Art. 211
(Pareri di precontenzioso dell'ANAC)
1. Su iniziativa della stazione appaltante o di una o piu' delle
altre parti, l'ANAC esprime parere relativamente a questioni insorte
durante lo svolgimento delle procedure di gara, entro trenta giorni
dalla ricezione della richiesta. Il parere obbliga le parti che vi
abbiano preventivamente acconsentito ad attenersi a quanto in esso
stabilito. Il parere vincolante e' impugnabile innanzi ai competenti
organi della giustizia amministrativa ai sensi dell'articolo 120 del
codice del processo amministrativo. In caso di rigetto del ricorso
contro il parere vincolante, il giudice valuta il comportamento della
parte ricorrente ai sensi e per gli effetti dell'articolo 26 del
codice del processo amministrativo.
2. Qualora l'ANAC, nell'esercizio delle proprie funzioni, ritenga
sussistente un vizio di legittimita' in uno degli atti della
procedura di gara invita mediante atto di raccomandazione la stazione
appaltante ad agire in autotutela e a rimuovere altresi' gli
eventuali effetti degli atti illegittimi, entro un termine non
superiore a sessanta giorni. Il mancato adeguamento della stazione
appaltante alla raccomandazione vincolante dell'Autorita' entro il
termine fissato e' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
entro il limite minimo di euro 250,00 e il limite massimo di euro
25.000,00, posta a carico del dirigente responsabile. La sanzione
incide altresi' sul sistema reputazionale delle stazioni appaltanti,
di cui all'articolo 36 del presente decreto. La raccomandazione e'
impugnabile innanzi ai competenti organi della giustizia
amministrativa ai sensi dell'articolo 120 del codice del processo
amministrativo.
Note all'art. 211
- Per l'articolo 120 del codice del processo
amministrativo di cui all'Allegato 1 al decreto legislativo
2 luglio 2010, n. 104 (Attuazione dell'articolo 44 della
legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per
il riordino del processo amministrativo) si rinvia alle
Note all'art. 204.
- Si riporta l'articolo 26 del codice del processo
amministrativo di cui all'Allegato 1 al decreto legislativo
2 luglio 2010, n. 104 (Attuazione dell'articolo 44 della
legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per
il riordino del processo amministrativo):
"Art. 26 (Spese di giudizio)
1. Quando emette una decisione, il giudice provvede
anche sulle spese del giudizio, secondo gli articoli 91,
92, 93, 94, 96 e 97 del codice di procedura civile, tenendo
anche conto del rispetto dei principi di chiarezza e
sinteticita' di cui all'articolo 3, comma 2. In ogni caso,
il giudice, anche d'ufficio, puo' altresi' condannare la
parte soccombente al pagamento, in favore della
controparte, di una somma equitativamente determinata,
comunque non superiore al doppio delle spese liquidate, in
presenza di motivi manifestamente infondati.
2. Il giudice condanna d'ufficio la parte soccombente
al pagamento di una sanzione pecuniaria, in misura non
inferiore al doppio e non superiore al quintuplo del
contributo unificato dovuto per il ricorso introduttivo del
giudizio, quando la parte soccombente ha agito o resistito
temerariamente in giudizio. Nelle controversie in materia
di appalti di cui agli articoli 119, lettera a), e 120
l'importo della sanzione pecuniaria puo' essere elevato
fino all'uno per cento del valore del contratto, ove
superiore al suddetto limite. Al gettito delle sanzioni
previste dal presente comma si applica l'articolo 15 delle
norme di attuazione.".