(( Art. 45-bis
Erogazione ai comuni terremotati del 90 per cento
del Fondo di solidarieta' comunale 2017
1. Al fine di fronteggiare i problemi di liquidita' dei comuni di
cui agli allegati 1, 2 e 2-bis al decreto-legge 17 ottobre 2016, n.
189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n.
229, in occasione dell'erogazione della prima rata relativa al 2017
del Fondo di solidarieta' comunale di cui al comma 380-ter
dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, il Ministero
dell'interno dispone, in favore dei medesimi enti, il pagamento di un
importo integrativo, al fine di elevare l'erogazione complessiva fino
al 90 per cento della spettanza annua dovuta. ))
Riferimenti normativi
- Per il testo degli allegati 1, 2 e 2-bis al citato
decreto-legge n. 189 del 2016 si vedano i riferimenti
normativi all'art. 43-bis.
- Si riporta il testo del comma 380-ter dell'articolo 1
della citata legge n. 228 del 2012:
"380-ter. Per le medesime finalita' di cui al comma
380, a decorrere dall'anno 2014:
a) la dotazione del Fondo di solidarieta' comunale e'
pari a 6.647.114.923,12 euro per l'anno 2014 e a
6.547.114.923,12 euro per gli anni 2015 e successivi,
comprensivi di 943 milioni di euro quale quota del gettito
di cui alla lettera f) del comma 380. A decorrere dall'anno
2016 la dotazione del Fondo di solidarieta' comunale di cui
al primo periodo e' incrementata di 3.767,45 milioni di
euro. La dotazione del Fondo di cui al primo periodo e'
assicurata attraverso una quota dell'imposta municipale
propria, di spettanza dei comuni, di cui al citato articolo
13 del decreto-legge n. 201 del 2011, pari a 4.717,9
milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015 e a
2.768,8 milioni di euro per ciascuno degli anni 2016 e
seguenti. Corrispondentemente, nei predetti esercizi e'
versata all'entrata del bilancio statale una quota di pari
importo dell'imposta municipale propria, di spettanza dei
comuni. A seguito della riduzione della quota di imposta
municipale propria di spettanza comunale da versare al
bilancio dello Stato per alimentare il Fondo di
solidarieta' comunale, a decorrere dall'anno 2016, la
dotazione del predetto Fondo e' corrispondentemente ridotta
in misura pari a 1. 949,1 milioni di euro annui. Con la
legge di assestamento o con appositi decreti di variazione
del Ministro dell'economia e delle finanze, sono adottate
le variazioni compensative in aumento o in diminuzione
della dotazione del Fondo di solidarieta' comunale per
tenere conto dell'effettivo gettito dell'imposta municipale
propria derivante dagli immobili ad uso produttivo
classificati nel gruppo catastale D. Al fine di incentivare
il processo di riordino e semplificazione degli enti
territoriali, una quota del Fondo di solidarieta' comunale,
non inferiore a 30 milioni di euro a decorrere dall'anno
2014, e' destinata ad incrementare il contributo spettante
alle unioni di comuni ai sensi dell'articolo 53, comma 10,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive
modificazioni, e una quota non inferiore a 30 milioni di
euro e' destinata, ai sensi dell'articolo 20 del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e
successive modificazioni, ai comuni istituiti a seguito di
fusione;
b) con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro dell'interno, previo
accordo da sancire in sede di Conferenza Stato-citta' e
autonomie locali, da emanare entro il 30 aprile 2014 per
l'anno 2014 ed entro il 31 dicembre dell'anno precedente a
quello di riferimento per l'anno 2015, entro il 30 aprile
per l'anno 2016 ed entro il 30 novembre dell'anno
precedente a quello di riferimento per gli anni 2017 e
successivi, sono stabiliti i criteri di formazione e di
riparto del Fondo di solidarieta' comunale, tenendo anche
conto, per i singoli comuni:
1) di quanto previsto dai numeri 1), 4), 5) e 6) della
lettera d) del comma 380;
2) della soppressione dell'IMU sulle abitazioni
principali e dell'istituzione della TASI;
3) dell'esigenza di limitare le variazioni, in aumento
e in diminuzione, delle risorse disponibili ad aliquota
base, attraverso l'introduzione di un'appropriata clausola
di salvaguardia;
c) in caso di mancato accordo, il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui alla lettera
b) e' comunque emanato entro i quindici giorni successivi;
d) con il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui alla lettera b) puo' essere variata la
quota di gettito dell'imposta municipale propria di
spettanza comunale di cui alla lettera a) da versare al
bilancio dello Stato e, corrispondentemente, rideterminata
la dotazione del Fondo di cui alla medesima lettera a). Le
modalita' di versamento al bilancio dello Stato sono
determinate con il medesimo decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio."