Art. 213
(Autorita' Nazionale Anticorruzione)
1. La vigilanza e il controllo sui contratti pubblici e l'attivita'
di regolazione degli stessi, sono attribuiti, nei limiti di quanto
stabilito dal presente codice, all'Autorita' nazionale anticorruzione
(ANAC) di cui all'articolo 19 del decreto legge 24 giugno 2014, n.90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114,
che agisce anche al fine di prevenire e contrastare illegalita' e
corruzione.
2. L'ANAC, attraverso linee guida, bandi-tipo, capitolati-tipo,
contratti-tipo ed altri strumenti di regolazione flessibile, comunque
denominati, garantisce la promozione dell'efficienza, della qualita'
dell'attivita' delle stazioni appaltanti, cui fornisce supporto anche
facilitando lo scambio di informazioni e la omogeneita' dei
procedimenti amministrativi e favorisce lo sviluppo delle migliori
pratiche. Trasmette alle Camere, immediatamente dopo la loro
adozione, gli atti di regolazione e gli altri atti di cui al
precedente periodo ritenuti maggiormente rilevanti in termini di
impatto, per numero di operatori potenzialmente coinvolti,
riconducibilita' a fattispecie criminose, situazioni anomale o
comunque sintomatiche di condotte illecite da parte delle stazioni
appaltanti. Resta ferma l'impugnabilita' delle decisioni e degli atti
assunti dall'ANAC innanzi ai competenti organi di giustizia
amministrativa L'ANAC, per l'emanazione delle linee guida, si dota,
nei modi previsti dal proprio ordinamento, di forme e metodi di
consultazione, di analisi e di verifica dell'impatto della
regolazione, di consolidamento delle linee guida in testi unici
integrati, organici e omogenei per materia, di adeguata pubblicita',
anche sulla Gazzetta Ufficiale, in modo che siano rispettati la
qualita' della regolazione e il divieto di introduzione o di
mantenimento di livelli di regolazione superiori a quelli minimi
richiesti dalla legge n. 11 del 2016 e dal presente codice.
3. Nell'ambito dei poteri ad essa attribuiti, l'Autorita':
a) vigila sui contratti pubblici, anche di interesse regionale, di
lavori, servizi e forniture nei settori ordinari e nei settori
speciali e sui contratti secretati o che esigono particolari misure
di sicurezza ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lettera f-bis), della
legge 6 novembre 2012, n. 190, nonche' sui contratti esclusi
dall'ambito di applicazione del codice;
b) vigila affinche' sia garantita l'economicita' dell'esecuzione
dei contratti pubblici e accerta che dalla stessa non derivi
pregiudizio per il pubblico erario;
c) segnala al Governo e al Parlamento, con apposito atto, fenomeni
particolarmente gravi di inosservanza o di applicazione distorta
della normativa di settore;
d) formula al Governo proposte in ordine a modifiche occorrenti in
relazione alla normativa vigente di settore;
e) predispone e invia al Governo e al Parlamento una relazione
annuale sull'attivita' svolta evidenziando le disfunzioni riscontrate
nell'esercizio delle proprie funzioni;
f) vigila sul sistema di qualificazione degli esecutori dei
contratti pubblici di lavori ed esercita i correlati poteri
sanzionatori;
g) vigila sul divieto di affidamento dei contratti attraverso
procedure diverse rispetto a quelle ordinarie ed opera un controllo
sulla corretta applicazione della specifica disciplina derogatoria
prevista per i casi di somma urgenza e di protezione civile di cui
all'articolo 163 del presente codice;
h) per affidamenti di particolare interesse, svolge attivita' di
vigilanza collaborativa attuata previa stipula di protocolli di
intesa con le stazioni appaltanti richiedenti, finalizzata a
supportare le medesime nella predisposizione degli atti e
nell'attivita' di gestione dell'intera procedura di gara.
4. L'Autorita' gestisce il sistema di qualificazione delle stazioni
appaltanti e delle centrali di committenza.
