Art. 9
Ulteriori disposizioni in materia di occupazione
1. Le disposizioni di cui all'articolo 29, comma 2, del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modificazioni,
trovano applicazione anche in relazione ai compensi e agli obblighi
di natura previdenziale e assicurativa nei confronti dei lavoratori
con contratto di lavoro autonomo. Le medesime disposizioni non
trovano applicazione in relazione ai contratti di appalto stipulati
dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Le disposizioni dei
contratti collettivi di cui all'articolo 29, comma 2, del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modificazioni,
hanno effetto esclusivamente in relazione ai trattamenti retributivi
dovuti ai lavoratori impiegati nell'appalto con esclusione di
qualsiasi effetto in relazione ai contributi previdenziali e
assicurativi.
2. Il comma 4-bis, dell'articolo 306 del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81 e' sostituito dal seguente: «4-bis. Le ammende
previste con riferimento alle contravvenzioni in materia di igiene,
salute e sicurezza sul lavoro e le sanzioni amministrative pecuniarie
previste dal presente decreto nonche' da atti aventi forza di legge
sono rivalutate ogni cinque anni con decreto del direttore generale
della Direzione generale per l'Attivita' Ispettiva del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, in misura pari all'indice ISTAT dei
prezzi al consumo previo arrotondamento delle cifre al decimale
superiore. In sede di prima applicazione la rivalutazione avviene, a
decorrere dal 1° luglio 2013, nella misura del 9,6% (( e si applica
esclusivamente alle sanzioni irrogate per le violazioni commesse
successivamente alla suddetta data. )) Le maggiorazioni derivanti
dalla applicazione del presente comma sono destinate, per la meta'
del loro ammontare, al finanziamento di iniziative di vigilanza
nonche' di prevenzione e promozione in materia di salute e sicurezza
del lavoro effettuate dalle Direzioni territoriali del lavoro. A tal
fine le predette risorse sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate su apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».
3. All'articolo 3 del decreto legislativo 14 settembre 2011, n.
167, e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«2-bis. Successivamente al conseguimento della qualifica o diploma
professionale ai sensi del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n.
226, allo scopo di conseguire la qualifica professionale ai fini
contrattuali, e' possibile la trasformazione del contratto in
apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere; in tal
caso la durata massima complessiva dei due periodi di apprendistato
non puo' eccedere quella individuata dalla contrattazione collettiva
di cui al presente decreto legislativo».
4. (( (Soppresso). ))
(( 4-bis. La dotazione del fondo per il diritto al lavoro dei
disabili di cui al comma 4 dell'articolo 13 della legge 12 marzo
1999, n. 68, e' incrementata di 10 milioni di euro per l'anno 2013 e
di 20 milioni di euro per l'anno 2014. Agli oneri derivanti dal
presente comma, pari a 10 milioni di euro per l'anno 2013 e a 20
milioni di euro per l'anno 2014, si provvede, anche al fine di
garantire la compensazione in termini di indebitamento netto e
fabbisogno, mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
confluita nel Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, per 16,7 milioni di euro per l'anno 2013 e per 33,3
milioni di euro per l'anno 2014.
4-ter. All'articolo 3 del decreto legislativo 9 luglio 2003, n.
216, dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Al fine di garantire il rispetto del principio della
parita' di trattamento delle persone con disabilita', i datori di
lavoro pubblici e privati sono tenuti ad adottare accomodamenti
ragionevoli, come definiti dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui
diritti delle persone con disabilita', ratificata ai sensi della
legge 3 marzo 2009, n. 18, nei luoghi di lavoro, per garantire alle
persone con disabilita' la piena eguaglianza con gli altri
lavoratori. I datori di lavoro pubblici devono provvedere
all'attuazione del presente comma senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica e con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente». ))
5. Le previsioni di cui al comma 6 dell'articolo 4-bis del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 181 si interpretano nel senso che le
comunicazioni di assunzione, cessazione, trasformazione e proroga ivi
previste sono valide ai fini dell'assolvimento di tutti gli obblighi
di comunicazione che, a qualsiasi fine, sono posti anche a carico dei
lavoratori nei confronti delle Direzioni regionali e territoriali del
lavoro, dell'INPS, dell'INAIL o di altre forme previdenziali
sostitutive o esclusive, nonche' nei confronti della Prefettura -
Ufficio territoriale del Governo e delle Province.
6. (( All'articolo 23, comma 1, primo periodo, del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni, ))
dopo le parole: «presso un utilizzatore,» sono inserite le seguenti:
«e ferma restando l'integrale applicabilita' delle disposizioni in
materia di salute e sicurezza sul lavoro di cui al decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81».
7. All'articolo 22 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole: «deve presentare» sono aggiunte le
seguenti: «, previa verifica, presso il centro per l'impiego
competente, della indisponibilita' di un lavoratore presente sul
territorio nazionale, idoneamente documentata,»;
b) il comma 4 e' abrogato.
8. Il contingente triennale degli stranieri ammessi a frequentare i
corsi di formazione professionale ovvero a svolgere i tirocini
formativi (( ai sensi dell'articolo 44-bis, )) comma 5, del decreto
del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 e' determinato
con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con i Ministri dell'interno e degli affari esteri, sentita
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province autonome (( di Trento e di Bolzano, )) da emanarsi ogni tre
anni entro il 30 giugno dell'anno successivo al triennio. In sede di
prima applicazione della presente disposizione, le rappresentanze
diplomatiche e consolari, nelle more dell'emanazione del decreto
triennale di cui al presente comma e, comunque, non oltre il 30
giugno di ciascun anno non ancora coperto dal decreto triennale,
rilasciano i visti di cui all'articolo 44-bis, comma 5, del decreto
del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, previa
verifica dei requisiti previsti dal medesimo comma 5. Il numero di
tali visti viene portato in detrazione dal contingente indicato nel
decreto triennale successivamente adottato. Qualora il decreto di
programmazione triennale non venga adottato entro la scadenza
stabilita, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali puo'
provvedere, in via transitoria, con proprio decreto annuale nel
limite delle quote stabilite nell'ultimo decreto emanato. Lo
straniero in possesso dei requisiti previsti per il rilascio del
visto di studio che intende frequentare corsi di formazione
professionali ai sensi dell'articolo 44-bis, comma 5, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 puo' essere
autorizzato all'ingresso nel territorio nazionale, nell'ambito del
contingente triennale determinato con il decreto di cui alla presente
disposizione. Dall'attuazione del presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
(( 8-bis. All'articolo 22, comma 11-bis, del testo unico di cui al
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, dopo le parole: «master
universitario di secondo livello» sono inserite le seguenti: «ovvero
la laurea triennale o la laurea specialistica». ))
9. Le risorse residue derivanti dalle procedure di spesa
autorizzate ai sensi dell'articolo 5 dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 3933 del 13 aprile 2011, all'esito
delle attivita' solutorie di cui all'articolo 1, comma 5, lettera d),
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
33 del 28 dicembre 2012, sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate al Fondo nazionale per l'accoglienza dei
minori stranieri non accompagnati, di cui all'articolo 23, comma 11,
(( del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge )) 7 agosto 2012, n. 135. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare con proprio
decreto le occorrenti variazioni di bilancio.
10. All'articolo 5 del decreto legislativo 16 luglio 2012, n. 109,
dopo il comma 11, sono aggiunti i seguenti commi:
«11-bis. Nei casi in cui la dichiarazione di emersione sia
rigettata per cause imputabili esclusivamente al datore di lavoro,
previa verifica da parte dello sportello unico per l'immigrazione
della sussistenza del rapporto di lavoro, dimostrata dal pagamento
delle somme di cui al comma 5, e del requisito della presenza al 31
dicembre 2011 di cui al comma 1, al lavoratore viene rilasciato un
permesso di soggiorno per attesa occupazione. I procedimenti penali e
amministrativi di cui al comma 6, a carico del lavoratore, sono
archiviati. Nei confronti del datore di lavoro si applica il comma 10
del presente articolo.
11-ter. Nei casi di cessazione del rapporto di lavoro oggetto di
una dichiarazione di emersione non ancora definita, ove il lavoratore
sia in possesso del requisito della presenza al 31 dicembre 2011 di
cui al comma 1, la procedura di emersione si considera conclusa in
relazione al lavoratore, al quale e' rilasciato un permesso di attesa
occupazione ovvero, in presenza della richiesta di assunzione da
parte di un nuovo datore di lavoro, un permesso di soggiorno per
lavoro subordinato, con contestuale estinzione dei reati e degli
illeciti amministrativi relativi alle violazioni di cui al comma 6.
11-quater. Nell'ipotesi prevista dal comma 11-ter, il datore di
lavoro che ha presentato la dichiarazione di emersione resta
responsabile per il pagamento delle somme di cui al comma 5 sino alla
data di comunicazione della cessazione del rapporto di lavoro; gli
uffici procedono comunque alla verifica dei requisiti prescritti per
legge in capo al datore di lavoro che ha presentato la dichiarazione
di emersione, ai fini dell'applicazione del comma 10 del presente
articolo».
(( 10-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati presso un immobile
nella sua disponibilita' il datore di lavoro assolve agli obblighi
previsti dall'articolo 7 del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, attraverso la comunicazione di
cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 1° ottobre 1996,
n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996,
n. 608.
10-ter. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, da adottare di concerto con il Ministro dell'interno e il
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono apportate le modifiche
necessarie al decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale 30 ottobre 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 299
del 27 dicembre 2007. ))
11. All'articolo 31 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n.
276, e successive modificazioni, dopo il comma 3 sono aggiunti i
seguenti:
«3-bis. Le imprese agricole, ivi comprese quelle costituite in
forma cooperativa, appartenenti allo stesso gruppo di cui al comma 1,
ovvero riconducibili allo stesso proprietario o a soggetti legati tra
loro da un vincolo di parentela o di affinita' entro il terzo grado,
possono procedere congiuntamente all'assunzione di lavoratori
dipendenti per lo svolgimento di prestazioni lavorative presso le
relative aziende.
3-ter. L'assunzione congiunta di cui al precedente comma 3-bis puo'
essere effettuata anche da imprese legate da un contratto di rete,
quando almeno il 50 per cento di esse sono imprese agricole.
3-quater. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali sono definite le modalita' con le quali si procede alle
assunzioni congiunte di cui al comma 3-bis.
3-quinquies. I datori di lavoro rispondono in solido delle
obbligazioni contrattuali, previdenziali e di legge che scaturiscono
dal rapporto di lavoro instaurato con le modalita' disciplinate dai
commi 3-bis e 3-ter».
12. All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito in legge con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, dopo le parole: «settore sociale» sono inserite le
seguenti: «nonche' per le spese sostenute per lo svolgimento di
attivita' sociali mediante forme di lavoro accessorio di cui
all'articolo 70, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003,
n. 276».
13. All'articolo 2463-bis del codice civile, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «che non abbiano compiuto i
trentacinque anni di eta' alla data della costituzione» sono
soppresse;
b) al comma 2, punto 6), le parole: «, i quali devono essere
scelti tra i soci» sono soppresse;
(( b-bis) dopo il secondo comma e' inserito il seguente:
«Le clausole del modello standard tipizzato sono inderogabili»; ))
c) il comma 4 e' soppresso.
14. All'articolo 44 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1, 2, 3 e 4 sono soppressi;
b) al comma 4-bis le parole: «societa' a responsabilita' limitata
a capitale ridotto» sono sostituite dalle seguenti: «societa' a
responsabilita' limitata semplificata».
15. Le societa' a responsabilita' limitata a capitale ridotto
iscritte al registro delle imprese ai sensi dell'articolo 44 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono qualificate societa' a responsabilita'
limitata semplificata.
(( 15-bis. All'articolo 2464, quarto comma, del codice civile sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «presso una banca» sono
sostituite dalle seguenti: «all'organo amministrativo nominato
nell'atto costitutivo»;
b) dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «I mezzi di
pagamento sono indicati nell'atto».
15-ter. All'articolo 2463 del codice civile, dopo il terzo comma
sono aggiunti i seguenti:
«L'ammontare del capitale puo' essere determinato in misura
inferiore a euro diecimila, pari almeno a un euro. In tal caso i
conferimenti devono farsi in denaro e devono essere versati per
intero alle persone cui e' affidata l'amministrazione.
La somma da dedurre dagli utili netti risultanti dal bilancio
regolarmente approvato, per formare la riserva prevista dall'articolo
2430, deve essere almeno pari a un quinto degli stessi, fino a che la
riserva non abbia raggiunto, unitamente al capitale, l'ammontare di
diecimila euro. La riserva cosi' formata puo' essere utilizzata solo
per imputazione a capitale e per copertura di eventuali perdite. Essa
deve essere reintegrata a norma del presente comma se viene diminuita
per qualsiasi ragione». ))
16. All'articolo 25, comma 2, del decreto legge del 18 ottobre 2012
n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012,
n. 221, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera a) e' soppressa;
b) alla lettera h) punto 1), nel primo periodo le parole «uguali
o superiori al 20 per cento» sono sostituite con le seguenti: «uguali
o superiori al 15 per cento»;
c) alla lettera h) punto 2) dopo le parole «in Italia o
all'estero» sono aggiunte le seguenti: «, ovvero, in percentuale
uguale o superiore a due terzi della forza lavoro complessiva, di
personale in possesso di laurea magistrale ai sensi dell'articolo 3
(( del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 22 ottobre 2004, n. 270»; ))
d) alla lettera h) punto 3) dopo le parole «varieta' vegetale»
sono aggiunte le seguenti: «ovvero sia titolare dei diritti relativi
ad un programma per elaboratore originario registrato presso il
Registro pubblico speciale per i programmi per elaboratore, purche'
tali privative siano».
(( 16-bis. All'articolo 25, comma 3, del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, nel primo periodo, le parole: «entro 60 giorni dalla
stessa data» sono soppresse.
16-ter. All'articolo 29 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
al comma 1 e al comma 4, le parole: «2013, 2014 e 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «2013, 2014, 2015 e 2016».
16-quater. Gli importi dei versamenti all'entrata del bilancio
dello Stato effettuati dalla Cassa conguaglio per il settore
elettrico ai sensi del comma 3, lettera d), dell'articolo 38 del
predetto decreto-legge n. 179 del 2012, sono rideterminati in 145,02
milioni di euro per l'anno 2013, 145,92 milioni di euro per l'anno
2014, 137,02 milioni di euro per l'anno 2015, 76,87 milioni di euro
per l'anno 2016, 66,87 milioni di euro per l'anno 2017, 970.000 euro
per l'anno 2018 e 29,37 milioni di euro a decorrere dall'anno 2019.
16-quinquies. Il comma 188 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre
2005, n. 266, e' sostituito dal seguente:
«188. Per gli enti di ricerca, l'Istituto superiore di sanita'
(ISS), l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro (INAIL), l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari
regionali (AGE. NA.S), l'Agenzia italiana del farmaco (AIFA),
l'Agenzia spaziale italiana (ASI), l'Agenzia nazionale per le nuove
tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA),
l'Agenzia per l'Italia Digitale (AgID), nonche' per le universita' e
le scuole superiori ad ordinamento speciale e per gli istituti
zooprofilattici sperimentali, sono fatte comunque salve le assunzioni
a tempo determinato e la stipula di contratti di collaborazione
coordinata e continuativa per l'attuazione di progetti di ricerca e
di innovazione tecnologica anche finanziati con le risorse premiali
di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre
2009, n. 213».
