Art. 94
Domanda di sgravio dei diritti doganali
1. Avverso i provvedimenti di diniego di rimborso, di sgravio o di
non contabilizzazione a posteriori dei dazi doganali adottati
dall'autorita' doganale nelle ipotesi di cui agli articoli 871 e 905
del Regolamento (CEE) della Commissione del 2 luglio 1993, n. 2454
resta sempre ammesso ricorso giurisdizionale alla Commissione
Tributaria competente. Dall'attuazione del presente articolo non
devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Riferimenti normativi
Si riportano gli articoli 871 e 905 del Regolamento
(CEE) della Commissione del 2 luglio 1993, n. 2454 :
"Art. 871.
1. L'autorita' doganale trasmette il caso alla
Commissione affinche' sia risolto conformemente alla
procedura di cui agli articoli da 872 a 876 quando tale
autorita' ritenga che siano soddisfatte le condizioni di
cui all'articolo 220, paragrafo 2, lettera b), del codice
e:
- la Commissione abbia commesso un errore ai sensi
dell'articolo 220, paragrafo 2, lettera b), del codice, o
- le circostanze del caso siano legate ai risultati di
un'inchiesta comunitaria effettuata conformemente alle
disposizioni del regolamento (CE) n. 515/97 del Consiglio,
del 13 marzo 1997, relativo alla mutua assistenza tra le
autorita' amministrative degli Stati membri e alla
collaborazione tra queste e la Commissione per assicurare
la corretta applicazione delle normative doganale e
agricola o effettuata sulla base di un'altra disposizione
comunitaria o accordo conclusi dalla Comunita' con taluni
paesi o gruppi di paesi, in cui sia prevista la
possibilita' di procedere ad inchieste comunitarie del
genere, o,
- l'importo non riscosso presso un operatore in seguito
a uno stesso errore e riferito, all'occorrenza, a diverse
operazioni d'importazione o d'esportazione, sia superiore o
uguale a 500.000 EUR.
2. Non si procede alla trasmissione di cui al paragrafo
1 quando:
- la Commissione abbia gia' adottato una decisione
conformemente alla procedura di cui agli articoli da 872 a
876 su un caso in cui si era in presenza di elementi di
fatto e di diritto comparabili,
- alla Commissione sia gia' sottoposto un caso in cui
si sia in presenza di elementi di fatto e di diritto
comparabili.
3. La pratica trasmessa alla Commissione deve recare
tutti gli elementi necessari per un esame esauriente del
caso. Essa deve includere una valutazione circostanziata
sul comportamento dell'operatore interessato, in
particolare sulla sua esperienza professionale, la sua
buona fede e la diligenza di cui ha dato prova. Tale
valutazione dev'essere corredata di tutti gli elementi atti
a comprovare che l'operatore ha agito in buona fede. Essa
deve inoltre contenere una dichiarazione, sottoscritta
dalla persona interessata al caso da sottoporre alla
Commissione, dove si attesti che il richiedente ha potuto
prendere conoscenza della pratica e che indichi o che non
ha nulla da aggiungere oppure tutti gli ulteriori elementi
che ritiene debbano figurarvi.
4. La Commissione accusa immediata ricezione della
pratica in questione allo Stato membro interessato.
5. Quando risulti che gli elementi d'informazione
comunicati dallo Stato membro sono insufficienti a
consentirle di deliberare con cognizione di causa sul caso
sottopostole, la Commissione puo' chiedere che le vengano
comunicati elementi d'informazione complementari.
6. La Commissione trasmette la pratica all'autorita'
doganale e la procedura di cui agli articoli da 872 a 876
va considerata come mai iniziata quando si presenti una
delle seguenti situazioni:
- nella pratica risulti che esiste una controversia tra
l'autorita' doganale che ha trasmesso la pratica e colui
che ha sottoscritto la dichiarazione di cui al paragrafo 3,
sulla presentazione fattuale della situazione,
- la pratica sia manifestamente incompleta poiche' non
contiene alcun elemento atto a giustificare l'esame della
pratica da parte della Commissione,
- non si debba procedere alla trasmissione della
pratica ai sensi dei paragrafi 1 e 2,
- l'esistenza dell'obbligazione doganale non sia
stabilita,
- nuovi elementi relativi alla pratica, tali da
modificare in maniera sostanziale la presentazione fattuale
o la valutazione giuridica della detta pratica, siano stati
trasmessi alla Commissione dall'autorita' doganale nel
corso dell'esame della pratica."