5. Nell'ambito dello svolgimento della propria attivita',
l'Autorita' puo' disporre ispezioni, anche su richiesta motivata di
chiunque ne abbia interesse, avvalendosi eventualmente della
collaborazione di altri organi dello Stato nonche' dell'ausilio del
Corpo della Guardia di Finanza, che esegue le verifiche e gli
accertamenti richiesti agendo con i poteri di indagine ad esso
attribuiti ai fini degli accertamenti relativi all'imposta sul valore
aggiunto e alle imposte sui redditi.
6. Qualora accerti l'esistenza di irregolarita', l'Autorita'
trasmette gli atti e i propri rilievi agli organi di controllo e, se
le irregolarita' hanno rilevanza penale, alle competenti Procure
della Repubblica. Qualora accerti che dalla esecuzione dei contratti
pubblici derivi pregiudizio per il pubblico erario, gli atti e i
rilievi sono trasmessi anche ai soggetti interessati e alla Procura
generale della Corte dei conti.
7. L'Autorita' collabora con l'Autorita' Garante della Concorrenza
e del Mercato per la rilevazione di comportamenti aziendali
meritevoli di valutazione al fine dell'attribuzione del "Rating di
legalita'" delle imprese di cui all'articolo 5-ter del decreto-legge
24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 2012, n. 27. Il rating di legalita' concorre anche alla
determinazione del rating di impresa di cui all'articolo 83, comma
10;
8. Per le finalita' di cui al comma 2, l'Autorita' gestisce la
Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici nella quale confluiscono
tutte le informazioni contenute nelle banche dati esistenti, anche a
livello territoriale, onde garantire accessibilita' unificata,
trasparenza, pubblicita' e tracciabilita' delle procedure di gara e
delle fasi a essa prodromiche e successive. Con proprio
provvedimento, l'Autorita' individua le modalita' e i tempi entro i
quali i titolari di suddette banche dati, previa stipula di
protocolli di interoperabilita', garantiscono la confluenza dei dati
medesimi nell'unica Banca dati accreditata, di cui la medesima
autorita' e' titolare in via esclusiva. Ferma restando l'autonomia
della banca dati nazionale degli operatori economici di cui
all'articolo 81, l'Autorita' e il Ministero delle infrastrutture e
trasporti concordano le modalita' di interscambio delle informazioni
per garantire la funzione di prevenzione dalla corruzione e di tutela
della legalita' dell'Autorita' e nel contempo evitare sovrapposizione
di competenze e ottimizzare l'utilizzo dei dati nell'interesse della
fruizione degli stessi da parte degli operatori economici e delle
stazioni appaltanti.
9. Per la gestione della Banca dati di cui al comma 8, l'Autorita'
si avvale dell'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture, composto da una sezione centrale e da sezioni
regionali aventi sede presso le regioni e le province autonome.
L'Osservatorio opera mediante procedure informatiche, sulla base di
apposite convenzioni, anche attraverso collegamento con i relativi
sistemi in uso presso altre Amministrazioni pubbliche e altri
soggetti operanti nei settore dei contratti pubblici. L'Autorita'
stabilisce le modalita' di funzionamento dell'Osservatorio nonche' le
informazioni obbligatorie, i termini e le forme di comunicazione che
le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori sono tenuti a
trasmettere all'Osservatorio. Nei confronti del soggetto che ometta,
senza giustificato motivo, di fornire informazioni richieste ovvero
fornisce informazioni non veritiere, l'Autorita' puo' irrogare la
sanzione amministrativa pecuniaria di cui al comma 13. La sezione
centrale dell'Osservatorio si avvale delle sezioni regionali
competenti per territorio per l'acquisizione delle informazioni
necessarie allo svolgimento dei compiti istituzionali, ovvero di
analoghe strutture delle regioni sulla base di appositi accordi con
le regioni stesse.
