Art. 15
Modifiche all'allegato I al decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28,
in attuazione dell'articolo 2, paragrafo 2) della direttiva (UE)
2015/1513 e dell'allegato II, paragrafo 3), della direttiva (UE)
2015/1513
1. All'allegato I al decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'allegato I, parte 1, recante «Calcolo della quota di
energia da fonti rinnovabili», punto 2, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Ai fini del raggiungimento dell'obiettivo, il
massimo contributo comune dei biocarburanti e dei bioliquidi prodotti
a partire dai cereali e da altre colture amidacee, zuccherine e
oleaginose e da colture coltivate su superfici agricole come colture
principali soprattutto a fini energetici non e' superiore al 7% del
consumo finale di energia nei trasporti nel 2020.»;
b) all'allegato I, parte 2, recante «Calcolo della quota di
energia da fonti rinnovabili in tutte le forme di trasporto», sono
apportate le seguenti modifiche:
1) al punto 1, lettera a), dopo la parola: «elettricita'», sono
aggiunte le seguenti parole: «compresa l'elettricita' utilizzata per
la produzione di carburanti per autotrazione rinnovabili liquidi e
gassosi di origine non biologica»;
2) alla fine del punto 1, lettera b), e' aggiunto il seguente
periodo: «la presente lettera si applica fatto salvo quanto previsto
dalla lettera c-bis) del presente paragrafo»;
3) al punto 1, la lettera c) e' sostituita dalla seguente:
«c) per il calcolo del contributo di energia elettrica prodotta
da fonti rinnovabili e consumata in tutti i tipi di veicoli elettrici
e per la produzione di carburanti per autotrazione rinnovabili
liquidi e gassosi di origine non biologica ai fini di cui alle
lettere a) e b), e' utilizzata la quota nazionale di elettricita' da
fonti rinnovabili, misurata due anni prima dell'anno in cui avviene
il calcolo. Inoltre, per il calcolo dell'energia elettrica da fonti
rinnovabili consumata dal trasporto ferroviario elettrificato, questo
consumo e' considerato pari a 2,5 volte il contenuto energetico
dell'apporto di elettricita' da fonti energetiche rinnovabili. Per il
calcolo dell'elettricita' prodotta da fonti energetiche rinnovabili
consumata dai veicoli stradali elettrici di cui alla lettera b), tale
consumo e' considerato pari a 5 volte il contenuto energetico
dell'apporto di elettricita' proveniente da fonti energetiche
rinnovabili;»;
4) al punto 1, dopo la lettera c) e' aggiunta la seguente:
«c-bis) per il calcolo dei biocarburanti nel numeratore, la
quota di energia da biocarburanti prodotti a partire dai cereali e da
altre colture amidacee, zuccherine e oleaginose e da colture
coltivate su superfici agricole come colture principali soprattutto a
fini energetici non e' superiore al 7% del consumo finale di energia
nei trasporti nel 2020. Non sono conteggiati ai fini del limite
fissato:
a) i biocarburanti prodotti a partire dalle materie prime ed
altri carburanti di cui all'allegato I, parte 2.bis del presente
allegato;
b) i biocarburanti sostenibili prodotti da colture principali
coltivate su superfici agricole soprattutto a fini energetici, queste
ultime qualora dimostrino di essere state coltivate su terreni di cui
all'allegato V-bis, parte C, paragrafo 8, lettera b), del decreto
legislativo n. 66 del 2005;
c) i biocarburanti sostenibili provenienti da colture
agricole di secondo raccolto.»;
5) il punto 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Ai fini della dimostrazione del rispetto degli obblighi
nazionali di cui all'art. 3, comma 2, il contributo dei biocarburanti
prodotti a partire da materie prime e degli altri carburanti di cui
all'allegato I, parte 2-bis e' equivalente al doppio di quello di
altri biocarburanti.»;
c) all'allegato I, dopo la parte 2, e' aggiunta la seguente
parte:
«2-bis. Materie prime e carburanti il cui contributo e' considerato
pari a due volte il loro contenuto energetico per il conseguimento
dell'obiettivo di cui all'articolo 3, comma 2.
