Art. 14
Modifiche all'articolo 33 del decreto legislativo
3 marzo 2011, n. 28
1. All'articolo 33, comma 5, del decreto legislativo 3 marzo 2011,
n. 28, le parole da «rifiuti, compreso il gas di discarica» fino alla
fine del periodo sono sostituite dalle seguenti: «materie prime e
altri carburanti di cui all'allegato I, parte 2-bis, e' equivalente
all'immissione in consumo di una quantita' pari a due volte
l'immissione in consumo degli altri biocarburanti. Resta fermo quanto
previsto dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e, in
particolare, il rispetto del principio di prossimita' nella gestione
dei rifiuti di cui all'articolo 182-bis.».
Note all'art. 14:
- Il testo dell'articolo 33 del citato decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, come modificato dal
presente decreto, cosi' recita:
«Art. 33 Disposizioni in materia di biocarburanti
1. All'articolo 2-quater del decreto-legge 10 gennaio
2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
marzo 2006, n. 81, e successive modificazioni, il comma 4
e' sostituito dal seguente:
"4. I biocarburanti e gli altri carburanti
rinnovabili da immettere in consumo ai sensi dei commi 1, 2
e 3 sono i carburanti liquidi o gassosi per i trasporti
ricavati dalla biomassa.".
2. L'impiego di biocarburanti nei trasporti e'
incentivato con le modalita' di cui all'articolo 2-quater
del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, e
successive modificazioni, come modificato dal comma 1 del
presente articolo, e all'articolo 2, commi 139 e 140, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, nel rispetto di quanto
previsto dal presente articolo. La quota minima di cui al
citato comma 139 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre
2007, n. 244, calcolata sulla base del tenore energetico,
da conseguire entro l'anno 2015, e' fissata nella misura
del 5%. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2012 i biocarburanti
immessi in consumo sono conteggiati ai fini del rispetto
dell'obbligo di cui all'articolo 2-quater del decreto-legge
10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 marzo 2006, n. 81, come modificato dal comma 1 del
presente articolo, a condizione che rispettino i criteri di
sostenibilita' di cui all'articolo 38.
4. Al fine di permettere ai produttori di biocarburanti
comunitari di attuare le modificazioni tecnologiche
necessarie alla produzione dei biocarburanti di seconda
generazione, fino al 31 marzo 2014, allo scopo di
valorizzare il contributo alla riduzione delle emissioni
climalteranti dei biocarburanti prodotti in luoghi vicini a
quelli di consumo finale, ai fini del rispetto dell'obbligo
di cui all'articolo 2-quater del decreto-legge 10 gennaio
2006, n. 2, convertito, con modificazioni dalla legge 11
marzo 2006, n. 81, come modificato dal comma 1 del presente
articolo, a decorrere dal 1° gennaio 2012 il contributo
energetico dei biocarburanti diversi da quelli di cui al
comma successivo e' maggiorato rispetto al contenuto
energetico effettivo qualora siano prodotti in stabilimenti
ubicati in Stati dell'Unione europea e utilizzino materia
prima proveniente da coltivazioni effettuate nel territorio
dei medesimi Stati. Identica maggiorazione e' attribuita ai
biocarburanti immessi in consumo al di fuori della rete di
distribuzione dei carburanti, purche' la percentuale di
biocarburante impiegato sia pari al 25%, fermi restando i
requisiti di sostenibilita'. Per tali finalita', fatto
salvo il comma 5, il diritto a un certificato di immissione
in consumo ai fini del rispetto del richiamato obbligo
matura allorche' e' immessa in consumo una quantita' di
biocarburanti pari a 8 Giga-calorie.
5. Ai fini del rispetto dell'obbligo di cui
all'articolo 2-quater del decreto-legge 10 gennaio 2006, n.
2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo
2006, n. 81, come modificato dal comma 1 del presente
articolo, il contributo dei biocarburanti, incluso il
biometano, per i quali il soggetto che li immette in
consumo dimostri, mediante le modalita' di cui all'articolo
39, che essi sono stati prodotti a partire da materie prime
e altri carburanti di cui all'allegato I, parte 2-bis, e'
equivalente all'immissione in consumo di una quantita' pari
a due volte l'immissione in consumo degli altri
biocarburanti. Resta fermo quanto previsto dal decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e, in particolare, il
rispetto del principio di prossimita' nella gestione dei
rifiuti di cui all'articolo 182-bis. Al biocarburante
prodotto da materie cellulosiche o lignocellulosiche,
indipendentemente dalla classificazione di queste ultime
come materie di origine non alimentare, rifiuti,
sottoprodotti o residui, si applica sempre la maggiorazione
di cui al periodo precedente.
5-bis. Per il periodo dall'entrata in vigore del
presente decreto legislativo fino al 31 ottobre 2012, e'
comunque ammissibile il contributo dei biocarburanti
prodotti a partire da rifiuti e sottoprodotti, come
definiti, individuati e tracciati ai sensi del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, per le finalita' di cui
al comma 5.
5-ter. A decorrere dal 1° novembre 2012, limitatamente
alla categoria dei sottoprodotti, hanno accesso alle
maggiorazioni di cui al comma 5 esclusivamente i residui di
seguito elencati, che possono essere qualificati come
sottoprodotti qualora soddisfino i requisiti stabiliti
dall'articolo 184-bis del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152:
acque glicerinose;
acidi grassi provenienti dalla raffinazione, fisica o
chimica, degli oli;
acidi grassi saponificati provenienti dalla
neutralizzazione della parte acida residua dell'olio;
residui dalla reazione di distillazione degli acidi
grassi grezzi e delle acque glicerinose;
oli lubrificanti vegetali esausti derivati da acidi
grassi;
feccia da vino e vinaccia;
grassi animali di categoria 1 e di categoria 2, nel
rispetto del Regolamento (CE) n. 1069/2009 e del
Regolamento (CE) n. 142/2011 e della Comunicazione della
Commissione sull'attuazione pratica del regime UE di
sostenibilita' per i biocarburanti e sulle norme di calcolo
per i biocarburanti (2010/C 160/02).
5-quater. Con decreto del Ministro dello sviluppo
economico del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, entro il 30 gennaio di
ogni anno, possono essere modificati, nel rispetto dei
criteri di cui al comma 5, l'elenco di cui al comma 5-ter
dei sottoprodotti che hanno accesso alle maggiorazioni
previste dal comma 5 e le modalita' di tracciabilita' degli
stessi, con efficacia a decorrere dal 1° gennaio dell'anno
successivo.
5-quinquies.
5-sexies. A decorrere dal 1° gennaio 2013, le
competenze operative e gestionali assegnate al Ministero
delle politiche agricole, alimentari e forestali ai sensi
del provvedimento di attuazione dell'articolo 2-quater del
decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, cosi' come
modificato dall'articolo 1, comma 368, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, sono attribuite al Ministero dello
sviluppo economico che le esercita anche avvalendosi del
Gestore dei servizi energetici S.p.A. Per l'esercizio di
tali competenze e' costituito presso il Ministero dello
sviluppo economico un comitato tecnico consultivo composto
da rappresentanti del Ministero dello sviluppo economico,
del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, del Ministero dell'economia e delle
finanze, e del Gestore dei servizi energetici S.p.A., con
oneri a carico dello stesso Gestore. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
5-septies. In riferimento alle attivita' previste
dall'articolo 7-bis del decreto legislativo 21 marzo 2005,
n. 66, come introdotto dall'articolo 1, comma 6 del decreto
legislativo 31 marzo 2011, n. 55, il Gestore dei servizi
energetici S.p.A. e l'Istituto superiore per la protezione
e la ricerca ambientale assicurano il necessario raccordo
dei flussi informativi al fine della semplificazione degli
adempimenti a carico degli operatori economici. Il comma 2
dell'articolo 3 del decreto legislativo 31 marzo 2011, n.
55 e' abrogato. 6. Qualora siano immessi in consumo
biocarburanti ottenuti da biocarburanti ricadenti nella
tipologia di cui al comma 5 e da altri biocarburanti, il
contributo ai fini del rispetto dell'obbligo di cui al
comma 5 e' calcolato sulla base del contenuto energetico di
ciascun biocarburante.
7. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
da adottare, di concerto con i Ministri dell'economia e
delle finanze, dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare e delle politiche agricole e forestali, entro il
1° gennaio 2012, sono stabilite le modalita' con le quali
sono riconosciute le maggiorazioni di cui al comma 4.».