Art. 30
Qualificazione degli operatori economici per l'affidamento dei
servizi di architettura e di ingegneria.
1. Gli incarichi di progettazione e direzione dei lavori per la
ricostruzione o riparazione e ripristino degli immobili danneggiati
dagli eventi sismici possono essere affidati dai privati ai soggetti
di cui all'art. 46 del (( codice di cui al )) decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, che siano in possesso di adeguati livelli di
affidabilita' e professionalita' e non abbiano commesso violazioni in
materia contributiva e previdenziale ostative al rilascio del DURC.
2. In ogni caso, il direttore dei lavori non deve avere in corso
ne' avere avuto negli ultimi tre anni rapporti non episodici, quali
quelli di legale rappresentante, titolare, socio, direttore tecnico,
con le imprese invitate a partecipare alla selezione per
l'affidamento dei lavori di riparazione o ricostruzione, anche in
subappalto, ne' rapporti di coniugio, di parentela, di affinita'
ovvero rapporti giuridicamente rilevanti ai sensi e per gli effetti
dell'art. 1 della legge 20 maggio 2016, n. 76, con il titolare o con
chi riveste cariche societarie nelle stesse. A tale fine, il
direttore dei lavori produce apposita autocertificazione al
committente, trasmettendone altresi' copia agli uffici speciali per
la ricostruzione. La struttura commissariale puo' effettuare
controlli, anche a campione, in ordine alla veridicita' di quanto
dichiarato.
3. Il contributo massimo, a carico del Commissario straordinario,
che vi provvede nei limiti delle risorse disponibili sulla
contabilita' speciale di cui all'art. 19, per tutte le attivita'
tecniche poste in essere per la ricostruzione privata, e' stabilito
nella misura, al netto dell'IVA e dei versamenti previdenziali, del
10 per cento, incrementabile fino al 12,5 per cento per i lavori di
importo inferiore a 500.000 euro. Per i lavori di importo superiore a
2 milioni di euro il contributo massimo e' pari al 7,5 per cento. Con
provvedimenti adottati ai sensi dell'art. 18, comma 2, sono
individuati i criteri e le modalita' di erogazione del contributo
previsto dal primo e dal secondo periodo, assicurando una graduazione
del contributo che tenga conto della tipologia della prestazione
tecnica richiesta agli operatori economici e dell'importo dei lavori;
con i medesimi provvedimenti puo' essere riconosciuto un contributo
aggiuntivo, per le sole indagini o prestazioni specialistiche, nella
misura massima del 2 per cento, al netto dell'IVA e dei versamenti
previdenziali.
4. Per le opere pubbliche, compresi i beni culturali di competenza
delle Diocesi e del (( Ministero per i beni e le attivita' culturali
)), con provvedimenti adottati ai sensi dell'art. 18, comma 2, e'
fissata una soglia massima di assunzione degli incarichi, tenendo
conto dell'organizzazione dimostrata dai soggetti di cui al comma 1
nella qualificazione.
5. Per gli interventi di ricostruzione privata diversi da quelli
previsti dall'art. 22, con i provvedimenti adottati ai sensi
dell'art. 18, comma 2, sono stabiliti i criteri finalizzati ad
evitare concentrazioni di incarichi che non trovano giustificazione
in ragioni di organizzazione tecnico-professionale.
6. L'affidamento degli incarichi di progettazione, per importi
inferiori a quelli di cui all'art. 35 del (( codice di cui al decreto
legislativo n. 50 del 2016 )), avviene, mediante procedure negoziate
con almeno (( cinque soggetti di cui all'art. 46 del medesimo codice
)). Agli oneri derivanti dall'affidamento degli incarichi di
progettazione e di quelli previsti dall'art. 23, comma 11, del ((
codice di cui al decreto legislativo n. 50 del 2016 )), si provvede
con le risorse di cui all'art. 19, del presente decreto.
Riferimenti normativi
- Si riporta l'art. 46, del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici):
«Art. 46 (Operatori economici per l'affidamento dei
servizi di architettura e ingegneria). - 1. Sono ammessi a
partecipare alle procedure di affidamento dei servizi
attinenti all'architettura e all'ingegneria:
a) i prestatori di servizi di ingegneria e
architettura: i professionisti singoli, associati, le
societa' tra professionisti di cui alla lettera b), le
societa' di ingegneria di cui alla lettera c), i consorzi,
i GEIE, i raggruppamenti temporanei fra i predetti soggetti
che rendono a committenti pubblici e privati, operando sul
mercato, servizi di ingegneria e di architettura, nonche'
attivita' tecnico-amministrative e studi di fattibilita'
economico-finanziaria ad esse connesse, ivi compresi, con
riferimento agli interventi inerenti al restauro e alla
manutenzione di beni mobili e delle superfici decorate di
beni architettonici, i soggetti con qualifica di
restauratore di beni culturali ai sensi della vigente
normativa;
b) le societa' di professionisti: le societa'
costituite esclusivamente tra professionisti iscritti negli
appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti
professionali, nelle forme delle societa' di persone di cui
ai capi II, III e IV del titolo V del libro quinto del
codice civile ovvero nella forma di societa' cooperativa di
cui al capo I del titolo VI del libro quinto del codice
civile, che svolgono per committenti privati e pubblici
servizi di ingegneria e architettura quali studi di
fattibilita', ricerche, consulenze, progettazioni o
direzioni dei lavori, valutazioni di congruita' tecnico
economica o studi di impatto ambientale;
c) societa' di ingegneria: le societa' di capitali di
cui ai capi V, VI e VII del titolo V del libro quinto del
codice civile, ovvero nella forma di societa' cooperative
di cui al capo I del titolo VI del libro quinto del codice
civile che non abbiano i requisiti delle societa' tra
professionisti, che eseguono studi di fattibilita',
ricerche, consulenze, progettazioni o direzioni dei lavori,
valutazioni di congruita' tecnico-economica o studi di
impatto, nonche' eventuali attivita' di produzione di beni
connesse allo svolgimento di detti servizi;
d) i prestatori di servizi di ingegneria e
architettura identificati con i codici CPV da 74200000-1 a
74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6
stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente
alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
e) i raggruppamenti temporanei costituiti dai
soggetti di cui alle lettere da a) a d);
f) i consorzi stabili di societa' di professionisti e
di societa' di ingegneria, anche in forma mista, formati da
non meno di tre consorziati che abbiano operato nei settori
dei servizi di ingegneria ed architettura.