Parte A: Materie prime e carburanti il cui contributo e'
considerato pari a due volte il loro contenuto energetico per il
conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 3, comma 2 e una
volta per il conseguimento dell'obiettivo dell'articolo 3, comma
2-bis.
a) Alghe, se coltivate su terra in stagni o fotobioreattori.
b) Frazione di biomassa corrispondente ai rifiuti urbani non
differenziati, ma non ai rifiuti domestici non separati soggetti agli
obiettivi di riciclaggio di cui all'articolo 181 e allegato E del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
c) Rifiuto organico come definito all'articolo 183, comma 1,
lettera d), proveniente dalla raccolta domestica e soggetto alla
raccolta differenziata di cui all'articolo 183, comma 1, lettera p),
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
d) Frazione della biomassa corrispondente ai rifiuti industriali
non idonei all'uso nella catena alimentare umana o animale, incluso
materiale proveniente dal commercio al dettaglio e all'ingrosso e
dall'industria agroalimentare, della pesca e dell'acquacoltura, ed
escluse le materie prime elencate nella parte B del presente
allegato.
e) Paglia.
f) Concime animale e fanghi di depurazione.
g) Effluente da oleifici che trattano olio di palma e fasci di
frutti di palma vuoti.
h) Pece di tallolio.
i) Glicerina grezza.
l) Bagasse.
m) Vinacce e fecce di vino.
n) Gusci.
o) Pule.
p) Tutoli ripuliti dei semi di mais.
q) Frazione della biomassa corrispondente ai rifiuti e ai residui
dell'attivita' e dell'industria forestale quali corteccia, rami,
prodotti di diradamenti precommerciali, foglie, aghi, chiome,
segatura, schegge, liscivio nero, liquame marrone, fanghi di fibre,
lignina e tallolio.
r) Altre materie cellulosiche di origine non alimentare definite
all'articolo 2, comma 1, lettera q-quinquies).
s) Altre materie ligno-cellulosiche definite all'articolo 2,
comma 1, lettera q-quater), eccetto tronchi per sega e per
impiallacciatura.
t) Carburanti per autotrazione rinnovabili liquidi e gassosi di
origine non biologica.
u) Cattura e utilizzo del carbonio a fini di trasporto, se la
fonte energetica e' rinnovabile in conformita' all'articolo 2, comma
1, lettera a).
v) Batteri, se la fonte energetica e' rinnovabile in conformita'
all'articolo 2, comma 1, lettera a).
Parte B. Materie prime e carburanti il cui contributo e'
considerato pari a due volte il loro contenuto energetico per il
conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 3, comma 2; tali
materie prime e carburanti non concorrono al raggiungimento
dell'obiettivo di cui all'articolo 3, comma 2-bis.
a) Olio da cucina usato.
b) Grassi animali classificati di categorie 1 e 2 in conformita'
al regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio.».
Note all'art. 15:
- Il testo dell'allegato I al citato decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, come modificato dal
presente decreto, cosi' recita:
«Allegato 1 (art. 3, comma 4)
Procedure di calcolo degli obiettivi
1. CALCOLO DELLA QUOTA DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI
1. Ai fini del raggiungimento dell'obiettivo di cui
all' articolo 3, comma 1, il consumo finale lordo di
energia da fonti rinnovabili e' calcolato come la somma:
a) del consumo finale lordo di elettricita' da fonti
energetiche rinnovabili;
b) del consumo finale lordo di energia da fonti
rinnovabili per il riscaldamento e il raffreddamento;
c) del consumo finale di energia da fonti energetiche
rinnovabili nei trasporti.
Per il calcolo della quota di energia da fonti
rinnovabili sul consumo finale lordo, il gas,
l'elettricita' e l'idrogeno prodotti da fonti energetiche
rinnovabili sono presi in considerazione una sola volta ai
fini delle lettere a), b) o c), del primo comma.
2. I biocarburanti e i bioliquidi che non soddisfano i
criteri di sostenibilita', con le modalita', i limiti e le
decorrenze fissate dal presente decreto, non sono presi in
considerazione. Ai fini del raggiungimento dell'obiettivo,
il massimo contributo comune dei biocarburanti e dei
bioliquidi prodotti a partire dai cereali e da altre
colture amidacee, zuccherine e oleaginose e da colture
coltivate su superfici agricole come colture principali
soprattutto a fini energetici non e' superiore al 7 % del
consumo finale di energia nei trasporti nel 2020.
3. Ai fini del comma 1, lettera a), il consumo finale
lordo di elettricita' da fonti energetiche rinnovabili e'
calcolato come quantita' di elettricita' prodotta a livello
nazionale da fonti energetiche rinnovabili, escludendo la
produzione di elettricita' in centrali di pompaggio con il
ricorso all'acqua precedentemente pompata a monte.
4. Negli impianti multicombustibile (centrali ibride)
che utilizzano fonti rinnovabili e convenzionali, si tiene
conto unicamente della parte di elettricita' prodotta da
fonti rinnovabili. Ai fini del calcolo, il contributo di
ogni fonte di energia e' calcolato sulla base del suo
contenuto energetico.
5. L'elettricita' da energia idraulica ed energia
eolica e' presa in considerazione conformemente alla
formula di normalizzazione definita al paragrafo 3.
