Art. 41
Incremento Fondo per l'esercizio delle funzioni delle regioni e delle
province autonome di Trento e Bolzano
1. All'articolo 111 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, il primo periodo e' sostituito dal seguente: «Al
fine di garantire alle regioni e province autonome di Trento e
Bolzano il ristoro della perdita di gettito connessa all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, al netto delle minori spese e delle
risorse assegnate a vario titolo dallo Stato a compensazione delle
minori entrate e delle maggiori spese, e in attuazione degli accordi
sanciti in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano in data 20
luglio 2020, e' istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze un Fondo con una dotazione di 4.300
milioni di euro per l'anno 2020, di cui 1.700 milioni di euro a
favore delle regioni a statuto ordinario e 2.600 milioni di euro a
favore delle regioni a statuto speciale e delle province autonome di
Trento e di Bolzano» e il terzo periodo e' soppresso;
b) al comma 2, secondo periodo, le parole «, destinate a
finanziare le spese essenziali connesse alle funzioni in materia di
sanita', assistenza e istruzione» sono soppresse;
c) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. In attuazione dell'accordo di cui al comma 1 con le
autonomie speciali, tenuto conto dell'accordo sottoscritto tra la
regione Trentino Alto Adige e le province autonome di Trento e
Bolzano ai sensi dell'articolo 79, comma 4-bis, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, il ristoro della
perdita di gettito delle regioni a statuto speciale e delle province
autonome di Trento e Bolzano connesso agli effetti negativi derivanti
dall'emergenza COVID-19 di cui al presente articolo e' attuato
mediante riduzione del contributo alla finanza pubblica previsto per
l'anno 2020 di 2.403.967.722 euro e attraverso erogazioni dal
medesimo Fondo nel limite massimo di 196.032.278 euro, conseguiti
attraverso utilizzo di quota parte del Fondo di cui al comma 1,
secondo gli importi previsti nella seguente tabella:
=====================================================================
| | | Riduzione | |
| | | concorso alla | |
| |Ristoro perdita |finanza pubblica| Trasferimenti |
| REGIONI |di gettito 2020 | 2020 | 2020 |
+=================+================+================+===============+
|Valle d'Aosta | 84.000.000| 84.000.000| |
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
|Sardegna | 473.000.000| 383.000.000| 90.000.000|
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
|Trento | 355.000.000| 300.634.762| 54.365.238|
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
|Bolzano | 370.000.000| 318.332.960| 51.667.040|
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
|Friuli-Venezia | | | |
|Giulia | 538.000.000| 538.000.000| |
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
|Sicilia | 780.000.000| 780.000.000| |
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
|TOTALE | 2.600.000.000| 2.403.967.722| 196.032.278|
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
2-ter. Per la regione Trentino Alto Adige e' confermato l'importo
del concorso alla finanza pubblica previsto dall'articolo 1, comma
407, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
2-quater. Nell'anno 2022, e' determinato, per ciascuna regione a
statuto speciale e provincia autonoma, l'importo delle effettive
minori entrate delle spettanze quantificate per l'esercizio 2020
rispetto alla media delle spettanze quantificate per gli esercizi
2017-2018-2019, ai sensi dei rispettivi statuti, tenendo conto delle
maggiori e minori spese per l'emergenza COVID-19, dei ristori di cui
all'articolo 24, comma 4, e delle modifiche degli ordinamenti
finanziari nel periodo intervenute.
