Art. 402
Realizzazione degli alloggi con possibilita' di acquisto mediante
riscatto
1. Al fine di contemperare le esigenze di operativita' dello
strumento militare con le esigenze alloggiative del personale
militare e civile, il Ministero della difesa realizza alloggi di
servizio con possibilita' di acquisto da parte dei propri dipendenti
di cui all'articolo 398, comma 2, lettere a) e b), mediante riscatto.
2. Gli alloggi di servizio a riscatto, gia' individuati con il
programma pluriennale sono realizzati:
a) mediante lo strumento della cooperazione tra gli appartenenti al
Ministero della difesa;
b) mediante lo strumento della concessione di lavori pubblici di cui
all'articolo 143 del codice degli appalti, nonche' con le procedure
di cui all'articolo 153 del medesimo codice;
c) con altri strumenti previsti dalla legge.
3. Al fine di realizzare il programma e per consentire il
perseguimento dell'equilibrio economico-finanziario degli
investimenti dell'appaltatore, ai sensi dell'articolo 143, comma 8,
del codice degli appalti, il Ministero della difesa puo' utilizzare
aree in proprio uso in favore dei concessionari gestori, previa
verifica dei vincoli posti a salvaguardia dell'ambiente ovvero
previsti da leggi speciali a tutela del demanio storico archeologico
e artistico.
4. I canoni degli alloggi di servizio, realizzati mediante
concessione di lavori pubblici in attuazione del comma 2, lettera b),
comprendono la quota di ammortamento e sono determinati in funzione
dei costi di realizzazione e degli oneri relativi alle prestazioni
gestionali e di manutenzione sostenuti dal concessionario per la
durata del contratto di concessione.
5. I canoni introitati dal concessionario sono destinati
integralmente al perseguimento dell'equilibrio economico-finanziario
degli investimenti, ai sensi dell'articolo 143, comma 8, del codice
degli appalti, secondo un piano pluriennale di ammortamento.
6. Al termine della concessione, il concessionario, raggiunto
l'equilibrio economico-finanziario, consegna gli alloggi di servizio
a riscatto al Ministero della difesa che provvede al perfezionamento
della vendita in favore degli utenti aventi diritto, assegnatari dei
singoli alloggi, che hanno corrisposto l'importo del canone per
l'intera durata della concessione.
7. Le Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, provvedono a
individuare e porre in graduatoria i potenziali assegnatari degli
alloggi a riscatto, secondo le modalita' di cui all'articolo 408, e
possono consentire al personale individuato di associarsi in
cooperative da costituire per tale finalita' o gia' esistenti.
8. Il Ministero della difesa puo' emanare atto di concessione per la
costituzione in favore delle cooperative del diritto di superficie
sul terreno demaniale per la realizzazione delle unita' abitative da
assegnare ai soci secondo le priorita' indicate dalle Forze armate.
9. Il provvedimento di concessione e' disciplinato da una convenzione
che regola la progettazione e la realizzazione delle unita' abitative
unitamente alle modalita' per l'assegnazione degli alloggi agli
aventi diritto.
10. La convenzione di cui al comma 9 puo' definire una percentuale di
unita' abitative appartenenti alla prima e seconda categoria di cui
all'articolo 399, comma 1, lettere a) e b), da utilizzare quale
corrispettivo per la concessione del diritto di superficie sull'area
edificabile, gli eventuali elaborati tecnici, ovvero, gli ulteriori
servizi conferiti dal Ministero della difesa.
11. Con decreto del Ministro della difesa, di natura non
regolamentare, sono approvate le direttive tecniche relative alle
procedure di riscatto degli alloggi assegnati ai sensi del presente
articolo le quali rispettano i seguenti criteri:
a) il prezzo complessivo di riscatto degli alloggi e' determinato
sulla base del costo della loro realizzazione, nonche' degli oneri
finanziari dell'operazione, di quelli di manutenzione straordinaria e
del valore dell'area eventualmente ceduta per la realizzazione degli
alloggi;
b) il riscatto, che e' condizionato alla regolare corresponsione dei
canoni per l'intera durata della concessione, si perfeziona, entro
dieci anni dalla data di concessione dell'alloggio al dipendente, con
il pagamento dell'importo residuo. I canoni corrisposti dal
dipendente concessionario includono il valore della superficie su cui
e' costruito l'immobile, gli oneri finanziari sostenuti e di
manutenzione straordinaria, oltre a un importo a titolo di
concessione, determinato d'intesa con l'Agenzia del demanio. Al
termine della concessione gli assegnatari corrispondono, al fine di
riscattare l'immobile gia' in uso, un importo massimo equivalente al
costo dell'immobile al momento della sua realizzazione, ovvero
acquisizione, cosi' come individuato da una commissione nominata con
decreto del Ministro della difesa;
c) in caso di morte dell'assegnatario durante il periodo di
concessione, fatta eccezione per gli immobili realizzati su aree del
demanio militare, il riscatto puo' essere esercitato dal coniuge o da
uno dei discendenti residenti nell'alloggio al momento
dell'assegnazione;
d) in qualunque ipotesi di cessazione della concessione prima del
riscatto, il dipendente assegnatario o i suoi eredi hanno diritto a
ripetere le somme versate a eccezione di quelle corrisposte a titolo
di concessione d'uso;
e) eventuali oneri sostenuti dall'Amministrazione nelle more del
subentro di altro assegnatario per recesso dell'originario avente
diritto al riscatto sono conguagliati sul prezzo di riscatto
dell'alloggio.
Note all'art. 402:
- Per il testo degli gli artt. 143 e 153 del decreto
legislativo 12 aprile 2006 n. 163, si vedano le note
all'articolo 401.