Art. 18.
Inventari
1. Gli inventari periodici di cui all'articolo 18, comma 1, del
testo unico sono effettuati nei depositi fiscali di alcole etilico e
di prodotti intermedi con cadenza annuale. Per le partite sottoposte
ad invecchiamento l'inventario puo' essere effettuato al momento
dell'ultimazione dell'estrazione dal magazzino di ogni singola
partita. Per gli inventari effettuati presso gli opifici di
trasformazione sono ritenute valide le gradazioni dei semilavorati e
dei prodotti finiti dichiarate dal fabbricante e, per i prodotti
condizionati, quelle riportate sulle etichette, ferma restando la
possibilita' di procedere a controlli analitici a scandaglio.
Analogamente, per quanto concerne il volume dei prodotti
condizionati, viene assunto il valore nominale riportato
sull'etichetta.
2. Gli inventari periodici presso le fabbriche di birra sono
effettuati con cadenza semestrale e comportano l'effettuazione delle
seguenti operazioni:
a) rilevazione delle giacenze effettive delle materie prime e del
prodotto finito e confronto con le giacenze contabili;
b) confronto fra i dati riportati nelle dichiarazioni mensili di
produzione e di estrazione con quelli risultanti sui registri tenuti
dal fabbricante;
c) esame del registro di magazzino e di quello delle lavorazioni
e confronto con i dati di misuratori e contatori;
d) determinazione delle rese di lavorazione, come rapporto fra i
quantitativi di materia prima impiegata e gli ettolitri-grado
complessivamente prodotti, ivi compresi quelli afferenti alla birra
analcolica non tassabile;
e) se ritenuto opportuno, ogni altro controllo sulla regolarita'
dell'esercizio e sul buon esito dei trasferimenti in cauzione, ivi
compreso il controllo della gradazione saccarometrica effettiva del
prodotto finito.
3. Per l'espletamento degli inventari periodici presso gli opifici
di condizionamento della birra, da eseguirsi con la medesima cadenza
prevista per le fabbriche, vengono effettuate le operazioni di cui
alle lettere a), b), c) ed e), del comma 2, mentre, per quanto
concerne la lettera d), viene fatto il confronto fra i quantitativi
di prodotto sfuso pervenuti, quelli passati all'imbottigliamento
secondo le indicazioni dei contatori ed il prodotto finito ottenuto.
Semestralmente e' pure eseguito l'inventario dei prodotti finiti
presso i depositi fiscali diversi dalle fabbriche e dagli opifici di
condizionamento.
4. Ai fini del controllo della gradazione saccarometrica media
effettiva della birra finita, si definisce come lotto l'insieme degli
imballaggi di una determinata tipologia presenti in magazzino al
momento della verifica ed assunti in carico sul registro di
magazzino. Il numero di campioni di imballaggi preconfezionati da
inviare all'analisi viene fissato in 20, da prelevare non piu' di uno
per imballaggio. Dai medesimi imballaggi sono prelevati anche i
campioni di riserva. La medesima definizione di lotto vale anche per
i contenitori diversi dagli imballaggi preconfezionati. In tal caso
sara' effettuata la campionatura dell'1 per cento per singola specie,
con un minimo di 2 campionature ed un massimo di 10. Se il controllo
della gradazione saccarometrica e' effettuato sui recipienti ancora
sulle linee di condizionamento o sulla birra sfusa che alimenta le
suddette linee, il campione medio deve essere rappresentativo di
almeno un'ora di produzione.
5. Presso i depositi fiscali di vino e di bevande fermentate
diverse dal vino e dalla birra, in vigenza dell'aliquota zero, in
luogo degli inventari di cui al comma 1 sono effettuati riscontri,
anche sulla base delle scritturazioni prescritte dalle norme di
tutela agricola, da quelle sulla produzione e sul commercio o da ogni
altra normativa, ogni volta che sussistono specifici motivi o, a
scandaglio, secondo le direttive dell'Agenzia; gli interventi sono
particolarmente finalizzati al controllo delle incombenze connesse
alle movimentazioni intracomunitarie.
6. Oltre agli inventari periodici di cui al comma 1, sono
effettuati inventari straordinari, secondo criteri stabiliti
dall'Agenzia.
7. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 47, comma 1, del testo
unico, vengono considerati come regolari immissioni in consumo gli
scarichi dal registro di carico e scarico, effettuati secondo le
modalita' dell'articolo 7, comma 1, lettera b), del presente
regolamento, dei cali, eccedenti quelli previsti dall'articolo 4 del
testo unico, su cui venga corrisposta l'imposta nei termini
prescritti. La determinazione dei cali effettivi, in sede
d'inventario, e' effettuata con riferimento all'intero periodo preso
a base dell'inventario medesimo, senza tener conto, al suddetto fine,
dei cali eventualmente scaricati dall'esercente. Nella medesima sede
e' effettuato il conguaglio dell'accisa eventualmente corrisposta.
8. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 47, comma 2, del testo
unico, sono ammesse le seguenti tolleranze sulle eccedenze
riscontrate nel corso di inventari di depositi fiscali:
a) nei depositi fiscali di birra, una tolleranza rispetto alla
giacenza contabile di ciascuna specie di imballaggio o contenitore
non superiore allo 0,30 per cento del numero di ciascun tipo di
imballaggio o contenitore estratto nei trenta giorni precedenti a
quello dell'inventario;
b) nei depositi fiscali di alcole etilico e di prodotti alcolici
intermedi, una tolleranza del 2 per cento rispetto al carico del
magazzino, definito come somma della giacenza al momento della
precedente verifica e dei prodotti successivamente introdotti.
Note all'art. 18:
- Per il testo dell'art. 18, comma 1, del testo unico
si vedano le note all'art. 5.
- Il testo del comma 1 dell'art. 47, del testo unico,
e' il seguente:
"Art. 47 (Deficienze ed eccedenze nel deposito e nella
circolazione dei prodotti soggetti ad accisa). - 1. Per le
deficienze riscontrate nella verificazione dei depositi
fiscali di entita' superiore al 2 per cento oltre il calo
consentito si applica la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di denaro, dal doppio al triplo,
della relativa accisa. Nel caso di prodotti denaturati, se
la deficienza eccede l'uno per cento oltre il calo
consentito, l'esercente e' punito, indipendentemente dal
pagamento dell'accisa commisurata all'aliquota piu' elevata
gravante sul prodotto, con la multa fino a lire 5 milioni.
Se la deficienza e' di entita' superiore al 10 per cento,
oltre il calo consentito, si applicano le pene previste per
il tentativo di sottrazione del prodotto al pagamento
dell'accisa.".
- Il testo dell'art. 4 del testo unico, e successive
modifiche, e' il seguente:
"Art. 4 (Abbuoni per perdite e cali). - 1. In caso di
perdita o distruzione di prodotti, che si trovano in regime
sospensivo, e' concesso l'abbuono dell'imposta quando il
soggetto obbligato provi che la perdita, o la distruzione
dei prodotti, e' avvenuta per caso fortuito o per
forza maggiore. I fatti compiuti da terzi non imputabili al
soggetto passivo, a titolo di dolo o colpa grave, e quelli
imputabili allo stesso soggetto passivo, a titolo di colpa
non grave, sono equiparati al caso fortuito ed alla
forza maggiore. Qualora, a seguito del verificarsi di reati
ad opera di terzi, si instauri procedimento penale, la
procedura di riscossione dei diritti di accisa resta
sospesa sino a che non sia intervenuto decreto di
archiviazione o sentenza irrevocabile, ai sensi dell'art.
648 del codice di procedura penale. Ove non risulti il
coinvolgimento nei fatti del soggetto passivo e siano
individuati gli effetivi responsabili, o i medesimi siano
ignoti, e' concesso l'abbuono dell'imposta a favore del
soggetto passivo e si procede all'eventuale recupero nei
confronti dell'effettivo responsabile.
2. Per le perdite dei prodotti, in regime sospensivo,
avvenute durante il processo di fabbricazione o di
lavorazione al quale gli stessi vengono sottoposti nel caso
in cui e' gia' sorta l'obbligazione tributaria, l'abbuono
e' concesso nei limiti dei cali tecnicamente ammissibili
determinati dal Ministro delle finanze con proprio decreto,
da emanare ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400.
3. Per i cali naturali e tecnici si applicano le
disposizioni previste dalla normativa doganale.
4. La disciplina dei cali di trasporto si applica anche
per i trasporti di prodotti in regime di sospensione di
accisa provenienti dagli Stati membri dell'Unione
europea.".
- Per il testo del comma 2 dell'art. 47 si vedano le
note alle premesse.