16-sexies. All'articolo 3 della legge 3 aprile 2001, n. 142, dopo
il comma 2-bis e' aggiunto il seguente:
«2-ter. La disposizione di cui al comma 2-bis non si applica ai
soci lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla
legge 13 marzo 1958, n. 250, in presenza delle condizioni di cui
all'articolo 7, comma 4, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31».
))
Riferimenti normativi
- Il testo dell'art. 29, comma 2, del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e' il seguente:
"Art. 29 (Appalto). - (omissis)
2. Salvo diversa disposizione dei contratti collettivi
nazionali sottoscritti da associazioni dei datori di lavoro
e dei lavoratori comparativamente piu' rappresentative del
settore che possono individuare metodi e procedure di
controllo e di verifica della regolarita' complessiva degli
appalti, in caso di appalto di opere o di servizi, il
committente imprenditore o datore di lavoro e' obbligato in
solido con l'appaltatore, nonche' con ciascuno degli
eventuali subappaltatori entro il limite di due anni dalla
cessazione dell'appalto, a corrispondere ai lavoratori i
trattamenti retributivi, comprese le quote di trattamento
di fine rapporto, nonche' i contributi previdenziali e i
premi assicurativi dovuti in relazione al periodo di
esecuzione del contratto di appalto, restando escluso
qualsiasi obbligo per le sanzioni civili di cui risponde
solo il responsabile dell'inadempimento. Il committente
imprenditore o datore di lavoro e' convenuto in giudizio
per il pagamento unitamente all'appaltatore e con gli
eventuali ulteriori subappaltatori. Il committente
imprenditore o datore di lavoro puo' eccepire, nella prima
difesa, il beneficio della preventiva escussione del
patrimonio dell'appaltatore medesimo e degli eventuali
subappaltatori. In tal caso il giudice accerta la
responsabilita' solidale di tutti gli obbligati, ma
l'azione esecutiva puo' essere intentata nei confronti del
committente imprenditore o datore di lavoro solo dopo
l'infruttuosa escussione del patrimonio dell'appaltatore e
degli eventuali subappaltatori. Il committente che ha
eseguito il pagamento puo' esercitare l'azione di regresso
nei confronti del coobbligato secondo le regole generali."
- Il testo dell'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e' il seguente:
"Art. 1 Finalita' ed ambito di applicazione (Art. 1 del
d.lgs n. 29 del 1993, come modificato dall'art. 1 del d.lgs
n. 80 del 1998)
(omissis)
2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le
amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Fino alla revisione
organica della disciplina di settore, le disposizioni di
cui al presente decreto continuano ad applicarsi anche al
CONI.".
- Il testo dell'art. 306 del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81, come modificato dalla presente legge,
e' il seguente:
"Art. 306 (Disposizioni finali). - 1. Le disposizioni
contenute nel decreto del Presidente della Repubblica 19
marzo 1956, n. 302, costituiscono integrazione di quelle
contenute nel presente decreto legislativo.
2. Le disposizioni di cui agli articoli 17, comma 1,
lettera a), e 28, nonche' le altre disposizioni in tema di
valutazione dei rischi che ad esse rinviano, ivi comprese
le relative disposizioni sanzionatorie, previste dal
presente decreto, diventano efficaci a decorrere dal 1°
gennaio 2009; fino a tale data continuano a trovare
applicazione le disposizioni previgenti.
3. Le disposizioni di cui al titolo VIII, capo IV
entrano in vigore alla data fissata dal primo comma
dell'art. 13, paragrafo 1, della direttiva 2004/40/CE, e
successive modificazioni; le disposizioni di cui al capo V
del medesimo titolo VIII entrano in vigore il 26 aprile
2010. In caso di attrezzature di lavoro messe a
disposizione dei lavoratori anteriormente al 6 luglio 2007
e che non permettono il rispetto dei valori limite di
esposizione tenuto conto del progresso tecnico e delle
misure organizzative messe in atto, l'obbligo del rispetto
dei valori limite di esposizione di cui all'art. 201 entra
in vigore il 6 luglio 2010. Per il settore agricolo e
forestale l'obbligo del rispetto dei valori limite di
esposizione di cui all'art. 201, ferme restando le
condizioni di cui al precedente periodo, entra in vigore il
6 luglio 2014. Per il settore della navigazione aerea e
marittima, l'obbligo del rispetto dei valori limite di
esposizione al rumore di cui all' art. 189 entra in vigore
il 15 febbraio 2011.
4. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico, sentita la commissione consultiva
permanente di cui all'art. 6, si da' attuazione alle
direttive in materia di sicurezza e salute dei lavoratori
sul luogo di lavoro dell'Unione europea per le parti in cui
le stesse modificano modalita' esecutive e caratteristiche
di ordine tecnico previste dagli allegati al presente
decreto, nonche' da altre direttive gia' recepite
nell'ordinamento nazionale.
4-bis. Le ammende previste con riferimento alle
contravvenzioni in materia di igiene, salute e sicurezza
sul lavoro e le sanzioni amministrative pecuniarie previste
dal presente decreto nonche' da atti aventi forza di legge
sono rivalutate ogni cinque anni con decreto del direttore
generale della Direzione generale per l'Attivita' Ispettiva
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in
misura pari all'indice ISTAT dei prezzi al consumo previo
arrotondamento delle cifre al decimale superiore. In sede
di prima applicazione la rivalutazione avviene, a decorrere
dal 1° luglio 2013, nella misura del 9,6% e si applica
esclusivamente alla sanzioni irrogate per le violazioni
commesse successivamente alla suddetta data. Le
maggiorazioni derivanti dalla applicazione del presente
comma sono destinate, per la meta' del loro ammontare, al
finanziamento di iniziative di vigilanza nonche' di
prevenzione e promozione in materia di salute e sicurezza
del lavoro effettuate dalle Direzioni territoriali del
lavoro. A tal fine le predette risorse sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
su apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
".
- Il testo dell'art. 3 del decreto legislativo 14
settembre 2011, n. 167, come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
"Art. 3 (Apprendistato per la qualifica e per il
diploma professionale). - 1. Possono essere assunti con
contratto di apprendistato per la qualifica e per il
diploma professionale, in tutti i settori di attivita',
anche per l'assolvimento dell'obbligo di istruzione, i
soggetti che abbiano compiuto quindici anni e fino al
compimento del venticinquesimo anno di eta'. La durata del
contratto e' determinata in considerazione della qualifica
o del diploma da conseguire e non puo' in ogni caso essere
superiore, per la sua componente formativa, a tre anni
ovvero quattro nel caso di diploma quadriennale regionale.
2. La regolamentazione dei profili formativi
dell'apprendistato per la qualifica e per il diploma
professionale e' rimessa alle regioni e alle province
autonome di Trento e Bolzano, previo accordo in Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province Autonome di Trento e di Bolzano, e sentite le
associazioni dei datori di lavoro e dei prestatori di
lavoro comparativamente piu' rappresentative sul piano
nazionale, nel rispetto dei seguenti criteri e principi
direttivi:
a) definizione della qualifica o diploma professionale
ai sensi del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226;
b) previsione di un monte ore di formazione, esterna od
interna alla azienda, congruo al conseguimento della
qualifica o del diploma professionale in funzione di quanto
stabilito al comma 1 e secondo standard minimi formativi
definiti ai sensi del decreto legislativo 17 ottobre 2005,
n. 226;
c) rinvio ai contratti collettivi di lavoro stipulati a
livello nazionale, territoriale o aziendale da associazioni
dei datori e prestatori di lavoro comparativamente piu'
rappresentative per la determinazione, anche all'interno
degli enti bilaterali, delle modalita' di erogazione della
formazione aziendale nel rispetto degli standard generali
fissati dalle regioni.
2-bis. Successivamente al conseguimento della qualifica
o diploma professionale ai sensi del decreto legislativo 17
ottobre 2005, n. 226, allo scopo di conseguire la qualifica
professionale ai fini contrattuali, e' possibile la
trasformazione del contratto in apprendistato
professionalizzante o contratto di mestiere; in tal caso la
durata massima complessiva dei due periodi di apprendistato
non puo' eccedere quella individuata dalla contrattazione
collettiva di cui al presente decreto legislativo."
- Il testo dell'art. 13, comma 4, della legge 12 marzo
1999, n. 68 del decreto legislativo 14 settembre 2011, n.
167, e' il seguente:
"Art. 13 (Incentivi alle assunzioni). - (omissis)
4. Per le finalita' di cui al presente articolo e'
istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale il Fondo per il diritto al lavoro dei disabili, per
il cui finanziamento e' autorizzata la spesa di lire 40
miliardi per l'anno 1999 e seguenti, euro 37 milioni per
l'anno 2007 ed euro 42 milioni a decorrere dall'anno 2008,
annualmente ripartito fra le regioni e le province autonome
proporzionalmente alle richieste presentate e ritenute
ammissibili secondo le modalita' e i criteri definiti nel
decreto di cui al comma 5."
- Il testo dell'art. 1, comma 7, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236, e' il seguente:
"Art. 1 (Fondo per l'occupazione). - (omissis)
7. Per le finalita' di cui al presente articolo e'
istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale il Fondo per l'occupazione, alimentato dalle
risorse di cui all'autorizzazione di spesa stabilita al
comma 8, nel quale confluiscono anche i contributi
comunitari destinati al finanziamento delle iniziative di
cui al presente articolo, su richiesta del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale. A tale ultimo fine i
contributi affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato
per essere riassegnati al predetto Fondo."
- Il testo dell'art. 18, comma 1, lettera a) del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e' il
seguente:
"Art. 18 (Ferma la distribuzione territoriale,
riassegnazione delle risorse per formazione ed occupazione
e per interventi infrastrutturali). - 1. In considerazione
della eccezionale crisi economica internazionale e della
conseguente necessita' della riprogrammazione nell'utilizzo
delle risorse disponibili, fermi i criteri di ripartizione
territoriale e le competenze regionali, nonche' quanto
previsto ai sensi degli articoli 6-quater e 6-quinquies del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE,
presieduto in maniera non delegabile dal Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, nonche' con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti per quanto attiene
alla lettera b), in coerenza con gli indirizzi assunti in
sede europea, entro 30 giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, assegna una quota delle
risorse nazionali disponibili del Fondo aree
sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che
e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
b) al Fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, anche per
la messa in sicurezza delle scuole, per le opere di
risanamento ambientale, per l'edilizia carceraria, per le
infrastrutture museali ed archeologiche, per l'innovazione
tecnologica e le infrastrutture strategiche per la
mobilita';
b-bis) al Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri."
- Il testo dell'art. 3 del decreto legislativo 9 luglio
2003, n. 216, come modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 3 (Ambito di applicazione). - 1. Il principio di
parita' di trattamento senza distinzione di religione, di
convinzioni personali, di handicap, di eta' e di
orientamento sessuale si applica a tutte le persone sia nel
settore pubblico che privato ed e' suscettibile di tutela
giurisdizionale secondo le forme previste dall'art. 4, con
specifico riferimento alle seguenti aree:
a) accesso all'occupazione e al lavoro, sia autonomo
che dipendente, compresi i criteri di selezione e le
condizioni di assunzione;
b) occupazione e condizioni di lavoro, compresi gli
avanzamenti di carriera, la retribuzione e le condizioni
del licenziamento;
c) accesso a tutti i tipi e livelli di orientamento e
formazione professionale, perfezionamento e
riqualificazione professionale, inclusi i tirocini
professionali;
d) affiliazione e attivita' nell'ambito di
organizzazioni di lavoratori, di datori di lavoro o di
altre organizzazioni professionali e prestazioni erogate
dalle medesime organizzazioni.
2. La disciplina di cui al presente decreto fa salve
tutte le disposizioni vigenti in materia di:
a) condizioni di ingresso, soggiorno ed accesso
all'occupazione, all'assistenza e alla previdenza dei
cittadini dei Paesi terzi e degli apolidi nel territorio
dello Stato;
b) sicurezza e protezione sociale;
c) sicurezza pubblica, tutela dell'ordine pubblico,
prevenzione dei reati e tutela della salute;
d) stato civile e prestazioni che ne derivano;
e) forze armate, limitatamente ai fattori di eta' e di
handicap.
3. Nel rispetto dei principi di proporzionalita' e
ragionevolezza e purche' la finalita' sia legittima,
nell'ambito del rapporto di lavoro o dell'esercizio
dell'attivita' di impresa, non costituiscono atti di
discriminazione ai sensi dell'art. 2 quelle differenze di
trattamento dovute a caratteristiche connesse alla
religione, alle convinzioni personali, all'handicap,
all'eta' o all'orientamento sessuale di una persona,
qualora, per la natura dell'attivita' lavorativa o per il
contesto in cui essa viene espletata, si tratti di
caratteristiche che costituiscono un requisito essenziale e
determinante ai fini dello svolgimento dell'attivita'
medesima.
3-bis. Al fine di garantire il rispetto del principio
della parita' di trattamento delle persone con disabilita',
i datori di lavoro pubblici e privati sono tenuti ad
adottare accomodamenti ragionevoli, come definiti dalla
Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone
con disabilita', ratificata ai sensi della legge 3 marzo
2009, n. 18, nei luoghi di lavoro, per garantire alle
persone con disabilita' la piena eguaglianza con gli altri
lavoratori. I datori di lavoro pubblici devono provvedere
all'attuazione del presente comma senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica e con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.
4. Sono fatte salve le disposizioni che prevedono
accertamenti di idoneita' al lavoro nel rispetto di quanto
stabilito dai commi 2 e 3.
4-bis. Sono fatte salve le disposizioni che prevedono
trattamenti differenziati in ragione dell'eta' dei
lavoratori e in particolare quelle che disciplinano:
a) la definizione di condizioni speciali di accesso
all'occupazione e alla formazione professionale, di
occupazione e di lavoro, comprese le condizioni di
licenziamento e di retribuzione, per i giovani, i
lavoratori anziani e i lavoratori con persone a carico,
allo scopo di favorire l'inserimento professionale o di
assicurare la protezione degli stessi;
b) la fissazione di condizioni minime di eta', di
esperienza professionale o di anzianita' di lavoro per
l'accesso all'occupazione o a taluni vantaggi connessi
all'occupazione;
c) la fissazione di un'eta' massima per l'assunzione,
basata sulle condizioni di formazione richieste per il
lavoro in questione o sulla necessita' di un ragionevole
periodo di lavoro prima del pensionamento.
4-ter. Le disposizioni di cui al comma 4-bis sono fatte
salve purche' siano oggettivamente e ragionevolmente
giustificate da finalita' legittime, quali giustificati
obiettivi della politica del lavoro, del mercato del lavoro
e della formazione professionale, qualora i mezzi per il
conseguimento di tali finalita' siano appropriati e
necessari.
5. Non costituiscono atti di discriminazione ai sensi
dell'art. 2 le differenze di trattamento basate sulla
professione di una determinata religione o di determinate
convinzioni personali che siano praticate nell'ambito di
enti religiosi o altre organizzazioni pubbliche o private,
qualora tale religione o tali convinzioni personali, per la
natura delle attivita' professionali svolte da detti enti o
organizzazioni o per il contesto in cui esse sono
espletate, costituiscano requisito essenziale, legittimo e
giustificato ai fini dello svolgimento delle medesime
attivita'.
6. Non costituiscono, comunque, atti di discriminazione
ai sensi dell'art. 2 quelle differenze di trattamento che,
pur risultando indirettamente discriminatorie, siano
giustificate oggettivamente da finalita' legittime
perseguite attraverso mezzi appropriati e necessari. In
particolare, resta ferma la legittimita' di atti diretti
all'esclusione dallo svolgimento di attivita' lavorativa
che riguardi la cura, l'assistenza, l'istruzione e
l'educazione di soggetti minorenni nei confronti di coloro
che siano stati condannati in via definitiva per reati che
concernono la liberta' sessuale dei minori e la pornografia
minorile."
- Il testo dell'art. 4-bis, comma 6, del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 181, e' il seguente:
"Art. 4-bis (Modalita' di assunzione e adempimenti
successivi). - (omissis)
6. Le comunicazioni di assunzione, cessazione,
trasformazione e proroga dei rapporti di lavoro autonomo,
subordinato, associato, dei tirocini e di altre esperienze
professionali, previste dalla normativa vigente, inviate al
Servizio competente nel cui ambito territoriale e' ubicata
la sede di lavoro, con i moduli di cui al comma 7, sono
valide ai fini dell'assolvimento degli obblighi di
comunicazione nei confronti delle direzioni regionali e
provinciali del lavoro, dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale, dell'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, o di altre
forme previdenziali sostitutive o esclusive, nonche' nei
confronti della Prefettura-Ufficio territoriale del Governo
e delle province, ai fini delle assunzioni obbligatorie."
- Il testo dell'art. 23, del decreto legislativo 10
settembre 2003, n. 276, come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
"Art. 23 (Tutela del prestatore di lavoro esercizio del
potere disciplinare e regime della solidarieta'). - 1. Per
tutta la durata della missione presso un utilizzatore e
ferma restando l'integrale applicabilita' delle
disposizioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro di
cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, i
lavoratori dipendenti dal somministratore hanno diritto a
condizioni di base di lavoro e d'occupazione
complessivamente non inferiori a quelle dei dipendenti di
pari livello dell'utilizzatore, a parita' di mansioni
svolte. Restano in ogni caso salve le clausole dei
contratti collettivi nazionali di lavoro stipulate ai sensi
dell'art. 1, comma 3, della legge 24 giugno 1997, n. 196.
2. (abrogato)
3. L'utilizzatore e' obbligato in solido con il
somministratore a corrispondere ai lavoratori i trattamenti
retributivi e i contributi previdenziali.
4. I contratti collettivi applicati dall'utilizzatore
stabiliscono modalita' e criteri per la determinazione e
corresponsione delle erogazioni economiche correlate ai
risultati conseguiti nella realizzazione di programmi
concordati tra le parti o collegati all'andamento economico
dell'impresa. I lavoratori dipendenti dal somministratore
hanno altresi' diritto a fruire di tutti i servizi sociali
e assistenziali di cui godono i dipendenti
dell'utilizzatore addetti alla stessa unita' produttiva,
esclusi quelli il cui godimento sia condizionato alla
iscrizione ad associazioni o societa' cooperative o al
conseguimento di una determinata anzianita' di servizio.
5. Il somministratore informa i lavoratori sui rischi
per la sicurezza e la salute connessi alle attivita'
produttive in generale e li forma e addestra all'uso delle
attrezzature di lavoro necessarie allo svolgimento della
attivita' lavorativa per la quale essi vengono assunti in
conformita' alle disposizioni recate dal decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modificazioni ed integrazioni. Il contratto di
somministrazione puo' prevedere che tale obbligo sia
adempiuto dall'utilizzatore; in tale caso ne va fatta
indicazione nel contratto con il lavoratore. Nel caso in
cui le mansioni cui e' adibito il prestatore di lavoro
richiedano una sorveglianza medica speciale o comportino
rischi specifici, l'utilizzatore ne informa il lavoratore
conformemente a quanto previsto dal decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni ed
integrazioni. L'utilizzatore osserva altresi', nei
confronti del medesimo prestatore, tutti gli obblighi di
protezione previsti nei confronti dei propri dipendenti ed
e' responsabile per la violazione degli obblighi di
sicurezza individuati dalla legge e dai contratti
collettivi.
6. Nel caso in cui adibisca il lavoratore a mansioni
superiori o comunque a mansioni non equivalenti a quelle
dedotte in contratto, l'utilizzatore deve darne immediata
comunicazione scritta al somministratore consegnandone
copia al lavoratore medesimo. Ove non abbia adempiuto
all'obbligo di informazione, l'utilizzatore risponde in via
esclusiva per le differenze retributive spettanti al
lavoratore occupato in mansioni superiori e per l'eventuale
risarcimento del danno derivante dalla assegnazione a
mansioni inferiori.
7. Ai fini dell'esercizio del potere disciplinare, che
e' riservato al somministratore, l'utilizzatore comunica al
somministratore gli elementi che formeranno oggetto della
contestazione ai sensi dell'art. 7 della legge 20 maggio
1970, n. 300.
7-bis. I lavoratori dipendenti dal somministratore sono
informati dall'utilizzatore dei posti vacanti presso
quest'ultimo, affinche' possano aspirare, al pari dei
dipendenti del medesimo utilizzatore, a ricoprire posti di
lavoro a tempo indeterminato. Tali informazioni possono
essere fornite mediante un avviso generale opportunamente
affisso all'interno dei locali dell'utilizzatore presso il
quale e sotto il cui controllo detti lavoratori prestano la
loro opera.
8. E' nulla ogni clausola diretta a limitare, anche
indirettamente, la facolta' dell'utilizzatore di assumere
il lavoratore al termine della sua missione.
9. La disposizione di cui al comma 8 non trova
applicazione nel caso in cui al lavoratore sia corrisposta
una adeguata indennita', secondo quanto stabilito dal
contratto collettivo applicabile al somministratore.
9-bis. Resta salva la facolta' per il somministratore e
l'utilizzatore di pattuire un compenso ragionevole per i
servizi resi a quest'ultimo in relazione alla missione,
all'impiego e alla formazione del lavoratore per il caso in
cui, al termine della missione, l'utilizzatore assuma il
lavoratore. "
- Il testo dell'art. 22 del decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, come modificato dalla presente legge,
e' il seguente:
"Art. 22. Lavoro subordinato a tempo determinato e
indeterminato. (Legge 6 marzo 1998, n. 40, art. 20; legge
30 dicembre 1986, n. 943, artt. 8, 9 e 11; legge 8 agosto
1995, n. 335, art. 3, comma 13)
1. In ogni provincia e' istituito presso la
prefettura-ufficio territoriale del Governo uno sportello
unico per l'immigrazione, responsabile dell'intero
procedimento relativo all'assunzione di lavoratori
subordinati stranieri a tempo determinato ed indeterminato.
2. Il datore di lavoro italiano o straniero
regolarmente soggiornante in Italia che intende instaurare
in Italia un rapporto di lavoro subordinato a tempo
determinato o indeterminato con uno straniero residente
all'estero deve presentare, previa verifica, presso il
centro per l'impiego competente, della indisponibilita' di
un lavoratore presente sul territorio nazionale,
idoneamente documentata, allo sportello unico per
l'immigrazione della provincia di residenza ovvero di
quella in cui ha sede legale l'impresa, ovvero di quella
ove avra' luogo la prestazione lavorativa:
a) richiesta nominativa di nulla osta al lavoro;
b) idonea documentazione relativa alle modalita' di
sistemazione alloggiativa per il lavoratore straniero;
c) la proposta di contratto di soggiorno con
specificazione delle relative condizioni, comprensiva
dell'impegno al pagamento da parte dello stesso datore di
lavoro delle spese di ritorno dello straniero nel Paese di
provenienza;
d) dichiarazione di impegno a comunicare ogni
variazione concernente il rapporto di lavoro.
3. Nei casi in cui non abbia una conoscenza diretta
dello straniero, il datore di lavoro italiano o straniero
regolarmente soggiornante in Italia puo' richiedere,
presentando la documentazione di cui alle lettere b) e c)
del comma 2, il nulla osta al lavoro di una o piu' persone
iscritte nelle liste di cui all'art. 21, comma 5,
selezionate secondo criteri definiti nel regolamento di
attuazione.
4. (abrogato)
5. Lo sportello unico per l'immigrazione, nel
complessivo termine massimo di quaranta giorni dalla
presentazione della richiesta, a condizione che siano state
rispettate le prescrizioni di cui al comma 2 e le
prescrizioni del contratto collettivo di lavoro applicabile
alla fattispecie, rilascia, in ogni caso, sentito il
questore, il nulla osta nel rispetto dei limiti numerici,
quantitativi e qualitativi determinati a norma dell'art. 3,
comma 4, e dell'art. 21, e, a richiesta del datore di
lavoro, trasmette la documentazione, ivi compreso il codice
fiscale, agli uffici consolari, ove possibile in via
telematica. Il nulla osta al lavoro subordinato ha
validita' per un periodo non superiore a sei mesi dalla
data del rilascio.
5-bis. Il nulla osta al lavoro e' rifiutato se il
datore di lavoro risulti condannato negli ultimi cinque
anni, anche con sentenza non definitiva, compresa quella
adottata a seguito di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, per:
a) favoreggiamento dell'immigrazione clandestina verso
l'Italia e dell'emigrazione clandestina dall'Italia verso
altri Stati o per reati diretti al reclutamento di persone
da destinare alla prostituzione o allo sfruttamento della
prostituzione o di minori da impiegare in attivita'
illecite;
b) intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro
ai sensi dell'art. 603-bis del codice penale;
c) reato previsto dal comma 12.
5-ter. Il nulla osta al lavoro e', altresi', rifiutato
ovvero, nel caso sia stato rilasciato, e' revocato se i
documenti presentati sono stati ottenuti mediante frode o
sono stati falsificati o contraffatti ovvero qualora lo
straniero non si rechi presso lo sportello unico per
l'immigrazione per la firma del contratto di soggiorno
entro il termine di cui al comma 6, salvo che il ritardo
sia dipeso da cause di forza maggiore. La revoca del nulla
osta e' comunicata al Ministero degli affari esteri tramite
i collegamenti telematici.
6. Gli uffici consolari del Paese di residenza o di
origine dello straniero provvedono, dopo gli accertamenti
di rito, a rilasciare il visto di ingresso con indicazione
del codice fiscale, comunicato dallo sportello unico per
l'immigrazione. Entro otto giorni dall'ingresso, lo
straniero si reca presso lo sportello unico per
l'immigrazione che ha rilasciato il nulla osta per la firma
del contratto di soggiorno che resta ivi conservato e, a
cura di quest'ultimo, trasmesso in copia all'autorita'
consolare competente ed al centro per l'impiego competente.
7. (abrogato)
8. Salvo quanto previsto dall'art. 23, ai fini
dell'ingresso in Italia per motivi di lavoro, il lavoratore
extracomunitario deve essere munito del visto rilasciato
dal consolato italiano presso lo Stato di origine o di
stabile residenza del lavoratore.
9. Le questure forniscono all'INPS e all'INAIL, tramite
collegamenti telematici, le informazioni anagrafiche
relative ai lavoratori extracomunitari ai quali e' concesso
il permesso di soggiorno per motivi di lavoro, o comunque
idoneo per l'accesso al lavoro, e comunicano altresi' il
rilascio dei permessi concernenti i familiari ai sensi
delle disposizioni di cui al titolo IV; l'INPS, sulla base
delle informazioni ricevute, costituisce un «Archivio
anagrafico dei lavoratori extracomunitari», da condividere
con altre amministrazioni pubbliche; lo scambio delle
informazioni avviene in base a convenzione tra le
amministrazioni interessate. Le stesse informazioni sono
trasmesse, in via telematica, a cura delle questure,
all'ufficio finanziario competente che provvede
all'attribuzione del codice fiscale.
10. Lo sportello unico per l'immigrazione fornisce al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali il numero ed
il tipo di nulla osta rilasciati secondo le classificazioni
adottate nei decreti di cui all'art. 3, comma 4.
11. La perdita del posto di lavoro non costituisce
motivo di revoca del permesso di soggiorno al lavoratore
extracomunitario ed ai suoi familiari legalmente
soggiornanti. Il lavoratore straniero in possesso del
permesso di soggiorno per lavoro subordinato che perde il
posto di lavoro, anche per dimissioni, puo' essere iscritto
nelle liste di collocamento per il periodo di residua
validita' del permesso di soggiorno, e comunque, salvo che
si tratti di permesso di soggiorno per lavoro stagionale,
per un periodo non inferiore ad un anno ovvero per tutto il
periodo di durata della prestazione di sostegno al reddito
percepita dal lavoratore straniero, qualora superiore.
Decorso il termine di cui al secondo periodo, trovano
applicazione i requisiti reddituali di cui all'art. 29,
comma 3, lettera b). Il regolamento di attuazione
stabilisce le modalita' di comunicazione ai centri per
l'impiego, anche ai fini dell'iscrizione del lavoratore
straniero nelle liste di collocamento con priorita'
rispetto a nuovi lavoratori extracomunitari.
11-bis. Lo straniero che ha conseguito in Italia il
dottorato o il master universitario di secondo livello
ovvero la laurea triennale o la laurea specialistica, alla
scadenza del permesso di soggiorno per motivi di studio,
puo' essere iscritto nell'elenco anagrafico previsto
dall'art. 4 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 7 luglio 2000, n. 442, per un
periodo non superiore a dodici mesi, ovvero, in presenza
dei requisiti previsti dal presente testo unico, puo'
chiedere la conversione in permesso di soggiorno per motivi
di lavoro.
12. Il datore di lavoro che occupa alle proprie
dipendenze lavoratori stranieri privi del permesso di
soggiorno previsto dal presente articolo, ovvero il cui
permesso sia scaduto e del quale non sia stato chiesto, nei
termini di legge, il rinnovo, revocato o annullato, e'
punito con la reclusione da sei mesi a tre anni e con la
multa di 5.000 euro per ogni lavoratore impiegato.
12-bis. Le pene per il fatto previsto dal comma 12 sono
aumentate da un terzo alla meta':
a) se i lavoratori occupati sono in numero superiore a
tre;
b) se i lavoratori occupati sono minori in eta' non
lavorativa;
c) se i lavoratori occupati sono sottoposti alle altre
condizioni lavorative di particolare sfruttamento di cui al
terzo comma dell'art. 603-bis del codice penale.
