Art. 5
Direttore
1. Il direttore rappresenta l'Agenzia, ne dirige e controlla
l'attivita', e' responsabile della gestione e del conseguimento degli
obiettivi attribuiti. Egli, in particolare:
a) propone per l'approvazione del Ministro il regolamento di
organizzazione;
b) propone per l'approvazione del Ministro, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, il regolamento di
contabilita';
c) stipula la convenzione con il Ministro;
d) predispone e sottopone al Ministro il bilancio preventivo e il
conto consuntivo;
e) fatti salvi i poteri di proposta attribuiti dalla legge
istitutiva alla DGCS, propone al Comitato congiunto le iniziative da
approvare e lo informa di quelle sulle quali dispone autonomamente;
f) adotta gli atti di gestione necessari per il conseguimento degli
obiettivi dell'Agenzia e, nell'ambito della programmazione annuale,
esercita i relativi poteri di spesa, fatte salve le competenze dei
dirigenti e fermo restando il limite di cui all'articolo 17, comma 6,
della legge istitutiva;
g) svolge funzioni di impulso, coordinamento, direzione, vigilanza
e controllo nei confronti degli uffici e delle sedi all'estero;
h) conferisce gli incarichi dirigenziali di livello non generale e
propone al Ministro il conferimento degli incarichi di livello
dirigenziale generale;
i) assegna ai dirigenti gli obiettivi da perseguire per
l'attuazione dei programmi e la responsabilita' di specifici
progetti;
l) attribuisce ai capi degli uffici e delle sedi all'estero le
risorse finanziarie, umane e strumentali;
m) cura le relazioni sindacali, definisce le politiche
d'incentivazione, di formazione e d'impiego ottimale del personale;
n) propone al Ministro la nomina dei componenti del comitato
direttivo, ne convoca e presiede le riunioni;
o) previa autorizzazione del Comitato congiunto, nel rispetto
dell'articolo 17, comma 7, della legge istitutiva, istituisce o
sopprime le sedi all'estero e ne determina l'ambito territoriale di
competenza;
p) assicura il supporto dell'Agenzia al MAECI nelle attivita' di
natura tecnico-operativa previste dalla legge istitutiva;
q) svolge le funzioni ed attivita' amministrative non espressamente
attribuite al comitato direttivo dalle norme vigenti e dal presente
statuto.
2. La selezione per la nomina del direttore di cui all'articolo 17,
comma 5, della legge istitutiva e' cosi' disciplinata:
a) i requisiti, le modalita' e i criteri di determinazione
dell'idoneita' di cui alla lettera d), i termini e le modalita' di
presentazione delle candidature sono divulgati mediante avviso
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, sui
siti istituzionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri e del
MAECI e con modalita' idonee a garantire la diffusione anche
internazionale;
b) le candidature sono valutate da una commissione di almeno cinque
membri, nominati dal Ministro nel rispetto dell'articolo 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272; la
commissione comprende almeno un dirigente generale o equiparato del
MAECI e un professore universitario in materie attinenti all'ambito
di attivita' dell'Agenzia;
c) della commissione possono far parte persone estranee alla
pubblica amministrazione, di comprovata esperienza nel campo della
cooperazione allo sviluppo, individuate, anche tra funzionari
dell'Unione Europea o di organizzazioni internazionali di cui
l'Italia e' parte, nel rispetto dei criteri di trasparenza e di
imparzialita' e che non siano componenti dell'organo di direzione
politica dell'amministrazione, che non ricoprano cariche politiche e
che non siano rappresentanti sindacali o designati da confederazioni
ed organizzazioni sindacali o dalle associazioni professionali;
d) i candidati ritenuti idonei sulla base della documentazione
allegata alla domanda di partecipazione sono ammessi a un colloquio,
all'esito del quale la commissione, per il tramite del Vice ministro,
formula al Ministro una motivata proposta con almeno tre e non oltre
cinque nominativi;
e) gli elenchi di coloro che hanno presentato domanda, degli
ammessi al colloquio e dei candidati proposti sono pubblicati sul
sito istituzionale del MAECI.
3. Il trattamento giuridico ed economico onnicomprensivo del
direttore e' determinato con contratto individuale, ai sensi
dell'articolo 19, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165. Il Ministro puo' disporre in ogni momento la revoca
dell'incarico per inosservanza delle direttive generali e per i
risultati negativi rispetto agli obiettivi assegnati, nel rispetto
dei principi di cui all'articolo 21 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165. L'incarico e' incompatibile con altri rapporti di
lavoro subordinato pubblico o privato e con qualsiasi altra attivita'
professionale. L'incarico non puo' essere conferito a persone in
quiescenza.
4. In caso di assenza o di impedimento, il direttore e' sostituito
dal titolare di incarico dirigenziale generale di maggiore
anzianita'.
Note all'art. 5:
- Per il testo dell'articolo 17 della citata legge n.
125 del 2014, si veda nelle note alle premesse.
- Il testo dell'articolo 4 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272 (Regolamento di
disciplina in materia di accesso alla qualifica di
dirigente, ai sensi dell'articolo 28, comma 5, del D.Lgs.
30 marzo 2001, n. 165), pubblicato nella Gazz. Uff. 13
novembre 2004, n. 267, e' il seguente:
"Art. 4. (Commissione esaminatrice) - 1. La commissione
esaminatrice del concorso e' nominata con decreto
dell'Organo di governo dell'amministrazione che indice il
concorso, ed e' composta da un numero dispari di membri, di
cui uno con funzioni di presidente.