2-quinquies. In attuazione dell'accordo di cui al comma 1 con le
regioni a statuto ordinario, il ristoro della perdita di gettito
delle regioni a statuto ordinario connesso agli effetti negativi
derivanti dall'emergenza COVID-19 di cui al presente articolo e'
ripartito secondo gli importi recati dalla seguente tabella, che
tiene conto delle somme gia' assegnate con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze 3 agosto 2020:
=====================================================================
| | Riparto prima | | |
| |quota del fondo | Riparto seconda | |
| |di cui al comma |quota del fondo di| Totale fondo di |
| | 1, destinato | cui al comma 1 | cui al comma 1 |
| | alle Regioni a | destinato alle | destinato alle |
| | statuto |Regioni a statuto |Regioni a statuto |
| REGIONE | ordinario | ordinario | ordinario |
+============+================+==================+==================+
|Abruzzo | 15.812.894,74| 37.950.947,37| 53.763.842,11|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Basilicata | 12.492.894,74| 29.982.947,37| 42.475.842,11|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Calabria | 22.302.894,74| 53.526.947,37| 75.829.842,11|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Campania | 52.699.210,53| 126.478.105,26| 179.177.315,79|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Emilia | | | |
|Romagna | 42.532.894,74| 102.078.947,37| 144.611.842,11|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Lazio | 58.516.578,95| 140.439.789,47| 198.956.368,42|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Liguria | 15.503.947,37| 37.209.473,68| 52.713.421,05|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Lombardia | 87.412.631,58| 209.790.315,79| 297.202.947,37|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Marche | 17.411.842,11| 41.788.421,05| 59.200.263,16|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Molise | 4.786.052,63| 11.486.526,32| 16.272.578,95|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Piemonte | 41.136.052,63| 98.726.526,32| 139.862.578,95|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Puglia | 40.763.421,05| 97.832.210,53| 138.595.631,58|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Toscana | 39.086.578,95| 93.807.789,47| 132.894.368,42|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Umbria | 9.810.263,16| 23.544.631,58| 33.354.894,74|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|Veneto | 39.731.842,11| 95.356.421,05| 135.088.263,16|
+------------+----------------+------------------+------------------+
|TOTALE | 500.000.000,00| 1.200.000.000,00| 1.700.000.000,00|
+------------+----------------+------------------+------------------+
2-sexies. Le risorse di cui al comma 2-bis erogate alla Regione
Sardegna e alle province autonome di Trento e Bolzano, nonche' quelle
del comma 2-quinquies, sono contabilizzate al titolo secondo delle
entrate dei bilanci regionali alla voce del piano dei conti
finanziario E.2.01.01.01.001 «Trasferimenti correnti da Ministeri»,
al fine di garantire l'omogeneita' dei conti pubblici e il
monitoraggio a consuntivo delle minori entrate tributarie.
2-septies. Entro il 30 giugno 2021 e' determinato l'importo degli
effettivi minori gettiti delle regioni a statuto ordinario tenendo
conto delle maggiori e minori spese e dei ristori.
2-octies. Le risorse spettanti alle regioni a statuto ordinario nel
2020 a ristoro delle minori entrate derivanti dalle attivita' di
lotta all'evasione, pari a 950.751.551 euro, incluse negli importi di
cui al comma 2-quinquies, sono riacquisite al bilancio dello Stato
con le seguenti modalita':
a) a decorrere dal 2021, a valere sulle maggiori entrate
derivanti dalla lotta all'evasione incassate annualmente dalla
Struttura di gestione dell'Agenzia delle entrate per le regioni a
statuto ordinario rispetto alla media delle entrate riscosse da
ciascuna regione negli anni 2017-2019 relative all'attivita' di
accertamento e recupero per lotta all'evasione con riferimento
all'IRAP, all'Addizionale IRPEF e alla Tassa automobilistica. La
Struttura di gestione versa ad apposito capitolo di entrata del
bilancio dello Stato, i maggiori incassi delle regioni a statuto
ordinario derivanti da lotta all'evasione rispetto alla media di cui
al primo periodo, determinata dal Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato sulla base dei rendiconti di ciascuna regione,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le
regioni e province autonome di Trento e Bolzano;
b) se in attuazione di quanto previsto alla lettera a) la
Struttura di gestione dell'Agenzia delle entrate non versa
annualmente al bilancio dello Stato per ciascuna regione a statuto
ordinario un importo almeno pari alla quota dei 50 milioni di euro
annui determinata ai sensi del comma 2-novies, la differenza e'
versata al bilancio dello Stato dalle regioni interessate entro il 30
giugno dell'anno successivo. In caso di mancato versamento alla
scadenza del 30 giugno di ciascun anno, si procede al recupero a
valere delle giacenze depositate a qualsiasi titolo nei conti aperti
presso la tesoreria statale. Entro il 30 aprile di ciascun anno, la
Struttura di gestione dell'Agenzia delle entrate comunica alle
regioni e al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato i
recuperi di cui alla lettera a) effettuati nell'anno precedente per
conto di ciascuna regione.
2-novies. Entro il 30 aprile 2021, previa intesa in Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni e province
autonome, e' ripartito tra le regioni a statuto ordinario:
a) l'importo delle minori entrate derivanti dalle attivita' di
lotta all'evasione, pari a 950.751.551 euro, di cui al comma
2-octies;
b) l'importo di 50 milioni di euro che, annualmente, deve essere
riacquisito al bilancio dello Stato, fino a concorrenza del predetto
importo di 950.751.551 euro.
2-decies. Le regioni a statuto ordinario contabilizzano i
versamenti al bilancio dello Stato effettuati in attuazione del comma
2-octies al titolo 1 della spesa, come trasferimenti a ministeri
(U.1.04.01.01.001).»;
d) al comma 3, dopo le parole «puo' attivare» sono aggiunte le
seguenti: «, previa condivisione del tavolo tecnico di cui al comma
2».
2. All'onere di cui al comma 1, pari a 2.800 milioni di euro, per
l'anno 2020, si provvede ai sensi dell'articolo 114.