2. Ai fini della partecipazione alle procedure di
affidamento di cui al comma 1, le societa', per un periodo
di cinque anni dalla loro costituzione, possono documentare
il possesso dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi richiesti dal bando di gara anche con
riferimento ai requisiti dei soci delle societa', qualora
costituite nella forma di societa' di persone o di societa'
cooperativa e dei direttori tecnici o dei professionisti
dipendenti della societa' con rapporto a tempo
indeterminato, qualora costituite nella forma di societa'
di capitali.».
- Si riporta l'art. 1, della legge 20 maggio 2016, n.
76 (Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello
stesso sesso e disciplina delle convivenze):
«Art. 1. - 1. La presente legge istituisce l'unione
civile tra persone dello stesso sesso quale specifica
formazione sociale ai sensi degli articoli 2 e 3 della
Costituzione e reca la disciplina delle convivenze di
fatto.
2. Due persone maggiorenni dello stesso sesso
costituiscono un'unione civile mediante dichiarazione di
fronte all'ufficiale di stato civile ed alla presenza di
due testimoni.
3. L'ufficiale di stato civile provvede alla
registrazione degli atti di unione civile tra persone dello
stesso sesso nell'archivio dello stato civile.
4. Sono cause impeditive per la costituzione
dell'unione civile tra persone dello stesso sesso:
a) la sussistenza, per una delle parti, di un vincolo
matrimoniale o di un'unione civile tra persone dello stesso
sesso;
b) l'interdizione di una delle parti per infermita'
di mente; se l'istanza d'interdizione e' soltanto promossa,
il pubblico ministero puo' chiedere che si sospenda la
costituzione dell'unione civile; in tal caso il
procedimento non puo' aver luogo finche' la sentenza che ha
pronunziato sull'istanza non sia passata in giudicato;
c) la sussistenza tra le parti dei rapporti di cui
all'art. 87, primo comma, del codice civile; non possono
altresi' contrarre unione civile tra persone dello stesso
sesso lo zio e il nipote e la zia e la nipote; si applicano
le disposizioni di cui al medesimo art. 87;
d) la condanna definitiva di un contraente per
omicidio consumato o tentato nei confronti di chi sia
coniugato o unito civilmente con l'altra parte; se e' stato
disposto soltanto rinvio a giudizio ovvero sentenza di
condanna di primo o secondo grado ovvero una misura
cautelare la costituzione dell'unione civile tra persone
dello stesso sesso e' sospesa sino a quando non e'
pronunziata sentenza di proscioglimento.
5. La sussistenza di una delle cause impeditive di cui
al comma 4 comporta la nullita' dell'unione civile tra
persone dello stesso sesso. All'unione civile tra persone
dello stesso sesso si applicano gli articoli 65 e 68,
nonche' le disposizioni di cui agli articoli 119, 120, 123,
125, 126, 127, 128, 129 e 129-bis del codice civile.
6. L'unione civile costituita in violazione di una
delle cause impeditive di cui al comma 4, ovvero in
violazione dell'art. 68 del codice civile, puo' essere
impugnata da ciascuna delle parti dell'unione civile, dagli
ascendenti prossimi, dal pubblico ministero e da tutti
coloro che abbiano per impugnarla un interesse legittimo e
attuale. L'unione civile costituita da una parte durante
l'assenza dell'altra non puo' essere impugnata finche' dura
l'assenza.
7. L'unione civile puo' essere impugnata dalla parte il
cui consenso e' stato estorto con violenza o determinato da
timore di eccezionale gravita' determinato da cause esterne
alla parte stessa. Puo' essere altresi' impugnata dalla
parte il cui consenso e' stato dato per effetto di errore
sull'identita' della persona o di errore essenziale su
qualita' personali dell'altra parte. L'azione non puo'
essere proposta se vi e' stata coabitazione per un anno
dopo che e' cessata la violenza o le cause che hanno
determinato il timore ovvero sia stato scoperto l'errore.
L'errore sulle qualita' personali e' essenziale qualora,
tenute presenti le condizioni dell'altra parte, si accerti
che la stessa non avrebbe prestato il suo consenso se le
avesse esattamente conosciute e purche' l'errore riguardi:
a) l'esistenza di una malattia fisica o psichica,
tale da impedire lo svolgimento della vita comune;
b) le circostanze di cui all'art. 122, terzo comma,
numeri 2), 3) e 4), del codice civile.
8. La parte puo' in qualunque tempo impugnare il
matrimonio o l'unione civile dell'altra parte. Se si oppone
la nullita' della prima unione civile, tale questione deve
essere preventivamente giudicata.
9. L'unione civile tra persone dello stesso sesso e'
certificata dal relativo documento attestante la
costituzione dell'unione, che deve contenere i dati
anagrafici delle parti, l'indicazione del loro regime
patrimoniale e della loro residenza, oltre ai dati
anagrafici e alla residenza dei testimoni.
10. Mediante dichiarazione all'ufficiale di stato
civile le parti possono stabilire di assumere, per la
durata dell'unione civile tra persone dello stesso sesso,
un cognome comune scegliendolo tra i loro cognomi. La parte
puo' anteporre o posporre al cognome comune il proprio
cognome, se diverso, facendone dichiarazione all'ufficiale
di stato civile.
11. Con la costituzione dell'unione civile tra persone
dello stesso sesso le parti acquistano gli stessi diritti e
assumono i medesimi doveri; dall'unione civile deriva
l'obbligo reciproco all'assistenza morale e materiale e
alla coabitazione. Entrambe le parti sono tenute, ciascuna
in relazione alle proprie sostanze e alla propria capacita'
di lavoro professionale e casalingo, a contribuire ai
bisogni comuni.
12. Le parti concordano tra loro l'indirizzo della vita
familiare e fissano la residenza comune; a ciascuna delle
parti spetta il potere di attuare l'indirizzo concordato.
13. Il regime patrimoniale dell'unione civile tra
persone dello stesso sesso, in mancanza di diversa
convenzione patrimoniale, e' costituito dalla comunione dei
beni. In materia di forma, modifica, simulazione e
capacita' per la stipula delle convenzioni patrimoniali si
applicano gli articoli 162, 163, 164 e 166 del codice
civile. Le parti non possono derogare ne' ai diritti ne' ai
doveri previsti dalla legge per effetto dell'unione civile.
Si applicano le disposizioni di cui alle sezioni II, III,
IV, V e VI del capo VI del titolo VI del libro primo del
codice civile.
14. Quando la condotta della parte dell'unione civile
e' causa di grave pregiudizio all'integrita' fisica o
morale ovvero alla liberta' dell'altra parte, il giudice,
su istanza di parte, puo' adottare con decreto uno o piu'
dei provvedimenti di cui all'art. 342-ter del codice
civile.
15. Nella scelta dell'amministratore di sostegno il
giudice tutelare preferisce, ove possibile, la parte
dell'unione civile tra persone dello stesso sesso.
L'interdizione o l'inabilitazione possono essere promosse
anche dalla parte dell'unione civile, la quale puo'
presentare istanza di revoca quando ne cessa la causa.
16. La violenza e' causa di annullamento del contratto
anche quando il male minacciato riguarda la persona o i
beni dell'altra parte dell'unione civile costituita dal
contraente o da un discendente o ascendente di lui.
17. In caso di morte del prestatore di lavoro, le
indennita' indicate dagli articoli 2118 e 2120 del codice
civile devono corrispondersi anche alla parte dell'unione
civile.
18. La prescrizione rimane sospesa tra le parti
dell'unione civile.
19. All'unione civile tra persone dello stesso sesso si
applicano le disposizioni di cui al titolo XIII del libro
primo del codice civile, nonche' gli articoli 116, primo
comma, 146, 2647, 2653, primo comma, numero 4), e 2659 del
codice civile.
20. Al solo fine di assicurare l'effettivita' della
tutela dei diritti e il pieno adempimento degli obblighi
derivanti dall'unione civile tra persone dello stesso
sesso, le disposizioni che si riferiscono al matrimonio e
le disposizioni contenenti le parole «coniuge», «coniugi» o
termini equivalenti, ovunque ricorrono nelle leggi, negli
atti aventi forza di legge, nei regolamenti nonche' negli
atti amministrativi e nei contratti collettivi, si
applicano anche ad ognuna delle parti dell'unione civile
tra persone dello stesso sesso. La disposizione di cui al
periodo precedente non si applica alle norme del codice
civile non richiamate espressamente nella presente legge,
nonche' alle disposizioni di cui alla legge 4 maggio 1983,
n. 184. Resta fermo quanto previsto e consentito in materia
di adozione dalle norme vigenti.
21. Alle parti dell'unione civile tra persone dello
stesso sesso si applicano le disposizioni previste dal capo
III e dal capo X del titolo I, dal titolo II e dal capo II
e dal capo V-bis del titolo IV del libro secondo del codice
civile.
22. La morte o la dichiarazione di morte presunta di
una delle parti dell'unione civile ne determina lo
scioglimento.
23. L'unione civile si scioglie altresi' nei casi
previsti dall'art. 3, numero 1) e numero 2), lettere a),
c), d) ed e), della legge 1° dicembre 1970, n. 898.
24. L'unione civile si scioglie, inoltre, quando le
parti hanno manifestato anche disgiuntamente la volonta' di
scioglimento dinanzi all'ufficiale dello stato civile. In
tale caso la domanda di scioglimento dell'unione civile e'
proposta decorsi tre mesi dalla data della manifestazione
di volonta' di scioglimento dell'unione.
25. Si applicano, in quanto compatibili, gli articoli
4, 5, primo comma, e dal quinto all'undicesimo comma, 8, 9,
9-bis, 10, 12-bis, 12-ter, 12-quater, 12-quinquies e
12-sexies della legge 1° dicembre 1970, n. 898, nonche' le
disposizioni di cui al Titolo II del libro quarto del
codice di procedura civile ed agli articoli 6 e 12 del
decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014, n. 162.