2. Il Presidente della commissione e' scelto tra
magistrati amministrativi, ordinari, contabili, avvocati
dello Stato, dirigenti di prima fascia, professori di prima
fascia di universita' pubbliche o private designati nel
rispetto delle norme dei rispettivi ordinamenti di settore.
3. I componenti sono scelti tra dirigenti di prima
fascia delle amministrazioni pubbliche, professori di prima
fascia di universita' pubbliche o private, nonche' tra
esperti di comprovata qualificazione nelle materie oggetto
del concorso.
4. Le funzioni di segretario sono svolte da personale
appartenente all'area professionale C.
5. La commissione esaminatrice puo' essere integrata da
uno o piu' componenti esperti nelle lingue straniere
oggetto del concorso e da uno o piu' componenti esperti di
informatica.
6. Non possono essere chiamati a fare parte delle
commissioni soggetti componenti dell'organo di direzione
politica dell'amministrazione che indice il concorso o che
ricoprano cariche politiche o che siano rappresentanti
sindacali o designati dalle confederazioni od
organizzazioni sindacali o dalle associazioni
professionali.
7. Almeno un terzo dei posti di componente delle
commissioni di concorso e' riservato alle donne.
8. I provvedimenti di nomina delle commissioni
esaminatrici indicano un supplente per ciascun componente
secondo le modalita' di nomina indicate nel presente
articolo.".
- Il testo degli articoli 19, comma 2, e 21 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche), pubblicato nella Gazz. Uff 9
maggio 2001, n. 106, S.O., e' il seguente:
"Art. 19. (Incarichi di funzioni dirigenziali) -
(Omissis).
2. Tutti gli incarichi di funzione dirigenziale nelle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
sono conferiti secondo le disposizioni del presente
articolo. Con il provvedimento di conferimento
dell'incarico, ovvero con separato provvedimento del
Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro
competente per gli incarichi di cui al comma 3, sono
individuati l'oggetto dell'incarico e gli obiettivi da
conseguire, con riferimento alle priorita', ai piani e ai
programmi definiti dall'organo di vertice nei propri atti
di indirizzo e alle eventuali modifiche degli stessi che
intervengano nel corso del rapporto, nonche' la durata
dell'incarico, che deve essere correlata agli obiettivi
prefissati e che, comunque, non puo' essere inferiore a tre
anni ne' eccedere il termine di cinque anni. La durata
dell'incarico puo' essere inferiore a tre anni se coincide
con il conseguimento del limite di eta' per il collocamento
a riposo dell'interessato. Gli incarichi sono rinnovabili.
Al provvedimento di conferimento dell'incarico accede un
contratto individuale con cui e' definito il corrispondente
trattamento economico, nel rispetto dei principi definiti
dall'articolo 24. E' sempre ammessa la risoluzione
consensuale del rapporto. In caso di primo conferimento ad
un dirigente della seconda fascia di incarichi di uffici
dirigenziali generali o di funzioni equiparate, la durata
dell'incarico e' pari a tre anni. Resta fermo che per i
dipendenti statali titolari di incarichi di funzioni
dirigenziali ai sensi del presente articolo, ai fini
dell'applicazione dell'articolo 43, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092,
e successive modificazioni, l'ultimo stipendio va
individuato nell'ultima retribuzione percepita in relazione
all'incarico svolto. Nell'ipotesi prevista dal terzo
periodo del presente comma, ai fini della liquidazione del
trattamento di fine servizio, comunque denominato, nonche'
dell'applicazione dell'articolo 43, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092,
e successive modificazioni, l'ultimo stipendio va
individuato nell'ultima retribuzione percepita prima del
conferimento dell'incarico avente durata inferiore a tre
anni."
"Art. 21. (Responsabilita' dirigenziale) - 1. Il
mancato raggiungimento degli obiettivi accertato attraverso
le risultanze del sistema di valutazione di cui al Titolo
II del decreto legislativo di attuazione della legge 4
marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della
produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e
trasparenza delle pubbliche amministrazioni ovvero
l'inosservanza delle direttive imputabili al dirigente
comportano, previa contestazione e ferma restando
l'eventuale responsabilita' disciplinare secondo la
disciplina contenuta nel contratto collettivo,
l'impossibilita' di rinnovo dello stesso incarico
dirigenziale. In relazione alla gravita' dei casi,
l'amministrazione puo' inoltre, previa contestazione e nel
rispetto del principio del contraddittorio, revocare
l'incarico collocando il dirigente a disposizione dei ruoli
di cui all'articolo 23 ovvero recedere dal rapporto di
lavoro secondo le disposizioni del contratto collettivo.
1-bis. Al di fuori dei casi di cui al comma 1, al
dirigente nei confronti del quale sia stata accertata,
previa contestazione e nel rispetto del principio del
contraddittorio secondo le procedure previste dalla legge e
dai contratti collettivi nazionali, la colpevole violazione
del dovere di vigilanza sul rispetto, da parte del
personale assegnato ai propri uffici, degli standard
quantitativi e qualitativi fissati dall'amministrazione,
conformemente agli indirizzi deliberati dalla Commissione
di cui all'articolo 13 del decreto legislativo di
attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni,
la retribuzione di risultato e' decurtata, sentito il
Comitato dei garanti, in relazione alla gravita' della
violazione di una quota fino all'ottanta per cento.
2.
3. Restano ferme le disposizioni vigenti per il
personale delle qualifiche dirigenziali delle Forze di
polizia, delle carriere diplomatica e prefettizia e delle
Forze armate nonche' del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco.".