Art. 28
Accesso alla qualifica di dirigente
(Art. 28 del d.lgs. n. 29 del 1993, come sostituito prima
dall'art. 8 del d.lgs. n. 470 del 1993, poi dall'art. 15 del
d.lgs. n. 546 del 1993, successivamente modificato dall'art.
5-bis del decreto legge n. 163 del 1995, convertito con
modificazioni della legge n. 273 del 1995, e poi nuovamente
sostituito dall'art. 10 del d.lgs. n. 387 del 1998)
1. L'accesso alla qualifica di dirigente di ruolo nelle
amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo, e negli enti
pubblici non economici avviene esclusivamente a seguito di concorso
per esami.
2. In sede di programmazione del fabbisogno di personale di cui
all'articolo 39 della legge 23 dicembre 1997, n.449, e successive
modificazioni ed integrazioni, sono determinati i posti di dirigente
da coprire con due distinte procedure concorsuali, cui possono
rispettivamente partecipare:
a) i dipendenti di ruolo delle pubbliche amministrazioni, muniti di
laurea, che abbiano compiuto almeno cinque anni di servizio,
svolti in posizioni funzionali per l'accesso alle quali e'
richiesto il possesso del diploma di laurea. Per i dipendenti
delle amministrazioni statali reclutati a seguito di
corso-concorso, il periodo di servizio e' ridotto a quattro anni.
Sono, altresi', ammessi soggetti in possesso della qualifica di
dirigente in enti e strutture pubbliche non ricomprese nel campo
di applicazione dell'articolo 1, comma 2, muniti del diploma di
laurea, che hanno svolto per almeno due anni le funzioni
dirigenziali. Sono, inoltre, ammessi coloro che hanno ricoperto
incarichi dirigenziali o equiparati in amministrazioni pubbliche
per un periodo non inferiore a cinque anni;
b) i soggetti muniti di laurea nonche' di uno dei seguenti titoli:
diploma di specializzazione, dottorato di ricerca, o altro titolo
post-universitario rilasciato da istituti universitari italiani o
stranieri, ovvero da primarie istituzioni formative pubbliche o
private, secondo modalita' di riconoscimento disciplinate con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentiti il
Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica e la Scuola superiore della pubblica amministrazione.
Sono ammessi, altresi', soggetti in possesso della qualifica di
dirigente in strutture private, muniti del diploma di laurea, che
hanno svolto per almeno cinque anni le funzioni dirigenziali.
3. Con regolamento governativo di cui all'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni ed
integrazioni, sono definiti, sentita La Scuola superiore della
pubblica amministrazione, distintamente per i concorsi di cui al
lettere a) e b) del comma 2:
a) i criteri per la composizione e la nomina delle commissioni
esaminatrici;
b) le modalita' di svolgimento delle selezioni.
4. I vincitori dei concorsi di cui al comma 1, anteriormente al
conferimento del primo incarico dirigenziale, frequentano un ciclo di
attivita' formative organizzato dalla Scuola superiore della pubblica
amministrazione e disciplinato ai sensi del decreto legislativo 30
luglio 1999, n.287. Tale ciclo comprende anche l'applicazione presso
amministrazioni italiane e straniere, enti o organismi
internazionali, istituti o aziende pubbliche o private. Per i
vincitori dei concorsi di cui alla lettera a) del comma 2, puo'
essere previsto che il ciclo formativo. di durata complessivamente
non superiore a dodici mesi, si svolga anche in collaborazione con
istituti universitari italiani o stranieri, ovvero primarie
istituzioni formative pubbliche o private.
5. Ai vincitori dei concorsi di cui al comma 1, sino al
conferimento del primo incarico, spetta il trattamento economico
appositamente determinato dai contratti collettivi.
6. I concorsi di cui al comma 2, sono indetti dalla Presidenza del
Consiglio dei ministri. Gli enti pubblici non economici provvedono a
bandire direttamente i concorsi di cui alla lettera a) del comma 2.
7. Restano ferme le vigenti disposizioni in materia di accesso
delle qualifiche dirigenziali delle carriere diplomatica e
prefettizia, delle Forze di polizia, delle Forze armate e dei Vigili
del fuoco.
Nota all'art. 28
- Per il testo vigente dell'art. 39 della legge
23 dicembre 1997, n. 449, vedi nelle note all'art 6.
- Per il testo vigente dell'art. 17, comma 1, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, vedi nelle note all'art. 6.
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 287,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.193 del 18 agosto
1999, reca "Riordino della scuola superiore della pubblica
amministrazione e riqualificazione del personale delle
amministrazioni pubbliche, a norma dell'articolo 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59.".