Art. 23.
Vigilanza sulle materie prime alcoligene
1. Le materie prime alcoligene assoggettate alla disciplina del
presente articolo sono i liquidi fermentescibili, definiti al comma
2, ed i fermentati alcolici non sottoposti al regime delle accise,
definiti al comma 3.
2. I liquidi fermentescibili assoggettati alla disciplina del
presente articolo sono i seguenti:
a) succhi e sciroppi di frutta ed altri liquidi zuccherini
provenienti da sostanze vegetali, esclusi i succhi non fermentati di
agrumi;
b) melasso e sughi zuccherini, diluiti.
3. I fermentati alcolici assoggettati alla disciplina del presente
articolo sono i seguenti:
a) liquidi ottenuti dalla fermentazione di sostanze cellulosiche
od amidacee, idrolizzate;
b) qualsiasi altro fermentato liquido.
4. Chiunque intende esercire stabilimenti per la produzione o il
condizionamento di liquidi fermentescibili o esercitare il commercio
di detti prodotti sfusi o condizionati in recipienti di capacita'
superiore ai 10 litri presenta denuncia all'UTF almeno venti giorni
prima di iniziare l'attivita'. Denuncia analoga e' presentata da
chiunque intende esercire stabilimenti per la produzione di
fermentati alcolici diversi da quelli sottoposti ad accisa o
esercitarne il commercio. La denuncia, corredata della planimetria
dei locali nonche' dello schema degli impianti, e' redatta in doppio
esemplare e riporta le seguenti indicazioni:
a) la ditta e chi la rappresenta;
b) il comune, la via e il numero civico;
c) le qualita' delle materie prime da impiegare e dei prodotti
che si intendono ottenere;
d) la potenzialita' degli impianti di produzione.
5. Effettuata la verifica degli impianti di cui al comma 4, e
controllata l'esecuzione delle eventuali opere e l'adozione delle
eventuali misure prescritte, in base ad istruzioni dell'Agenzia, ai
fini dell'espletamento di un'efficace vigilanza fiscale, l'UTF
iscrive l'esercente in apposito registro e provvede all'approvazione
ed alla vidimazione dei registri di carico e scarico delle materie
prime, dei liquidi fermentescibili e dei fermentati alcolici, nei
quali vengono riportati i dati relativi alla produzione, al
condizionamento nonche' alla movimentazione delle suddette sostanze,
secondo le istruzioni impartite dall'Agenzia. Almeno cinque giorni
prima di iniziare le lavorazioni, l'esercente di impianti di
produzione di liquidi fermentescibili o di fermentati alcolici
effettua apposita comunicazione all'UTF, soggetta alla disciplina di
cui all'articolo 5, comma 3, indicando i periodi continuativi di
lavorazione, la quantita' e qualita' delle materie prime da lavorare,
le qualita' e quantita' dei prodotti da ottenere.
6. I liquidi fermentescibili che non siano soggetti ad aggiunte di
sostanze rivelatrici in applicazione di altre normative sono
additivati, al momento della produzione ed a cura del fabbricante
nazionale, con grammi 10 di cloruro di litio e grammi 1 di uranina
per 100 chilogrammi di prodotto. Il suddetto obbligo non sussiste,
oltre che nei casi previsti dal comma 9, anche relativamente ai
liquidi fermentescibili destinati, senza subire processi che
prevedano operazioni di distillazione, al consumo umano diretto od
alla produzione di sostanze alimentari, ivi compresi gli aceti. Con
disposizione del direttore dell'Agenzia, da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale, possono essere indicati altri casi di esclusione
dalla predetta additivazione o puo' essere disposto che tale
operazione venga effettuata con formulazioni diverse da quelle
previste nel presente comma.
7. I fermentati di cui al comma 3, ad eccezione di quelli destinati
alla produzione di aceti, se non soggetti ad aggiunte di sostanze
rivelatrici in applicazione di altre normative, sono additivati, a
cura del fabbricante nazionale, con 10 grammi di cloruro di litio e
grammi 1 di uranina per ogni 100 chilogrammi di prodotto; l'addizione
non viene effettuata se i fermentati provengono da liquidi
fermentescibili gia' addizionati di tali sostanze ai sensi del comma
6 o se si verificano le ipotesi di cui al comma 9. In caso di
applicazione dell'articolo 13, comma 2, per i vinelli di vinaccia e
per ogni altra bevanda fermentata di origine vinica si prescinde
dall'aggiunta di uranina. Con disposizione del direttore
dell'Agenzia, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, possono essere
indicati casi di esclusione dalla predetta additivazione o puo'
essere disposto che tale operazione venga effettuata con formulazioni
diverse da quelle previste nel presente comma.
8. Fatto salvo quanto previsto al comma 9 nonche' dalle
disposizioni nazionali e comunitarie vigenti nel settore
vitivinicolo, i liquidi fermentescibili ed i fermentati alcolici,
anche se provenienti da altri Paesi comunitari, destinati agli
stabilimenti di produzione od agli esercizi commerciali di cui al
comma 4 od alle distillerie circolano con la scorta di documenti
commerciali, da cui risultino il mittente, il destinatario, la
qualita' e quantita' della merce, la sua gradazione alcolica, se
trattasi di fermentati, nonche' la data di spedizione. In mancanza
della predetta documentazione o se la stessa non contiene le suddette
indicazioni, la merce e' scortata da una dichiarazione del mittente,
riportante le indicazioni medesime. Per i liquidi fermentescibili
destinati al consumo umano diretto o alla produzione di sostanze
alimentari la scorta della predetta documentazione si rende dovuta
anche quando siano movimentati, allo stato sfuso od in recipienti di
capacita' superiore ai 10 litri, per destinazioni diverse da quelle
di cui al primo periodo del presente comma. La documentazione di
scorta e' allegata ai registri fiscali del destinatario o, in
mancanza, e' custodita dallo stesso fino alla scadenza del quinto
anno successivo a quello in cui e' stata effettuata la
movimentazione. Il destinatario nazionale di merce comunitaria
comunica all'UTF la ricezione delle partite entro i tre giorni
successivi a quello dell'arrivo.