10. L'Autorita' gestisce il Casellario Informatico dei contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, istituito presso
l'Osservatorio, contenente tutte le notizie, le informazioni e i dati
relativi agli operatori economici con riferimento alle iscrizioni
previste dall'articolo 80. Garantisce altresi', il collegamento con
la banca dati di cui all'articolo 81.
11. Presso l'Autorita' opera la Camera arbitrale per i contratti
pubblici relativi a lavori, servizi, forniture di cui all'articolo
210.
12. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 1, comma 67, legge 23
dicembre 2005, n. 266.
13. L'Autorita' ha il potere di irrogare sanzioni amministrative
pecuniarie nei confronti dei soggetti che rifiutano od omettono,
senza giustificato motivo, di fornire le informazioni o di esibire i
documenti richiesti dalla stessa e nei confronti degli operatori
economici che non ottemperano alla richiesta della stazione
appaltante o dell'ente aggiudicatore di comprovare il possesso dei
requisiti di partecipazione alla procedura di affidamento, entro il
limite minimo di euro 250,00 e il limite massimo di euro 25.000,00.
Nei confronti dei soggetti che a fronte della richiesta di
informazioni o di esibizione di documenti da parte dell'Autorita'
forniscono informazioni o esibiscono documenti non veritieri e nei
confronti degli operatori economici che forniscono alle stazioni
appaltanti o agli enti aggiudicatori o agli organismi di
attestazione, dati o documenti non veritieri circa il possesso dei
requisiti di qualificazione, fatta salva l'eventuale sanzione penale,
l'Autorita' ha il potere di irrogare sanzioni amministrative
pecuniarie entro il limite minimo di euro 500,00 e il limite massimo
di euro 50.000,00. Con propri atti l'Autorita' disciplina i
procedimenti sanzionatori di sua competenza.
14. Le somme derivanti dal pagamento delle sanzioni di cui
all'articolo 211 sono versate all'entrata del bilancio dello Stato
per la successiva riassegnazione in un apposito fondo da istituire
nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, per essere destinati, con decreto dello stesso Ministro,
alla premialita' delle stazioni appaltanti, secondo i criteri
individuati dall'ANAC ai sensi dell'articolo 38. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio.
15. L'Autorita' gestisce e aggiorna l'Albo Nazionale obbligatorio
dei componenti delle commissioni giudicatrici di cui all'articolo 78
nonche' l'elenco delle stazioni appaltanti che operano mediante
affidamenti diretti nei confronti di proprie societa' in house ai
sensi dell'articolo 192.
16. E' istituito, presso l'Autorita', nell'ambito dell'Anagrafe
unica delle stazioni appaltanti l'elenco dei soggetti aggregatori.
17. Al fine di garantire la consultazione immediata e suddivisa per
materia degli strumenti di regolazione flessibile adottati dall'ANAC
comunque denominati, l'ANAC pubblica i suddetti provvedimenti con
modalita' tali da rendere immediatamente accessibile alle stazioni
appaltanti e agli operatori economici la disciplina applicabile a
ciascun procedimento.
Note all'art. 213
- Si riporta l'articolo 19 del decreto-legge 24 giugno
2014 n. 90 (Misure urgenti per la semplificazione e la
trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici
giudiziari), convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114:
"Art. 19 (Soppressione dell'Autorita' per la vigilanza
sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e
definizione delle funzioni dell'Autorita' nazionale
anticorruzione)
1. L'Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, di cui all'articolo 6 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive
modificazioni, e' soppressa ed i relativi organi decadono a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
2. I compiti e le funzioni svolti dall'Autorita' di
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture sono trasferiti all'Autorita' nazionale
anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza
(ANAC), di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150, che e' ridenominata Autorita'
nazionale anticorruzione.