12-ter. Con la sentenza di condanna il giudice applica
la sanzione amministrativa accessoria del pagamento del
costo medio di rimpatrio del lavoratore straniero assunto
illegalmente.
12-quater. Nelle ipotesi di particolare sfruttamento
lavorativo di cui al comma 12-bis, e' rilasciato dal
questore, su proposta o con il parere favorevole del
procuratore della Repubblica, allo straniero che abbia
presentato denuncia e cooperi nel procedimento penale
instaurato nei confronti del datore di lavoro, un permesso
di soggiorno ai sensi dell'art. 5, comma 6.
12-quinquies. Il permesso di soggiorno di cui al comma
12-quater ha la durata di sei mesi e puo' essere rinnovato
per un anno o per il maggior periodo occorrente alla
definizione del procedimento penale. Il permesso di
soggiorno e' revocato in caso di condotta incompatibile con
le finalita' dello stesso, segnalata dal procuratore della
Repubblica o accertata dal questore, ovvero qualora vengano
meno le condizioni che ne hanno giustificato il rilascio.
13. Salvo quanto previsto per i lavoratori stagionali
dall'art. 25, comma 5, in caso di rimpatrio il lavoratore
extracomunitario conserva i diritti previdenziali e di
sicurezza sociale maturati e puo' goderne indipendentemente
dalla vigenza di un accordo di reciprocita' al verificarsi
della maturazione dei requisiti previsti dalla normativa
vigente, al compimento del sessantacinquesimo anno di eta',
anche in deroga al requisito contributivo minimo previsto
dall'art. 1, comma 20, della legge 8 agosto 1995, n. 335.
14. Le attribuzioni degli istituti di patronato e di
assistenza sociale, di cui alla legge 30 marzo 2001, n.
152, sono estese ai lavoratori extracomunitari che prestino
regolare attivita' di lavoro in Italia.
15. I lavoratori italiani ed extracomunitari possono
chiedere il riconoscimento di titoli di formazione
professionale acquisiti all'estero; in assenza di accordi
specifici, il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, sentita la commissione centrale per l'impiego,
dispone condizioni e modalita' di riconoscimento delle
qualifiche per singoli casi. Il lavoratore extracomunitario
puo' inoltre partecipare, a norma del presente testo unico,
a tutti i corsi di formazione e di riqualificazione
programmati nel territorio della Repubblica.
16. Le disposizioni di cui al presente articolo si
applicano alle regioni a statuto speciale e alle province
autonome di Trento e di Bolzano ai sensi degli statuti e
delle relative norme di attuazione. "
- Il testo dell'art. 44-bis, comma 5, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, e' il
seguente:
"Art. 44-bis (Visti di ingresso per motivi di studio,
borse di studio e ricerca). - (omissis)
5. Lo straniero in possesso dei requisiti previsti per
il rilascio del visto di studio che intende frequentare
corsi di formazione professionali organizzati da enti di
formazione accreditati, secondo le norme attuative
dell'art. 142, comma 1, lettera d), del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112, finalizzati al riconoscimento di una
qualifica o, comunque, alla certificazione delle competenze
acquisite, di durata non superiore a 24 mesi, puo' essere
autorizzato all'ingresso nel territorio nazionale,
nell'ambito del contingente annuale determinato con decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di cui al
comma 6. La presente disposizione si applica anche agli
ingressi per i tirocini formativi di cui all'art. 40, comma
9, lettera a). "
- Il testo dell' O.P.C.M. 13 aprile 2011, n. 3933 -
Ulteriori disposizioni urgenti dirette a fronteggiare lo
stato di emergenza umanitaria nel territorio nazionale in
relazione all'eccezionale afflusso di cittadini
appartenenti ai Paesi del Nord Africa - e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2011.
- Il testo dell'Ordinanza 28 dicembre 2012, n. 33 di
protezione civile finalizzata a regolare la chiusura dello
stato di emergenza umanitaria ed il rientro nella gestione
ordinaria, da parte del Ministero dell'interno e delle
altre amministrazioni competenti, degli interventi
concernenti l'afflusso di cittadini stranieri sul
territorio nazionale e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 7 del 9 gennaio 2013.
- Il testo dell'art. 23, comma 11, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni dalla
legge 7 agosto 2012, n. 135, e' il seguente:
"Art. 23 (Altre disposizioni di carattere finanziario
ed esigenze indifferibili). - (omissis)
11. Al fine di assicurare la prosecuzione degli
interventi connessi al superamento dell'emergenza
umanitaria nel territorio nazionale, ivi comprese le
operazioni per la salvaguardia della vita umana in mare, in
relazione all'eccezionale afflusso di cittadini
appartenenti ai paesi del Nord Africa, dichiarata con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12
febbraio 2011 e successivamente prorogata fino al 31
dicembre 2012 con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 6 ottobre 2011, pubblicati rispettivamente nella
Gazzetta Ufficiale n. 42 del 21 febbraio 2011 e n. 235
dell'8 ottobre 2011 e' autorizzata la spesa massima di 495
milioni di euro, per l'anno 2012, da iscrivere su apposito
fondo dello stato di previsione del Ministero dell'economia
e delle finanze, anche al fine di far fronte alle attivita'
solutorie di interventi urgenti gia' posti in essere. Con
ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile, adottate, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'art. 5, comma
2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' individuato
l'ammontare di risorse da assegnare per gli interventi di
rispettiva competenza alla Protezione civile ovvero
direttamente al Ministero dell'interno e alle altre
Amministrazioni interessate. Le somme non utilizzate
nell'esercizio possono esserlo in quello successivo. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di
bilancio. Al fine di assicurare la prosecuzione degli
interventi a favore dei minori stranieri non accompagnati
connessi al superamento dell'emergenza umanitaria e
consentire nel 2012 una gestione ordinaria
dell'accoglienza, e' istituito presso il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali il Fondo nazionale per
l'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati, la cui
dotazione e' costituita da 5 milioni di euro per l'anno
2012. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, con
proprio decreto, sentita la Conferenza unificata di cui al
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, provvede
annualmente e nei limiti delle risorse di cui al citato
Fondo alla copertura dei costi sostenuti dagli enti locali
per l'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati. "
- Il testo dell'art. 5 del decreto legislativo 16
luglio 2012, n. 109, come modificato dalla presente legge,
e' il seguente:
"Art. 5 (Disposizione transitoria). - 1. I datori di
lavoro italiani o cittadini di uno Stato membro dell'Unione
europea, ovvero i datori di lavoro stranieri in possesso
del titolo di soggiorno previsto dall'art. 9 del testo
unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
e successive modificazioni ed integrazioni che, alla data
di entrata in vigore del presente decreto legislativo
occupano irregolarmente alle proprie dipendenze da almeno
tre mesi, e continuano ad occuparli alla data di
presentazione della dichiarazione di cui al presente comma,
lavoratori stranieri presenti nel territorio nazionale in
modo ininterrotto almeno dalla data del 31 dicembre 2011, o
precedentemente, possono dichiarare la sussistenza del
rapporto di lavoro allo sportello unico per l'immigrazione,
previsto dall'art. 22 del decreto legislativo n. 286 del
1998 e successive modifiche e integrazioni. La
dichiarazione e' presentata dal 15 settembre al 15 ottobre
2012 con le modalita' stabilite con decreto di natura non
regolamentare del Ministro dell'interno di concerto con il
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, con il
Ministro per la cooperazione internazionale e
l'integrazione e con il Ministero dell'economia e delle
finanze da adottarsi entro venti giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto. In ogni caso, la presenza sul
territorio nazionale dal 31 dicembre 2011 deve essere
attestata da documentazione proveniente da organismi
pubblici.
2. Sono esclusi dalla procedura di cui al presente
articolo i rapporti di lavoro a tempo parziale, fatto salvo
quanto previsto dal comma 8 in materia di lavoro domestico
e di sostegno al bisogno familiare.
3. Non sono ammessi alla procedura prevista dal
presente articolo i datori di lavoro che risultino
condannati negli ultimi cinque anni, anche con sentenza non
definitiva, compresa quella adottata a seguito di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444
del codice di procedura penale, per:
a) favoreggiamento dell'immigrazione clandestina verso
l'Italia e dell'immigrazione clandestina dall'Italia verso
altri Stati o per reati diretti al reclutamento di persone
da destinare alla prostituzione o allo sfruttamento della
prostituzione o di minori da impiegare in attivita'
illecite;
b) intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro
ai sensi dell'art. 603-bis del codice penale;
c) reati previsti dall'art. 22, comma 12, del testo
unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
e successive modificazioni ed integrazioni.
4. Non e' ammesso, altresi', alla procedura di cui al
presente articolo il datore di lavoro che, a seguito
dell'espletamento di procedure di ingresso di cittadini
stranieri per motivi di lavoro subordinato ovvero di
procedure di emersione dal lavoro irregolare non ha
provveduto alla sottoscrizione del contratto di soggiorno
presso lo sportello unico ovvero alla successiva assunzione
del lavoratore straniero, salvo cause di forza maggiore
comunque non imputabili al datore di lavoro.
5. La dichiarazione di emersione di cui al comma 1 e'
presentata previo pagamento, con le modalita' previste dal
decreto interministeriale di cui al comma 1 del presente
articolo, di un contributo forfettario di 1.000 euro per
ciascun lavoratore. Il contributo non e' deducibile ai fini
dell'imposta sul reddito. La regolarizzazione delle somme
dovute dal datore di lavoro a titolo retributivo,
contributivo e fiscale pari ad almeno sei mesi e'
documentata all'atto della stipula del contratto di
soggiorno secondo le modalita' stabilite dal decreto
ministeriale di cui al comma 1. E' fatto salvo l'obbligo di
regolarizzazione delle somme dovute per l'intero periodo in
caso di rapporti di lavoro di durata superiore a sei mesi.
6. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto
fino alla conclusione del procedimento di cui al comma 1
del presente articolo, sono sospesi i procedimenti penali e
amministrativi nei confronti del datore di lavoro e del
lavoratore per le violazioni delle norme relative:
a) all'ingresso e al soggiorno nel territorio
nazionale, con esclusione di quelle di cui all'art. 12 del
testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286, e successive modificazioni ed integrazioni;
b) al presente provvedimento e comunque all'impiego di
lavoratori anche se rivestano carattere finanziario,
fiscale, previdenziale o assistenziale.
7. Con il decreto di cui al comma 1 sono altresi'
stabiliti i limiti di reddito del datore di lavoro
richiesti per l'emersione del rapporto di lavoro.
8. Nella dichiarazione di emersione cui al comma 1 e'
indicata la retribuzione convenuta non inferiore a quella
prevista dal vigente contratto collettivo nazionale di
lavoro di riferimento e, in caso di lavoro domestico,
l'orario lavorativo non inferiore a quello stabilito
dall'art. 30-bis, comma 3, lettera c), del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto
1999, n. 394.
9. Lo sportello unico per l'immigrazione, verificata
l'ammissibilita' della dichiarazione e acquisito il parere
della questura sull'insussistenza di motivi ostativi
all'accesso alle procedure ovvero al rilascio del permesso
di soggiorno, nonche' il parere della competente direzione
territoriale del lavoro in ordine alla capacita' economica
del datore di lavoro e alla congruita' delle condizioni di
lavoro applicate, convoca le parti per la stipula del
contratto di soggiorno e per la presentazione della
richiesta del permesso di soggiorno per lavoro subordinato,
previa esibizione dell'attestazione di avvenuto pagamento
del contributo forfetario e della regolarizzazione di cui
al comma 5. La sussistenza di meri errori materiali non
costituisce di per se' causa di inammissibilita' della
dichiarazione di emersione. La mancata presentazione delle
parti senza giustificato motivo comporta l'archiviazione
del procedimento. Contestualmente alla stipula del
contratto di soggiorno, il datore di lavoro deve effettuare
la comunicazione obbligatoria di assunzione al Centro per
l'Impiego ovvero, in caso di rapporto di lavoro domestico,
all'INPS. Restano ferme le disposizioni relative agli oneri
a carico del richiedente il permesso di soggiorno.
10. Nei casi in cui non venga presentata la
dichiarazione di emersione di cui al presente articolo
ovvero si proceda all'archiviazione del procedimento o al
rigetto della dichiarazione, la sospensione di cui al comma
6 cessa, rispettivamente, alla data di scadenza del termine
per la presentazione ovvero alla data di archiviazione del
procedimento o di rigetto della dichiarazione medesima. Si
procede comunque all'archiviazione dei procedimenti penali
e amministrativi a carico del datore di lavoro nel caso in
cui l'esito negativo del procedimento derivi da motivo
indipendente dalla volonta' o dal comportamento del datore
di lavoro.
11. Nelle more della definizione del procedimento di
cui al presente articolo, lo straniero non puo' essere
espulso, tranne che nei casi previsti al successivo comma
13. La sottoscrizione del contratto di soggiorno,
congiuntamente alla comunicazione obbligatoria di
assunzione di cui al comma 9 e il rilascio del permesso di
soggiorno comportano, rispettivamente, per il datore di
lavoro e per il lavoratore, l'estinzione dei reati e degli
illeciti amministrativi relativi alle violazioni di cui al
comma 6.
11-bis. Nei casi in cui la dichiarazione di emersione
sia rigettata per cause imputabili esclusivamente al datore
di lavoro, previa verifica da parte dello sportello unico
per l'immigrazione della sussistenza del rapporto di
lavoro, dimostrata dal pagamento delle somme di cui al
comma 5, e del requisito della presenza al 31 dicembre 2011
di cui al comma 1, al lavoratore viene rilasciato un
permesso di soggiorno per attesa occupazione. I
procedimenti penali e amministrativi di cui al comma 6, a
carico del lavoratore, sono archiviati. Nei confronti del
datore di lavoro si applica il comma 10 del presente
articolo.
11-ter. Nei casi di cessazione del rapporto di lavoro
oggetto di una dichiarazione di emersione non ancora
definita, ove il lavoratore sia in possesso del requisito
della presenza al 31 dicembre 2011 di cui al comma 1, la
procedura di emersione si considera conclusa in relazione
al lavoratore, al quale e' rilasciato un permesso di attesa
occupazione ovvero, in presenza della richiesta di
assunzione da parte di un nuovo datore di lavoro, un
permesso di soggiorno per lavoro subordinato, con
contestuale estinzione dei reati e degli illeciti
amministrativi relativi alle violazioni di cui al comma 6.
11-quater. Nell'ipotesi prevista dal comma 11-ter, il
datore di lavoro che ha presentato la dichiarazione di
emersione resta responsabile per il pagamento delle somme
di cui al comma 5 sino alla data di comunicazione della
cessazione del rapporto di lavoro; gli uffici procedono
comunque alla verifica dei requisiti prescritti per legge
in capo al datore di lavoro che ha presentato la
dichiarazione di emersione, ai fini dell'applicazione del
comma 10 del presente articolo.
12. Il contratto di soggiorno stipulato sulla base di
una dichiarazione di emersione contenente dati non
rispondenti al vero e' nullo ai sensi dell'art. 1344 del
codice civile. In tal caso, il permesso di soggiorno
eventualmente rilasciato e' revocato ai sensi dell'art. 5,
comma 5, del testo unico di cui al decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, e successive modificazioni ed
integrazioni.
