Art. 9
Disposizioni per l'efficienza
della giustizia amministrativa
1. Per assicurare la funzionalita' del Servizio centrale per
l'informatica e le tecnologie di comunicazione della giustizia
amministrativa, nonche' per l'attuazione del programma di
digitalizzazione degli uffici giudiziari, in vista dell'avvio del
processo amministrativo telematico previsto per il 1º gennaio 2017,
la dotazione organica delle qualifiche dirigenziali, delle aree
funzionali, delle posizioni economiche e dei profili professionali
del personale amministrativo e tecnico del Consiglio di Stato e dei
tribunali amministrativi regionali e' rideterminata con la Tabella A
allegata al presente decreto e secondo i posti di funzione
dirigenziali, cosi' come previsti dal decreto del Presidente del
Consiglio di Stato del 15 febbraio 2005, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 84 del 12 aprile 2005.
2. La copertura e' assicurata mediante autorizzazione di una
procedura di assunzioni straordinarie di 53 unita' di personale, a
tempo indeterminato, mediante procedure concorsuali pubbliche
disciplinate con decreto del Presidente del Consiglio di Stato, nel
rispetto dei principi di cui all'articolo 35, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, da inquadrare rispettivamente,
tre, come dirigenti tecnici, nell'Area I Dirigenziale, trenta nella
III Area del personale non dirigenziale, posizione economica F1, nel
profilo professionale di funzionario informatico, venti nella II Area
del personale non dirigenziale, posizione economica F1, nel profilo
professionale di assistente informatico.
3. In funzione dello svolgimento delle procedure di cui al comma 2,
con decreto del Presidente del Consiglio di Stato si provvede, nei
limiti della dotazione organica complessiva del ruolo della giustizia
amministrativa di cui alla Tabella A allegata al presente decreto, e
della relativa spesa, alla rimodulazione dei profili professionali e
alla loro ripartizione nell'ambito delle aree di riferimento, nonche'
alla individuazione di nuovi profili anche tecnici, nel rispetto
dell'ordinamento professionale vigente del comparto ministeri.
4. Le procedure di cui al comma 2 sono disposte in deroga a quanto
disposto dall'articolo 1, comma 425, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, e successive modificazioni, nonche' in deroga ai limiti
assunzionali previsti dalla normativa vigente in materia di turn
over.
5. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo si
provvede con le risorse strumentali e finanziarie previste a
legislazione vigente senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, ad eccezione delle spese di personale a cui si provvede ai
sensi dell'articolo 11, comma 6.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 35, comma 3, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche):
«Art. 35. (Reclutamento del personale (Art. 36, commi
da 1 a 6 del d.lgs n. 29 del 1993, come sostituiti prima
dall'art. 17 del d.lgs n. 546 del 1993 e poi dall'art. 22
del d.lgs n. 80 del 1998, successivamente modificati
dall'art. 2, comma 2 ter del decreto legge 17 giugno 1999,
n. 180 convertito con modificazioni dalla legge n. 269 del
1999; Art. 36-bis del d.lgs n. 29 del 1993, aggiunto
dall'art. 23 del d.lgs n. 80 del 1998 e successivamente
modificato dall'art. 274, comma 1, lett. aa) del d.lgs n.
267 del 2000)). - Omissis).
3. Le procedure di reclutamento nelle pubbliche
amministrazioni si conformano ai seguenti principi:
a) adeguata pubblicita' della selezione e modalita' di
svolgimento che garantiscano l'imparzialita' e assicurino
economicita' e celerita' di espletamento, ricorrendo, ove
e' opportuno, all'ausilio di sistemi automatizzati, diretti
anche a realizzare forme di preselezione;
b) adozione di meccanismi oggettivi e trasparenti,
idonei a verificare il possesso dei requisiti attitudinali
e professionali richiesti in relazione alla posizione da
ricoprire;
c) rispetto delle pari opportunita' tra lavoratrici e
lavoratori;
d) decentramento delle procedure di reclutamento;
e) composizione delle commissioni esclusivamente con
esperti di provata competenza nelle materie di concorso,
scelti tra funzionari delle amministrazioni, docenti ed
estranei alle medesime, che non siano componenti
dell'organo di direzione politica dell'amministrazione, che
non ricoprano cariche politiche e che non siano
rappresentanti sindacali o designati dalle confederazioni
ed organizzazioni sindacali o dalle associazioni
professionali.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 425, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato-legge di stabilita' 2015), come modificato dalla
presente legge di conversione:
«425. La Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica avvia, presso le
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
le agenzie, le universita' e gli enti pubblici non
economici, ivi compresi quelli di cui all'art. 70, comma 4,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con
esclusione del personale non amministrativo dei comparti
sicurezza, difesa e Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
del comparto scuola, AFAM ed enti di ricerca, una
ricognizione dei posti da destinare alla ricollocazione del
personale di cui al comma 422 del presente articolo
interessato ai processi di mobilita'. Le amministrazioni di
cui al presente comma comunicano un numero di posti,
soprattutto riferiti alle sedi periferiche, corrispondente,
sul piano finanziario, alla disponibilita' delle risorse
destinate, per gli anni 2015 e 2016, alle assunzioni di
personale a tempo indeterminato secondo la normativa
vigente, al netto di quelle finalizzate all'assunzione dei
vincitori di concorsi pubblici collocati nelle graduatorie
vigenti o approvate alla data di entrata in vigore della
presente legge. Il Dipartimento della funzione pubblica
pubblica l'elenco dei posti comunicati nel proprio sito
istituzionale. Le procedure di mobilita' di cui al presente
comma si svolgono secondo le modalita' e le priorita' di
cui al comma 423, procedendo in via prioritaria alla
ricollocazione presso gli uffici giudiziari e facendo in
tal caso ricorso al fondo di cui all'art. 30, comma 2.3,
del decreto legislativo n. 165 del 2001, prescindendo
dall'acquisizione al medesimo fondo del 50 per cento del
trattamento economico spettante al personale trasferito
facente capo all'amministrazione cedente. Nelle more del
completamento del procedimento di cui al presente comma
alle amministrazioni e' fatto divieto di effettuare
assunzioni a tempo indeterminato. Le assunzioni effettuate
in violazione del presente comma sono nulle. Il Ministero
della giustizia, in aggiunta alle procedure di cui al
presente comma e con le medesime modalita', acquisisce, a
valere sul fondo istituito ai sensi del comma 96, un
contingente massimo di 1.075 unita' di personale
amministrativo proveniente dagli enti di area vasta, di cui
685 nel corso dell'anno 2016 e 390 nel corso dell'anno
2017, da inquadrare nel ruolo dell'amministrazione
giudiziaria. Attesa l'urgenza e in deroga alle clausole dei
contratti o accordi collettivi nazionali, la procedura di
acquisizione di personale di cui al presente comma ha
carattere prioritario su ogni altra procedura di
trasferimento all'interno dell'amministrazione della
giustizia.».