale e non
incide sullo stato di disoccupato o inoccupato del
prestatore di lavoro accessorio.
4. Fermo restando quanto disposto dal comma 4-bis, il
concessionario provvede al pagamento delle spettanze alla
persona che presenta i buoni, registrandone i dati
anagrafici e il codice fiscale, effettua il versamento per
suo conto dei contributi per fini previdenziali all'INPS,
alla gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26,
della legge 8 agosto 1995, n. 335, in misura pari al 13 per
cento del valore nominale del buono, e per fini
assicurativi contro gli infortuni all'INAIL, in misura pari
al 7 per cento del valore nominale del buono, e trattiene
l'importo autorizzato dal decreto di cui al comma 1, a
titolo di rimborso spese.
4-bis. Con riferimento all'impresa familiare di cui
all'articolo 70, comma 1, lettera g), trova applicazione la
normale disciplina contributiva e assicurativa del lavoro
subordinato.
5. Il Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali individua con proprio decreto il
concessionario del servizio e regolamenta i criteri e le
modalita' per il versamento dei contributi di cui al comma
4 e delle relative coperture assicurative e previdenziali.
In attesa del decreto ministeriale i concessionari del
servizio sono individuati nell'I.N.P.S. e nelle agenzie per
il lavoro di cui agli articoli 4, comma 1, lettere a) e c)
e 6, commi 1, 2 e 3 del presente decreto.".
Si riporta il testo dell'articolo 3, comma 3, del
decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 aprile 2002, n. 73
(Disposizioni urgenti per il completamento delle operazioni
di emersione di attivita' detenute all'estero e di lavoro
irregolare), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 23
febbraio 2002, n. 46:
"Art. 3. Modifiche alle disposizioni in materia di
lavoro irregolare.
3. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni gia'
previste dalla normativa in vigore, in caso di impiego di
lavoratori subordinati senza preventiva comunicazione di
instaurazione del rapporto di lavoro da parte del datore di
lavoro privato, con la sola esclusione del datore di lavoro
domestico, si applica altresi' la sanzione amministrativa
da euro 1.500 a euro 12.000 per ciascun lavoratore
irregolare, maggiorata di euro 150 per ciascuna giornata di
lavoro effettivo. L'importo della sanzione e' da euro 1.000
a euro 8.000 per ciascun lavoratore irregolare, maggiorato
di euro 30 per ciascuna giornata di lavoro irregolare, nel
caso in cui il lavoratore risulti regolarmente occupato per
un periodo lavorativo successivo. L'importo delle sanzioni
civili connesse all'evasione dei contributi e dei premi
riferiti a ciascun lavoratore irregolare di cui ai periodi
precedenti e' aumentato del 50 per cento .".