3. Il Presidente dell'Autorita' nazionale
anticorruzione, entro il 31 dicembre 2014, presenta al
Presidente del Consiglio dei ministri un piano per il
riordino dell'Autorita' stessa, che contempla:
a) il trasferimento definitivo delle risorse umane,
finanziarie e strumentali, necessarie per lo svolgimento
delle funzioni di cui al comma 2, specificando che il
personale attualmente in servizio presso l'ANAC,
appartenente ai ruoli delle amministrazioni pubbliche di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, confluisce
in un unico ruolo insieme con il personale della soppressa
Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture individuato nel piano di
riordino di cui all'alinea del presente comma;
b) la riduzione non inferiore al venti per cento del
trattamento economico accessorio del personale dipendente,
inclusi i dirigenti;
c) la riduzione delle spese di funzionamento non
inferiore al venti per cento.
4. Il piano di cui al comma 3 acquista efficacia a
seguito dell'approvazione con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, da emanare, previo parere delle
competenti Commissioni parlamentari, entro sessanta giorni
dalla presentazione del medesimo piano al Presidente del
Consiglio dei ministri.
5. In aggiunta ai compiti di cui al comma 2,
l'Autorita' nazionale anticorruzione:
a) riceve notizie e segnalazioni di illeciti, anche
nelle forme di cui all'art. 54-bis del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165;
a-bis) riceve notizie e segnalazioni da ciascun
avvocato dello Stato il quale, nell'esercizio delle
funzioni di cui all'articolo 13 del testo unico di cui al
regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, venga a conoscenza
di violazioni di disposizioni di legge o di regolamento o
di altre anomalie o irregolarita' relative ai contratti che
rientrano nella disciplina del codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Per gli avvocati dello
Stato segnalanti resta fermo l'obbligo di denuncia di cui
all'articolo 331 del codice di procedura penale;
b) salvo che il fatto costituisca reato, applica, nel
rispetto delle norme previste dalla legge 24 novembre 1981,
n. 689, una sanzione amministrativa non inferiore nel
minimo a euro 1.000 e non superiore nel massimo a euro
10.000, nel caso in cui il soggetto obbligato ometta
l'adozione dei piani triennali di prevenzione della
corruzione, dei programmi triennali di trasparenza o dei
codici di comportamento.
5-bis. Per le controversie aventi ad oggetto le
sanzioni di cui al comma 5, lettera b), e' competente il
tribunale in composizione monocratica.
5-ter. Nella relazione di cui all'articolo 1, comma 2,
lettera g), della legge 6 novembre 2012, n. 190,
l'Autorita' nazionale anticorruzione da' altresi' conto
dell'attivita' svolta ai sensi dei commi 2, 3, 4 e 5 del
presente articolo, indicando le possibili criticita' del
quadro amministrativo e normativo che rendono il sistema
dell'affidamento dei lavori pubblici vulnerabile a fenomeni
di corruzione.
6. Le somme versate a titolo di pagamento delle
sanzioni amministrative di cui al comma 5 lett. b), restano
nella disponibilita' dell'Autorita' nazionale
anticorruzione e sono utilizzabili per le proprie attivita'
istituzionali. Le stesse somme vengono rendicontate ogni
sei mesi e pubblicate nel sito internet istituzionale
dell'Autorita' nazionale anticorruzione specificando la
sanzione applicata e le modalita' di impiego delle suddette
somme, anche in caso di accantonamento o di mancata
utilizzazione.
7. Il Presidente dell'Autorita' nazionale
anticorruzione formula proposte al Commissario unico
delegato del Governo per l'Expo Milano 2015 ed alla
Societa' Expo 2015 p.a. per la corretta gestione delle
procedure d'appalto per la realizzazione dell'evento. Il
presidente dell'Autorita' nazionale anticorruzione segnala
all'autorita' amministrativa di cui all'articolo 47, comma
3, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, le
violazioni in materia di comunicazione delle informazioni e
dei dati e di obblighi di pubblicazione previste nel citato
articolo 47, ai fini dell'esercizio del potere
sanzionatorio di cui al medesimo articolo.