13. Non possono essere ammessi alla procedura prevista
dal presente articolo i lavoratori stranieri:
a) nei confronti dei quali sia stato emesso un
provvedimento di espulsione ai sensi dell'art. 13, commi 1
e 2, lettera c), del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e dell'art. 3 del
decreto-legge 27 luglio 2005, n. 144, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 155, e
successive modificazioni ed integrazioni;
b) che risultino segnalati, anche in base ad accordi o
convenzioni internazionali in vigore per l'Italia, ai fini
della non ammissione nel territorio dello Stato;
c) che risultino condannati, anche con sentenza non
definitiva, compresa quella pronunciata anche a seguito di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444
del codice di procedura penale, per uno dei reati previsti
dall'art. 380 del medesimo codice;
d) che comunque siano considerati una minaccia per
l'ordine pubblico o la sicurezza dello Stato o di uno dei
Paesi con i quali l'Italia abbia sottoscritto accordi per
la soppressione dei controlli alle frontiere interne e la
libera circolazione delle persone. Nella valutazione della
pericolosita' dello straniero si tiene conto anche di
eventuali condanne, anche con sentenza non definitiva,
compresa quella pronunciata a seguito di applicazione della
pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del codice di
procedura penale, per uno dei reati previsti dall'art. 381
del medesimo codice.
14. Con decreto del Ministro dell'interno di concerto
con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, con
il Ministro per la cooperazione internazionale e
l'integrazione e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono determinate le modalita' di destinazione del
contributo forfetario, di cui al comma 5 del presente
articolo, tenuto conto di quanto previsto ai sensi del
comma 17.
15. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato,
chiunque presenta false dichiarazioni o attestazioni,
ovvero concorre al fatto, nell'ambito della procedura di
emersione prevista dal presente articolo, e' punito ai
sensi dell'art. 76 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Se il
fatto e' commesso attraverso la contraffazione o
l'alterazione di documenti oppure con l'utilizzazione di
uno di tali documenti, si applica la pena della reclusione
da uno a sei anni. La pena e' aumentata se il fatto e'
commesso da un pubblico ufficiale.
16. In funzione degli effetti derivanti dall'attuazione
del presente articolo, il livello di finanziamento del
Servizio sanitario nazionale a cui concorre ordinariamente
lo Stato e' incrementato di 43 milioni di euro per l'anno
2012 e di 130 milioni di euro a decorrere dall'anno 2013.
Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, i predetti importi sono ripartiti tra le
regioni in relazione al numero dei lavoratori
extracomunitari emersi ai sensi del presente articolo.
17. Agli oneri netti derivanti dal presente articolo,
pari a 43,55 milioni di euro per l'anno 2012, a 169 milioni
di euro per l'anno 2013, a 270 milioni di euro per l'anno
2014 e a 219 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015, si
provvede, quanto a 43,55 milioni di euro per l'anno 2012 a
valere sulle maggiori entrate assegnate al bilancio dello
Stato dal decreto di cui al comma 14 e, quanto a 169
milioni di euro per l'anno 2013, a 270 milioni per l'anno
2014 e a 219 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015,
mediante corrispondente riduzione dei trasferimenti statali
all'INPS a titolo di anticipazioni di bilancio per la
copertura del fabbisogno finanziario complessivo dell'Ente,
per effetto delle maggiori entrate contributive derivanti
dalle disposizioni di cui al presente articolo."
- Il testo dell'art. 7 del decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, e' il seguente:
"Art. 7 Obblighi dell'ospitante e del datore di lavoro.
(R.D. 18 giugno 1931, n. 773, art. 147)
1. Chiunque, a qualsiasi titolo, da' alloggio ovvero
ospita uno straniero o apolide, anche se parente o affine,
ovvero cede allo stesso la proprieta' o il godimento di
beni immobili, rustici o urbani, posti nel territorio dello
Stato, e' tenuto a darne comunicazione scritta, entro
quarantotto ore, all'autorita' locale di pubblica
sicurezza.
2. La comunicazione comprende, oltre alle generalita'
del denunciante, quelle dello straniero o apolide, gli
estremi del passaporto o del documento di identificazione
che lo riguardano, l'esatta ubicazione dell'immobile ceduto
o in cui la persona e' alloggiata, ospita o presta servizio
ed il titolo per il quale la comunicazione e' dovuta.
2-bis. Le violazioni delle disposizioni di cui al
presente articolo sono soggette alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 160 a 1.100
euro."
- Il testo dell'art. 9-bis, comma 2, del decreto-legge
1° ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, e' il seguente:
"Art. 9-bis (Disposizioni in materia di collocamento).
- (omissis)
2. In caso di instaurazione del rapporto di lavoro
subordinato e di lavoro autonomo in forma coordinata e
continuativa, anche nella modalita' a progetto, di socio
lavoratore di cooperativa e di associato in partecipazione
con apporto lavorativo, i datori di lavoro privati, ivi
compresi quelli agricoli, e gli enti pubblici economici
sono tenuti a darne comunicazione al Servizio competente
nel cui ambito territoriale e' ubicata la sede di lavoro
entro il giorno antecedente a quello di instaurazione dei
relativi rapporti, mediante documentazione avente data
certa di trasmissione. La comunicazione deve indicare i
dati anagrafici del lavoratore, la data di assunzione, la
data di cessazione qualora il rapporto non sia a tempo
indeterminato, la tipologia contrattuale, la qualifica
professionale e il trattamento economico e normativo
applicato. Nei settori agricolo, turistico e dei pubblici
esercizi il datore di lavoro che non sia in possesso di uno
o piu' dati anagrafici inerenti al lavoratore puo'
integrare la comunicazione entro il terzo giorno successivo
a quello dell'instaurazione del rapporto di lavoro, purche'
dalla comunicazione preventiva risultino in maniera
inequivocabile la tipologia contrattuale e
l'identificazione del prestatore di lavoro. La medesima
procedura si applica ai tirocini di formazione e di
orientamento e ad ogni altro tipo di esperienza lavorativa
ad essi assimilata. Le Agenzie di lavoro autorizzate dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale sono tenute
a comunicare, entro il ventesimo giorno del mese successivo
alla data di assunzione, al Servizio competente nel cui
ambito territoriale e' ubicata la loro sede operativa,
l'assunzione, la proroga e la cessazione dei lavoratori
temporanei assunti nel mese precedente. Le pubbliche
amministrazioni sono tenute a comunicare, entro il
ventesimo giorno del mese successivo alla data di
assunzione, di proroga, di trasformazione e di cessazione,
al servizio competente nel cui ambito territoriale e'
ubicata la sede di lavoro, l'assunzione, la proroga, la
trasformazione e la cessazione dei rapporti di lavoro
relativi al mese precedente."
- Il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale 30 ottobre 2007 e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2007.
- Il testo dell'art. 31 del decreto legislativo 10
settembre 2003, n. 276, come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
"Art. 31 (Gruppi di impresa). - 1. I gruppi di impresa,
individuati ai sensi dell'art. 2359 del codice civile e del
decreto legislativo 2 aprile 2002, n. 74, possono delegare
lo svolgimento degli adempimenti di cui all'art. 1 della
legge 11 gennaio 1979, n. 12, alla societa' capogruppo per
tutte le societa' controllate e collegate.
2. I consorzi di societa' cooperative, costituiti ai
sensi dell'art. 27 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, possono
svolgere gli adempimenti di cui all'art. 1 della legge 11
gennaio 1979, n. 12, per conto delle societa' consorziate o
delegarne l'esecuzione a una societa' consorziata. Tali
servizi possono essere organizzati per il tramite dei
consulenti del lavoro, anche se dipendenti dai predetti
consorzi, cosi' come previsto dall'art. 1, comma 4, della
legge 11 gennaio 1979, n. 12.
2-bis. Le cooperative di imprese di pesca ed i consorzi
di imprese di pesca possono svolgere gli adempimenti di cui
all'art. 1 della legge 11 gennaio 1979, n. 12, per conto
delle imprese associate.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 2-bis non
rilevano ai fini della individuazione del soggetto titolare
delle obbligazioni contrattuali e legislative in capo alle
singole societa' datrici di lavoro.
3-bis. Le imprese agricole, ivi comprese quelle
costituite in forma cooperativa, appartenenti allo stesso
gruppo di cui al comma 1, ovvero riconducibili allo stesso
proprietario o a soggetti legati tra loro da un vincolo di
parentela o di affinita' entro il terzo grado, possono
procedere congiuntamente all'assunzione di lavoratori
dipendenti per lo svolgimento di prestazioni lavorative
presso le relative aziende.
3-ter. L'assunzione congiunta di cui al precedente
comma 3-bis puo' essere effettuata anche da imprese legate
da un contratto di rete, quando almeno il 50 per cento di
esse sono imprese agricole.
3-quater. Con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali sono definite le modalita' con le quali
si procede alle assunzioni congiunte di cui al comma 3-bis.
3-quinquies. I datori di lavoro rispondono in solido
delle obbligazioni contrattuali, previdenziali e di legge
che scaturiscono dal rapporto di lavoro instaurato con le
modalita' disciplinate dai commi 3-bis e 3-ter. "
- Il testo dell'art. 9, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, come modificato dalla presente legge,
e' il seguente:
"Art. 9 (Contenimento delle spese in materia di impiego
pubblico).
In vigore dal 28 giugno 2013
1. Per gli anni 2011, 2012 e 2013 il trattamento
economico complessivo dei singoli dipendenti, anche di
qualifica dirigenziale, ivi compreso il trattamento
accessorio, previsto dai rispettivi ordinamenti delle
amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico
consolidato della pubblica amministrazione, come
individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT)
ai sensi del comma 3 dell'art. 1 della legge 31 dicembre
2009, n. 196, non puo' superare, in ogni caso, il
trattamento ordinariamente spettante per l'anno 2010, al
netto degli effetti derivanti da eventi straordinari della
dinamica retributiva, ivi incluse le variazioni dipendenti
da eventuali arretrati, conseguimento di funzioni diverse
in corso d'anno, fermo in ogni caso quanto previsto dal
comma 21, terzo e quarto periodo, per le progressioni di
carriera comunque denominate, maternita', malattia,
missioni svolte all'estero, effettiva presenza in servizio,
fatto salvo quanto previsto dal comma 17, secondo periodo,
e dall' art. 8, comma 14.
2. In considerazione della eccezionalita' della
situazione economica internazionale e tenuto conto delle
esigenze prioritarie di raggiungimento degli obiettivi di
finanza pubblica concordati in sede europea, a decorrere
dal 1° gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013 i
trattamenti economici complessivi dei singoli dipendenti,
anche di qualifica dirigenziale, previsti dai rispettivi
ordinamenti, delle amministrazioni pubbliche, inserite nel
conto economico consolidato della pubblica amministrazione,
come individuate dall'Istituto nazionale di statistica
(ISTAT), ai sensi del comma 3, dell'art. 1, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, superiori a 90.000 euro lordi annui
sono ridotti del 5 per cento per la parte eccedente il
predetto importo fino a 150.000 euro, nonche' del 10 per
cento per la parte eccedente 150.000 euro; a seguito della
predetta riduzione il trattamento economico complessivo non
puo' essere comunque inferiore a 90.000 euro lordi annui;
le indennita' corrisposte ai responsabili degli uffici di
diretta collaborazione dei Ministri di cui all'art. 14,
comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001 sono
ridotte del 10 per cento; la riduzione si applica
sull'intero importo dell'indennita'. Per i procuratori ed
avvocati dello Stato rientrano nella definizione di
trattamento economico complessivo, ai fini del presente
comma, anche gli onorari di cui all'art. 21 del R.D. 30
ottobre 1933, n. 1611. La riduzione prevista dal primo
periodo del presente comma non opera ai fini previdenziali.
A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto e sino al 31 dicembre 2013, nell'ambito delle
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modifiche e
integrazioni, i trattamenti economici complessivi spettanti
ai titolari degli incarichi dirigenziali, anche di livello
generale, non possono essere stabiliti in misura superiore
a quella indicata nel contratto stipulato dal precedente
titolare ovvero, in caso di rinnovo, dal medesimo titolare,
ferma restando la riduzione prevista nel presente comma.
2-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2011 e sino al 31
dicembre 2013 l'ammontare complessivo delle risorse
destinate annualmente al trattamento accessorio del
personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle
amministrazioni di cui all' art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non puo' superare il
corrispondente importo dell'anno 2010 ed e', comunque,
automaticamente ridotto in misura proporzionale alla
riduzione del personale in servizio.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente provvedimento, nei confronti dei titolari di
incarichi di livello dirigenziale generale delle
amministrazioni pubbliche, come individuate dall'Istituto
nazionale di statistica (ISTAT), ai sensi del comma 3,
dell'art. 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, non si
applicano le disposizioni normative e contrattuali che
autorizzano la corresponsione, a loro favore, di una quota
dell'importo derivante dall'espletamento di incarichi
aggiuntivi.
4. I rinnovi contrattuali del personale dipendente
dalle pubbliche amministrazioni per il biennio 2008-2009 ed
i miglioramenti economici del rimanente personale in regime
di diritto pubblico per il medesimo biennio non possono, in
ogni caso, determinare aumenti retributivi superiori al 3,2
per cento. La disposizione di cui al presente comma si
applica anche ai contratti ed accordi stipulati prima della
data di entrata in vigore del presente decreto; le clausole
difformi contenute nei predetti contratti ed accordi sono
inefficaci; a decorrere dalla mensilita' successiva alla
data di entrata in vigore del presente decreto; i
trattamenti retributivi saranno conseguentemente adeguati.
La disposizione di cui al primo periodo del presente comma
non si applica al comparto sicurezza-difesa ed ai Vigili
del fuoco.
5. All'art. 3, comma 102, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, come modificato dall'art. 66, comma 7, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 le parole:
«Per gli anni 2010 e 2011» sono sostituite dalle seguenti:
«Per il quadriennio 2010-2013».
6. All'art. 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, le parole: «Per ciascuno degli
anni 2010, 2011 e 2012» sono sostituite dalle seguenti: «A
decorrere dall'anno 2010».
7. All'art. 66, comma 9, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, la parola: «2012» e' sostituita dalla
parola: «2014».
8. A decorrere dall'anno 2016 le amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 523 della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
possono procedere, previo effettivo svolgimento delle
procedure di mobilita', ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato nel limite di un contingente di personale
complessivamente corrispondente ad una spesa pari a quella
relativa al personale cessato nell'anno precedente. In ogni
caso il numero delle unita' di personale da assumere non
puo' eccedere quello delle unita' cessate nell'anno
precedente. Il comma 103 dell'art. 1 della legge 30
dicembre 2004, n. 311, come modificato da ultimo dall'art.
66, comma 12, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, e' abrogato.