26. La sentenza di rettificazione di attribuzione di
sesso determina lo scioglimento dell'unione civile tra
persone dello stesso sesso.
27. Alla rettificazione anagrafica di sesso, ove i
coniugi abbiano manifestato la volonta' di non sciogliere
il matrimonio o di non cessarne gli effetti civili,
consegue l'automatica instaurazione dell'unione civile tra
persone dello stesso sesso.
28. Fatte salve le disposizioni di cui alla presente
legge, il Governo e' delegato ad adottare, entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, uno o
piu' decreti legislativi in materia di unione civile tra
persone dello stesso sesso nel rispetto dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) adeguamento alle previsioni della presente legge
delle disposizioni dell'ordinamento dello stato civile in
materia di iscrizioni, trascrizioni e annotazioni;
b) modifica e riordino delle norme in materia di
diritto internazionale privato, prevedendo l'applicazione
della disciplina dell'unione civile tra persone dello
stesso sesso regolata dalle leggi italiane alle coppie
formate da persone dello stesso sesso che abbiano contratto
all'estero matrimonio, unione civile o altro istituto
analogo;
c) modificazioni ed integrazioni normative per il
necessario coordinamento con la presente legge delle
disposizioni contenute nelle leggi, negli atti aventi forza
di legge, nei regolamenti e nei decreti.
29. I decreti legislativi di cui al comma 28 sono
adottati su proposta del Ministro della giustizia, di
concerto con il Ministro dell'interno, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali e il Ministro degli affari
esteri e della cooperazione internazionale.
30. Ciascuno schema di decreto legislativo di cui al
comma 28, a seguito della deliberazione del Consiglio dei
ministri, e' trasmesso alla Camera dei deputati e al Senato
della Repubblica perche' su di esso siano espressi, entro
sessanta giorni dalla trasmissione, i pareri delle
Commissioni parlamentari competenti per materia. Decorso
tale termine il decreto puo' essere comunque adottato,
anche in mancanza dei pareri. Qualora il termine per
l'espressione dei pareri parlamentari scada nei trenta
giorni che precedono la scadenza del termine previsto dal
comma 28, quest'ultimo termine e' prorogato di tre mesi. Il
Governo, qualora non intenda conformarsi ai pareri
parlamentari, trasmette nuovamente i testi alle Camere con
le sue osservazioni e con eventuali modificazioni,
corredate dei necessari elementi integrativi di
informazione e motivazione. I pareri definitivi delle
Commissioni competenti per materia sono espressi entro il
termine di dieci giorni dalla data della nuova
trasmissione. Decorso tale termine, i decreti possono
essere comunque adottati.
31. Entro due anni dalla data di entrata in vigore di
ciascun decreto legislativo adottato ai sensi del comma 28,
il Governo puo' adottare disposizioni integrative e
correttive del decreto medesimo, nel rispetto dei principi
e criteri direttivi di cui al citato comma 28, con la
procedura prevista nei commi 29 e 30.
32. All'art. 86 del codice civile, dopo le parole: «da
un matrimonio» sono inserite le seguenti: «o da un'unione
civile tra persone dello stesso sesso».
33. All'art. 124 del codice civile, dopo le parole:
«impugnare il matrimonio» sono inserite le seguenti: «o
l'unione civile tra persone dello stesso sesso».
34. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'interno, da emanare
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabilite le disposizioni transitorie
necessarie per la tenuta dei registri nell'archivio dello
stato civile nelle more dell'entrata in vigore dei decreti
legislativi adottati ai sensi del comma 28, lettera a).
35. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 34
acquistano efficacia a decorrere dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
36. Ai fini delle disposizioni di cui ai commi da 37 a
67 si intendono per «conviventi di fatto» due persone
maggiorenni unite stabilmente da legami affettivi di coppia
e di reciproca assistenza morale e materiale, non vincolate
da rapporti di parentela, affinita' o adozione, da
matrimonio o da un'unione civile.
37. Ferma restando la sussistenza dei presupposti di
cui al comma 36, per l'accertamento della stabile
convivenza si fa riferimento alla dichiarazione anagrafica
di cui all'art. 4 e alla lettera b) del comma 1 dell'art.
13 del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 1989, n. 223.
38. I conviventi di fatto hanno gli stessi diritti
spettanti al coniuge nei casi previsti dall'ordinamento
penitenziario.
39. In caso di malattia o di ricovero, i conviventi di
fatto hanno diritto reciproco di visita, di assistenza
nonche' di accesso alle informazioni personali, secondo le
regole di organizzazione delle strutture ospedaliere o di
assistenza pubbliche, private o convenzionate, previste per
i coniugi e i familiari.
40. Ciascun convivente di fatto puo' designare l'altro
quale suo rappresentante con poteri pieni o limitati:
a) in caso di malattia che comporta incapacita' di
intendere e di volere, per le decisioni in materia di
salute;
b) in caso di morte, per quanto riguarda la donazione
di organi, le modalita' di trattamento del corpo e le
celebrazioni funerarie.
41. La designazione di cui al comma 40 e' effettuata in
forma scritta e autografa oppure, in caso di impossibilita'
di redigerla, alla presenza di un testimone.