8. Allo svolgimento dei compiti di cui ai commi 2 e 5,
il Presidente dell'ANAC provvede con le risorse umane,
strumentali e finanziarie della soppressa Autorita' di
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, nelle more dell'approvazione del piano di cui al
comma 4.
9. Al fine di concentrare l'attivita' dell'Autorita'
nazionale anticorruzione sui compiti di trasparenza e di
prevenzione della corruzione nelle pubbliche
amministrazioni, le funzioni della predetta Autorita' in
materia di misurazione e valutazione della performance, di
cui agli articoli 7, 8, 9, 10, 12, 13 e 14 del decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono trasferite al
Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del
Consiglio dei ministri, a decorrere dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto.
Con riguardo al solo trasferimento delle funzioni di cui
all'articolo 13, comma 6, lettere m) e p), del decreto
legislativo n. 150 del 2009, relativamente ai progetti
sperimentali e al Portale della trasparenza, detto
trasferimento di funzioni deve avvenire previo accordo tra
il Dipartimento della funzione pubblica e l'Autorita'
nazionale anticorruzione, anche al fine di individuare i
progetti che possono piu' opportunamente rimanere
nell'ambito della medesima Autorita' nazionale
anticorruzione.
10. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo
17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro 180
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, il
Governo provvede a riordinare le funzioni di cui al comma 9
in materia di misurazione e valutazione della performance,
sulla base delle seguenti norme generali regolatrici della
materia:
a) revisione e semplificazione degli adempimenti a
carico delle amministrazioni pubbliche, al fine di
valorizzare le premialita' nella valutazione della
performance, organizzativa e individuale, anche utilizzando
le risorse disponibili ai sensi dell'articolo 16, commi 4 e
5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111;
b) progressiva integrazione del ciclo della performance
con la programmazione finanziaria;
c) raccordo con il sistema dei controlli interni;
d) valutazione indipendente dei sistemi e risultati;
e) conseguente revisione della disciplina degli
organismi indipendenti di valutazione.
11. Il Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri puo' avvalersi ai
sensi dell'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio
1997, n. 127, di personale in posizione di fuori ruolo o di
comando per lo svolgimento delle funzioni relative alla
misurazione e valutazione della performance.
12. Il comma 7, dell'articolo 13, del decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 e' abrogato.
13. All'articolo 11 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 e' abrogato;
b) al comma 5, secondo periodo, le parole: "sino a
diversa disposizione adottata ai sensi del comma 2," sono
soppresse.
14. Il Comitato tecnico-scientifico di cui all'articolo
1 del decreto del Presidente della Repubblica 12 dicembre
2006, n. 315 e' soppresso.
14-bis. Le funzioni di supporto dell'autorita' politica
delegata per il coordinamento in materia di controllo
strategico nelle amministrazioni dello Stato sono
attribuite all'Ufficio per il programma di Governo della
Presidenza del Consiglio dei ministri. L'Ufficio provvede
alle funzioni trasferite con le risorse umane, strumentali
e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
15. Le funzioni del Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri in
materia di trasparenza e prevenzione della corruzione di
cui all'articolo 1, commi 4, 5 e 8, della legge 6 novembre
2012 n. 190, e le funzioni di cui all'articolo 48 del
decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sono trasferite
all'Autorita' nazionale anticorruzione.
16. Dall'applicazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.".
- La legge 28 gennaio 2016, n. 11 (Deleghe al Governo
per l'attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e
2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26
febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di
concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure
d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua,
dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche'
per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture)
e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 29 gennaio 2016, n.
23.
- Si riporta l'articolo 1, comma 2, lettera f-bis),
della legge 6 novembre 2012 n. 190 (Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e
dell'illegalita' nella pubblica amministrazione):
"Art. 1 (Disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell'illegalita' nella
pubblica amministrazione)
(Omissis)
2. La Commissione per la valutazione, la trasparenza e
l'integrita' delle amministrazioni pubbliche, di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n.