9. All'art. 66, comma 14, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, sono apportate le seguenti
modificazioni:
- le parole: «triennio 2010-2012» sono sostituite dalle
parole: «anno 2010»;
- dopo il primo periodo sono aggiunti i seguenti: «Per
il triennio 2011-2013 gli enti di ricerca possono
procedere, per ciascun anno, previo effettivo svolgimento
delle procedure di mobilita', ad assunzioni di personale
con rapporto di lavoro a tempo indeterminato entro il
limite dell'80 per cento delle proprie entrate correnti
complessive, come risultanti dal bilancio consuntivo
dell'anno precedente, purche' entro il limite del 20 per
cento delle risorse relative alla cessazione dei rapporti
di lavoro a tempo indeterminato intervenute nell'anno
precedente. La predetta facolta' assunzionale e' fissata
nella misura del 50 per cento per l'anno 2014 e del 100 per
cento a decorrere dall'anno 2015.
10. Resta fermo quanto previsto dall'art. 35, comma 3,
del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14.
11. Qualora per ciascun ente le assunzioni effettuabili
in riferimento alle cessazioni intervenute nell'anno
precedente, riferite a ciascun anno, siano inferiori
all'unita', le quote non utilizzate possono essere cumulate
con quelle derivanti dalle cessazioni relative agli anni
successivi, fino al raggiungimento dell'unita'.
12. Per le assunzioni di cui ai commi 5, 6, 7, 8 e 9
trova applicazione quanto previsto dal comma 10 dell'art.
66, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
15. Per l'anno scolastico 2010/2011 e' assicurato un
contingente di docenti di sostegno pari a quello in
attivita' di servizio d'insegnamento nell'organico di fatto
dell'anno scolastico 2009/2010, fatta salva
l'autorizzazione di posti di sostegno in deroga al predetto
contingente da attivarsi esclusivamente nelle situazioni di
particolare gravita', di cui all'art. 3, comma 3, della
legge 5 febbraio 1992, n. 104.
15-bis. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita'
e della ricerca, anche attraverso i propri uffici
periferici, nei limiti di spesa previsti dall' elenco 1
allegato alla legge 23 dicembre 2009, n. 191, e'
autorizzato a prorogare i rapporti convenzionali in essere,
attivati dagli uffici scolastici provinciali e prorogati
ininterrottamente, per l'espletamento di funzioni
corrispondenti ai collaboratori scolastici, a seguito del
subentro dello Stato ai sensi dell' art. 8 della legge 3
maggio 1999, n. 124, nonche' del decreto del Ministro della
pubblica istruzione 23 luglio 1999, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 16 del 21 gennaio 2000, nei compiti
degli enti locali.
16. In conseguenza delle economie di spesa per il
personale dipendente e convenzionato che si determinano per
gli enti del Servizio sanitario nazionale in attuazione di
quanto previsto dal comma 17 del presente articolo, il
livello del finanziamento del Servizio sanitario nazionale
a cui concorre ordinariamente lo Stato, previsto dall'art.
2, comma 67, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e'
rideterminato in riduzione di 418 milioni di euro per
l'anno 2011 e di 1.132 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2012.
17. Non si da' luogo, senza possibilita' di recupero,
alle procedure contrattuali e negoziali relative al
triennio 2010-2012 del personale di cui all'art. 2, comma 2
e art. 3 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni. E' fatta salva l'erogazione
dell'indennita' di vacanza contrattuale nelle misure
previste a decorrere dall'anno 2010 in applicazione
dell'art. 2, comma 35, della legge 22 dicembre 2008, n.
203.
18. Conseguentemente sono rideterminate le risorse di
cui all'art. 2, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, come
di seguito specificato:
a) comma 13, in 313 milioni di euro per l'anno 2011 e a
decorrere dall'anno 2012;
b) comma 14, per l'anno 2011 e a decorrere dall'anno
2012 complessivamente in 222 milioni di euro annui, con
specifica destinazione di 135 milioni di euro annui per il
personale delle forze armate e dei corpi di polizia di cui
al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195.
19. Le somme di cui al comma 18, comprensive degli
oneri contributivi e dell'IRAP di cui al decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, concorrono a
costituire l'importo complessivo massimo di cui all'art.
11, comma 3, lettera g) della legge 31 dicembre 2009, n.
196.
20. Gli oneri di cui all'art. 2, comma 16, della legge
23 dicembre 2009, n. 191, stabiliti per l'anno 2011 e a
decorrere dall'anno 2012 si adeguano alle misure
corrispondenti a quelle indicate al comma 18, lettera a)
per il personale statale.
21. I meccanismi di adeguamento retributivo per il
personale non contrattualizzato di cui all'art. 3, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, cosi' come
previsti dall'art. 24 della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
non si applicano per gli anni 2011, 2012 e 2013 ancorche' a
titolo di acconto, e non danno comunque luogo a successivi
recuperi. Per le categorie di personale di cui all'art. 3
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, che fruiscono di un meccanismo di
progressione automatica degli stipendi, gli anni 2011, 2012
e 2013 non sono utili ai fini della maturazione delle
classi e degli scatti di stipendio previsti dai rispettivi
ordinamenti. Per il personale di cui all'art. 3 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni le progressioni di carriera comunque
denominate eventualmente disposte negli anni 2011, 2012 e
2013 hanno effetto, per i predetti anni, ai fini
esclusivamente giuridici. Per il personale
contrattualizzato le progressioni di carriera comunque
denominate ed i passaggi tra le aree eventualmente disposte
negli anni 2011, 2012 e 2013 hanno effetto, per i predetti
anni, ai fini esclusivamente giuridici.
22. Per il personale di cui alla legge n. 27/1981 non
sono erogati, senza possibilita' di recupero, gli acconti
degli anni 2011, 2012 e 2013 ed il conguaglio del triennio
2010-2012; per tale personale, per il triennio 2013-2015
l'acconto spettante per l'anno 2014 e' pari alla misura
gia' prevista per l'anno 2010 e il conguaglio per l'anno
2015 viene determinato con riferimento agli anni 2009, 2010
e 2014. Per il predetto personale l'indennita' speciale di
cui all' art. 3 della legge 19 febbraio 1981, n. 27,
spettante negli anni 2011, 2012 e 2013, e' ridotta del 15
per cento per l'anno 2011, del 25 per cento per l'anno 2012
e del 32 per cento per l'anno 2013. Tale riduzione non
opera ai fini previdenziali. Nei confronti del predetto
personale non si applicano le disposizioni di cui ai commi
1 e 21, secondo e terzo periodo.
23. Per il personale docente, Amministrativo, Tecnico
ed Ausiliario (A.T.A.) della Scuola, gli anni 2010, 2011 e
2012 non sono utili ai fini della maturazione delle
posizioni stipendiali e dei relativi incrementi economici
previsti dalle disposizioni contrattuali vigenti. E' fatto
salvo quanto previsto dall' art. 8, comma 14.
24. Le disposizioni recate dal comma 17 si applicano
anche al personale convenzionato con il Servizio sanitario
nazionale.
25. In deroga a quanto previsto dall'art. 33 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni, le unita' di personale
eventualmente risultanti in soprannumero all'esito delle
riduzioni previste dall'art. 2, comma 8-bis, del
decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, non
costituiscono eccedenze ai sensi del citato art. 33 e
restano temporaneamente in posizione soprannumeraria,
nell'ambito dei contingenti di ciascuna area o qualifica
dirigenziale. Le posizioni soprannumerarie si considerano
riassorbite all'atto delle cessazioni, a qualunque titolo,
nell'ambito della corrispondente area o qualifica
dirigenziale. In relazione alla presenza di posizioni
soprannumerarie in un'area, viene reso indisponibile un
numero di posti equivalente dal punto di vista finanziario
in aree della stessa amministrazione che presentino vacanze
in organico. In coerenza con quanto previsto dal presente
comma il personale, gia' appartenente all'Amministrazione
Autonoma dei Monopoli di Stato distaccato presso l'Ente
Tabacchi Italiani, dichiarato in esubero a seguito di
ristrutturazioni aziendali e ricollocato presso uffici
delle pubbliche amministrazioni, ai sensi dell'art. 4 del
decreto legislativo 9 luglio 1998, n. 283, a decorrere dal
1° gennaio 2011 e' inquadrato anche in posizione di
soprannumero, salvo riassorbimento al verificarsi delle
relative vacanze in organico, nei ruoli degli enti presso i
quali presta servizio alla data del presente decreto. Al
predetto personale e' attribuito un assegno personale
riassorbibile pari alla differenza tra il trattamento
economico in godimento ed il trattamento economico
spettante nell'ente di destinazione. Il Ministero
dell'economia e delle finanze provvede ad assegnare agli
enti le relative risorse finanziarie.
26. In alternativa a quanto previsto dal comma 25 del
presente articolo, al fine di rispondere alle esigenze di
garantire la ricollocazione del personale in soprannumero e
la funzionalita' degli uffici delle amministrazioni
pubbliche interessate dalle misure di riorganizzazione di
cui all'art. 2, comma 8-bis, del decreto-legge 30 dicembre
2009, n. 194, convertito con modificazioni dalla legge 26
febbraio 2010, n. 25, queste ultime possono stipulare
accordi di mobilita', anche intercompartimentale, intesi
alla ricollocazione del personale predetto presso uffici
che presentino vacanze di organico.
27. Fino al completo riassorbimento, alle
amministrazioni interessate e' fatto divieto di procedere
ad assunzioni di personale a qualunque titolo e con
qualsiasi contratto in relazione alle aree che presentino
soprannumeri e in relazione a posti resi indisponibili in
altre aree ai sensi del comma 25.
28. A decorrere dall'anno 2011, le amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le agenzie,
incluse le Agenzie fiscali di cui agli articoli 62, 63 e 64
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, gli enti pubblici non economici,
le universita' e gli enti pubblici di cui all'art. 70,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni e integrazioni, le camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura fermo
quanto previsto dagli articoli 7, comma 6, e 36 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono avvalersi di
personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con
contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel
limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse
finalita' nell'anno 2009. Per le medesime amministrazioni
la spesa per personale relativa a contratti di
formazione-lavoro, ad altri rapporti formativi, alla
somministrazione di lavoro, nonche' al lavoro accessorio di
cui all'art. 70, comma 1, lettera d) del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive
modificazioni ed integrazioni, non puo' essere superiore al
50 per cento di quella sostenuta per le rispettive
finalita' nell'anno 2009. Le disposizioni di cui al
presente comma costituiscono principi generali ai fini del
coordinamento della finanza pubblica ai quali si adeguano
le regioni, le province autonome, gli enti locali e gli
enti del Servizio sanitario nazionale. A decorrere dal 2013
gli enti locali possono superare il predetto limite per le
assunzioni strettamente necessarie a garantire l'esercizio
delle funzioni di polizia locale, di istruzione pubblica e
del settore sociale nonche' per le spese sostenute per lo
svolgimento di attivita' sociali mediante forme di lavoro
accessorio di cui all'art. 70, comma 1, del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276; resta fermo che
comunque la spesa complessiva non puo' essere superiore
alla spesa sostenuta per le stesse finalita' nell'anno
2009. Per il comparto scuola e per quello delle istituzioni
di alta formazione e specializzazione artistica e musicale
trovano applicazione le specifiche disposizioni di settore.
Resta fermo quanto previsto dall'art. 1, comma 188, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266. Per gli enti di ricerca
resta fermo, altresi', quanto previsto dal comma 187
dell'art. 1 della medesima legge n. 266 del 2005, e
successive modificazioni. Alle minori economie pari a 27
milioni di euro a decorrere dall'anno 2011 derivanti
dall'esclusione degli enti di ricerca dall'applicazione
delle disposizioni del presente comma, si provvede mediante
utilizzo di quota parte delle maggiori entrate derivanti
dall' art. 38, commi 13-bis e seguenti. Il presente comma
non si applica alla struttura di missione di cui all'art.
163, comma 3, lettera a), del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163. Il mancato rispetto dei limiti di cui al
presente comma costituisce illecito disciplinare e
determina responsabilita' erariale. Per le amministrazioni
che nell'anno 2009 non hanno sostenuto spese per le
finalita' previste ai sensi del presente comma, il limite
di cui al primo periodo e' computato con riferimento alla
media sostenuta per le stesse finalita' nel triennio
2007-2009.
29. Le societa' non quotate, inserite nel conto
economico consolidato della pubblica amministrazione, come
individuate dall'ISTAT ai sensi del comma 3 dell' art. 1
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, controllate
direttamente o indirettamente dalle amministrazioni
pubbliche, adeguano le loro politiche assunzionali alle
disposizioni previste nel presente articolo.
30. Gli effetti dei provvedimenti normativi di cui
all'art. 3, comma 155, secondo periodo, della legge 24
dicembre 2003, n. 350, decorrono dal 1° gennaio 2011.
31. Al fine di agevolare il processo di riduzione degli
assetti organizzativi delle pubbliche amministrazioni, a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, fermo il rispetto delle condizioni e delle
procedure previste dai commi da 7 a 10 dell'art. 72 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, i
trattenimenti in servizio previsti dalle predette
disposizioni possono essere disposti esclusivamente
nell'ambito delle facolta' assunzionali consentite dalla
legislazione vigente in base alle cessazioni del personale
e con il rispetto delle relative procedure autorizzatorie;
le risorse destinabili a nuove assunzioni in base alle
predette cessazioni sono ridotte in misura pari all'importo
del trattamento retributivo derivante dai trattenimenti in
servizio. Sono fatti salvi i trattenimenti in servizio
aventi decorrenza anteriore al 1° gennaio 2011, disposti
prima dell'entrata in vigore del presente decreto. I
trattenimenti in servizio aventi decorrenza successiva al 1
° gennaio 2011, disposti prima dell'entrata in vigore del
presente decreto, sono privi di effetti. Il presente comma
non si applica ai trattenimenti in servizio previsti
dall'art. 16, comma 1-bis del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 503, e, in via transitoria limitatamente
agli anni 2011 e 2012, ai capi di rappresentanza
diplomatica nominati anteriormente alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto.
32. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente provvedimento le pubbliche amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del
2001 che, alla scadenza di un incarico di livello
dirigenziale, anche in dipendenza dei processi di
riorganizzazione, non intendono, anche in assenza di una
valutazione negativa, confermare l'incarico conferito al
dirigente, conferiscono al medesimo dirigente un altro
incarico, anche di valore economico inferiore. Non si
applicano le eventuali disposizioni normative e
contrattuali piu' favorevoli; a decorrere dalla medesima
data e' abrogato l'art. 19, comma 1-ter, secondo periodo,
del decreto legislativo n. 165 del 2001. Resta fermo che,
nelle ipotesi di cui al presente comma, al dirigente viene
conferito un incarico di livello generale o di livello non
generale, a seconda, rispettivamente, che il dirigente
appartenga alla prima o alla seconda fascia.
