Art. 15
Rapporto di sicurezza
1. Per gli stabilimenti di soglia superiore, il gestore redige un
rapporto di sicurezza.
2. Il rapporto di sicurezza, di cui il documento previsto
all'articolo 14, comma 1, e' parte integrante, deve dimostrare che:
a) il gestore ha messo in atto, secondo gli elementi dell'allegato
3, come specificati nelle linee guida di cui all'allegato B, la
politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e un sistema di
gestione della sicurezza per la sua applicazione;
b) sono stati individuati i pericoli di incidente rilevante e i
possibili scenari di incidenti rilevanti e sono state adottate le
misure necessarie per prevenirli e per limitarne le conseguenze per
la salute umana e per l'ambiente;
c) la progettazione, la costruzione, l'esercizio e la manutenzione
di qualsiasi impianto, deposito, attrezzatura e infrastruttura,
connessi con il funzionamento dello stabilimento, che hanno un
rapporto con i pericoli di incidente rilevante nello stesso, sono
sufficientemente sicuri e affidabili nonche', per gli stabilimenti di
cui all'articolo 22, comma 2, lettera c), sono state previste anche
le misure complementari;
d) sono stati predisposti i piani d'emergenza interna e sono stati
forniti al Prefetto gli elementi utili per l'elaborazione del piano
d'emergenza esterna;
e) sono state fornite all'autorita' competente informazioni che le
permettano di adottare decisioni in merito all'insediamento di nuove
attivita' o alla costruzione di insediamenti attorno agli
stabilimenti gia' esistenti.
3. Il rapporto di sicurezza di cui al comma 1 contiene almeno i
dati di cui all'allegato 2 ed indica, tra l'altro, il nome delle
organizzazioni partecipanti alla stesura del rapporto.
4. I criteri, i dati e le informazioni occorrenti per la redazione
del rapporto di sicurezza, i criteri per l'adozione di misure
specifiche in relazione ai diversi tipi di incidenti, nonche' i
criteri per la valutazione del rapporto medesimo da parte
dell'autorita' competente sono definiti all'allegato C.
5. Al fine di semplificare le procedure e purche' ricorrano tutti i
requisiti prescritti dal presente articolo, la documentazione
predisposta in attuazione di altre norme di legge o di regolamenti
comunitari, puo' essere utilizzata per costituire il rapporto di
sicurezza.
6. Il rapporto di sicurezza e' inviato, anche per via telematica,
al CTR di cui all'articolo 10, nei seguenti termini:
a) per i nuovi stabilimenti, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 16, nella versione definitiva prima dell'avvio
dell'attivita' oppure delle modifiche che comportano un cambiamento
dell'inventario delle sostanze pericolose;
b) per gli stabilimenti preesistenti, entro il 1° giugno 2016;
c) per gli altri stabilimenti, entro due anni dalla data dalla
quale la direttiva 2012/18/UE si applica allo stabilimento;
d) in occasione del riesame periodico di cui al comma 8, lettere a)
e b).
7. Per gli stabilimenti preesistenti, quanto previsto ai commi 1,
2, 3 e 6, lettera b), si intende soddisfatto se, anteriormente al 1°
giugno 2015, il gestore ha gia' trasmesso all'autorita' competente il
rapporto di sicurezza ai sensi del decreto legislativo 17 agosto
1999, n. 334, e se le informazioni contenute in tale rapporto
soddisfano i criteri di cui ai commi 2 e 3 e sono rimaste invariate.
Negli altri casi, per conformarsi ai commi 1, 2 e 3 il gestore
presenta le parti modificate del rapporto di sicurezza nella forma
concordata con il CTR, entro i termini di cui al comma 6.
8. Il gestore, fermo restando l'obbligo di riesame biennale di cui
all'articolo 14, comma 4, riesamina il rapporto di sicurezza:
a) almeno ogni cinque anni;
b) nei casi previsti dall'articolo 18;
c) a seguito di un incidente rilevante nel proprio stabilimento e
in qualsiasi altro momento, su iniziativa propria o su richiesta del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare o
del CTR, qualora fatti nuovi lo giustifichino o in considerazione
delle nuove conoscenze tecniche in materia di sicurezza derivanti,
per esempio, dall'analisi degli incidenti o, nella misura del
possibile, dei «quasi incidenti» e dei nuovi sviluppi delle
conoscenze nel campo della valutazione dei pericoli, o a seguito di
modifiche legislative o dell'adozione dei decreti ministeriali
previsti dal presente decreto.
9. Il gestore comunica immediatamente al CTR se il riesame del
rapporto di sicurezza di cui al comma 8 comporti o meno una modifica
dello stesso e, in caso affermativo, trasmette tempestivamente a tale
autorita' il rapporto di sicurezza aggiornato o le sue parti
aggiornate.
Note all'art. 15:
- Per i riferimenti normativi del decreto legislativo
17 agosto 1999, n. 334, si veda nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti normativi della direttiva
2012/18/UE, si veda nelle note alle premesse.