9. Si prescinde dall'additivazione di cui ai commi 6 e 7 quando i
liquidi fermentescibili sono trasformati in fermentati che vengono
sottoposti a distillazione nello stesso stabilimento di produzione,
con l'osservanza delle prescrizioni impartite dall'Agenzia, ovvero
quando i liquidi fermentescibili ed i fermentati alcolici sono
trasferiti dallo stabilimento di produzione a quello di distillazione
con la scorta del documento di accompagnamento semplificato (DAS) di
cui all'articolo 9 del decreto del Ministro delle finanze 25 marzo
1996, n. 210, compilato conformente alle istruzioni impartite
dall'Agenzia. L'emissione del DAS si rende dovuta anche per il
trasferimento dei suddetti prodotti da impianti nazionali ad opifici
di produzione di aceti.
10. I funzionari dell'Agenzia e gli appartenenti alla Guardia di
finanza hanno facolta' di accedere in qualsiasi momento nei locali
dove si detengono o si manipolano materie prime alcoligene. Essi
hanno facolta' di prendere visione delle registrazioni e contabilita'
inerenti all'esercizio dell'industria e del commercio dei generi
sopraindicati, di eseguire riscontri e ricerche e gli interessati
hanno l'obbligo di assisterli in tali operazioni. Gli ufficiali di
polizia tributaria, agli effetti del presente articolo, possono
avvalersi della facolta' prevista dall'articolo 33, primo comma,
della legge 7 gennaio 1929, n. 4.
Note all'art. 23:
- Il testo dell'art. 9 del decreto del Ministro delle
finanze 25 marzo 1996, n. 210. e successive modifiche, e'
il seguente:
"Art. 9 (Documento di accompagnamento semplificato). -
1. La circolazione degli oli minerali, dell'alcole e delle
bevande alcoliche ad accisa assolta, di cui all'articolo 12
del testo unico e dell'alcole denaturato con denaturante
generale, fatto salvo quanto disposto al comma 2, avviene
con scorta del "Documento di accompagnamento semplificato",
d'ora in avanti indicato con la sigla "D.A.S. , di cui al
Regolamento (CEE) n. 3649/92, della Commissione, del
17 dicembre 1992. Esso puo' consistere:
a) in un documento amministrativo di accompagnamento,
qualora sia conforme al modello allegato al citato
regolamento (CEE) n. 3649/92;
b) ovvero in un documento commerciale, redatto su un
modello di tipo diverso dal precedente, a condizione che
contenga le stesse informazioni, contraddistinte dal
corrispondente numero di riquadro, previste per il
documento amministrativo.
2. Per i trasferimenti ad altri Paesi comunitari di
prodotti ad accisa assolta l'emissione del D.A.S. e'
prescritta per qualsiasi quantitativo, a meno che non si
tratti di prodotti acquistati e trasportati dai privati,
nei limiti previsti dall'articolo 11 del testo unico. Non
e' del pari prescritta, entro i suddetti limiti, la scorta
del D.A.S. per i prodotti acquistati in altri Paesi membri
da privati e da essi trasportati. Nelle movimentazioni fra
operatori nazionali il D.A.S. sostituisce le bollette di
legittimazione mod. C 39 e C 62, il documento di cui
all'articolo 2 della legge 15 dicembre 1971, n. 1161, ed i
certificati di provenienza mod. H-ter 7, H-ter 16 e H-ter
16-bis in tutti i casi in cui tali documenti sono previsti.
Per gli altri casi di trasferimenti di prodotti ad accisa
assolta, ivi compresi i prodotti di cui all'articolo 62,
commi 1, 2 e 6, nonche' dei prodotti di cui
all'articolo 21, comma 2, del testo unico e delle
profumerie alcoliche, fatte salve le disposizioni in
materia di tutela agricola, puo' essere utilizzato il
D.A.S. in sostituzione della bolla di accompagnamento dei
beni viaggianti di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 6 ottobre 1978, n. 627, quando tale documento
sia previsto. Ai fini della circolazione, le merci
contenenti alcole o prodotti di cui ai codici NC 2207 e
2208, esenti, denaturati o non denaturati, non sono
considerate sottoposte al regime delle accise".
- Il testo dell'art. 33 della legge 7 gennaio 1929, n.
4. recante norme generali sulla repressione delle
violazioni delle leggi finanziarie, e' il seguente:
"Art. 33. - Oltre a quanto e' stabilito dal Codice di
procedura penale per gli ufficiali della polizia
giudiziaria, e' data facolta' agli ufficiali della polizia
tributaria di procedere a perquisizione domiciliare,
qualora abbiano notizia o fondato sospetto di violazioni
delle leggi finanziarie costituenti reato.
Questa disposizione si applica esclusivamente alle
violazioni di leggi concernenti i tributi doganali, la
privativa dei sali e tabacchi, le imposte di fabbricazione
sugli spiriti, zuccheri e polveri piriche e agli altri casi
in cui sia espressamente stabilito dalle leggi speciali".