42. Salvo quanto previsto dall'art. 337-sexies del
codice civile, in caso di morte del proprietario della casa
di comune residenza il convivente di fatto superstite ha
diritto di continuare ad abitare nella stessa per due anni
o per un periodo pari alla convivenza se superiore a due
anni e comunque non oltre i cinque anni. Ove nella stessa
coabitino figli minori o figli disabili del convivente
superstite, il medesimo ha diritto di continuare ad abitare
nella casa di comune residenza per un periodo non inferiore
a tre anni.
43. Il diritto di cui al comma 42 viene meno nel caso
in cui il convivente superstite cessi di abitare
stabilmente nella casa di comune residenza o in caso di
matrimonio, di unione civile o di nuova convivenza di
fatto.
44. Nei casi di morte del conduttore o di suo recesso
dal contratto di locazione della casa di comune residenza,
il convivente di fatto ha facolta' di succedergli nel
contratto.
45. Nel caso in cui l'appartenenza ad un nucleo
familiare costituisca titolo o causa di preferenza nelle
graduatorie per l'assegnazione di alloggi di edilizia
popolare, di tale titolo o causa di preferenza possono
godere, a parita' di condizioni, i conviventi di fatto.
46. Nella sezione VI del capo VI del titolo VI del
libro primo del codice civile, dopo l'art. 230-bis e'
aggiunto il seguente:
«Art. 230-ter (Diritti del convivente). - Al convivente
di fatto che presti stabilmente la propria opera
all'interno dell'impresa dell'altro convivente spetta una
partecipazione agli utili dell'impresa familiare ed ai beni
acquistati con essi nonche' agli incrementi dell'azienda,
anche in ordine all'avviamento, commisurata al lavoro
prestato. Il diritto di partecipazione non spetta qualora
tra i conviventi esista un rapporto di societa' o di lavoro
subordinato».
47. All'art. 712, secondo comma, del codice di
procedura civile, dopo le parole: «del coniuge» sono
inserite le seguenti: «o del convivente di fatto».
48. Il convivente di fatto puo' essere nominato tutore,
curatore o amministratore di sostegno, qualora l'altra
parte sia dichiarata interdetta o inabilitata ai sensi
delle norme vigenti ovvero ricorrano i presupposti di cui
all'art. 404 del codice civile.
49. In caso di decesso del convivente di fatto,
derivante da fatto illecito di un terzo,
nell'individuazione del danno risarcibile alla parte
superstite si applicano i medesimi criteri individuati per
il risarcimento del danno al coniuge superstite.
50. I conviventi di fatto possono disciplinare i
rapporti patrimoniali relativi alla loro vita in comune con
la sottoscrizione di un contratto di convivenza.
51. Il contratto di cui al comma 50, le sue modifiche e
la sua risoluzione sono redatti in forma scritta, a pena di
nullita', con atto pubblico o scrittura privata con
sottoscrizione autenticata da un notaio o da un avvocato
che ne attestano la conformita' alle norme imperative e
all'ordine pubblico.
52. Ai fini dell'opponibilita' ai terzi, il
professionista che ha ricevuto l'atto in forma pubblica o
che ne ha autenticato la sottoscrizione ai sensi del comma
51 deve provvedere entro i successivi dieci giorni a
trasmetterne copia al comune di residenza dei conviventi
per l'iscrizione all'anagrafe ai sensi degli articoli 5 e 7
del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 1989, n. 223.
53. Il contratto di cui al comma 50 reca l'indicazione
dell'indirizzo indicato da ciascuna parte al quale sono
effettuate le comunicazioni inerenti al contratto medesimo.
Il contratto puo' contenere:
a) l'indicazione della residenza;
b) le modalita' di contribuzione alle necessita'
della vita in comune, in relazione alle sostanze di
ciascuno e alla capacita' di lavoro professionale o
casalingo;
c) il regime patrimoniale della comunione dei beni,
di cui alla sezione III del capo VI del titolo VI del libro
primo del codice civile.
54. Il regime patrimoniale scelto nel contratto di
convivenza puo' essere modificato in qualunque momento nel
corso della convivenza con le modalita' di cui al comma 51.
55. Il trattamento dei dati personali contenuti nelle
certificazioni anagrafiche deve avvenire conformemente alla
normativa prevista dal codice in materia di protezione dei
dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196, garantendo il rispetto della dignita' degli
appartenenti al contratto di convivenza. I dati personali
contenuti nelle certificazioni anagrafiche non possono
costituire elemento di discriminazione a carico delle parti
del contratto di convivenza.
56. Il contratto di convivenza non puo' essere
sottoposto a termine o condizione. Nel caso in cui le parti
inseriscano termini o condizioni, questi si hanno per non
apposti.
57. II contratto di convivenza e' affetto da nullita'
insanabile che puo' essere fatta valere da chiunque vi
abbia interesse se concluso:
a) in presenza di un vincolo matrimoniale, di
un'unione civile o di un altro contratto di convivenza;
b) in violazione del comma 36;
c) da persona minore di eta';
d) da persona interdetta giudizialmente;
e) in caso di condanna per il delitto di cui all'art.
88 del codice civile.
58. Gli effetti del contratto di convivenza restano
sospesi in pendenza del procedimento di interdizione
giudiziale o nel caso di rinvio a giudizio o di misura
cautelare disposti per il delitto di cui all'art. 88 del
codice civile, fino a quando non sia pronunciata sentenza
di proscioglimento.