33. Ferma restando la riduzione prevista dall'art. 67,
comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, la quota del 10 per cento delle risorse determinate ai
sensi dell'art. 12, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997,
n. 140, e successive modificazioni, e' destinata, per
meta', al fondo di assistenza per i finanzieri di cui alla
legge 20 ottobre 1960, n. 1265 e, per la restante meta', al
fondo di previdenza per il personale del Ministero delle
finanze, cui sono iscritti, a decorrere dal 1° gennaio
2010, anche gli altri dipendenti civili
dell'Amministrazione economico-finanziaria. A decorrere
dall'anno 2011 l'autorizzazione di spesa corrispondente al
predetto Fondo di cui al capitolo 3985 dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze,
nell'ambito del programma di spesa "Regolazione
giurisdizione e coordinamento del sistema della fiscalita'"
della missione "Politiche economico-finanziarie e di
bilancio", non puo' essere comunque superiore alla
dotazione per l'anno 2010, come integrata dal presente
comma.
34. A decorrere dall'anno 2014, con determinazione
interministeriale prevista dall'art. 4, comma 2, del D.P.R.
10 maggio 1996, n. 360, l'indennita' di impiego operativo
per reparti di campagna, e' corrisposta nel limite di spesa
determinato per l'anno 2008, con il medesimo provvedimento
interministeriale, ridotto del 30%. Per l'individuazione
del suddetto contingente l'Amministrazione dovra' tener
conto dell'effettivo impiego del personale alle attivita'
nei reparti e nelle unita' di campagna. Ai relativi oneri,
pari a 38 milioni di euro per ciascuno degli anni 2011,
2012 e 2013, si fa fronte, quanto a 38 milioni di euro per
l'anno 2011 e 34 milioni di euro per ciascuno degli anni
2012 e 2013, mediante utilizzo di quota parte delle
maggiori entrate derivanti dall' art. 32 e, quanto a 4
milioni di euro per ciascuno degli anni 2012 e 2013,
mediante utilizzo di quota parte delle maggiori entrate
derivanti dall' art. 38, commi 13-bis e seguenti.
35. In conformita' all'art. 7, comma 10, del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 195, l'art. 52, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 18 giugno 2002, n.
164 si interpreta nel senso che la determinazione ivi
indicata, nell'individuare il contingente di personale,
tiene conto delle risorse appositamente stanziate.
35-bis. L' art. 32 della legge 22 maggio 1975, n. 152,
si interpreta nel senso che, in presenza dei presupposti
ivi previsti, le spese di difesa, anche diverse dalle
anticipazioni, sono liquidate dal Ministero dell'interno,
sempre a richiesta dell'interessato che si e' avvalso del
libero professionista di fiducia.
36. Per gli enti di nuova istituzione non derivanti da
processi di accorpamento o fusione di precedenti organismi,
limitatamente al quinquennio decorrente dall'istituzione,
le nuove assunzioni, previo esperimento delle procedure di
mobilita', fatte salve le maggiori facolta' assunzionali
eventualmente previste dalla legge istitutiva, possono
essere effettuate nel limite del 50% delle entrate correnti
ordinarie aventi carattere certo e continuativo e, comunque
nel limite complessivo del 60% della dotazione organica. A
tal fine gli enti predispongono piani annuali di assunzioni
da sottoporre all'approvazione da parte
dell'amministrazione vigilante d'intesa con il Dipartimento
della funzione pubblica ed il Ministero dell'economia e
delle finanze.
37. Fermo quanto previsto dal comma 1 del presente
articolo, le disposizioni contrattuali del comparto Scuola
previste dagli artt. 82 e 83 del CCNL 2006-2009 del 29
novembre 2007 saranno oggetto di specifico confronto tra le
parti al termine del triennio 2010-2012."
- Il testo dell'art. 2463-bis del codice civile, come
modificato dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 2463-bis (Societa' a responsabilita' limitata
semplificata). - La societa' a responsabilita' limitata
semplificata puo' essere costituita con contratto o atto
unilaterale da persone fisiche.
L'atto costitutivo deve essere redatto per atto
pubblico in conformita' al modello standard tipizzato con
decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
dello sviluppo economico, e deve indicare:
1) il cognome, il nome, la data, il luogo di nascita,
il domicilio, la cittadinanza di ciascun socio;
2) la denominazione sociale contenente l'indicazione di
societa' a responsabilita' limitata semplificata e il
comune ove sono poste la sede della societa' e le eventuali
sedi secondarie;
3) l'ammontare del capitale sociale, pari almeno ad 1
euro e inferiore all'importo di 10.000 euro previsto
all'art. 2463, secondo comma, numero 4), sottoscritto e
interamente versato alla data della costituzione. Il
conferimento deve farsi in denaro ed essere versato
all'organo amministrativo;
4) i requisiti previsti dai numeri 3), 6), 7) e 8) del
secondo comma dell'art. 2463;
5) luogo e data di sottoscrizione;
6) gli amministratori.
Le clausole del modello standard tipizzato sono
inderogabili.
La denominazione di societa' a responsabilita' limitata
semplificata, l'ammontare del capitale sottoscritto e
versato, la sede della societa' e l'ufficio del registro
delle imprese presso cui questa e' iscritta devono essere
indicati negli atti, nella corrispondenza della societa' e
nello spazio elettronico destinato alla comunicazione
collegato con la rete telematica ad accesso pubblico.
Salvo quanto previsto dal presente articolo, si
applicano alla societa' a responsabilita' limitata
semplificata le disposizioni del presente capo in quanto
compatibili."
- Il testo dell'art. 44 del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, modificato dalla seguente legge, e' il
seguente:
"Art. 44 (Societa' a responsabilita' limitata a
capitale ridotto). - 1. 2. 3. 4. (soppressi)
4-bis. Al fine di favorire l'accesso dei giovani
imprenditori al credito, il Ministro dell'economia e delle
finanze promuove, senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica, un accordo con l'Associazione
bancaria italiana per fornire credito a condizioni
agevolate ai giovani di eta' inferiore a trentacinque anni,
che intraprendono attivita' imprenditoriale attraverso la
costituzione di una societa' a responsabilita' limitata
semplificata. "
- Il testo dell'art. 2464 del codice civile, come
modificato dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 2464 (Conferimenti). - Il valore dei conferimenti
non puo' essere complessivamente inferiore all'ammontare
globale del capitale sociale.
Possono essere conferiti tutti gli elementi dell'attivo
suscettibili di valutazione economica.
Se nell'atto costitutivo non e' stabilito diversamente,
il conferimento deve farsi in danaro.
Alla sottoscrizione dell'atto costitutivo deve essere
versato all'organo amministrativo nominato nell'atto
costitutivo almeno il venticinque per cento dei
conferimenti in danaro e l'intero soprapprezzo o, nel caso
di costituzione con atto unilaterale, il loro intero
ammontare. I mezzi di pagamento sono indicati nell'atto. Il
versamento puo' essere sostituito dalla stipula, per un
importo almeno corrispondente, di una polizza di
assicurazione o di una fideiussione bancaria con le
caratteristiche determinate con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri; in tal caso il socio puo' in ogni
momento sostituire la polizza o la fideiussione con il
versamento del corrispondente importo in danaro.
Per i conferimenti di beni in natura e di crediti si
osservano le disposizioni degli articoli 2254 e 2255. Le
quote corrispondenti a tali conferimenti devono essere
integralmente liberate al momento della sottoscrizione.
Il conferimento puo' anche avvenire mediante la
prestazione di una polizza di assicurazione o di una
fideiussione bancaria con cui vengono garantiti, per
l'intero valore ad essi assegnato, gli obblighi assunti dal
socio aventi per oggetto la prestazione d'opera o di
servizi a favore della societa'. In tal caso, se l'atto
costitutivo lo prevede, la polizza o la fideiussione
possono essere sostituite dal socio con il versamento a
titolo di cauzione del corrispondente importo in danaro
presso la societa'.
Se viene meno la pluralita' dei soci, i versamenti
ancora dovuti devono essere effettuati nei novanta giorni."
- Il testo dell'art. 2463 del codice civile, come
modificato dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 2463 (Costituzione). - La societa' puo' essere
costituita con contratto o con atto unilaterale.
L'atto costitutivo deve essere redatto per atto
pubblico e deve indicare:
1) il cognome e il nome o la denominazione, la data e
il luogo di nascita o lo Stato di costituzione, il
domicilio o la sede, la cittadinanza di ciascun socio;
2) la denominazione, contenente l'indicazione di
societa' a responsabilita' limitata, e il comune ove sono
poste la sede della societa' e le eventuali sedi
secondarie;
3) l'attivita' che costituisce l'oggetto sociale;
4) l'ammontare del capitale, non inferiore a diecimila
euro, sottoscritto e di quello versato;
5) i conferimenti di ciascun socio e il valore
attribuito ai crediti e ai beni conferiti in natura;
6) la quota di partecipazione di ciascun socio;
7) le norme relative al funzionamento della societa',
indicando quelle concernenti l'amministrazione, la
rappresentanza;
8) le persone cui e' affidata l'amministrazione e
l'eventuale soggetto incaricato di effettuare la revisione
legale dei conti;
9) l'importo globale, almeno approssimativo, delle
spese per la costituzione poste a carico della societa'.
Si applicano alla societa' a responsabilita' limitata
le disposizioni degli articoli 2329, 2330, 2331, 2332 e
2341.
L'ammontare del capitale puo' essere determinato in
misura inferiore a euro diecimila, pari almeno a un euro.
In tal caso i conferimenti devono farsi in denaro e devono
essere versati per intero alle persone cui e' affidata
l'amministrazione. La somma da dedurre dagli utili netti
risultanti dal bilancio regolarmente approvato, per formare
la riserva prevista dall'art. 2430, deve essere almeno pari
a un quinto degli stessi, fino a che la riserva non abbia
raggiunto, unitamente al capitale, l'ammontare di diecimila
euro. La riserva cosi' formata puo' essere utilizzata solo
per imputazione a capitale e per copertura di eventuali
perdite. Essa deve essere reintegrata a norma del presente
comma se viene diminuita per qualsiasi ragione."
- Il testo dell'art. 25 del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
"Art. 25 (Start-up innovativa e incubatore certificato:
finalita', definizione e pubblicita'). - 1. Le presenti
disposizioni sono dirette a favorire la crescita
sostenibile, lo sviluppo tecnologico, la nuova
imprenditorialita' e l'occupazione, in particolare
giovanile, con riguardo alle imprese start-up innovative,
come definite al successivo comma 2 e coerentemente con
quanto individuato nel Programma nazionale di riforma 2012,
pubblicato in allegato al Documento di economia e finanza
(DEF) del 2012 e con le raccomandazioni e gli orientamenti
formulati dal Consiglio dei Ministri dell'Unione europea.
Le disposizioni della presente sezione intendono
contestualmente contribuire allo sviluppo di nuova cultura
imprenditoriale, alla creazione di un contesto maggiormente
favorevole all'innovazione, cosi' come a promuovere
maggiore mobilita' sociale e ad attrarre in Italia talenti,
imprese innovative e capitali dall'estero.
2. Ai fini del presente decreto, l'impresa start-up
innovativa, di seguito «start-up innovativa», e' la
societa' di capitali, costituita anche in forma
cooperativa, di diritto italiano ovvero una Societas
Europaea, residente in Italia ai sensi dell'art. 73 del
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, le cui azioni o quote rappresentative del capitale
sociale non sono quotate su un mercato regolamentato o su
un sistema multilaterale di negoziazione, che possiede i
seguenti requisiti:
a) (soppressa)
b) e' costituita e svolge attivita' d'impresa da non
piu' di quarantotto mesi;
c) ha la sede principale dei propri affari e interessi
in Italia;
d) a partire dal secondo anno di attivita' della
start-up innovativa, il totale del valore della produzione
annua, cosi' come risultante dall'ultimo bilancio approvato
entro sei mesi dalla chiusura dell'esercizio, non e'
superiore a 5 milioni di euro;
e) non distribuisce, e non ha distribuito, utili;
f) ha, quale oggetto sociale esclusivo o prevalente, lo
sviluppo, la produzione e la commercializzazione di
prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico;
g) non e' stata costituita da una fusione, scissione
societaria o a seguito di cessione di azienda o di ramo di
azienda;
h) possiede almeno uno dei seguenti ulteriori
requisiti:
1) le spese in ricerca e sviluppo sono uguali o
superiori al 15 per cento del maggiore valore fra costo e
valore totale della produzione della start-up innovativa.
Dal computo per le spese in ricerca e sviluppo sono escluse
le spese per l'acquisto e la locazione di beni immobili. Ai
fini di questo provvedimento, in aggiunta a quanto previsto
dai principi contabili, sono altresi' da annoverarsi tra le
spese in ricerca e sviluppo: le spese relative allo
sviluppo precompetitivo e competitivo, quali
sperimentazione, prototipazione e sviluppo del business
plan, le spese relative ai servizi di incubazione forniti
da incubatori certificati, i costi lordi di personale
interno e consulenti esterni impiegati nelle attivita' di
ricerca e sviluppo, inclusi soci ed amministratori, le
spese legali per la registrazione e protezione di
proprieta' intellettuale, termini e licenze d'uso. Le spese
risultano dall'ultimo bilancio approvato e sono descritte
in nota integrativa. In assenza di bilancio nel primo anno
di vita, la loro effettuazione e' assunta tramite
dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della
start-up innovativa;
2) impiego come dipendenti o collaboratori a qualsiasi
titolo, in percentuale uguale o superiore al terzo della
forza lavoro complessiva, di personale in possesso di
titolo di dottorato di ricerca o che sta svolgendo un
dottorato di ricerca presso un'universita' italiana o
straniera, oppure in possesso di laurea e che abbia svolto,
da almeno tre anni, attivita' di ricerca certificata presso
istituti di ricerca pubblici o privati, in Italia o
all'estero, ovvero, in percentuale uguale o superiore a due
terzi della forza lavoro complessiva, di personale in
possesso di laurea magistrale ai sensi dell'art. 3 del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 22 ottobre 2004, n. 270;
3) sia titolare o depositaria o licenziataria di almeno
una privativa industriale relativa a una invenzione
industriale, biotecnologica, a una topografia di prodotto a
semiconduttori o a una nuova varieta' vegetale ovvero sia
titolare dei diritti relativi ad un programma per
elaboratore originario registrato presso il Registro
pubblico speciale per i programmi per elaboratore, purche'
tali privative siano direttamente afferenti all'oggetto
sociale e all'attivita' di impresa.
3. Le societa' gia' costituite alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto e in
possesso dei requisiti previsti dal comma 2, sono
considerate start-up innovative ai fini del presente
decreto se depositano presso l'Ufficio del registro delle
imprese, di cui all'art. 2188 del codice civile, una
dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale che
attesti il possesso dei requisiti previsti dal comma 2. In
tal caso, la disciplina di cui alla presente sezione trova
applicazione per un periodo di quattro anni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, se la start-up
innovativa e' stata costituita entro i due anni precedenti,
di tre anni, se e' stata costituita entro i tre anni
precedenti, e di due anni, se e' stata costituita entro i
quattro anni precedenti.
4. Ai fini del presente decreto, sono start-up a
vocazione sociale le start-up innovative di cui ai commi 2
e 3 che operano in via esclusiva nei settori indicati
all'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 24 marzo 2006,
n. 155.
