Art. 17
Elenco
1. L'Agenzia dispone l'iscrizione all'elenco di cui all'articolo
26, comma 3, della legge istitutiva, a domanda del legale
rappresentante del soggetto interessato, redatta secondo i criteri e
i parametri fissati dal Comitato congiunto. La domanda puo' essere
presentata anche da soggetti costituiti secondo l'ordinamento di
altro Stato membro dell'Unione europea. L'Agenzia verifica la
documentazione presentata e accerta, anche mediante ispezioni presso
l'organizzazione richiedente, la sussistenza e il mantenimento dei
requisiti.
2. Per l'iscrizione nell'elenco di cui al comma 1 e il suo
mantenimento, l'Agenzia verifica, secondo modalita' e criteri fissati
dal Comitato congiunto entro sei mesi dall'entrata in vigore del
presente statuto, che i soggetti di cui al presente articolo:
a) agiscano con modalita' conformi ai principi della legge
istitutiva e rispettino gli standard internazionali in materia di
diritti umani, responsabilita' sociale e tutela ambientale;
b) non siano debitori verso la pubblica amministrazione per debiti
certi, liquidi, esigibili, comprese le situazioni debitorie derivanti
da revoca di contributi;
c) non abbiano tenuto comportamenti connotati da grave negligenza o
malafede nella realizzazione di progetti o nell'esercizio delle loro
attivita';
d) abbiano finalita' statutarie connesse alla cooperazione allo
sviluppo.
3. L'Agenzia verifica il mantenimento dei requisiti di idoneita'
delle organizzazioni non governative iscritte all'Anagrafe unica
delle ONLUS in base all'articolo 32, comma 7, della legge istitutiva.
L'Agenzia comunica all'Agenzia delle entrate la perdita da parte
delle organizzazioni di cui al presente comma dei requisiti di
idoneita' o di iscrizione all'elenco di cui all'articolo 26 della
legge istitutiva, ai fini della cancellazione dall'Anagrafe unica
delle ONLUS.
4. L'Agenzia verifica lo svolgimento dell'attivita' di cooperazione
allo sviluppo e solidarieta' internazionale, anche all'estero, in
relazione all'applicazione dei benefici fiscali di cui all'articolo
26, comma 5, della legge istitutiva, nonche' in relazione al
mantenimento dei requisiti necessari per l'iscrizione nell'Anagrafe
unica delle ONLUS. A tal fine l'Agenzia:
a) comunica all'Agenzia delle entrate i soggetti per i quali
risulta il mancato svolgimento dell'attivita' di cooperazione allo
sviluppo e solidarieta' internazionale;
b) fornisce le informazioni richieste dall'Agenzia delle entrate
nell'ambito dell'ordinaria attivita' di controllo;
c) supporta, nell'ambito delle attivita' e finalita' di cui alla
legge istitutiva, l'Agenzia delle entrate nella verifica delle
attivita' svolte all'estero dalle ONLUS e dagli altri soggetti della
cooperazione allo sviluppo.
Note all'art. 17:
- Il testo dell'articolo 26 della citata legge n. 125
del 2014, e' il seguente:
"Art. 26. (Organizzazioni della societa' civile ed
altri soggetti senza finalita' di lucro) - 1. L'Italia
promuove la partecipazione alla cooperazione allo sviluppo
delle organizzazioni della societa' civile e di altri
soggetti senza finalita' di lucro, sulla base del principio
di sussidiarieta'.
2. Sono soggetti della cooperazione allo sviluppo le
organizzazioni della societa' civile e gli altri soggetti
senza finalita' di lucro di seguito elencati:
a) organizzazioni non governative (ONG) specializzate
nella cooperazione allo sviluppo e nell'aiuto umanitario;
b) organizzazioni non lucrative di utilita' sociale
(ONLUS) statutariamente finalizzate alla cooperazione allo
sviluppo e alla solidarieta' internazionale;
c) organizzazioni di commercio equo e solidale, della
finanza etica e del microcredito che nel proprio statuto
prevedano come finalita' prioritaria la cooperazione
internazionale allo sviluppo;
d) le organizzazioni e le associazioni delle comunita'
di immigrati che mantengano con le comunita' dei Paesi di
origine rapporti di cooperazione e sostegno allo sviluppo o
che collaborino con soggetti provvisti dei requisiti di cui
al presente articolo e attivi nei Paesi coinvolti;
e) le imprese cooperative e sociali, le organizzazioni
sindacali dei lavoratori e degli imprenditori, le
fondazioni, le organizzazioni di volontariato di cui alla
legge 11 agosto 1991, n. 266, e le associazioni di
promozione sociale di cui alla legge 7 dicembre 2000, n.
383, qualora i loro statuti prevedano la cooperazione allo
sviluppo tra i fini istituzionali;
f) le organizzazioni con sede legale in Italia che
godono da almeno quattro anni dello status consultivo
presso il Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite
(ECOSOC).
3. Il Comitato congiunto di cui all'articolo 21 fissa i
parametri e i criteri sulla base dei quali vengono
verificate le competenze e l'esperienza acquisita nella
cooperazione allo sviluppo dalle organizzazioni e dagli
altri soggetti di cui al comma 2 del presente articolo che
sono iscritti, a seguito di tali verifiche, in apposito
elenco pubblicato e aggiornato periodicamente dall'Agenzia.
La verifica delle capacita' e dell'efficacia dei medesimi
soggetti e' rinnovata con cadenza almeno biennale.
4. Mediante procedure comparative pubbliche
disciplinate dal regolamento di cui all'articolo 17, comma
13, sulla base di requisiti di competenza, esperienza
acquisita, capacita', efficacia e trasparenza, l'Agenzia
puo' concedere contributi o affidare la realizzazione di
iniziative di cooperazione allo sviluppo ad organizzazioni
e a soggetti iscritti nell'elenco di cui al comma 3. Questi
ultimi sono tenuti a rendicontare, per via telematica, i
progetti beneficiari di contributi concessi dall'Agenzia e
le iniziative di cooperazione allo sviluppo la cui
realizzazione e' stata loro affidata dalla medesima.
5. Le cessioni di beni e le relative prestazioni
accessorie effettuate, secondo modalita' stabilite con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, nei
confronti delle amministrazioni dello Stato e dei soggetti
della cooperazione allo sviluppo iscritti nell'elenco di
cui al comma 3, destinati ad essere trasportati o spediti
fuori dell'Unione europea in attuazione di finalita'
umanitarie, comprese quelle dirette a realizzare programmi
di cooperazione allo sviluppo, sono non imponibili agli
effetti dell'imposta sul valore aggiunto ai sensi
dell'articolo 8-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. ".
- Per il testo dell'articolo 32 della citata legge n.
125 del 2014, si veda nelle note all'articolo 9.