59. Il contratto di convivenza si risolve per:
a) accordo delle parti;
b) recesso unilaterale;
c) matrimonio o unione civile tra i conviventi o tra
un convivente ed altra persona;
d) morte di uno dei contraenti.
60. La risoluzione del contratto di convivenza per
accordo delle parti o per recesso unilaterale deve essere
redatta nelle forme di cui al comma 51. Qualora il
contratto di convivenza preveda, a norma del comma 53,
lettera c), il regime patrimoniale della comunione dei
beni, la sua risoluzione determina lo scioglimento della
comunione medesima e si applicano, in quanto compatibili,
le disposizioni di cui alla sezione III del capo VI del
titolo VI del libro primo del codice civile. Resta in ogni
caso ferma la competenza del notaio per gli atti di
trasferimento di diritti reali immobiliari comunque
discendenti dal contratto di convivenza.
61. Nel caso di recesso unilaterale da un contratto di
convivenza il professionista che riceve o che autentica
l'atto e' tenuto, oltre che agli adempimenti di cui al
comma 52, a notificarne copia all'altro contraente
all'indirizzo risultante dal contratto. Nel caso in cui la
casa familiare sia nella disponibilita' esclusiva del
recedente, la dichiarazione di recesso, a pena di nullita',
deve contenere il termine, non inferiore a novanta giorni,
concesso al convivente per lasciare l'abitazione.
62. Nel caso di cui alla lettera c) del comma 59, il
contraente che ha contratto matrimonio o unione civile deve
notificare all'altro contraente, nonche' al professionista
che ha ricevuto o autenticato il contratto di convivenza,
l'estratto di matrimonio o di unione civile.
63. Nel caso di cui alla lettera d) del comma 59, il
contraente superstite o gli eredi del contraente deceduto
devono notificare al professionista che ha ricevuto o
autenticato il contratto di convivenza l'estratto dell'atto
di morte affinche' provveda ad annotare a margine del
contratto di convivenza l'avvenuta risoluzione del
contratto e a notificarlo all'anagrafe del comune di
residenza.
64. Dopo l'art. 30 della legge 31 maggio 1995, n. 218,
e' inserito il seguente:
«Art. 30-bis (Contratti di convivenza). - 1. Ai
contratti di convivenza si applica la legge nazionale
comune dei contraenti. Ai contraenti di diversa
cittadinanza si applica la legge del luogo in cui la
convivenza e' prevalentemente localizzata.
2. Sono fatte salve le norme nazionali, europee ed
internazionali che regolano il caso di cittadinanza
plurima».
65. In caso di cessazione della convivenza di fatto, il
giudice stabilisce il diritto del convivente di ricevere
dall'altro convivente e gli alimenti qualora versi in stato
di bisogno e non sia in grado di provvedere al proprio
mantenimento. In tali casi, gli alimenti sono assegnati per
un periodo proporzionale alla durata della convivenza e
nella misura determinata ai sensi dell'art. 438, secondo
comma, del codice civile. Ai fini della determinazione
dell'ordine degli obbligati ai sensi dell'art. 433 del
codice civile, l'obbligo alimentare del convivente di cui
al presente comma e' adempiuto con precedenza sui fratelli
e sorelle.
66. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi da 1
a 35 del presente articolo, valutati complessivamente in
3,7 milioni di euro per l'anno 2016, in 6,7 milioni di euro
per l'anno 2017, in 8 milioni di euro per l'anno 2018, in
9,8 milioni di euro per l'anno 2019, in 11,7 milioni di
euro per l'anno 2020, in 13,7 milioni di euro per l'anno
2021, in 15,8 milioni di euro per l'anno 2022, in 17,9
milioni di euro per l'anno 2023, in 20,3 milioni di euro
per l'anno 2024 e in 22,7 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2025, si provvede:
a) quanto a 3,7 milioni di euro per l'anno 2016, a
1,3 milioni di euro per l'anno 2018, a 3,1 milioni di euro
per l'anno 2019, a 5 milioni di euro per l'anno 2020, a 7
milioni di euro per l'anno 2021, a 9,1 milioni di euro per
l'anno 2022, a 11,2 milioni di euro per l'anno 2023, a 13,6
milioni di euro per l'anno 2024 e a 16 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2025, mediante riduzione del
Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'art. 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre
2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307;
b) quanto a 6,7 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2017, mediante corrispondente riduzione delle
proiezioni, per gli anni 2017 e 2018, dello stanziamento
del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2016-2018, nell'ambito del programma
«Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2016, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
medesimo Ministero.
67. Ai sensi dell'art. 17, comma 12, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, sulla base dei dati comunicati
dall'INPS, provvede al monitoraggio degli oneri di natura
previdenziale ed assistenziale di cui ai commi da 11 a 20
del presente articolo e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o
siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle
previsioni di cui al comma 66, il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentito il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, provvede, con proprio decreto, alla
riduzione, nella misura necessaria alla copertura
finanziaria del maggior onere risultante dall'attivita' di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie di parte corrente
aventi la natura di spese rimodulabili, ai sensi dell'art.
21, comma 5, lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n.
196, nell'ambito dello stato di previsione del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali.
68. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce
senza ritardo alle Camere con apposita relazione in merito
alle cause degli scostamenti e all'adozione delle misure di
cui al comma 67.
69. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
- Si riporta l'art. 35, del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici):
«Art. 35 (Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di
calcolo del valore stimato degli appalti). - 1. Ai fini
dell'applicazione del presente codice, le soglie di
rilevanza comunitaria sono:
a) euro 5.225.000 per gli appalti pubblici di lavori
e per le concessioni;
b) euro 135.000 per gli appalti pubblici di
forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di
progettazione aggiudicati dalle amministrazioni
aggiudicatrici che sono autorita' governative centrali
indicate nell'allegato III; se gli appalti pubblici di
forniture sono aggiudicati da amministrazioni
aggiudicatrici operanti nel settore della difesa, questa
soglia si applica solo agli appalti concernenti i prodotti
menzionati nell'allegato VIII;
c) euro 209.000 per gli appalti pubblici di
forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di
progettazione aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici
sub-centrali; tale soglia si applica anche agli appalti
pubblici di forniture aggiudicati dalle autorita'
governative centrali che operano nel settore della difesa,
allorche' tali appalti concernono prodotti non menzionati
nell'allegato VIII;
d) euro 750.000 per gli appalti di servizi sociali e
di altri servizi specifici elencati all'allegato IX.
2. Nei settori speciali, le soglie di rilevanza
comunitaria sono:
a) euro 5.225.000 per gli appalti di lavori;
b) euro 418.000 per gli appalti di forniture, di
servizi e per i concorsi pubblici di progettazione;
c) euro 1.000.000 per i contratti di servizi, per i
servizi sociali e altri servizi specifici elencati
all'allegato IX.
3. Le soglie di cui al presente articolo sono
periodicamente rideterminate con provvedimento della
Commissione europea, che trova diretta applicazione alla
data di entrata in vigore a seguito della pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.
4. Il calcolo del valore stimato di un appalto pubblico
di lavori, servizi e forniture e' basato sull'importo
totale pagabile, al netto dell'IVA, valutato
dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente
aggiudicatore. Il calcolo tiene conto dell'importo massimo
stimato, ivi compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni
o rinnovi del contratto esplicitamente stabiliti nei
documenti di gara. Quando l'amministrazione aggiudicatrice
o l'ente aggiudicatore prevedono premi o pagamenti per i
candidati o gli offerenti, ne tengono conto nel calcolo del
valore stimato dell'appalto.
5. Se un'amministrazione aggiudicatrice o un ente
aggiudicatore sono composti da unita' operative distinte,
il calcolo del valore stimato di un appalto tiene conto del
valore totale stimato per tutte le singole unita'
operative. Se un'unita' operativa distinta e' responsabile
in modo indipendente del proprio appalto o di determinate
categorie di esso, il valore dell'appalto puo' essere
stimato con riferimento al valore attribuito dall'unita'
operativa distinta.
6. La scelta del metodo per il calcolo del valore
stimato di un appalto o concessione non puo' essere fatta
con l'intenzione di escluderlo dall'ambito di applicazione
delle disposizioni del presente codice relative alle soglie
europee. Un appalto non puo' essere frazionato allo scopo
di evitare l'applicazione delle norme del presente codice
tranne nel caso in cui ragioni oggettive lo giustifichino.
7. Il valore stimato dell'appalto e' quantificato al
momento dell'invio dell'avviso di indizione di gara o del
bando di gara o, nei casi in cui non sia prevista
un'indizione di gara, al momento in cui l'amministrazione
aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore avvia la procedura di
affidamento del contratto.
8. Per gli appalti pubblici di lavori il calcolo del
valore stimato tiene conto dell'importo dei lavori stessi
nonche' del valore complessivo stimato di tutte le
forniture e servizi messi a disposizione
dell'aggiudicatario dall'amministrazione aggiudicatrice o
dall'ente aggiudicatore, a condizione che siano necessari
all'esecuzione dei lavori. Il valore delle forniture o dei
servizi non necessari all'esecuzione di uno specifico
appalto di lavori non puo' essere aggiunto al valore
dell'appalto di lavori in modo da sottrarre l'acquisto di
tali forniture o servizi dall'applicazione delle
disposizioni del presente codice.
9. Per i contratti relativi a lavori e servizi:
a) quando un'opera prevista o una prestazione di
servizi puo' dare luogo ad appalti aggiudicati
contemporaneamente per lotti distinti, e' computato il
valore complessivo stimato della totalita' di tali lotti;
b) quando il valore cumulato dei lotti e' pari o
superiore alle soglie di cui ai commi 1 e 2, le
disposizioni del presente codice si applicano
all'aggiudicazione di ciascun lotto.
10. Per gli appalti di forniture:
a) quando un progetto volto ad ottenere forniture
omogenee puo' dare luogo ad appalti aggiudicati
contemporaneamente per lotti distinti, nell'applicazione
delle soglie di cui ai commi 1 e 2 e' computato il valore
complessivo stimato della totalita' di tali lotti;
b) quando il valore cumulato dei lotti e' pari o
superiore alle soglie di cui ai commi 1 e 2, le
disposizioni del presente codice si applicano
all'aggiudicazione di ciascun lotto.
11. In deroga a quanto previsto dai commi 9 e 10, le
amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori
possono aggiudicare l'appalto per singoli lotti senza
applicare le disposizioni del presente codice, quando il
valore stimato al netto dell'IVA del lotto sia inferiore a
euro 80.000 per le forniture o i servizi oppure a euro
1.000.000 per i lavori, purche' il valore cumulato dei
lotti aggiudicati non superi il 20 per cento del valore
complessivo di tutti i lotti in cui sono stati frazionati
l'opera prevista, il progetto di acquisizione delle
forniture omogenee, o il progetto di prestazione servizi.