150, e successive modificazioni, di seguito denominata
«Commissione», opera quale Autorita' nazionale
anticorruzione, ai sensi del comma 1 del presente articolo.
In particolare, la Commissione:
(Omissis)
f-bis) esercita la vigilanza e il controllo sui
contratti di cui agli articoli 17 e seguenti del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
(Omissis).".
- Si riporta l'articolo 5-ter del decreto legge 24
gennaio 2012, n. 1 (Disposizioni urgenti per la
concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la
competitivita'), convertito con modificazioni dalle legge
24 marzo 2012, n. 27:
"Art. 5-ter (Rating di legalita' delle imprese)
1. Al fine di promuovere l'introduzione di principi
etici nei comportamenti aziendali, all'Autorita' garante
della concorrenza e del mercato e' attribuito il compito di
segnalare al Parlamento le modifiche normative necessarie
al perseguimento del sopraindicato scopo anche in rapporto
alla tutela dei consumatori, nonche' di procedere, in
raccordo con i Ministeri della giustizia e dell'interno,
alla elaborazione ed all'attribuzione, su istanza di parte,
di un rating di legalita' per le imprese operanti nel
territorio nazionale che raggiungano un fatturato minimo di
due milioni di euro, riferito alla singola impresa o al
gruppo di appartenenza, secondo i criteri e le modalita'
stabilite da un regolamento dell'Autorita' garante della
concorrenza e del mercato da emanare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione. Al fine dell'attribuzione del rating, possono
essere chieste informazioni a tutte le pubbliche
amministrazioni. Del rating attribuito si tiene conto in
sede di concessione di finanziamenti da parte delle
pubbliche amministrazioni, nonche' in sede di accesso al
credito bancario, secondo le modalita' stabilite con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze e del
Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione. Gli istituti di credito che omettono di tener
conto del rating attribuito in sede di concessione dei
finanziamenti alle imprese sono tenuti a trasmettere alla
Banca d'Italia una dettagliata relazione sulle ragioni
della decisione assunta.".
- Si riporta l'articolo 1, comma 67, della legge 23
dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2006):
"Art. 1
(Omissis)
67. L'Autorita' per la vigilanza sui lavori pubblici,
cui e' riconosciuta autonomia organizzativa e finanziaria,
ai fini della copertura dei costi relativi al proprio
funzionamento di cui al comma 65 determina annualmente
l'ammontare delle contribuzioni ad essa dovute dai
soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua
vigilanza, nonche' le relative modalita' di riscossione,
ivi compreso l'obbligo di versamento del contributo da
parte degli operatori economici quale condizione di
ammissibilita' dell'offerta nell'ambito delle procedure
finalizzate alla realizzazione di opere pubbliche. In sede
di prima applicazione, il totale dei contributi versati non
deve, comunque, superare lo 0,25 per cento del valore
complessivo del mercato di competenza. L'Autorita' per la
vigilanza sui lavori pubblici puo', altresi', individuare
quali servizi siano erogabili a titolo oneroso, secondo
tariffe determinate sulla base del costo effettivo dei
servizi stessi. I contributi e le tariffe previste dal
presente comma sono predeterminati e pubblici. Eventuali
variazioni delle modalita' e della misura della
contribuzione e delle tariffe, comunque nel limite massimo
dello 0,4 per cento del valore complessivo del mercato di
competenza, possono essere adottate dall'Autorita' ai sensi
del comma 65. In via transitoria, per l'anno 2006, nelle
more dell'attivazione delle modalita' di finanziamento
previste dal presente comma, le risorse per il
funzionamento dell'Autorita' per la vigilanza sui lavori
pubblici sono integrate, a titolo di anticipazione, con il
contributo di 3,5 milioni di euro, che il predetto
organismo provvedera' a versare all'entrata del bilancio
dello Stato entro il 31 dicembre 2006.".