6. Ai fini del comma 1, lettera b), del presente
paragrafo, il consumo finale lordo di energia da fonti
rinnovabili per il riscaldamento e il raffreddamento e'
calcolato come quantita' di teleriscaldamento e
teleraffrescamento prodotti a livello nazionale da fonti
rinnovabili piu' il consumo di altre energie da fonti
rinnovabili nell'industria, nelle famiglie, nei servizi, in
agricoltura, in silvicoltura e nella pesca per il
riscaldamento, il raffreddamento e la lavorazione.
7. Negli impianti multicombustibile che utilizzano
fonti rinnovabili e convenzionali, si tiene conto
unicamente della parte di calore e di freddo prodotta a
partire da fonti rinnovabili. Ai fini del calcolo, il
contributo di ogni fonte di energia e' calcolato sulla base
del suo contenuto energetico.
8. Si tiene conto dell'energia da calore aerotermico,
geotermico e idrotermale catturata da pompe di calore ai
fini del comma 1, lettera b), a condizione che il
rendimento finale di energia ecceda di almeno il 5%
l'apporto energetico primario necessario per far funzionare
le pompe di calore. La quantita' di calore da considerare
quale energia da fonti rinnovabili ai fini della presente
direttiva e' calcolato secondo la metodologia di cui al
paragrafo 4.
9. Ai fini del paragrafo 1, lettera b), non si tiene
conto dell'energia termica generata da sistemi energetici
passivi, che consentono di diminuire il consumo di energia
in modo passivo tramite la progettazione degli edifici o il
calore generato da energia prodotta da fonti non
rinnovabili.
10. Il contenuto energetico dei carburanti per
autotrazione di cui al paragrafo 5 e' quello indicato nello
stesso paragrafo.
11. La quota di energia da fonti rinnovabili e'
calcolata dividendo il consumo finale lordo di energia da
fonti energetiche rinnovabili per il consumo finale lordo
di energia da tutte le fonti energetiche, espressa in
percentuale.
12. La somma di cui al comma 1 e' adeguata in
considerazione dell'eventuale ricorso a trasferimenti
statistici o a progetti comuni con altri Stati membri o a
progetti comuni con Paesi terzi.
In caso di trasferimento statistico, la quantita'
trasferita:
a) a uno Stato membro e' dedotta dalla quantita' di
energia rinnovabile presa in considerazione ai fini del
raggiungimento dell'obiettivo di cui all'articolo 3, comma
1;
b) da uno Stato membro e' aggiunta alla quantita' di
energia rinnovabile presa in considerazione ai fini del
raggiungimento dell'obiettivo di cui all'articolo 3, comma
1.
In caso di progetto comune con Paesi terzi, l'energia
elettrica importata e' aggiunta alla quantita' di energia
rinnovabile presa in considerazione ai fini del
raggiungimento dell'obiettivo di cui all'articolo 3, comma
1.
13. Nel calcolo del consumo finale lordo di energia
nell'ambito della valutazione del conseguimento degli
obiettivi e della traiettoria indicativa, la quantita' di
energia consumata nel settore dell'aviazione e'
considerata, come quota del consumo finale lordo di
energia, non superiore al 6,18 per cento.
14. La metodologia e le definizioni utilizzate per il
calcolo della quota di energia prodotta da fonti
rinnovabili sono quelle fissate dal regolamento (CE) n.
1099/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22
ottobre 2008, relativo alle statistiche dell'energia e
successive modificazioni.
2. CALCOLO DELLA QUOTA DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI
IN TUTTE LE FORME DI TRASPORTO
1. Ai fini del raggiungimento dell'obiettivo di cui
all'articolo 3, comma 2, si applicano le seguenti
disposizioni:
a) per il calcolo del denominatore, ossia della
quantita' totale di energia consumata nel trasporto ai fini
del primo comma, sono presi in considerazione solo la
benzina, il diesel, i biocarburanti consumati nel trasporto
su strada e su rotaia e l'elettricitacompresa
l'elettricita' utilizzata per la produzione di carburanti
per autotrazione rinnovabili liquidi e gassosi di origine
non biologica;
b) per il calcolo del numeratore, ossia della
quantita' di energia da fonti rinnovabili consumata nel
trasporto ai fini del primo comma, sono presi in
considerazione tutti i tipi di energia da fonti rinnovabili
consumati in tutte le forme di trasporto;la presente
lettera si applica fatto salvo quanto previsto dalla
lettera c-bis) del presente paragrafo;
c) per il calcolo del contributo di energia elettrica
prodotta da fonti rinnovabili e consumata in tutti i tipi
di veicoli elettrici e per la produzione di carburanti per
autotrazione rinnovabili liquidi e gassosi di origine non
biologica ai fini di cui alle lettere a) e b), e'
utilizzata la quota nazionale di elettricita' da fonti
rinnovabili, misurata due anni prima dell'anno in cui
avviene il calcolo. Inoltre, per il calcolo dell'energia
elettrica da fonti rinnovabili consumata dal trasporto
ferroviario elettrificato, questo consumo e' considerato
pari a 2,5 volte il contenuto energetico dell'apporto di
elettricita' da fonti energetiche rinnovabili. Per il
calcolo dell'elettricita' prodotta da fonti energetiche
rinnovabili consumata dai veicoli stradali elettrici di cui
alla lettera b), tale consumo e' considerato pari a 5 volte
il contenuto energetico dell'apporto di elettricita'
proveniente da fonti energetiche rinnovabili;
c-bis) per il calcolo dei biocarburanti nel
numeratore, la quota di energia da biocarburanti prodotti a
partire dai cereali e da altre colture amidacee, zuccherine
e oleaginose e da colture coltivate su superfici agricole
come colture principali soprattutto a fini energetici non
e' superiore al 7 % del consumo finale di energia nei
trasporti nel 2020. Non sono conteggiati ai fini del limite
fissato:
a) i biocarburanti prodotti a partire dalle materie
prime ed altri carburanti di cui all'allegato I, parte
2.bis del presente allegato;
b) i biocarburanti sostenibili prodotti da colture
principali coltivate su superfici agricole soprattutto a
fini energetici, queste ultime qualora dimostrino di essere
state coltivate su terreni di cui all'allegato V-bis, parte
C, paragrafo 8, lettera b), del decreto legislativo n.66
del 2005;
c) i biocarburanti sostenibili provenienti da
colture agricole di secondo raccolto.