12. Se gli appalti pubblici di forniture o di servizi
presentano caratteri di regolarita' o sono destinati ad
essere rinnovati entro un determinato periodo, e' posto
come base per il calcolo del valore stimato dell'appalto:
a) il valore reale complessivo dei contratti analoghi
successivi conclusi nel corso dei dodici mesi precedenti o
dell'esercizio precedente, rettificato, ove possibile, al
fine di tenere conto dei cambiamenti in termini di
quantita' o di valore che potrebbero sopravvenire nei
dodici mesi successivi al contratto iniziale;
b) il valore stimato complessivo dei contratti
successivi aggiudicati nel corso dei dodici mesi successivi
alla prima consegna o nel corso dell'esercizio, se questo
e' superiore ai dodici mesi.
13. Per gli appalti pubblici di forniture aventi per
oggetto la locazione finanziaria, la locazione o l'acquisto
a riscatto di prodotti, il valore da assumere come base per
il calcolo del valore stimato dell'appalto e' il seguente:
a) per gli appalti pubblici di durata determinata
pari o inferiore a dodici mesi, il valore stimato
complessivo per la durata dell'appalto o, se la durata
supera i dodici mesi, il valore complessivo, ivi compreso
il valore stimato dell'importo residuo;
b) per gli appalti pubblici di durata indeterminata o
che non puo' essere definita, il valore mensile
moltiplicato per quarantotto.
14. Per gli appalti pubblici di servizi, il valore da
porre come base per il calcolo del valore stimato
dell'appalto, a seconda del tipo di servizio, e' il
seguente:
a) per i servizi assicurativi: il premio da pagare e
altre forme di remunerazione;
b) per i servizi bancari e altri servizi finanziari:
gli onorari, le commissioni da pagare, gli interessi e
altre forme di remunerazione;
c) per gli appalti riguardanti la progettazione: gli
onorari, le commissioni da pagare e altre forme di
remunerazione;
d) per gli appalti pubblici di servizi che non
fissano un prezzo complessivo:
1) in caso di appalti di durata determinata pari o
inferiore a quarantotto mesi, il valore complessivo stimato
per l'intera loro durata;
2) in caso di appalti di durata indeterminata o
superiore a quarantotto mesi, il valore mensile
moltiplicato per quarantotto.
15. Il calcolo del valore stimato di un appalto misto
di servizi e forniture si fonda sul valore totale dei
servizi e delle forniture, prescindendo dalle rispettive
quote. Tale calcolo comprende il valore delle operazioni di
posa e di installazione.
16. Per gli accordi quadro e per i sistemi dinamici di
acquisizione, il valore da prendere in considerazione e' il
valore massimo stimato al netto dell'IVA del complesso dei
contratti previsti durante l'intera durata degli accordi
quadro o del sistema dinamico di acquisizione.
17. Nel caso di partenariati per l'innovazione, il
valore da prendere in considerazione e' il valore massimo
stimato, al netto dell'IVA, delle attivita' di ricerca e
sviluppo che si svolgeranno per tutte le fasi del previsto
partenariato, nonche' delle forniture, dei servizi o dei
lavori da mettere a punto e fornire alla fine del
partenariato.
18. Sul valore del contratto di appalto viene calcolato
l'importo dell'anticipazione del prezzo pari al 20 per
cento da corrispondere all'appaltatore entro quindici
giorni dall'effettivo inizio dei lavori. L'erogazione
dell'anticipazione e' subordinata alla costituzione di
garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo
pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse
legale applicato al periodo necessario al recupero
dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei
lavori. La predetta garanzia e' rilasciata da imprese
bancarie autorizzate ai sensi del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, o assicurative autorizzate alla
copertura dei rischi ai quali si riferisce l'assicurazione
e che rispondano ai requisiti di solvibilita' previsti
dalle leggi che ne disciplinano la rispettiva attivita'. La
garanzia puo' essere, altresi', rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell'albo degli
intermediari finanziari di cui all'art. 106 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385. L'importo della
garanzia viene gradualmente ed automaticamente ridotto nel
corso dei lavori, in rapporto al progressivo recupero
dell'anticipazione da parte delle stazioni appaltanti. Il
beneficiario decade dall'anticipazione, con obbligo di
restituzione, se l'esecuzione dei lavori non procede, per
ritardi a lui imputabili, secondo i tempi contrattuali.
Sulle somme restituite sono dovuti gli interessi legali con
decorrenza dalla data di erogazione della anticipazione.».
- Si riporta l'art. 23, comma 11, del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti
pubblici):
«Art. 23 (Livelli della progettazione per gli appalti,
per le concessioni di lavori nonche' per i servizi). -
(Omissis).
11. Gli oneri inerenti alla progettazione, ivi compresi
quelli relativi al dibattito pubblico, alla direzione dei
lavori, alla vigilanza, ai collaudi, agli studi e alle
ricerche connessi, alla redazione dei piani di sicurezza e
di coordinamento, quando previsti ai sensi del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, alle prestazioni
professionali e specialistiche, necessari per la redazione
di un progetto esecutivo completo in ogni dettaglio,
possono essere fatti gravare sulle disponibilita'
finanziarie della stazione appaltante cui accede la
progettazione medesima. Ai fini dell'individuazione
dell'importo stimato, il conteggio deve ricomprendere tutti
i servizi, ivi compresa la direzione dei lavori, in caso di
affidamento allo stesso progettista esterno.
(Omissis).».