5. Ai fini del presente decreto, l'incubatore di
start-up innovative certificato, di seguito: «incubatore
certificato» e' una societa' di capitali, costituita anche
in forma cooperativa, di diritto italiano ovvero una
Societas Europaea, residente in Italia ai sensi dell'art.
73 del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, che offre servizi per sostenere la nascita e
lo sviluppo di start-up innovative ed e' in possesso dei
seguenti requisiti:
a) dispone di strutture, anche immobiliari, adeguate ad
accogliere start-up innovative, quali spazi riservati per
poter installare attrezzature di prova, test, verifica o
ricerca;
b) dispone di attrezzature adeguate all'attivita' delle
start-up innovative, quali sistemi di accesso in banda
ultralarga alla rete internet, sale riunioni, macchinari
per test, prove o prototipi;
c) e' amministrato o diretto da persone di riconosciuta
competenza in materia di impresa e innovazione e ha a
disposizione una struttura tecnica e di consulenza
manageriale permanente;
d) ha regolari rapporti di collaborazione con
universita', centri di ricerca, istituzioni pubbliche e
partner finanziari che svolgono attivita' e progetti
collegati a start-up innovative;
e) ha adeguata e comprovata esperienza nell'attivita'
di sostegno a start-up innovative, la cui sussistenza e'
valutata ai sensi del comma 7.
6. Il possesso dei requisiti di cui alle lettere a),
b), c), d) del comma 5 e' autocertificato dall'incubatore
di start-up innovative, mediante dichiarazione sottoscritta
dal rappresentante legale, al momento dell'iscrizione alla
sezione speciale del registro delle imprese di cui al comma
8, sulla base di indicatori e relativi valori minimi che
sono stabiliti con decreto del Ministero dello sviluppo
economico da adottarsi entro 60 giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
7. Il possesso del requisito di cui alla lettera e) del
comma 5 e' autocertificato dall'incubatore di start-up
innovative, mediante dichiarazione sottoscritta dal
rappresentante legale presentata al registro delle imprese,
sulla base di valori minimi individuati con il medesimo
decreto del Ministero dello sviluppo economico di cui al
comma 6 con riferimento ai seguenti indicatori:
a) numero di candidature di progetti di costituzione
e/o incubazione di start-up innovative ricevute e valutate
nel corso dell'anno;
b) numero di start-up innovative avviate e ospitate
nell'anno;
c) numero di start-up innovative uscite nell'anno;
d) numero complessivo di collaboratori e personale
ospitato;
e) percentuale di variazione del numero complessivo
degli occupati rispetto all'anno, precedente;
f) tasso di crescita media del valore della produzione
delle start-up innovative incubate;
g) capitali di rischio ovvero finanziamenti, messi a
disposizione dall'Unione europea, dallo Stato e dalle
regioni, raccolti a favore delle start-up innovative
incubate;
h) numero di brevetti registrati dalle start-up
innovative incubate, tenendo conto del relativo settore
merceologico di appartenenza.
8. Per le start-up innovative di cui ai commi 2 e 3 e
per gli incubatori certificati di cui al comma 5, le Camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura
istituiscono una apposita sezione speciale del registro
delle imprese di cui all'art. 2188 del codice civile, a cui
la start-up innovativa e l'incubatore certificato devono
essere iscritti al fine di poter beneficiare della
disciplina della presente sezione.
9. Ai fini dell'iscrizione nella sezione speciale del
registro delle imprese di cui al comma 8, la sussistenza
dei requisiti per l'identificazione della start-up
innovativa e dell'incubatore certificato di cui
rispettivamente al comma 2 e al comma 5 e' attestata
mediante apposita autocertificazione prodotta dal legale
rappresentante e depositata presso l'ufficio del registro
delle imprese.
10. La sezione speciale del registro delle imprese di
cui al comma 8 consente la condivisione, nel rispetto della
normativa sulla tutela dei dati personali, delle
informazioni relative, per la start-up innovativa:
all'anagrafica, all'attivita' svolta, ai soci fondatori e
agli altri collaboratori, al bilancio, ai rapporti con gli
altri attori della filiera quali incubatori o investitori;
per gli incubatori certificati: all'anagrafica,
all'attivita' svolta, al bilancio, cosi' come ai requisiti
previsti al comma 5.
11. Le informazioni di cui al comma 12, per la start-up
innovativa, e 13, per l'incubatore certificato, sono rese
disponibili, assicurando la massima trasparenza e
accessibilita', per via telematica o su supporto
informatico in formato tabellare gestibile da motori di
ricerca, con possibilita' di elaborazione e ripubblicazione
gratuita da parte di soggetti terzi. Le imprese start-up
innovative e gli incubatori certificati assicurano
l'accesso informatico alle suddette informazioni dalla home
page del proprio sito Internet.
12. La start-up innovativa e' automaticamente iscritta
alla sezione speciale del registro delle imprese di cui al
comma 8, a seguito della compilazione e presentazione della
domanda in formato elettronico, contenente le seguenti
informazioni:
a) data e luogo di costituzione, nome e indirizzo del
notaio;
b) sede principale ed eventuali sedi periferiche;
c) oggetto sociale;
d) breve descrizione dell'attivita' svolta, comprese
l'attivita' e le spese in ricerca e sviluppo;
e) elenco dei soci, con trasparenza rispetto a
fiduciarie, holding, con autocertificazione di veridicita';
f) elenco delle societa' partecipate;
g) indicazione dei titoli di studio e delle esperienze
professionali dei soci e del personale che lavora nella
start-up innovativa, esclusi eventuali dati sensibili;
h) indicazione dell'esistenza di relazioni
professionali, di collaborazione o commerciali con
incubatori certificati, investitori istituzionali e
professionali, universita' e centri di ricerca;
i) ultimo bilancio depositato, nello standard XBRL;
l) elenco dei diritti di privativa su proprieta'
industriale e intellettuale.
13. L'incubatore certificato e' automaticamente
iscritto alla sezione speciale del registro delle imprese
di cui al comma 8, a seguito della compilazione e
presentazione della domanda in formato elettronico,
contenente le seguenti informazioni recanti i valori degli
indicatori, di cui ai commi 6 e 7, conseguiti
dall'incubatore certificato alla data di iscrizione:
a) data e luogo di costituzione, nome e indirizzo del
notaio;
b) sede principale ed eventuali sedi periferiche;
c) oggetto sociale;
d) breve descrizione dell'attivita' svolta;
e) elenco delle strutture e attrezzature disponibili
per lo svolgimento della propria attivita';
f) indicazione delle esperienze professionali del
personale che amministra e dirige l'incubatore certificato,
esclusi eventuali dati sensibili;
g) indicazione dell'esistenza di collaborazioni con
universita' e centri di ricerca, istituzioni pubbliche e
partner finanziari;
h) indicazione dell'esperienza acquisita nell'attivita'
di sostegno a start-up innovative.
14. Le informazioni di cui ai commi 12 e 13 debbono
essere aggiornate con cadenza non superiore a sei mesi e
sono sottoposte al regime di pubblicita' di cui al comma
10.
15. Entro 30 giorni dall'approvazione del bilancio e
comunque entro sei mesi dalla chiusura di ciascun
esercizio, il rappresentante legale della start-up
innovativa o dell'incubatore certificato attesta il
mantenimento del possesso dei requisiti previsti
rispettivamente dal comma 2 e dal comma 5 e deposita tale
dichiarazione presso l'ufficio del registro delle imprese.
16. Entro 60 giorni dalla perdita dei requisiti di cui
ai commi 2 e 5 la start-up innovativa o l'incubatore
certificato sono cancellati d'ufficio dalla sezione
speciale del registro delle imprese di cui al presente
articolo, permanendo l'iscrizione alla sezione ordinaria
del registro delle imprese. Ai fini di cui al periodo
precedente, alla perdita dei requisiti e' equiparato il
mancato deposito della dichiarazione di cui al comma 15. Si
applica l'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 23 luglio 2004, n. 247.
17. Le Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, provvedono alle attivita' di cui al presente
articolo nell'ambito delle dotazioni finanziarie, umane e
strumentali disponibili a legislazione vigente."
- Il testo dell'art. 29 del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
"Art. 29 (Incentivi all'investimento in start-up
innovative). - 1. Per gli anni 2013, 2014, 2015 e 2016,
all'imposta lorda sul reddito delle persone fisiche si
detrae un importo pari al 19 per cento della somma
investita dal contribuente nel capitale sociale di una o
piu' start-up innovative direttamente ovvero per il tramite
di organismi di investimento collettivo del risparmio che
investano prevalentemente in start-up innovative.
2. Ai fini di tale verifica, non si tiene conto delle
altre detrazioni eventualmente spettanti al contribuente.
L'ammontare, in tutto o in parte, non detraibile nel
periodo d'imposta di riferimento puo' essere portato in
detrazione dall'imposta sul reddito delle persone fisiche
nei periodi d'imposta successivi, ma non oltre il terzo.
3. L'investimento massimo detraibile ai sensi del comma
1, non puo' eccedere, in ciascun periodo d'imposta,
l'importo di euro 500.000 e deve essere mantenuto per
almeno due anni; l'eventuale cessione, anche parziale,
dell'investimento prima del decorso di tale termine,
comporta la decadenza dal beneficio e l'obbligo per il
contribuente di restituire l'importo detratto, unitamente
agli interessi legali.
4. Per i periodi d'imposta 2013, 2014, 2015 e 2016, non
concorre alla formazione del reddito dei soggetti passivi
dell'imposta sul reddito delle societa', diversi da imprese
start-up innovative, il 20 per cento della somma investita
nel capitale sociale di una o piu' start-up innovative
direttamente ovvero per il tramite di organismi di
investimento collettivo del risparmio o altre societa' che
investano prevalentemente in start-up innovative.
5. L'investimento massimo deducibile ai sensi del comma
4 non puo' eccedere, in ciascun periodo d'imposta,
l'importo di euro 1.800.000 e deve essere mantenuto per
almeno due anni. L'eventuale cessione, anche parziale,
dell'investimento prima del decorso di tale termine,
comporta la decadenza dal beneficio ed il recupero a
tassazione dell'importo dedotto, maggiorato degli interessi
legali.
6. Gli organismi di investimento collettivo del
risparmio o altre societa' che investano prevalentemente in
imprese start-up innovative non beneficiano
dell'agevolazione prevista dai commi 4 e 5.
7. Per le start-up a vocazione sociale cosi' come
definite all'art. 25, comma 4 e per le start-up che
sviluppano e commercializzano esclusivamente prodotti o
servizi innovativi ad alto valore tecnologico in ambito
energetico la detrazione di cui al comma 1 e' pari al 25
per cento della somma investita e la deduzione di cui al
comma 4 e' pari al 27 per cento della somma investita.
8. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, sono individuate le modalita' di
attuazione delle agevolazioni previste dal presente
articolo.
9. L'efficacia della disposizione del presente articolo
e' subordinata, ai sensi dell'art. 108, paragrafo 3, del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
all'autorizzazione della Commissione europea , richiesta a
cura del Ministero dello sviluppo economico."
- Il testo dell'art. 38, comma 3, lettera d), del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 79, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e' il
seguente:
"Art. 38 (Disposizioni finanziarie). - (omissis)
3. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui agli
articoli 1, 2, comma 6, 14, comma 1, 26, 27, 29, 32 e 34,
comma 20, pari complessivamente a 334,52 milioni di euro
per l'anno 2013, 246,72 milioni di euro per l'anno 2014,
217,82 milioni di euro per l'anno 2015, 217,67 milioni di
euro per l'anno 2016, 180,77 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2017, che aumentano a 296,72 milioni di euro per
l'anno 2014, 287,82 milioni di euro per l'anno 2015 e
227,67 milioni di euro per l'anno 2016, ai fini della
compensazione degli effetti in termini di fabbisogno ed
indebitamento netto, si provvede:
a) quanto a 89,5 milioni di euro per l'anno 2013 e 50,8
milioni di euro a decorrere dall'anno 2014, con le maggiori
entrate derivanti dal comma 1 del presente articolo;
b) quanto a 100 milioni di euro a decorrere dall'anno
2013, con le maggiori entrate derivanti dal comma 2 del
presente articolo;
c) quanto a 28,4 milioni di euro nell'anno 2017, con le
maggiori entrate derivanti dall'art. 29;
d) quanto a 145,02 milioni di euro per l'anno 2013,
145,92 milioni di euro per l'anno 2014, 137,02 milioni di
euro per l'anno 2015, 76,87 milioni di euro per l'anno
2016, 970.000 euro per l'anno 2017 e 29,37 milioni di euro
a decorrere dall'anno 2018, mediante utilizzo delle risorse
del fondo di cui all'art. 32 del decreto legislativo del 3
marzo 2011, n. 28, giacenti sul conto corrente bancario
intestato allo stesso Fondo. A tale fine, la Cassa
conguaglio per il settore elettrico, con cadenza
trimestrale, versa all'entrata del bilancio dello Stato le
risorse disponibili sul conto corrente fino al
raggiungimento degli importi annuali di cui al periodo
precedente."
- La legge 23 dicembre 2005, n. 266 - Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2006) - e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2005, n. 302, S.O.
- Il testo dell'art. 3 della legge 3 aprile 2001, n.
142, come modificato dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 3 (Trattamento economico del socio lavoratore). -
1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 36 della legge
20 maggio 1970, n. 300, le societa' cooperative sono tenute
a corrispondere al socio lavoratore un trattamento
economico complessivo proporzionato alla quantita' e
qualita' del lavoro prestato e comunque non inferiore ai
minimi previsti, per prestazioni analoghe, dalla
contrattazione collettiva nazionale del settore o della
categoria affine, ovvero, per i rapporti di lavoro diversi
da quello subordinato, in assenza di contratti o accordi
collettivi specifici, ai compensi medi in uso per
prestazioni analoghe rese in forma di lavoro autonomo.
2. Trattamenti economici ulteriori possono essere
deliberati dall'assemblea e possono essere erogati:
a) a titolo di maggiorazione retributiva, secondo le
modalita' stabilite in accordi stipulati ai sensi dell'art.
2;
b) in sede di approvazione del bilancio di esercizio, a
titolo di ristorno, in misura non superiore al 30 per cento
dei trattamenti retributivi complessivi di cui al comma 1 e
alla lettera a), mediante integrazioni delle retribuzioni
medesime, mediante aumento gratuito del capitale sociale
sottoscritto e versato, in deroga ai limiti stabiliti
dall'art. 24 del decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, ratificato, con
modificazioni, dalla legge 2 aprile 1951, n. 302, e
successive modificazioni, ovvero mediante distribuzione
gratuita dei titoli di cui all'art. 5 della legge 31
gennaio 1992, n. 59 (5).
2-bis. In deroga alle disposizioni di cui al comma 1,
le cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13
marzo 1958, n. 250, possono corrispondere ai propri soci
lavoratori un compenso proporzionato all'entita' del
pescato, secondo criteri e parametri stabiliti dal
regolamento interno previsto dall'art. 6
2-ter. La disposizione di cui al comma 2-bis non si
applica ai soci lavoratori delle cooperative della piccola
pesca di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, in presenza
delle condizioni di cui all'art. 7, comma 4, del
decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31."