2. Ai fini della dimostrazione del rispetto degli
obblighi nazionali di cui all'art. 3, comma 2, il
contributo dei biocarburanti prodotti a partire da materie
prime e degli altri carburanti di cui all'allegato I, parte
2-bis e' equivalente al doppio di quello di altri
biocarburanti.
2-bis. Materie prime e carburanti il cui contributo e'
considerato pari a due volte il loro contenuto energetico
per il conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 3,
comma 2.
Parte A: Materie prime e carburanti il cui contributo
e' considerato pari a due volte il loro contenuto
energetico per il conseguimento dell'obiettivo di cui
all'articolo 3, comma 2 e una volta per il conseguimento
dell'obiettivo dell'articolo 3, comma 2-bis.
a) Alghe, se coltivate su terra in stagni o
fotobioreattori.
b) Frazione di biomassa corrispondente ai rifiuti
urbani non differenziati, ma non ai rifiuti domestici non
separati soggetti agli obiettivi di riciclaggio di cui
all'articolo 181 e allegato E del decreto legislativo 3
aprile 2006, n.152.
c) Rifiuto organico come definito all'articolo183,
comma 1, lettera d), proveniente dalla raccolta domestica e
soggetto alla raccolta differenziata di cui
all'articolo183, comma 1, lettera p), del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n.152.
d) Frazione della biomassa corrispondente ai rifiuti
industriali non idonei all'uso nella catena alimentare
umana o animale, incluso materiale proveniente dal
commercio al dettaglio e all'ingrosso e dall'industria
agroalimentare, della pesca e dell'acquacoltura, ed escluse
le materie prime elencate nella parte B del presente
allegato.
e) Paglia.
f) Concime animale e fanghi di depurazione.
g) Effluente da oleifici che trattano olio di palma e
fasci di frutti di palma vuoti.
h) Pece di tallolio.
i) Glicerina grezza.
l) Bagasse.
m) Vinacce e fecce di vino.
n) Gusci.
o) Pule.
p) Tutoli ripuliti dei semi di mais.
q) Frazione della biomassa corrispondente ai rifiuti
e ai residui dell'attivita' e dell'industria forestale
quali corteccia, rami, prodotti di diradamenti
precommerciali, foglie, aghi, chiome, segatura, schegge,
liscivio nero, liquame marrone, fanghi di fibre, lignina e
tallolio.
r) Altre materie cellulosiche di origine non
alimentare definite all'articolo 2, comma 1, lettera
q-quinquies).
s) Altre materie ligno-cellulosiche definite
all'articolo 2, comma 1, lettera q-quater), eccetto tronchi
per sega e per impiallacciatura.
t) Carburanti per autotrazione rinnovabili liquidi e
gassosi di origine non biologica.
u) Cattura e utilizzo del carbonio a fini di
trasporto, se la fonte energetica e' rinnovabile in
conformita' all'articolo 2, comma 1, lettera a).
v) Batteri, se la fonte energetica e' rinnovabile in
conformita' all'articolo 2, comma 1, lettera a).
Parte B. Materie prime e carburanti il cui contributo
e' considerato pari a due volte il loro contenuto
energetico per il conseguimento dell'obiettivo di cui
all'articolo 3, comma 2; tali materie prime e carburanti
non concorrono al raggiungimento dell'obiettivo di cui
all'articolo 3, comma 2-bis.
a) Olio da cucina usato.
b) Grassi animali classificati di categorie 1 e 2 in
conformita' al regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio.».