"Art. 905.
1. Quando la domanda di rimborso o di sgravio di cui
all'articolo 239, paragrafo 2, del codice sia corredata di
giustificazioni tali da costituire una situazione
particolare risultante da circostanze che non implicano
alcuna manovra fraudolenta o negligenza manifesta da parte
dell'interessato, lo Stato membro da cui dipende
l'autorita' doganale di decisione trasmette il caso alla
Commissione affinche' sia evaso conformemente alla
procedura di cui agli articoli da 906 a 909:
- quando tale autorita' ritenga che la situazione
particolare risulti da un'inadempienza della Commissione
agli obblighi ad essa incombenti o,
- le circostanze del caso siano legate ai risultati di
un'inchiesta comunitaria effettuata conformemente alle
disposizioni del regolamento (CE) n. 515/97 o effettuata
sulla base di un'altra disposizione comunitaria o accordo
conclusi dalla Comunita' con taluni paesi o gruppi di
paesi, in cui sia prevista la possibilita' di procedere ad
inchieste comunitarie del genere o,
- l'importo che riguarda l'interessato in seguito a una
stessa situazione particolare e riferito, all'occorrenza, a
diverse operazioni d'importazione o d'esportazione, sia
superiore o uguale a 500.000 EUR.
Il termine "interessato" dev'essere inteso nel senso di
cui all'articolo 899.
2. Non si procede alla trasmissione di cui al paragrafo
1 quando:
- la Commissione abbia gia' adottato una decisione
conformemente alla procedura di cui agli articoli da 906 a
909 su un caso in cui si era in presenza di elementi di
fatto e di diritto comparabili,
- alla Commissione sia gia' sottoposto un caso in cui
si sia in presenza di elementi di fatto e di diritto
comparabili.
3. La pratica trasmessa alla Commissione deve recare
tutti gli elementi necessari per un esame esauriente del
caso. Essa deve includere una valutazione circostanziata
sul comportamento dell'operatore interessato, in
particolare sulla sua esperienza professionale, la sua
buona fede e la diligenza di cui ha dato prova. Tale
valutazione dev'essere corredata di tutti gli elementi atti
a comprovare che l'operatore ha agito in buona fede. Essa
deve inoltre contenere una dichiarazione, sottoscritta da
colui che domanda il rimborso o lo sgravio, dove si attesti
che il richiedente ha potuto prendere conoscenza della
pratica e che indichi o che non ha nulla da aggiungere
oppure tutti gli ulteriori elementi che ritiene debbano
figurarvi.
4. La Commissione accusa immediata ricezione della
pratica in questione allo Stato membro interessato.
5. Quando risulti che gli elementi d'informazione
comunicati dallo Stato membro sono insufficienti a
consentirle di deliberare con cognizione di causa sul caso
sottopostole, la Commissione puo' chiedere che le vengano
comunicati elementi d'informazione complementari.
6. La Commissione trasmette la pratica all'autorita'
doganale e la procedura di cui agli articoli da 906 a 909
va considerata come mai iniziata quando si presenti una
delle seguenti situazioni:
- nella pratica risulti che esiste una controversia tra
l'autorita' doganale che ha trasmesso la pratica e colui
che ha sottoscritto la dichiarazione di cui al paragrafo 3,
sulla presentazione fattuale della situazione,
- la pratica sia manifestamente incompleta poiche' non
contiene alcun elemento atto a giustificare l'esame della
pratica da parte della Commissione,
- non si debba procedere alla trasmissione della
pratica ai sensi dei paragrafi 1 e 2,
- l'esistenza dell'obbligazione doganale non sia
stabilita,
- nuovi elementi relativi alla pratica, tali da
modificare in maniera sostanziale la presentazione fattuale
o la valutazione giuridica della detta pratica, siano stati
trasmessi alla Commissione dall'autorita' doganale nel
corso dell'esame della pratica.".